突发暴力事件应急预案3篇.docx

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1、突发暴力事件应急预案3篇【篇1】突发暴力事件应急预案1.目的1.1为保障公司员工生命财产安全以及公司办公场所、接收站现场设备设施的安全，维护公司内部的社会稳定，坚决、果断、及时、妥善地处置好暴力恐怖袭击事件及其它各类重大突发事件，特制定本预案。2.适用范围2.1本预案适用于公司所属区域。3.编制依据3.1中华人民共和国安全生产法3.2中华人民共和国突发事件应对法3.3生产安全事故应急预案管理办法3.4生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29369-2013）4.术语和定义4.1恐怖/暴力袭击事件是为达到某种特定的目的，而针对企业、组织和个人使用令人难以预料的暴力讹诈或威胁，包括恐

2、怖袭击、抢劫、冲突等。5.事件类型和危害程度分析5.1公司所属范围内可能发生的恐怖/暴力袭击事件主要包括：1)利用各种手段袭击公司各重点要害部位、重要基础设施和重要生活、活动场所；2)劫持车辆、绑架公司人员、威胁人质安全的；3)攻击公司计算机信息系统，造成基础网络、信息系统瘫痪；4)对公司集体活动实施袭击的；5)在公司饮食场所投毒造成集体食品中毒的；6)袭击各类正常生产安全的；7)其他大规模恐怖袭击事件。5.2恐怖袭击事件可能对公司员工造成伤亡、对公司的正常生产造成重大影响，应制定必要措施加强预防和应急处置手段，减少和消除有害影响。6.应急处置基本原则6.1以人为本，安全第一；预防为主，平战结

3、合；资源整合，信息共享；分级指挥，统一协调；信息及时、坦诚公众。6.2承包商提供建筑工程服务活动时，其应急响应由承包商自己负责，工程监理公司履行监督职责。7.组织机构及职责7.1公司应急组织机构及职责请见综合应急预案第3.1和3.2章节。7.2生产作业单位要根据实际情况及风险评估结果，设立本部门应急响应组织并报QHSE部。7.3QHSE部（应急办公室）负责预警信息的发布及组织公司级的应急检查。8.预防与预警8.1预防与准备8.1.1公司要对关系安全生产的重要部位和基础设施，明确防范等级和防范制度，建立专门档案并完善人防、物防和技防措施。8.1.2根据所处地域和社情实际，公司配备必要的装备、物资

4、（消防、防毒、防化、防爆等），做好交通运输、医疗防疫及通信等方面的准备和保障工作。8.1.3应急办公室要通过多种形式将恐怖袭击事件危害、救援避难知识、应急预案的内容、应急报告电话等告知单位员工，要开展普及教育，提高员工自救互救能力。8.2预警行动8.2.1预警条件8.2.1.1政府主管部门关于本地有关恐怖/暴力袭击的通知或公告。8.2.1.2股东方发出的有关可能恐怖/暴力袭击的通知或公告。8.2.1.3公司所在区域附近已经受到恐怖/暴力袭击等的冲击或破坏等情况。8.2.1.4发生恐怖袭击突发事件时/收到预警信息时，事发单元/部门立即向应急办公室报告，应急办公室第一时间通知应急委员会成员，并确定

5、需启动的应急响应级别。8.2.1.5现场出现人员、船舶异常等不正常状况时，现场作业人员应立即向单元/部门负责人及应急办公室报告。8.2.2预警程序8.2.2.1应急办公室对通过公安机关其他渠道收集的恐怖袭击事件信息进行汇总分析。8.2.2.2应急办公室对应当进行预警的恐怖袭击事件，立即发布预警信息，通知各部门/承包商公司做好防范和应急准备工作。8.2.2.3经应急委员会授权后，应急办公室及时报股东方和地方政府有关部门。9.信息报告程序9.1发生恐怖袭击突发事件时，事发单位第1时间向应急办公室报告，应急办公室收到信息后向应急委员会报告，经授权后向股东方和地方政府主管部门报告。9.2公司应急办公室

6、24小时接警电话：9.3报告内容1)恐怖袭击事件发生的单位、时间、地点和恐怖袭击事件性质、种类；2)现场的人员伤亡和财产损失情况；3)恐怖袭击事件发生的经过，采取的措施及效果；4)对恐怖袭击事件发展的动态预测及造成次生、衍生灾害的风险；5)信息报告的签发人及报告人的姓名、职务、联系方式等。10.应急响应10.1应急处理的基本要求10.1.1恐怖/暴力袭击事件的应急管理，分为预警、警戒和应急处理三个阶段。10.1.2预警阶段：是指政府主管部门/股东方发布的本地发生社会安全等危机情况的通知或公告，需要公司引起高度注意，做好有效防护的阶段，预警阶段在本预案第8部分已阐述。10.1.3警戒阶段：是指已

7、接到恐怖/暴力袭击事件等危机情况的通知，并在附近地区形成冲击，还未波及到公司管理区域，需要做好充分应急处理准备的阶段。10.1.4应急处理阶段：是指公司管理范围内已经受到恐怖/暴力袭击事件等危机情况的冲击或破坏，需要启动恐怖/暴力袭击事件应急预案，进行抢险救护的阶段。10.2恐怖/暴力袭击事件的警戒10.2.1当恐怖/暴力袭击事件对公司附近地区已经造成破坏冲击，有可能波及到公司管理区域时，应急办公室要及时向各单位发出预警信息。10.2.2对于恐怖/暴力袭击事件可能造成的冲击、破坏等，应急小分队要做好厂区守护、设备设施防护和巡逻等工作。10.2.3对于战争危机问题，根据地方政府的安排，转入战时工

8、作状态。10.2.4根据事件的性质和程度，准备充分人力、物力和财力，满足应急响应期间的供应要求。10.3应急处置措施10.3.1恐怖/暴力袭击事件对公司形成冲击或破坏后，立即启动公司级应急响应，各应急职能小组/应急小分队进入应急工作状态。10.3.2应急委员会根据恐怖/暴力袭击事件发生的性质和状态，迅速做出判断，及时发出相应的应急指令。10.3.3各应急职能小组根据总指挥的指令做好应急资源的调配和组织协调工作。10.3.4恐怖/暴力袭击事件对公司造成打、砸、抢等破坏冲击的应急处置措施：1)现场人员立即停止作业，关停各工艺/动力系统，关闭电力供应；2)迅速疏散至安全地带并报警；3)组织足够的人力

9、做好设施设备防护；4)如果有人员伤亡发生，立即展开现场救治；5)如果有火灾等次生事故发生，应立即展开救援并开始疏散现场车辆及无关人员。10.3.5暴力冲突应急处置措施：1)如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；2)如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止；3)注意观察暴力组织者的行为、特征，条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获；4)注意收集证据、保护证人。10.3.6易燃、易爆、危险品应急处置措施：1)如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向应急办公室汇报，

10、同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员；2)严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作；3)等待公安部门派人排爆并协助其工作；4)对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。10.3.7投毒应急处置措施：1)如发现是邮寄毒品，应立即报告应急办公室，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据；2)如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决；3)如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。10.3.8绑架、挟

11、持人质应急处置措施：1)如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向应急办公室汇报，有条件的同时采取围捕方式包围；2)正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器；3)保护好现场，严禁无关人员进出；4)如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破；5)如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。10.3.9因恐怖/暴力袭击事件等发生火灾、爆炸等事故时，按照公司火灾/爆炸专项应急预案中的有关要求执行。10.3.10因恐怖/暴力袭击事件等发生XXX泄漏事故时，按照公司XX专项应急预案中的有关要求执行。10.3.11因恐怖/暴力袭击事件等发

12、生严重疫情时，按照公司传染病专项应急预案中的有关要求执行。11.应急状态解除11.1应急状态解除须同时满足以下条件，解除指令由应急委员会下达：1)领导恐怖袭击事件应急处置工作的国家或地方人民政府有关部门提出终止应急状态的；2)恐怖袭击事件的应急处置工作完成，事态得到控制，公司秩序基本恢复。12.应急保障12.1应急职能小组/应急小分队是公司应急救援的骨干力量，应急职能小组/应急小分队名单每年定期进行更新并公布。12.2公司已制定了“应急救援物资配备要求表”，并会同各部门确定应急物资的种类、数量、性能、配置地点及责任部门；公司应急救援物资配备要求见综合应急预案附件；各应急救援物资责任部门其应急物

13、资及时予以补充和更新，确保应急物资和装备按要求配备到位、数量充足、完好有效。12.3公司加强与临近单位的联络沟通，了解其应急物资和装备的种类数量，建立应急物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入。12.4应急办公室做好应急管理的费用预算，财务资金部做好事故应急救援必要的资金准备。12.5承包商提供建设工程服务活动时，其应急救援物资装备由各承包商负责。【篇2】突发暴力事件应急预案预防措施1、做好学校保安的管理工作，完善各项保安制度。教育保安人员必须增强责任意识，切实履行岗位职责。门卫处每轮不少于2名保安值班。值班期间不得擅离工作岗位。2、学生必须穿校服、佩戴学生签进入校园。3、学校门卫严格

14、实行出入登记验证制度，严格控制外来人员进入学校。外来人员进入学校必须接受必要的询问、登记并由领导批准方可进入教学楼。所有人员严禁携带管制刀具和其他危险物品进入校门。4、做好师生的心理疏导工作。教职工有精神病症状发生应按规定及时作出处理。禁止外来精神病患者和行为异常者进入校园。5、加大对管制刀具、危险物品的检查力度。6、利用校园视频监视系统监控校园情况，做好监控室的值班工作。确保监控设备对校园的全时段、全方位监控，发现可疑人员或可疑事件要立即上报。7、组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。现场处置及救援措施1、第一目击者要立即拨打110报警电话、黄龙派出所报警电话832821

15、10或学校安全处电话8808，并立即与学校易发安全事故领导小组联系。2、学校易发安全领导小组成员员、值班人员要迅速赶赴现场，各司其职。3、要立即选派应变能力强、身体强壮的职工与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，尽一切可能制止正在发生的暴力事件。视现场情况，必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。遇事一定要冷静，果断采取措施。处理原则：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。4、疏散在场的学生迅速撤离到安全区域。5、犯罪嫌疑人被控制后，要保护好受到暴力事件侵害的师生，将他们送到安全处。如果已发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行

16、抢救，并通知伤者的家长或亲属。事故报告及现场保护1、要协助警方维持秩序，配合警方调查，记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分于施暴的凶器，保护好现场。2、要做好对暴力事件相关情况的上报工作。及时向县教育局报告事件情况。事故调查及处理1、妥善处理事故，协助教育局、公安等部门调查事故原因。2、通知受伤害者家属或家长，做好善后处理工作。3、根据事故调查结果，依照法律法规或学校规章制度对相关责任人做出处理。【篇3】突发暴力事件应急预案安全健康教育，学校是未成年人集中的场所，也是近来犯罪分子作案较多的场所，近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件，形势极为严峻。为确保全校师生的生命和财产安

17、全，特制定本预案。一、健全组织：1、成立反暴力事件指挥部，领导小组机构组成如下：组长：校长、书记副组长：副校长成员：办公室主任、德育主任、办公室副主任、卫生教师2、成立学校护卫队，做好日常的安全保卫工作。成员如下：队长：行政值周教师队员：值周教师3、值班保安人员3、成立突发事件应急小分队，专门对学校的暴力事件进行制止。成员如下：队长：队员：二、职责分工：以指挥部为中心，下设反暴力事件应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。（一）指挥办公室：总指挥：校长副总指挥：副校长成员：办公室主任、办公室副主任、保安班长工作职责：1、承担指挥领导小组办事机构的

18、职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。2、根据学校指挥部的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。（二）护卫行动组：组长：xxx组员：学校护卫队成员和应急小分队成员工作职责：1、注意现场可疑人员，一旦发现立即控制住。由值周教师负责向校长或分管副校长报告现场情况，学校护卫队其它成员立即控制可疑人员。2、应急小分队迅速进行增援，及时稳住或控制可疑人员。3、应急分队成员根据情况开展对事发区域检查、搜索，做好事发区域出入口的控制工作。（三）现场处置组：组长：德育主任成员：各年级组长、班主任、在现场的其它教师工作职责：具体组织实施现场处置工作。稳定情绪

19、、开展劝阻、疏导和维护秩序工作。1、接到指令，组长要立即进入广播室，按要求迅速在广播室指挥安全疏散（撤离）和做好随时疏散（撤离）师生的准备。2、接到指令后，各成员按照要求，迅速指挥师生选择相对安全又最近的路线有序撤离到安全地（教室等），在撤离过程中，发现有受伤情况立即报告现场指挥部并及时开展现场救治。3、制止破坏校园公共财物及其它破坏活动等，及时向学校指挥部报告事态发展及处置情况。4、防止和有效制止可能出现地惊慌、措施不当等情况，并稳定在教学区学生的心情。（四）通讯联络组：组长：德育副校长成员：办公室主任、大队辅导员工作职责：1、要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥部提供可靠消息保

20、障。2、立即报110、必要时报119和120。（五）防护救治组：组长：卫生教师组员：及现场其它教师主要工作：1、抢救现场伤员，把伤员送到指定安全区域。2、配合医疗人员开展救助。（六）外围协调组组长：组员：主要工作：1、迅速有效控制区域各通道，特别是及学校大门口，保障道路畅通，准备随时接受指令开展工作。2、及时疏导通行车辆，防止出现道路堵塞情况出现。3、引导公安等工作车辆进入，并安排车位停放等。4、注意发现、控制可疑车辆、人员，作好随时封道、封现场的准备。（七）善后处理组：校长室、工会、德育处、办公室负责善后处理事宜1、向上级有关部门汇报情况。2、外来媒体的应对。3、家长等相关人员的接待。三、工

21、作原则：1、以人为本，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度的减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。2、快速反应原则，学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校长或副校长报告，第一时间赶到现场，果断处置。3、预防为主原则，努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项安全预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。4、防止激化的原则，重在思想教育。5、统一领导、分级负责原则，根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组

22、的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。四、处置措施：1、校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校应急小分队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。2、指挥领导小组在第一时间向社发局报告事态发生情况，同时报110，必要时报120、119等求救电话，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。3、严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。4、做好学生思想工作，学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，落实措施，各年级组长根据要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。5、当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲进校园进行非法活动时，保安及护卫组成员迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。6、妥善处理事后工作，当事态基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。