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1、 粮棉生产改建方案 统一思想,提高熟悉 (一)加快进展农业保险是落实中心农业政策的需要。党和国家高度重视粮食生产,中心一号文件连续七年聚焦“三农”,并把进展农业保险作为支持农业进展和稳定粮食生产的重要措施,要求扩大试点范围、增加险种,加快建立巨灾风险分散机制,提高农业的防灾减灾力量。 (二)加快进展农业保险是稳定我区农业生产的需要。开办农业保险以来,我区农业保险已取得了肯定的进展,为稳定农业生产,增加农夫收入发挥了积极作用,但现实中仍存在着投保面缺乏等问题。目前我区农业生产根底条件薄弱,种植品种单一,防灾减灾力量不强,一旦患病大面积农作物损失,必将严峻冲击我区的农业生产安全。 (三)加快进展农
2、业保险是推动我区粮棉生产建立的需要。农业保险是由保险公司担当起农业生产中的局部风险,通过灾难预防、分保机制、灾后理赔、建立后备补偿基金等形式,供应全方位、多环节的保险效劳。是建立健全我区农业生产效劳体系和保障体系的有效形式,能有效稳定农夫收入,促进粮棉生产建立。 明确目标,加强组织 根据中心提出的“政府引导、政策支持、市场运作、农夫自愿”的进展农业保险原则,依据市政府“关于加大对农业保险的扶持力度、建立健全农业保险体系”的要求,要在我区建立起政府推动、保险公司经营、农夫积极参加的农业保险推广体系,使我区主要作物棉花、玉米、小麦、水稻应保尽保。 管区成立由党工委副书记、农工委书记唐铁忠同志任组长
3、,办公室、农业局、财政局、文体广新局、镇、农业总公司、人保财险等有关单位负责同志为成员的汉沽治理区农业保险工作领导小组,负责这项工作的组织、协调、督导、考核等工作,全力推动农业保险工作落实。镇和农业总公司要设立人保联络站,由主管副职担当站长,各村(队)主任(队长)担当联络员,构建起基层农业保险推广体系,形成政府、人保财险等农业保险经营机构共同为农夫供应面对面效劳的支撑架构。同时,成立由农业、气象、保险等技术人员组成的专家协作网,为灾难预防、理赔定损及业务培训供应指导。 各负其责,协调联动 各部门要依据分工,仔细落实本单位职责,各负其责,亲密协作,共同建立起农业保险推广机制。 (一)农业部门要发
4、挥牵头主抓作用,抓好综合协调,搞好工作调动,组织督导考核等工作。要协调各部门定期召开调度会议,安排部署农业保险推广方案,建立起督导考核机制,总结沟通阅历,讨论解决存在问题。 (二)镇、农业总公司要根据年度农业生产实际播种面积做好统计,准时报送财政局和农业局。财政、农业部门要协同人保财险公司等农业保险机构提出农业保险投保规划,组织有关技术专家对受灾农作物进展损失评定,以更好地保障农夫利益,准时指导农夫进展灾后自救。 (三)农业保险保费财政补贴,要严格根据省财政厅关于印发省种植业保险保费财政补贴治理方法的通知要求的补贴标准、补贴品种、各级财政应负担的比例等规定执行。财政部门要将农业保险保费补贴列入
5、财政预算,切实做好农业保险费补贴资金支持工作,确保准时足额支付补贴资金。 (四)人保财险公司要充分发挥主渠道作用,勇于担当社会责任,不以营利为目的,最大限度地效劳好我区的农业生产。要将农业保险列入重点效劳工程,加强向政府主管领导和有关部门的汇报沟通,积极推动农业保险工作的落实,全力做好效劳工作。要本着“主动、快速、精确、合理”的原则进展理赔效劳,绝不能惜赔和乱赔,不能消失理赔难问题。要完善农村效劳网络,成立农业保险理赔查勘专业技术队伍,建立大灾预警机制、农险分保机制和农险后备基金,为农夫供应优质的保险效劳。各农业保险经营机构也要根据管区部署,依据各自实际,制定工作方案,明确任务目标,强化效劳措
6、施,切实做好我区农业保险工作。 强化措施,狠抓落实 各部门要严格执行中心、省市有关农业保险政策,仔细落实管区关于做好政策性农业保险的要求,实行有效措施,积极推动农业保险工作。 (一)制定工作方案。各部门要制定详细的落实方案,报管区领导小组备案。要明确部门责任,召开领导小组会议和人保联络员会议进展安排部署,按实际播种面积力争100%投保政策性农业保险,并将投保规划层层落实到镇(公司)、村(队)。 (二)发挥基层联络站(员)作用。镇(公司)人保联络站、村(队)人保联络员要与人保财险公司等单位亲密合作,进展农业保险政策以及其他涉农保险宣传,提高农夫投保积极性,使农夫积极参保;要协同收取农户自担局部的
7、保费,尽力做到应收尽收;要协同进展现场查勘和定损工作,确保农夫利益受到爱护。人保财险公司等单位要根据省财政厅的规定,支付联络站、联络员肯定的工作费用。 (三)加大宣传力度。利用播送、电视、宣传栏等形式,广泛宣传农业保险对农业生产建立的意义,宣传支持农业保险的政策措施,不断提高农夫对农业保险工作的熟悉,使农业保险政策深入人心,营造支持农业保险的舆论气氛。同时,要加强对农业保险工作人员,特殊是人保联络站和联络员的培训工作,通过举办培训班、组织观摩沟通等形式,不断提升农业保险工作水平。 (四)加强督导检查。要建立督导检查机制,从各环节各阶段进展定期和不定期的督导检查、阅历沟通,协调解决存在问题,促进各项措施全面落实。建立农业保险考核机制,对财政资金准时足额支付、实现统保、帮助收取农户自缴保费、农业保险实绩突出的单位赐予表彰和嘉奖;对落实、推广不利的,将进展通报。