2篇新版党委书记在创建全国文明城市专题会议上的讲话.docx

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1、市委书记在创建全国文明城市专题会议上的讲话同志们： 今天，我们召开创建全国文明城市专题会议，总结前阶段创城工作，研究部署下阶段工作，主要目的就是对创城工作进行再动员、再部署，向全国文明城市目标冲刺。刚才，x同志对下一步工作作了全面部署，讲得很好，大家一定要认真学习，抓好贯彻落实。x区、x市和市直有关部门都作了很好的表态发言，讲得很有激情、很有干劲，希望大家把会上的表态真正转化为工作的状态，全力抓好创城各项工作。 今年以来，全市各级各部门苦干实干、齐心协力、合力攻坚，中心城区发生了很大的新的变化：一是形象明显提升。实施一批城市基础设施项目，加强了城市的美化、亮化、绿化工作，中心城区的外在“颜值”

2、和内在 “气质”明显提高，城市面貌焕然一新。二是治理显著改善。一批群众反映强烈的顽固性、显现性城市问题得到了有效破解，诸多顽疾正在有条不紊推进，包括交通拥堵治理、背街小巷整治、市场秩序规范等都取得了一定成效。三是功能不断完善。聚焦教育、医疗、体育、文化、养老等问题，持续加大补短板力度，民生项目加快建设，市民的获得感、幸福感不断增强，城市的综合承载力也在稳步提升。四是素质不断提高。我们以党史学习教育为契机，扎实抓好文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育等工程，推动社会主义核心价值观更加入脑入心。总的说，成绩来之不易，是大家用辛勤汗水浇灌出来的收获，也是市区两级和广大干部群众持续攻

3、坚、久久为功的结果。借此机会，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向大家表示衷心的感谢！ 但对照指标体系，我市创建工作仍然有许多薄弱环节，而且有些工作属于长期性的，可以说是时间紧、任务重。各级各部门要高度重视，主动对照创城要求，突出重点、全面发力，确保以最好的创建成效迎接总评。这里，我再强调三点意见： 一、统一思想认识，坚定信心决心 一是创建意义特殊。从全市发展大局来看，x市已经进入了高质量发展的快车道，也迎来了跨越式发展的一个重要窗口期。这个窗口期，同样也是加快城市建设、完善城市功能的窗口期。能不能抓住这个窗口期，加快推进文明城市建设，提升城市文明程度，使之更好地适应x市的大产业、大发

4、展，更好地满足人民群众对美好生活的需要，意义十分重大。 二是创建任务艰巨。由于我市基础薄、底子弱，仍存在不少突出问题和薄弱环节，一些基础设施建设还比较滞后，无法满足广大市民的精神文化需求。有些部门单位提供的材料是不规范、无效的材料。存在“为创城而创城”的问题，“一阵风”现象非常突出，检查期间各方面治理都比较好，检查组一撤很多乱象又死灰复燃。同时，近段时间大家都在防控疫情，大家不仅要抓好疫情防控和经济社会发展，还要统筹抓好创城工作，可以说是难上加难。 三是创建形势严峻。这次城市提名竞争非常激烈，大部分城市基础条件都比较好，在0.1分就可能分出胜负的情况下，各地必定是分厘必争。所以，无论是从自身条

5、件看，还是从外部竞争形势看，都非常严峻，但我们没有任何退路。大家务必坚定信心、迎难而上，志在必得、志在必胜，全力打好这场攻坚战。 二、坚持统筹推进，确保圆满成功 一要着力补短板。市创城办全面梳理了x项创城重难点问题，涉及城市建设管理的方方面面，是对当前我市创城工作弱项的全兜底，是今年创城工作的重中之重。目前，市里的工作方案已经印发，各项任务的牵头单位、责任单位、完成时限也已明确。有关部门务必认真对照责任清单，严格落实主体责任，一项一项对照，一项一项检查，弄清哪些是等不得、需要重点推进的；哪些是难度大、需要重点协调的；哪些是未达标、需要重点攻坚的，尤其对尚未达标的指标，要制定计划、倒排日期，抓紧

6、整改、全面销号。包括中心城区黑臭水体治理，这是一项必查的工作，一定要做实做细各项工作，确保年底前实现长制久清。其他县（市、区）也要强化争创意识，认真对照、举一反三，扎实抓好省级文明城市（县城、城区）的创建工作，争取年内能再拿几个省级文明城市（县城、城区）的牌子。 二要着力抓根本。文明城市创建的过程，从根本上讲就是全面提升市民素质的过程。从全国文明城市实地测评来看，重点就是通过暗访和随机走访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；是否

7、有吵架、斗殴等不文明行为等。测评中，我们主要的扣分项就是市民乱扔垃圾、交通路口闯红灯等不文明行为。对此，今年我们重点要抓好几项工作：一要培育和践行社会主义核心价值观，深入开展全国文明城市创建“一月一主题”系列活动，进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等力度，真正让文明意识深入人心。二要深入开展群众性精神文明创建活动，大力开展深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动，开展“最美人物”“身边好人”“道德模范”等系列评选活动，着力培育社会文明风尚。三要结合主题党日活动，深入开展党员到社区报到工作，使各级党员成为创建文明城市的直接参与者、宣传者、展示者，真正做到以党风带民风、

8、以政风促民风。四要利用微信、媒体、政务热线等平台，加大不文明行为的曝光力度，建立不文明行为有奖举报和处罚制度，通过宣传引导、严管重罚等方式，提醒市民时刻注意言行举止，摒弃陋习，讲文明、树新风。 三要着力树品牌。创城工作要想在激烈的竞争中取得好成绩，不仅要抓好测评体系中各类项目的达标，还要结合实际积极创造x市特色品牌，努力补弱项、建强项、扬优势。一要抓好特色指标创建。作为加分项目，特色指标在创城总评中显得尤为重要。各职能部门都要认真摸排梳理，看看哪些牌子通过努力是可以争取到的。二要打造创建精品亮点。在创建点位达标的基础上，大家要按照“特色引领、打磨精品、以点带面、整体提升”的思路，高起点、高标准

9、打造一批可学可看可借鉴的示范点。包括在城市景观、社区、农贸市场、服务窗口等方面，都要想方设法培育几个精品亮点，打造一些工作机制创新品牌，通过品牌带动，进一步巩固和提升创建工作的整体水平。三要深化新时代文明实践中心建设。根据市里的部署安排，今年每个县（市、区）都要建好文明实践中心，并在城关镇和社区分别成立所、站，要抓紧全面铺开。同时，要充分发挥新时代文明实践中心的作用，以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新方式方法，学习传播科学理论，加强基层思想政治工作，培养时代新人，弘扬时代新风。 四要着力常态化。城市治理，就是推进治理体系和治理能力现代化的一项重要内

10、容。一要创新治理方式。结合今年的创城工作，我们要对照考核指标，对照先进城市，深刻反思，找准症结，深化系统治理，切实解决深层次问题，推进城市治理工作由治标向治本、由突击向长效、由一般向优秀转化。这方面，我们要学习先进城市运用数据信息获取、平台建设、大数据共享、舆情监测和人工智能分析等手段来加强城市管理的先进经验，进一步完善我市“数字城管”“x市创城”“ix市”等大数据平台，扎实推进智慧城市建设，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。二要完善长效机制。我反复强调，我们不是为了创城而创城，而是要通过创城，让城市变得更美，让人民群众生活得更好。对创城工作中的一些好经验好做法，大家要认真梳理总结，

11、并上升到制度层面加以固化，形成城市治理的长效机制。特别要通过人大立法、政府规范性文件等，推动环境卫生、交通秩序、志愿服务、养宠管理、禁止燃放烟花爆竹等相关工作制度化、法治化，不断提升城市文明程度和市民文明素质。三要夯实基层基础。创建全国文明城市，基础在基层，关键在基层，重点、难点也在基层。特别是街道、社区党组织凝聚力强不强，工作抓得好不好，直接决定了创城工作的成败。我们要坚持以党建引领创城，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领带动全体市民积极投入到创城攻坚战中。疫情防控过程中，街道（乡镇）、社区严格落实入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”，使社区成为外防输入、内防扩散

12、最有效的防线，为全市防控工作做出了重大贡献，这些都要认真加以总结。 三、强化组织领导，凝聚强大合力 一要加强组织领导。市里已经对创城指挥部进行了调整充实，由我任总指挥，x同志任第一副总指挥，x同志任常务副总指挥，四套班子分管同志任副总指挥，x同志具体负责指挥部日常工作。从现在开始，指挥部要抓实抓好创城工作的统筹协调、督促检查、推进落实等各项工作。所有市厅级领导要按照三级网格责任制的要求，每月都要深入挂钩片区调研督导、一线办公，帮助协调解决重难点问题。各级各部门要全员行动起来，特别是x区、x市要成立相应的领导机构，各社区要善用“十个指头弹钢琴”，在推进疫情防控和经济社会发展的同时，统筹抓好创城工

13、作。 二要强化监督检查。创城工作尤其是补短板工作的落实情况，要作为市委、市政府督查的重要内容，由效能督查组牵头开展日常督查，切实做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。要深化运用专项督查、创城APP督查、媒体暗访督查、新闻“红黑榜”曝光等督查机制，推动创城工作深化落实，坚决杜绝权责不清、推诿扯皮、敷衍应付等问题。同时，还要进一步畅通群众反映问题的渠道，应用创城APP和群众“随手拍”等方式，发动广大市民、社区网格员和志愿者对创城工作进行监督，使群众参与、群众监督真正体现在创建工作的全过程。 三要兑现奖惩措施。市委已经把创城工作纳入绩效考评、精神文明考评范畴，我们将结合精神文明创建活动管理办

14、法创建全国文明城市工作奖惩暂行办法，充分运用督查结果，坚决兑现奖惩。2022年度的文明单位，将新增加x奖金用于创城绩效奖励，由市创城办对创建情况进行评定后，由市文明委审定发放。同时，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要进行诫勉谈话，督促整改；对于情节特别严重的，要追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消文明单位称号及相关评优评先资格。 四要跟进一线考核。为加强创城指挥部工作力量，市委专门在市直有关单位抽调一批干部，到创城指挥部集中办公。同时，将创城工作纳入市级重点项目重点工作一线跟踪考察范畴。市委组织部要加大跟踪考察力度，对接重点工作、重要节点开展“一月一考查”；x区、x市也要加

15、大对创城一线工作人员的跟踪考察，对工作中勇于担当、表现突出的单位和个人予以提拔重用。 同志们，创建全国文明城市工作重任在肩、时不我待。全市上下要进一步坚定信心、苦干实干、勇毅前行，以务实的作风、担当的精神、绣花的功夫，推动创城工作往深里做、往实里做、往常态做，力争取得全面胜利，向全市人民交上一份满意答卷！区委书记在创建全国文明城市动员大会上的讲话要点一、统一思想认识，深刻领会创建全国文明城市的重要意义全国文明城市是评价一个城市的综合性荣誉，是国内目前含金量最高、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市，是市委、市政府在建设舟山群岛新区的大背景下作出的一项重大战略决策，对于进一步优化发展环境、提升

16、城市品位、推动经济社会和人的全面发展，具有十分重要的意义。全区各级各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识、深刻理解创建全国文明城市的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，在国家卫生城市和省级示范文明城区成功创建的基础上，立足新的起点，以新的姿态，不断推动全国文明城市创建工作深入开展。1、创建全国文明城市，是提升城市综合竞争力、实现普陀跨越崛起的内在要求。城市是一个地区经济社会发展的主体和平台，其文明程度、社会秩序、环境质量和人文素养，已经越来越成为一种无形的生产要素、重要的发展资本，成为城市综合竞争力的核心。可以说，城市之间的竞争很大程度上是城市形象的竞争、文明程度的竞争。创建全国文明城

17、市，就是要不断改善城市形象，进一步优化人居环境、创业环境、投资环境和发展环境，着力打造亮丽的城市名片，并以创建为契机，推介普陀、宣传普陀、提升普陀，扩大知名度和影响力，从更宽领域、更高层次吸引、集聚一切有利于发展的资金、信息、技术、人才等各类高端要素，努力为普陀加快经济社会新一轮快速发展、实现在舟山群岛新区建设中的跨越崛起、走在前列，奠定更为扎实的基础，搭建更为广阔的平台。就是要不断加强教育引导，全面提升市民综合素质，促进普陀城市文明进步，努力为加快发展营造和谐安定的社会环境，同时，通过全民发动，努力把干部群众的创建热情转化为发展热情、创建合力转化为发展合力，进一步巩固全区上下共谋发展、共促和

18、谐的良好局面。2、创建全国文明城市，是进一步保障改善民生、增强群众幸福感和满意度的现实需要。随着经济社会的快速发展，广大群众对生活质量和生活环境的要求越来越高，渴望生活在一个物质宽裕、文明安定、环境整洁、秩序井然、社会和谐的城市，希望享受良好人居环境，过上高品质生活。创建全国文明城市，就是要集中力量解决民生问题、改善人居环境，通过基础设施的再完备、社会环境的再整治、公共服务的再优化、保障体系的再完善、文化生活的再丰富等，努力使人民群众生活得更幸福、更文明、更有尊严，让群众从创建中得到实惠、看到变化、共享改革发展成果，不断提高群众的幸福指数和对党委政府的满意度、认可度，进而为新区建设凝聚人心、汇

19、聚力量。就是要充分发挥人民群众的主体作用，进一步把全区干部群众的热情调动起来、干劲发挥出来、智慧激发出来，进而以主人翁的态度支持新区的开发建设。3、创建全国文明城市，是转变工作作风、增强干部队伍战斗力和执行力的有力抓手。从创建工作指标评价体系看，全国文明城市的评比内容非常广，考评项目非常细，标准非常高，考核非常严，评比程序也非常复杂且往往采取明察暗访方式，这对各级干部的工作能力和水平提出了更高的要求。从创建工作实质进展来看，定海区已于去年创建省级文明区成功，而岱山、嵊泗也正积极创建省级示范文明县城，逐步缩小与我们的差距，让我们倍感压力。创建全国文明城市，就是要把创建工作作为检验各级党委、政府领

20、导能力和广大党员干部干事能力的重要载体，作为转变工作作风的有力抓手，通过抓创建、促创建，进一步优化服务，强化管理，推动工作；就是要求各级各部门和各条战线更加注重精诚合作、整体联动，始终坚持守土尽责、克难攻坚，不断提高统筹协调、创新突破的能力，努力形成强大的工作合力；就是要进一步调动各级各部门“创新争优、实干争先”的工作激情和争创干劲，努力引导广大干部在“多城联创”中争领先、创佳绩，为我市成功创建全国文明城市提供支撑、作出贡献。二、突出工作重点，全力打赢创建全国文明城市工作攻坚战创建全国文明城市是一项社会系统工程，涵盖了经济、政治、社会、文化、生态等各个领域、各个层面，各级各部门一定要对照创建指

21、标要求，突出重点，抓好关键，全面提升创建水平，确保创建工作卓有成效。1、抓根本，着力在提高市民素质上下功夫、求实效。市民素质决定着城市的文明程度，对创建全国文明城市起着根本性的作用。要把提高市民素质摆在创建工作的首要位置，深入实施文明素质提升工程，大力弘扬普陀人文精神，不断强化教育引导，使广大市民在持续创建中加强自我约束、提高自身素质。一是要突出社会主义核心价值体系建设。要深入开展“我们的价值观做一个怎样的普陀人”大讨论活动和“个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德”教育实践活动，引导广大党员干部群众树立正确道德观念，不断提升道德素养。要深化群众性精神文明创建工作，广泛开展文明单位、文明行业、

22、文明社区、文明家庭、品质小区等创评活动，大力倡导积极向上、文明健康、理性包容的生活方式和生活态度，坚决破除各种陋习和不良习惯，在全体市民中进一步树立人人都是城市形象、人人都是新区环境的理念。要加快制定完善新版市民文明公约、市民守则、十不行为规范等规范准则，形成以制度规范市民行为、靠制度养成良好习惯、用制度破除陈规陋习的城市管理新体制。二是要着力培育塑造普陀人文精神。要在大力弘扬“勇立潮头、海纳百川、同舟共济、求真务实”新区精神的基础上，倡导新区文化，培育体现时代特色、贴近发展实际的普陀人文新精神。要培育和谐发展意识，在全社会大力唱响“和谐发展”的主旋律，形成有利于弘扬正气、有利于加强团结、有利

23、于促进发展的社会舆论环境，培育和倡导“凝心聚力建新区、创新实干促跨越”的价值取向和价值观念。要培育科学创新意识，鼓励劳动创造，鼓励技术创新，为新区建设提供强大的源动力。要培育民主法治意识，深化“六五”普法教育，推进普法依法治理，在全社会形成人人守法、用法、自觉维护社会主义法制的良好风气，为新区建设加快推进提供法治保障。三是要更加关注未成年人的健康成长。按照全国文明城市测评体系要求，未成年人思想道德建设工作成效是申报全国文明城市的前置条件，测评成绩低于85分的不能申报。要广泛开展“做一个有道德的人”主题教育实践活动和“美德少年”、“孝心大考场”等活动，着力建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。

24、要全面实施“春泥计划”，进一步完善青少年活动场所和设施，大力推进少年宫、未成年人快乐成长俱乐部等建设，努力为未成年人健康成长提供有力平台。要继续加强校园周边秩序整治。四是要深化道德实践活动。广泛开展道德模范、身边好人等好人好事评比活动，加大对各种不文明行为的曝光力度，进一步弘扬社会正气，营造良好氛围。2、抓提升，着力在优化城市环境上下功夫、求实效。创建全国文明城市、推进舟山群岛新区建设，必须更加注重深化城市内涵、提高城市品位，着力做好城市规划、建设和管理各项工作，努力塑造整洁有序、开放文明的现代化城市形象。要高度重视城市规划设计，积极开展城市形象研究，深入挖掘城市自然和人文资源，充分体现普陀海

25、洋文化内涵，形成具有个性魅力和文化特色的城市风格。要加快城市建设，结合旧城改造和新城区建设，进一步完善城市公共设施，增强城市服务功能，提升城市综合承载能力，特别是要结合“百日攻坚大行动”，加快推进普陀大剧院、鲁家峙文化创意园区、全民健身中心、普陀人民医院（中医院）东港院区、沈家门客运中心、沈家门港海底隧道、滨港路沿海高架等一批重点工程。要联动创建国家环保模范城市、园林城市、优秀旅游城市，以沈家门、东港为重点，进一步加强城市环境保护和生态建设，大力实施基础建设、园林绿化、建筑立面改造等工程，加快建设高品位的具有普陀魅力的海滨宜居城市。要积极探索、创新城市管理模式，加强城市精细化、有序化管理，以交

26、通秩序、市场秩序、社会治安等为重点，大力开展社会秩序专项整治活动，切实巩固和提升国家卫生城市创建成果，建立完善城市管理长效机制。要以“811”海洋生态文明建设为载体，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，加快调整优化海洋产业结构，积极推进节能减排工作，着力构建有利于城市环境建设和保护的新的产业结构。要深入开展“平安普陀”建设，进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，积极推进社会自治，切实加强流动人口服务管理，努力营造安定和谐、文明有序的社会环境。3、抓导向，着力在全民参与和为民惠民上下功夫、求实效。在创建工作中，要突出“三个重在”。一是重在创建靠民。人民群众是创建的主体，必须坚持发动群众，

27、依靠群众，充分调动人民群众参与全国文明城市创建的积极性、主动性。要加强对创建工作的舆论宣传，大张旗鼓，大造声势，广泛开展形式多样的宣传教育活动，不断提高群众对创建全国文明城市的知晓率、支持率和参与率，形成全民参与创建的生动局面。街道干部和社区工作者作为创建活动的具体执行者、群众力量的组织者，要继续发扬特别能吃苦、特别能奉献的精神，深入发动群众，广泛组织群众，切实把创建工作的重点内容、具体要求传递到每家每户，做到家喻户晓、人人皆知。要加强志愿服务队伍和阵地建设，深化志愿服务活动，培育志愿服务文化，加快形成以乡镇（街道）服务中心为枢纽、以社区服务站（点）为链接，以各志愿服务队为终端的组织网络体系，

28、特别是广大机关干部、共产党员、团员青年要带头参加志愿服务活动，带头践行文明规范，在文明创建活动中打头阵、作示范。二是重在创建为民。要找准群众需求和创建工作的契合点，从人民群众反映强烈的突出问题抓起，既经得起上级的检查，更经得起群众的检验。要大力开展交通秩序、环境卫生等专项整治，重拳整治乱停放、乱穿行、乱闯红灯等不文明行为，下大力气治理乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱扔垃圾等顽症，树立城市文明形象。要深化窗口单位和服务行业服务为民创先争优活动，加快政府诚信体系建设，突出抓好行政审批提速增效，抓好教育、文化、卫生、公交、社会保障等公共服务，打造公平公正、优质高效的服务环境，提高服务企业、服务民众、服务社

29、会的水平。要构建诚信市场环境，深入开展诚信企业、百城万店无假货等诚信主题教育实践活动，推行社会服务承诺制、生产经营信誉制，并加大市场监管力度，形成打击假冒伪劣和欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，不断提高行业风气的满意度，积极营造优良的投资环境和放心满意的消费环境。三是重在取信于民。开展文明城市创建，如果只抓迎检突击，疏于常态工作，不仅创建成果难以巩固，创建水平难以提升，群众也会认为我们的文明创建工作是图虚名、搞突击、重形式。要坚持把文明创建作为一项长远之举、惠民之举来抓，特别是要结合推进社会管理创新综合试点，把创建工作中形成的好经验、好做法、好措施固定下来、坚持下去，推进文明创建的常态化、长

30、效化，使文明城市创建的过程真正成为社会环境持续改善、社会秩序持续优化、社会福祉持续提高的过程。三、切实加强领导，确保创建全国文明城市工作真正落实到位创建全国文明城市标准高、任务重、持续过程长。各级各部门一定要进一步加强组织领导，明确责任分工，注重统筹兼顾，健全工作机制，以更加务实创新的作风和持之以恒的精神，一项一项地抓好创建任务的落实，坚决不拖全市的后腿。1、要加强领导，责任到位。进一步完善党委统一领导、党政协调一致，主要领导负总责、分管领导具体抓的领导体制和职责明确、分工严密、关系协调、运作高效的组织协调机制，切实做到思想认识到位、工作力量到位、任务落实到位。要坚持“以块为主、条块结合，条条

31、保证、块负总责，全民动手、齐抓共管”的创建模式，严格实施目标责任制，按照创建目标任务，排出倒计时，列出进度表，细化任务，明确到人，定责任、定标准、定进度、定时限，确保责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。同时要加大对创建全国文明城市的投入力度，突出政府主导作用，多渠道筹措资金，将重点创建项目经费和创建工作经费列入区级公共财政预算。各地各部门也应安排专项资金，全力支持城市基础设施建设、文体设施建设和城市管理，切实保障创建工作顺利推进。2、要分工协作，措施到位。在创建工作中，要正确处理共性目标与个性目标、联动创建与专项行动、整体推进与重点突破的关系，做到既统又分、统分结合。各地各部门要坚持全区“一盘

32、棋”思想，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。要健全协作联动机制，凡是需要整合资源、协同作战的任务，要实行全区总动员，一个声音抓到底。特别是对重大创建项目和重点工作任务，要及时开展集中攻坚活动；对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，职能与属地部门要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。3、要强化检查，督促到位。区创建指挥部和联席会议要充分发挥组织协调和督促检查作用，及时了解情况，掌握进度，研究解决工作中存在的突出困难和问题。要建立创建工作巡查、督查制度，创新督查方式，组织专门力量，严格标准，严格督查督办。要充分发挥人大代表、政协委员的作用，通过开展专项视察、检查等活动，促使创建工作有效落实。同时实行“谁丢分、问谁责”的党政领导干部问责制度和行政责任追究制度，对在创建工作中不履行和不正确履行职责的单位或个人予以责任追究；对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全区乃至全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，要坚决问责。