集团公司2023年党风廉政建设工作计划.docx

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1、集团公司2023年党风廉政建设工作总结计划茌平区住建局党风廉政建设工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，在茌平区委、区政府的正确领导下，在茌平区纪委监委的正确指导下，按照区纪委监委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，结合我局工作实际，特制定2023年党风廉政建设工作总结计划。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大全会精神，按照纪监部门工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治官僚主义和形式主义，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风

2、廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进住建系统事业的有序发展。二、主要工作(一)强化责任落实，完善惩防体系1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对住建局党风廉政建设工作的领导，成立住建局党风廉政建设工作领导小组。2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组书记对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、单位的党风廉政建设工作负直接领导责任;各科室、单位负责人为本科室、单位党风廉政建设工作直接责任人。签订2023年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展领导带队、派驻纪检组参与

3、监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。(二)突出教育预防，推进廉洁从政1.开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展岗位廉政教育、警示教育，通过召开报告会、观看廉政教育片等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。2.健全反腐倡廉制度体系。以业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作

4、性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。(三)完善信访机制，提升服务效能1.健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访。2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。(四)深化作风建设，推动中心工作1.强化作风督查。以落实中央八项规定为重

5、点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室、单位执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。2.开展专项治理。加大对政府投资项目的监管力度，将作风建设工作与专项住建工作相互渗透，相互促进，以优良的作风保障本年度住建工作的有效开展，努力实现住建工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。集团公司2023年党风廉政建设工作总结计划为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中纪委和市纪委全会精神，紧紧围绕城市投融资中心任务，加强反腐败体制创新和制度保障，从严治党，

6、严明党的各项纪律，持之以恒纠正“四风”，加大查办违法违纪问题的力度，全方位强化权力运行的监督制约，着力建设过硬的纪检监察干部队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为城投事业健康发展提供坚强的纪律保障，特制定20_年党风廉政建设和反腐败工作总结计划。一、强化“两个责任”的落实，提高执行力(一)党委的主体责任1、严格落实党委的主体责任。党委对公司党风廉政建设和反腐败工作负总责，党委书记是第一责任人，党委成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。公司党委要切实履行主体责任，把主体责任和业务工作同部署、同落实、同检查。一是每年召开一次专题会，结合中央、省市对党风廉

7、政建设和反腐倡廉工作的部署，分析公司党风廉政建设和反腐倡廉工作现状，研究部署工作总体规划和工作要点;二是签订一份责任状，落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，做到一级抓一级，一级对一级负责。三是坚持“一月一警示”制度，每月工作例会上通报省、市纪委、市直机关工委等相关部门公布的反面典型，或组织观看廉政教育片，以典型教育和警示教育相结合，用身边的事教育身边人。四是通报一次党风廉政建设情况，公司党委成员每年向公司党委报告一次各自分管范围内党风廉政建设情况，交流工作，相互借鉴，共同推进公司党风廉政建设。五是年末由公司党委成员进行述职述廉述法评议，每半年对落实党风廉政建设责任制进行自查，年末进行考评

8、。2、健全完善民主集中制。完善领导班子民主议事制度，坚持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事项，公司党委都要召开党委会，在会上经集体研究再作出决定，公司党委书记末位表态，确保决策民主化和科学化。3、落实腐败风险防控“十个全覆盖”。公司党委紧紧围绕资金使用安全、权力运行安全、项目建设安全和干部成长安全“四个重点”，全面排查腐败风险，对项目融资、土地收储、工程建设、资产运营、财务管理等五条工作可能存在的风险点，按照发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等，将风险分级。针对风险对应的不同岗位、不同级别，制订相应的防控措施，对风险等级高的环节，一律经公司党委集体研究决定。4、建

9、立和完善各项体制机制。一是筑牢思想防线，建立不想腐的自律机制。公司党委要切实承担起主体责任，每年年初开展一次廉政谈话，党委书记对党委成员谈，党委成员对分管部室负责人谈;每半年组织一次党委书记上廉政党课;每年底进行一次廉政评议活动;每年组织一次廉政教育活动。让全体干部职工时刻紧绷廉洁自律这根弦。二是强化制度约束，建立不能腐的防范机制。完善城建资金拨付管理规定、储备土地管理流程、工程建设管理和干部推荐任用等相关程序，进一步健全权力运行制约和监督体系，严格规范和约束权力，坚决惩处各种滥用权力行为，切实把权力关进制度的笼子，让制度成为约束干部的有效规范。三是加大惩处力度，建立不敢腐的惩戒机制。严格执行

10、个人收入及财产申报制度，重大事项报告制度。加大履职问责力度，推行岗位责任制，制定工作规则，强化责任追究，对消极腐败行为作为保持从严惩处的高压态势。加大对群众反映问题的查处力度，切实解决发生在身边的腐败问题。加大案件移交力度，对违法违纪案件，该移交的及时移交相关部门，不遮掩、不袒护。5、严明政治纪律，严守政治规矩。严格落实“五个必须和五个决不允许”，在政治上、思想上、行动上和纪律上自觉与党中央保持高度一致。(二)纪委的监督责任1、监督党委主体责任的落实。对党委工作总结计划的落实情况，党委书记及成员履职履责、执行党风廉政建设责任制、落实党内监督各项制度、遵守廉洁自律规定等情况进行监督。并邀请行风评

11、议监督员对公司党委在党风政风、党纪政纪方面进行评价。监督公司党委将“四个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度执行到位。2、及时移送案件线索。加强对“三重一大”问题风险点的监管，发现问题及时处理;建立健全问题线索发现机制，加强同外部监督检查部门的联系沟通，与市纪委、市检察机关建立线索移送机制;建立外部民主监督会议制度，公司纪委邀请社会监督员定期收集反馈的意见建议，通过问题导向有针对性的开展反腐倡廉工作;构建信访举报信息互动平台，加强对案件线索和信访信息的收集、筛选、分析和研判。加强信访工作领导，畅通信访渠道，建立健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度，提高信访办理效率和质

12、量。3、持之以恒推进作风建设。持之以恒推进中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则的贯彻落实，围绕关键岗位、重点环节、重要时间节点，加大明查暗访力度，从细处入手，从严查处违纪违规行为。认真开展“三严三实”专题教育实践活动，砥砺正直、正派、正气的职业品质，养成严的工作作风。督促各部室履行部门职责及岗位职责，积极完成公司各项党风廉政建设及反腐败工作任务。建立完善作风建设配套制度，加强制度执行情况的监督检查，建立作风建设长效机制。二、推进“一案双查”工作，建立上下联动监管机制要严肃对当事人的处理，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部室及个人，实行“一案双查”，既严格查处当事人的违法违纪问题，

13、又要对有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的领导，承担领导责任，真正发挥党风廉政建设“一案双查”责任制的威慑力。三、全面强化监督制约，规范权力依法运行加强对权力运行的监督检查。认真贯彻落实系列讲话和十八届中纪委五次全会精神，锁定对权力运行制约监督的核心，划清权力边界，规范运行流程，建立权力清单制度，重点从以下十个方面加强监督：一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对拆迁安置补偿的监督;三是加强对中介机构参与公司业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工程项目变更签证的监督;六是加强对重点工程项目的监督;七是加强对资金拨付的监管;八是加强对存量资产出租出售的监督;九是加强对干部

14、选拔任用的监督;十是加强作风纪律的监督。四、贯彻落实干部任用条例，防止选人用人上的不正之风1、坚持“好干部”标准选人用人。严格按照干部选拔任用条例的规定，坚持德才兼备、以德为先，凭实绩用干部，将那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部提拔到中层领导岗位，努力营造干事创业的良好氛围。2、坚决抵制说情风和圈子用人风。加强干部选拔任用的审核把关。在干部选拔任用中严格做到“八个不允许”，即：不允许搞小团体小宗派活动;不允许拉票贿选;不允许在选人用人过程中跑风漏气;不允许为别人封官许愿;不允许找领导说情打招呼;不允许在党委会上临时动议干部;不允许违反民主程序用人;不允许打击排挤对自己

15、有意见的人。坚决克服干部队伍建设中存在的论资排辈等问题。五、牢记党纪政纪法纪教育这个着力点，促使干部自觉遵纪守法1、进一步增强干部职工政治素质和业务素质，牢固树立个人“廉政安全”是最大安全的意识，在加强业务知识培训的同时，努力提高全体干部职工做群众工作的能力场经济工作能力和法律意识，请相关专家来进行讲课，组织考试检验学习效果，确保干部职备基本的履职能力。2、加强思想教育，教育干部牢固树立为民服务的宗旨意识，努力做到廉洁从政。强化警示教育，自觉坚守廉洁从政“底线”、党纪国法“红线”，时刻做到自律、自励、自警、自省。3、加强党风廉政建设责任制的检查考核。建立台账制度，注重平时检查，加强年末考核，将

16、检查考核结果作为创先争优和干部选拔任用的依据。对已出台的关于党风廉政建设的各项制度执行情况进行经常性的监督检查，对倾向性、苗头性问题以及群众反映强烈的问题早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。六、加强公司监察力量，不断增强履职能力1、进一步健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，党委研究决定增设一名纪检联络员，协助公司纪委开展纪检监察工作。公司纪委行使纪检监察权，按照“转职能、转方式、转作风”要求，突出监督职能，加大案件查办力度。2、用铁的纪律打造纪检监察队伍。纪检监察干部要经常深入一线，倾听群众意见和社会反响，敢于碰硬，敢于同“四风”作斗争。按照“正人先正己”的原则，对公司纪检监察干

17、部从严教育、从严管理、从严监督，全面加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。集团公司2023年党风廉政建设2023年9月29日，集团公司党委召开党风廉政建设推进会，会议通报了6月份以来落实中国中铁纪委书记座谈会精神的情况，围绕落实关于“两个责任”、“两个为主”和“三转”的要求，明确了集团公司党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的主要职责，并就当前企业党风廉政建设和反腐倡廉工作中的一些关键和敏感问题，以及进一步明确纪检监察工作职能定位，加强纪检监察组织自身建设和体制机制创新，全面深入推进企业党风廉政建

18、设工作提出了要求。现将有关会议精神与大家一起学习。几个概念：1、“两个责任”：是指落实党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任。“两个责任”各分解为八个方面的主要职责。2、“两个为主”：是指查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。二是各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主3、“两同时”：是指线索处置和案件查办在向同级党委报告和上级纪委报告必须“两同时”。意思是线索处置和案件查办在向同级党委报告时，同时必须向上级纪委的报告。(也叫同时必须)4、“两同步”：是指党委积极协调行政把党风廉政建设的各项要求纳入各项管理工作，做到同

19、步推进，同步落实。5、“三转”：是指面对新形势和新任务，纪检监察干部队伍要转职能抓主业，转方式重监督，转作风树形象。6、“一案双查”：既追究当事人的责任，又追究相关领导的责任。7、“一票否决”：是指对党风廉政建设工作考核不达标，以及领导班子成员发生违纪违法案件或所属单位发生非自查自办的违纪违法案件的单位，实行“一票否决”，并根据问题的性质和影响，严肃追究党委领导班子和主要领导的责任。8、“一岗双责”：是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手

20、都要硬”。各级干部既要严于律己管住自己，也要严格要求管好部下，做到自己不出事，部下也不能出事。一是充分认识落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的重大意义。1、落实“两个责任”是我们各级党委和纪委的使命所在和责任所系，要真正把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，带头做好党风廉政建设的领导者、组织者、推动者和实践者，扎实推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。要充分认识落实“两个责任”是我们加强企业党风廉政建设的现实要求和党务之急。一定要增强危机感和紧迫感，真正做到思想认识到位、工作部署到位、具体措施到位，切实把党委主体责任和纪委监督责任落实到位。要充分认识落实“两个责任”是我们推风廉政建

21、设的体制创新和系统工程。指出要积极探索反腐倡廉建设的保障体系，加强思想，筑牢“不想腐”的思想防线;健全完善企业各项管理，构建“不能腐”的体制机制;加大问责惩处力度，构建“不敢腐”的高压态势。二是准确把握落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的主要职责。党委的八个主体责任：一是领导主体责任。是指公司党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设负有全面领导责任。要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重要环节亲自协调、重要信件亲自批阅、重要案件亲自督办。党委其他班子成员要按照“一岗双责”的，承担分管部门和单位落实党风廉政建设的重要责任，主动听取汇报，提出要求，督促检查，工作。二是实施主

22、体责任。是指党委自觉履行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的责任，强化担当意识，带头履行主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作列入各级领导班子、领导干部的管理目标。三是教育主体责任，构筑“不想腐”的思想道德防线。四是预防主体责任，形成“不敢腐”的高压态势。五是管理主体责任，构筑“不能腐”的体制机制防线。六是协调主体责任。指导工会、共青团组织加强反腐倡廉群众监督，开展企检共建，企审共建等活动，形成反腐倡廉合力。七是考核主题责任。要健全检查考核体系，定期对各单位党风廉政建设责任制落实情况全面考核，建立责任倒查追究机制，对党风廉政建设工作开展不力，发生违法违纪案件的单位，实行“一票否决”和“一案双查

23、”。八是落实主体责任。指党委对公司党风廉政建设负全面落实责任。总之，落实党委主体责任教育管理是基础，选人用人是关键，查办案件是重点，制约权力是保障，考核问责是手段，制度建立是根本。纪委监督责任的八个方面：一是对党风廉政建设责任制的监督责任。主要是对抓好党风廉政责任制落实情况的监督，抓好惩罚体系建设各项工作的落实。二是同级党委班子成员监督责任。对同级党委领导班子及成员贯彻党的方针政策，执行上级党委决议、决定，坚持民主集中制、落实“三重一大”决策制度，落实党风廉政建设责任制和推进反腐败工作，遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律等情况进行监督检查。三是对干部遵纪守法的监督责任。四是对案件查

24、办督促的监督责任。五是对选人用人和经营管理的监督责任。六是对落实“两个为主”的监督责任。就是要加强案件线索管控，严格做到“两同时”，坚决执行“两个为主”。七是推进“三转”落实的监督责任。八是加强纪检监察队伍的监督责任。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，用铁的纪律打造一支坚持原则、敢抓敢管、敢于碰硬的纪检监察干部队伍。三是对如何贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。XXX书记重点再强调四点要求：一是要认真贯彻“关键看行动、根本在担当”的要求，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。二是要坚持两手抓、两手都要硬，把党风廉政建设落实的企业改革发展的全过程。三是要强化各级领导干部的教育管理监督。四是要切实加强对纪检监察工作的领导，有效地发挥纪委监督职能。