煤矿公司安全生产治理三年规划方案煤矿安全生产专项整治工作方案.docx

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1、 煤矿公司安全生产治理三年规划方案煤矿安全生产专项整治工作方案 煤矿安全整治专项工作方案 为加强煤矿安全整治，根据全国安全生产专项整治三年行动规划全省安全生产专项整治三年行动实施规划市安全生产专项整治三年行动实施方案金沙县安全生产专项整治三年行动实施方案以及集团公司安全生产三年行动专项实施方案，制定本专项行动方案。 一、整治目标 通过三年时间，煤矿杜绝死亡事故，努力实现安全生产“零轻伤”。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有效落实、有效运行，重大风险实现超前防控，杜绝产生重大安全事故隐患。重大灾难治理水平明显提升，杜绝瓦斯、和水害事故，实现瓦斯“零超限”目标。安全生产标准化建立取得明显

2、进步，煤矿全部到达一级安全生产标准化。煤矿“四化”建立取得明显成效，全面完成主要帮助系统无人操作自动化掌握改造，智能化采煤工作面投入试验。到2023年，煤矿本质安全水平明显提升，安全治理在同行业处于领先水平。 二、主要任务 1.健全完善安全生产治理制度 对比国家安全生产法律法规、条例以及行业标准，并对 照集团公司相关治理方法，结合生产实际状况，准时修改完善公司相关规章制度。并建立相应的安全生产治理制度考核奖惩罚法，确保各项安全生产治理制度得到落实。 2.健全完善安全生产责任体系 严格执行煤矿企业落实安全生产主体责任指导意见，对比贵州省煤矿企业安全生产“三项制度”编制指南修订完善安全生产岗位责任

3、制，明确安全生产责任，并建立完善各级岗位履职考核制度，强化责任追究，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，同时将安全生产岗位责任制作为日常安全教育培训重点，确保各级岗位“明责、知责、履责”。 3.推动安全根底建立 （1）提升落实法规标准的执行力 将“学法规、抓落实、强治理”活动常态化和长久化，将学习培训“一规程三细则”纳入日常安全培训工作的重点，确保各级安全生产治理人员重制度、敬规章，自觉学法、懂法、守法、用法，强化从业人员法治意识和法规执行力，全面提升安全治理水平。 （2）加大安全教育培训，全面提升员工安全素养 健全安全教育培训制度，对从业人员进展安全教育培训，保证从业人员

4、具备必要的安全生产学问、规章制度、操作规 程和应急处置措施。同时根据进一步标准煤矿劳动用工的指导意见，确保在2023年全面取消井下劳务派遣工，到2023年底前，实现一般从业人员学历初中以上，特别工种人员学历高中以上，安全治理人员学历大专以上。 （3）健全以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防掌握体系 定期组织开展安全风险辨识评估工作，建立实施重大风险定期分析研判和公示、预警信息会商及分级公布制度，强化安全风险管控，做到安全风险辨识到位、管控措施到位、责任落实到位和隐患排查治理到位。 （4）全面开展一级安全生产标准化达标建立工作 对比2023版煤矿安全生产标准化治理体系评分要求，建立完善安

5、全生产标准化考核治理方法。加快一级安全生产标准化建立整改良度，一是将安全生产承诺纳入安全生产标准化治理体系，二是严格现场施工作业标准，确保工程质量达标，三是确保内页资料编制、收集整理符合要求。确保在2023年前到达一级安全生产标准化等级，并实现动态达标。 （5）安全示范班组建立 不断加强基层、根底、根本功“三基”工作，标准开展“三会一活动”，杜绝“三违”，实现班组及个人安全掌握目标；明确班组定员及选拔机制，确保班组岗位设置齐备、人 员物资到位。开展班组安全建立、推动示范班组建立，开展班组安全建立考评。争取在2023年到达集团公司示范班组、示范单位标准。 4.推动“四化”建立工程 （1）实施煤矿

6、帮助运输系统自动化改造工程。全面推动压风、排水、变电所、主要通风机、运输皮带等帮助运输系统的自动化改造工程，取消岗位操作人员，实施远程集中掌握，2023年底完成改造。 （2）实施无人作业智能化采煤试验工程。本着无人则安、少人则安的道路，最大限度削减高风险区域作业人员，选择林华煤矿实施智能化采煤工作面试验，2023年完成技术考察和方案编制，2023年完成工程装备选型和试验工作面预备，2023年开展智能化采煤工作面试验，为集团公司智能化采煤工作面推广探究阅历。 （3）实施智能化安全调度指挥中心建立工程。煤矿全面建成安全调度信息化指挥中心，具备人员跟踪、移动装备跟踪监控等安全功能。加快推动安全监控、

7、视频监控、井下安全信息预警公布为一体的调度安全指挥系统升级改造，提高调度信息化监控和指挥功能，2023年完成改造。推动开发煤矿违章行为自动抓拍系统，2023年初步实现安全智能化治理。 （4）开展安全治理体系信息化建立。学习示范单位安全治理体系信息化建立阅历，通过信息化手段记录各个节点、每个岗位的安全履职，促进治理人员上岗到位、履职尽责，减轻因痕迹化治理带来的负担。 5.推动安全科技创新和新技术新工艺的应用 全面梳理排查安全技术、工艺存在的难题和短板，开展技术攻关和改良行动，积极与科研院所沟通、合作、沟通，推广应用瓦斯治理、水害防治、防灭火、粉尘防治、顶板治理等先进适用的新技术、新工艺和新装备。

8、 6.全面落实“一优三减”措施 优化采掘部署，优化通风系统、提升运输系统、供电系统、排水系统，严格执行煤矿井下单班作业人员限员规定，确保各个采掘工作面作业人数不超过规定；落实班队长、安全员、瓦检员现场交接班，杜绝穿插作业，通过实行一系列有效措施，在全面落实“一优三减”措施根底上，实现减员增效。 7.加大重大灾难超前治理力度 （1）着力解决瓦斯治理难题 为更快、更好的将煤层吸附状态瓦斯抽出，在现阶段深孔预裂爆破增透、超高压水力割缝增透、水力压裂增透、二氧化碳致裂增透等技术的根底上，积极与科研院校等单位开 展合作，推广应用瓦斯防治新技术、新工艺，同时提高瓦斯抽采装备力量，在时间上缩短抽采达标、消突

9、时间。根据“一矿一策”全面落实瓦斯灾难超前治理，坚持区域综合防突措施先行，合理配置开拓区、抽采区、区域爱护层开采区和被爱护层有效区，严格根据安全煤量排定年度生产技术，确保2023年全面实现抽、采、掘平衡。 （2）水害整治专项工程 全面落实水害防治要求，健全完善的地质、水文地质专业技术队伍，成立地质灾难防治与测量部门，全面讨论林华矿区的水文地质条件，投入新型高精度物探设备对区内地质构造、水文地质条件进展具体探查，严格执行老空水防治查全、探清、放净、验证“四步工作法”，将矿井周边老空水威逼扼杀在萌芽阶段，杜绝透水事故的发生；查清底板茅口灰岩含水层、顶板长兴灰岩含水层富水状态及区域分布，讨论区内各含

10、水层水力联系，制定顶板及底板突水防治措施，有效避开顶板、底板灰岩水发生突水事故；查清区内地下暗河的分布状况，制定完善的水害应急措施，避开暗河水带来的溃水威逼。严格执行“三专两探一撤人”措施，全面做到水文地质条件清晰牢靠，水害“零威逼”目标。 （3）顶板事故整治专项工程 成立矿压讨论工作组，一是讨论黔北矿区区域构造及次 一级构造在地应力中起到的作用，包括周边煤矿采掘活动对区域应力重新分布的讨论。提高矿山监测和治理的技术装备，将矿山压力实时监测接入到智能化系统中，准时分析矿山压力变化形态，做到矿山压力精确猜测预报。做到顶板安全评估工作，每个生产班组要对当班作业区域的工程质量及隐患整改全面评估，确保

11、顶板稳定可控。加强顶板隐患排查治理工作，做到顶板“零事故”的安全生产目标。 （4）持续推动运输安全治理提升工程 推动斜巷运输提升装置安全达标。重点整治无措施安装绞车，绞车安装固定不坚固、刹车不灵敏、在用钢丝绳不合格，提升钩头制作、保险绳、链环和插销不合格，跑车防护装置不合格，以及行车警示信号安装不完善等问题，形成绞车安装固定、提升钩头制作和跑车防护装置等安设使用标准。胶带输送机、立井提升，根据要求全面完善安全爱护装置和设施，结合新技术、新标准准时完善升级。 8.持续开展“打非治违”行动 将“打非治违”工作贯穿安全专项整治三年行动全过程，同步推动实施，重点治理一下突出安全问题和违法违规行为。 （1）安全主体责任不落实、安全责任制不完善、安全治理人员配备不符合规定、主要负责人履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、应急预案编制不完备的。 （2）超强度、超力量、超定员组织生产。 （3）安全监控系统运行不正常；井下违规动火。 （4）煤与瓦斯突出综合治理措施落实不到位的。 （5）采掘工程违规承包、以包代管的。 （6）安全监控系统弄虚作假，瓦斯抽放钻孔未按设计要求施工（打假孔）。