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1、结合漫画事例,请同学们讨论结合漫画事例,请同学们讨论思想根源?思想根源?制度根源?制度根源?一、政府依法行政n1、依法行政的含义n2、依法行政的必要性n 贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。来自食品行业的全国人大代表王秀林说,他发现食来自食品行业的全国人大代表王秀林说,他发现食品安全存在多头管理、交叉管理的突出问题品安全存在多头管理、交叉管理的突出问题农业部门要负责管理食用农产品的生产环境;农业部门要负责管理食用农产品的生产环境;质监部门负责制定食品安全标准,监督生产领域执行情质监部门负责制定食品安全标准,监督生产领域执行情况;卫生部门要负责食品生产经营资格监
2、督管理;况;卫生部门要负责食品生产经营资格监督管理;工商部门要负责监督食品安全标准的执行,查处取缔;工商部门要负责监督食品安全标准的执行,查处取缔;商委要负责生猪屠宰和食盐加工、销售行业监管;商委要负责生猪屠宰和食盐加工、销售行业监管;药监部门要负责保健食品的初审和监督执法药监部门要负责保健食品的初审和监督执法 从养殖到加工到市场流通再到出口,一种食品至少涉从养殖到加工到市场流通再到出口,一种食品至少涉及七八个部门以上,少了谁你都不行。及七八个部门以上,少了谁你都不行。“三个和尚没水吃三个和尚没水吃”,一些代表不无担忧地说,这些,一些代表不无担忧地说,这些职能本应该互相配合,共同为百姓的餐桌安
3、全负责。可职能本应该互相配合,共同为百姓的餐桌安全负责。可实际上,谁也说不清这条监管链的实际上,谁也说不清这条监管链的“空隙空隙”有多大。有多大。代表抨击当前食品安全监管代表抨击当前食品安全监管“硬伤硬伤”从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。3、政府依法行政的
4、具体要求:1 1、合法行政、合法行政2 2、合理行政、合理行政3 3、程序正当、程序正当4 4、高效便民、高效便民5 5、诚实守信、诚实守信6 6、权责统一、权责统一如果你是城管如果你是城管人员,你遇到人员,你遇到p44的情况,的情况,你会怎么办?你会怎么办?n4、政府依法行政的重要意义:n对人民n对政府及其工作人员n对社会政府依法行政是贯彻依法治国方略、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。提高行政管理水平的基本要求。5、提高政府依法行政的水平,还要从哪些方面改进?(措施)?(措施)n立法n执法n行政管理体制提提高高立立法法质质量量加加强强行行政政执执法法队队伍伍建建设
5、设严严格格规规范范行行政政执执法法行行为为形形成成廉廉洁洁高高效效的的行行政政管管理理体体制制促促进进严严格格执执法法、公公正正执执法法、文文明明执执法法1 1、政府权力行使的、政府权力行使的环节环节:决策、执行、监督决策、执行、监督2 2、审慎用权、科学决策的、审慎用权、科学决策的现行做法现行做法及其及其意义意义练习练习(单项)政府依法行政体现了对人民负责(单项)政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就是要是要A A、提高国家机关的办事效率、提高国家机关的办事效率B B、维护人民当家作主的地位、维护人民当家作主的地位C C、促进社会主义精神文明建设、促进社会主义精神文明建设D D、推进民主法制建设、推进民主法制建设B