中国及部分省市油气管道行业相关政策加强油气管网高效互联.docx

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1、中国及部分省市油气管道行业相关政策加强油气管网高效互联油气管道是指由油管及其附件所组成，并按照工艺流程的需要，配备相应的油泵机组，设计安装成一个完整的管道系统，用于完成油料接卸及输转任务。中国油气管道行业相关政策显示，近些年来，为了促进油气管道行业的发展，中国陆续发布了许多政策，如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见持续推动油气管网公平开放并完善接入标准，梳理天然气供气环节并减少供气层级，在满足安全和质量标准等前提下，支持生物燃料乙醇、生物柴油、生物天然气等清洁燃料接入油气管网，探索输气管道掺氢输送、纯氢管道输送、液氢运输等高效输氢方式。中

2、国油气管道行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2015年12月国务院办公厅国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）研制油气长输管道建设及站场关键设备、大型天然气液化处理储运及设备、超低硫成品油储运等标准。2016年12月国务院办公厅危险化学品安全综合治理方案巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。突出重点，加快剩余隐患整改进度，全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务，杜绝新增隐患。加快完成国家油气输送管道地理信息系统建设工作。明确市、县级油气输送管道保护主管部门，构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。推动管

3、道企业落实主体责任，开展管道完整性管理，强化油气输送管道巡护和管控，全面提升油气输送管道保护和安全管理水平。2017年01月国务院办公厅安全生产“十三五”规划开展油气输送管道安全隐患整治攻坚，建设国家油气输送管道地理信息系统；2019年9月中共中央 国务院交通强国建设纲要以丝绸之路经济带六大国际经济合作走廊为主体，推进与周边国家铁路、公路、航道、油气管道等基础设施互联互通。2020年2月中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见加强全国油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔接。督促企业大力推进油气输送管道完整性管理，加快完善油气输送管道地理信息系统，强化

4、油气输送管道高后果区管控。严格落实油气管道法定检验制度，提升油气管道法定检验覆盖率。2021年12月国务院“十四五”现代综合交通运输体系发展规划加强油气管网高效互联。完善东北、西北、西南和海上四大油气进口通道。加快全国干线天然气管道建设，完善原油、成品油管网布局，推进东北、西北、西南等地区老旧管道隐患治理。推进油气管网互联互通和支线管道建设，扩大市县天然气管道覆盖范围并向具备条件的沿线乡镇辐射。2021年12月国务院“十四五”市场监管现代化规划扎实推进特种设备安全专项整治三年行动，深入开展危化品相关特种设备、油气长输管道、起重机械、电梯、电站锅炉、大型游乐设施等安全隐患专项治理和“回头看”。2

5、022年2月国家发展改革委、国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见持续推动油气管网公平开放并完善接入标准，梳理天然气供气环节并减少供气层级，在满足安全和质量标准等前提下，支持生物燃料乙醇、生物柴油、生物天然气等清洁燃料接入油气管网，探索输气管道掺氢输送、纯氢管道输送、液氢运输等高效输氢方式。部分省市油气管道行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动油气管道行业的发展，比如陕西省发布的关于进一步加强城市安全防范工作的通知组织开展油气长输管道占压、交叉穿越、间距不足等隐患排查，强化隐患整改督办。加强管道高后果区特别是人员密集型高后果区风险管控。加强管道巡线巡查和周边第三方施工

6、现场管控，严防违法违规施工危害管道安全。部分省市油气管道行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容江西省2021年11月江西省“十四五”生态环境保护规划加快油气管道和油气储备设施建设，完善能源产供储销体系。广西壮族自治区2022年4月广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见安排专项资金倾斜支持电力、油气管网基础设施建设，提升天然气长输管道利用效率，加快电动汽车充换电基础设施、分布式光伏、用户侧储能项目建设。湖北省2022年4月湖北省能源发展“十四五”规划切实加强炼油安全生产和油气管道保护，推进油气管道完整性管理，提高管道安全技防水平，加强管道高后果区管控，严防第

7、三方施工风险。重庆市2022年6月重庆市能源发展“十四五”规划（20212025年）坚持管行业必须管安全，进一步健全能源领域安全生产监督管理体制。完善油气长输管道保护责任清单，推动全市油气长输管道保护工作进入法治化、规范化轨道。加强油气长输管道高后果区风险管控，严防第三方施工破坏，推动安全生产和安全事故防范工作规范化、常态化。提升电力安全核心芯片自主可控水平，加强通信等网络漏洞安全管理，提高网络安全自主可控水平，增强态势感知、预警及协同处理能力。江苏省2021年9月江苏省“十四五”安全生产规划建设危险化学品承压和常压罐车检验、危险化学品罐车维修和检验、油气管道内检测试验、承压特种设备安全保障技术研发等南京市石化装备安全保障技术研发与应用江北基地。陕西省2021年6月陕西省人民政府办公厅关于进一步加强城市安全防范工作的通知组织开展油气长输管道占压、交叉穿越、间距不足等隐患排查，强化隐患整改督办。加强管道高后果区特别是人员密集型高后果区风险管控。加强管道巡线巡查和周边第三方施工现场管控，严防违法违规施工危害管道安全。