市建委政风汇报.docx

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1、 市建委政风汇报 今年11月21日，谢德新市长视察城市建立工程后说：今年是城市建立投入最多、进展最快、变化最大的一年。城建各项工作在市委市政府的顽强领导和社会各界的关注支持下大步推动，城建根底设施建立投资首次突破亿元，完成2.7亿元，主城区房地产开发全年完成投资近4.5亿元，全市建筑业产值估计完成10亿元。城区框架进一步拉开，城市形象、城市品位逐步提升，城市功能不断完善。我委在抓工程建立的同时，注意抓好全系统党风政风建立，坚持教育与制度相结合，努力在全系统营造一把手带头，一班人力行的干事业的气氛，收到良好效果。 一、全年政风建立实行的主要措施及成效 （一）从抓学习、重程序入手，强化依法行政 今

2、年是行政许可法实施的第一年，7月1日行政许可法正式实施前，我委结合行政许可法贯彻实施的需要，对全委系统全部行政审批工程和行政治理工程进展了全面清理，审批工程从38个缩减到25个，并将行政许可工程将清理后保存的25项行政许可工程和14项行政治理工程，报市政府法制机构进展了审核，并在媒体上公布。在缩减审批工程和治理工程的同时，对其它工程进展了整合，确保治理不缺位，不与上位法相冲突。5月24日，我委组织建委系统科级以上干部专题学习行政许可法，并邀请市政府行政许可法宣传员授课。 行政许可法的实施对行政执法主体、行政执法程序都提出了更高的要求，今年我委依据市法制办的安排，积极组织全委系统78名取得行政执

3、法资格人员进展了年检培训，9月份组织43名新进和换证人员进展了执法资格认证考试，41人取得行政执法资格，确保建立系统行政执法主体的合法。城市拆迁方面，我委在全省领先实行拆迁裁决，确保拆迁程序到位合法，全年共进展拆迁裁决7次，对16户拆迁问题进展了裁决，并积极引导被拆迁人通过法律手段维护自己的合法权益。今年上级主管部门涉及我委的行政复议案件共有8件，由于我委对此类案件的处理都做到了主体合法、程序到位、事实清晰、依据充实，全部复议案件均维持我委的处理结果。 （二）转变理念，改良工作作风，推动人性化治理 在市政府主要领导关于建立负责任、有作为的为民政府的理念指导下，委党组通过开展各种形式的学习教育，

4、“民贵官轻”的思维逐步在建立部门树立起来，并先后制定了一系列践行为民政府建立的措施，努力把群众反映的问题作为第一信号，仔细对待，准时处理。反过来又通过化解冲突、解决问题的实际成果，来不断提升系统干部职工对建立为民政府的认同感、参加度、自觉性、责任心。 在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后，我们乘势引导系统职工结合贯彻实施行政许可法，在坚持依法行政的同时，提倡人性化治理方式。首先界定城市治理对象是市民，管与被管的冲突是人民内部冲突，有不少治理对象属于弱势群体，要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行治理职能，把治理与效劳有机结合起来。在执法治理中，要以对待客人的态度，运用说服教育方式，更多地运用亲

5、和力的方法，提高执法技巧，使极大局部治理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管支队执法治理，自推行人性化治理以来，投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁根本没有发生冲突激化的问题。 建委工作与市民息息相关，也是信访的热点。为了积极办理群众投诉，把冲突化解在部门，我委除建立主任信访接待日制度，化解冲突，畅通渠道，集中处理来访问题外，在日常时间，我们坚持开门办公，实行首问负责制，随时处理群众来信来访问题，根本做到件件有着落，事事有回音。根据市政府建立为民政府提出的“群众要求的事快办、不理解的事缓办、反对的事不办”的原则，今年我们立足本级，稳妥地处理了多起久拖不决、反映剧烈、解决难度大、

6、群体性上访的、历史遗留的重点信访案件。如通过建立池口路，把“民怨路”变成了“民心路”；通过市场运作，推动了公交顺当改制，实现了城市公交的平稳进展；通过对秋浦花园及国丰花园群众群体投诉进展逐户上门沟通、催促整改质量问题，化解了开发商与数十位居民的冲突，使群体上访的居民息访；在仔细考虑住户利益的根底上，经与开发企业反复磋商，通过局部修改规划，妥当处理了久拖11个月的关于女人街规划建立内容的投诉。由于我们坚持畅通渠道办信访，不少问题得以准时解决，在11月6日谢市长其次次信访接待日和叶市长11月27日的接访日中，直接反映建立部门的信访件几乎没有，可以说这是对我委建立为民政府所取得绩效的最直接、最有效的

7、验证。 （三）积极贯彻实施行政许可法，促进各项工作全面提速 我委将行政许可工程清理后保存的25项行政许可工程全部进入行政效劳中心统一办理，并印发了*市建委办事指南，将市建委25个行政许可工程办理依据、办理程序、承诺时限、提交材料、收费标准、监视电话等全面公开，便利群众办事，社会反响良好。同时，为进一步强化建立系统职能建立，自9月份起我委在建立效劳中心窗口实施“五个一”制度，即实行一个窗口受理、标准一个运作程序、加强一支队伍建立、完善一套考评机制、建立“一口”值班制度，变“跑部门”为“部门跑”。目前，我委正与行政效劳中心合作，初步定于明年元月开通建委系统审批工程网上审批，进一步缩减办事时间，强化

8、审批监管，便利群众办理。 （四）党风廉政建立坚持思想教育与制度建立相结合 今年以来，市建委将思想教育与制度建立有机结合作为抓好政风建立的切入点。一是先后组织系统内科级以上干部近60人参观党风廉政建立图片展，观看王怀忠等反面教育片，听取警示教育报告，运用2023年政风建立收集的负面反映加强正面教育，召开建立系统党风廉政建立专题会议等，并将政风建立作为工作例会，干部考评的一项重要内容，今年我委抓政风，坚持一把手带头抓，抓好一把手，结合为民政府的建立，从加强执政力量建立的高度，要求所属单位主要负责人坚持做到“说话让职工信服，做事让下属佩服”，讲究“四道”：有权不霸道、为人讲厚道、办事要公正、做事走正

9、道，以此作为标准衡量自己。由于注意抓一人带一片，抓关键带全面，全系统风气有了很大改良。二是狠抓廉政建立，对党风廉政建立和反腐败主要工作任务进展了责任分解。今年，我委将涉及到系统内防腐倡廉内容进展了细化，将招投标工作和工程预决算审查列为重点内容，明确了责任领导和责任科室，要求重大建立工程工程必需签订工程建立与廉政建立“双合同”，并与市检察院就预防职务犯罪联合下发文件。三是进一步完善组织。逐步形成了建委统一领导、部门协作、上下贯穿、详细办事机构负责落实的政风建立组织网络。在上年度出台了市建委政风建立制度、市建委首问负责制等多项政风建立保障制度后，今年我委又出台了市建委信访快报制度、市建委资金调度制

10、度、市建委工程预决算审查治理方法等，以进一步强化制度的保障职能，杜绝推诿扯皮，工作拖拉，增加市政工程建立资金使用治理透亮度，强化廉政机制的保障措施。四是通过抓创立，提升行业治理，改善机关的部门形象，提升建立系统人员素养。 今年我委政风建立，通过建立系统上下共同努力，与去年相比，有了较大的改观，尤其在干部自身建立、机关效能建立、办事窗口建立，治理效劳意识等方面较为明显。但当前我委政风建立还存在一些困难，建立系统所面临的冲突大多涉及群众切身利益，如城市房屋拆迁、城市治理等，拆与被拆和管与被管之间的冲突难以协调。另外我市的根底设施不完备，城市功能有待完善，市民对城建方面还有不少地方有意见，特殊是物业

11、治理意见较大。 二、*年度城市规划、建立、治理状况。 (一)规划编制进展状况 齐山平天湖城市景观区总体规划、九华山大道景观规划和*市主城区教育布置规划已通过评审，马上终稿，主城区管线普查整套勘测成果和地下治理信息系统已交付，正在试运行。为指导和协作城市建立的需要，正在组织编制城市道路系统规划、城市给排水系统规划、百荷公园北园规划等。同时还积极协作城区相关部门、单位正在编制主城区消防规划、城市环卫设施规划、城市公共交通系统规划等。 (二)市政重点工程建立状况 今年市政府确定我委实施的城市建立工程共分七大类（生态环境工程、城市路网工程、根底配套工程、管网建立工程、惠民便民工程、城区绿化工程、园区文

12、化工程）20多个工程（不包括房地产开发工程），总投资约2.7亿元，截止11月底，大多数重点工程已接近完工，局部工作正在扫尾，年内可确保完成年度规划任务。 1、清溪河综合整治工程。截止11月底，已完成投资约7000万元，年内完成8000万元投资建立目标。其中，南门环岛工程总投资1850万元，已完成投资1600万元，年内完成1665万元。百牙东路桥规划投资1214万元，已完成投资950万元，估计12月底竣工。污水截流工程总投资约3000万元，已完成前期预备投入资金1300万元，完成工程量约700万元，年内完成1070万元。清淤驳岸工程已完成790万元，年内完成850万元。另外，征地拆迁完成2500

13、万元。 2、城市干道网续建工程。列入重点工程规划新建4条道路，总投资约2150万元。人民路已根本建成，完成投资441万元。百牙东路贯穿工程规划投资396.2万元,累计完成投资357万元。青阳路南段工程规划投资960.4万元，包括拆迁补偿现累计完成投资768万元，占规划的79.7%，年内完成948万元，根本建成。九华山大道经检测，路基沉降没有稳定，不能实施路面建立，年内完成前期预备。依据池口路沿线群众和企业的剧烈要求，经请示市政府领导同意，将池口路列为今年市政道路建立，该路已于8月15日建成通车，完成投资100万元。 3、500套廉租房建立工程。规划投资3500万元，4月28日首批200套廉租房

14、已交付使用，另300套廉租房主体工程已根本完成，总投资完成3000万元。安置房建立工程征地70亩已签订协议，三通和场地平坦年内完成。 4、城市垃圾处理厂建立工程。总投资4900万元（不含征地费），已完成1100万元，规划今年完成投资2023万元。 5、城市污水处理厂、城区供水管网改造及二水厂技改工程。污水处理厂已完成前期筹备工作，扩初及施工图设计根本完成，土地征用给群众的补偿标准已签订协议，完成投资650万元，此项工程今年土地调控对建立造成影响。城区供水管网改造工程规划内任务于5月份根本完成，外加开发区LWB耐火材料工程管网铺设和贵池区梅里食品工业园管网铺设，今年投资到达1500万元。二水厂技

15、改工程已完毕，完成投资110万元。 6、城区绿化工程及街头广场建立工程。城区绿化工程规划总投资450万元，已完成投资435万元，已根本完成年初规划任务。今年我委共安排栽植香樟、银杏等2023多棵。完成了试验小学北侧绿地广场建立；金芙蓉门前停车场；国税局至法院绿带建立；建立中路人行道铺装；武警、消防、公安110大楼门前、市政府西侧、秋浦西路南侧临街等地段的人行道、绿化带配套建立，共投资1200多万元。 7、自然气管网建立工程。总投资约3600万元，今年规划完成投资700万元。 8、小街小巷整治已初见成效。截止10月底，九华、古舜、翠柏社区综合整治工程已根本完工，新建道路2.1万平方米，新修下水道

16、5.56千米，安装小街小巷路灯120盏，新建小区绿化面积0.47万平方米，完成投资670万元。 9、垃圾中转站、公厕建立工程。3座新建旅游公厕已完成；年内规划再新建星级旅游公厕2座。改造包装了4座旅游公厕。垃圾中转站已建成6座，年内规划建成9座，总投资完成330万元。 10、公交站点建立。已根本建成36个，年底主次干道根本完成，公共交通设车辆和根底施建立累计完成投资1786万元。 （三）全市房地产开发建立状况 主城区1-11月份完成房地产开发投资3.5亿元，同比增长12%。商品房施工面积59.6万m2，同比增长27%。商品房销售面积24.7万m2，同比增长13%。空置面积1.7万m2，同比削减

17、2.83万m2。11月份主城区商品住房沿街商业门点均价已达1492元/m2和5386元/m2。 （四）公用事业改革进展状况 1、公交公司改制根本完成。我委经讨论并报市政府同意，本着改革、稳定、进展的根本原则和“招商引资、收购重组、特许经营、政府监管”的根本思路，对我市原公交公司实施了改革，依法终止了原贵池市与今世缘公司签订的关于出让城市公共交通路线营运权合同。目前新公交公司已购入安凯公交车50辆，7月份开头我市公交班车根本实现正规运营。结合公交改制，依据我市总体规划，我委正编制城市公交专项规划，重新规划公交线路，并依据规划科学合理的布置和建立公交站点、停车场和其他公交配套设施，建立标准化的城市

18、公交网络，更好地效劳于广阔市民。特殊是我们按政策、走市场化运作路子，妥当地处理了原公交车辆，在沿江城市是最胜利的、最平稳的，又为政府节省了改革本钱。 2、自来水公司改制工作完成预备。根据年初制定的规划和“供排一体、制售一体、主辅分别、多元投资、市场运作”的总体思路，先后与深圳市水务（集团）有限公司等八家企业就*市供排水一体产业化工程进展了屡次磋商，最终综合各方面状况，以招商引资的形式确定了深圳市水务（集团）有限公司为市自来水公司股权出让和污水处理厂建立、经营的外来投资主体，并于6月24日和9月28日两次由市建委与深圳市水务（集团）有限公司签订了合作意向书。目前，自来水公司的财务审计、清产核资、

19、资产评估工作已经完毕。同时，依据合作意向书的要求。自来水公司改制进入实质性实施阶段，年内有望与深圳水务集团签订正式合作协议，深圳水务集团届时将向*供排水产业注入资金7000万元左右。 （五）城市治理工作 1、城管监察力度加大。今年1-11月份，我委紧紧围绕创立中国优秀旅游城市的目标，狠抓城管执法队伍建立，切实提高执法效率和水平。尤其在规划执法、市容治理、渣土治理等方面加大了工作力度，收到了较好效果。成立了杏村文化商业街治理所，杏村西街的治理正逐步走向标准。 2、环境卫生治理水平进一步提高。我委继去年将城区主次干道划分为15个片区公开拍包后，今年又将城区内96个板车清运点和9座垃圾中转站、交通隔离栏设施修理保养实行个人承包，并细化治理措施，加大督查力度，环境卫生治理更加科学和标准。