建筑工程招投标中控制工程造价的措施分析-李雨洁.doc

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1、建筑工程招投标中控制工程造价的措施分析 李雨洁 内蒙古明达工程项目管理有限责任公司 内蒙古鄂尔多斯 017000 经济策论 Jing Ji Ce Lun 【摘 要】 当前，在市场经 济迅速发展的今天，造价 控制对工程项目投资效 益有着重要影响。然而，受 到各种因素的影响，当前建 筑企业在工程招投标造 价控制 中，依然存在很多问题。 【关键词】 建筑工程：招投标；造价控制 【中图分类号】 4U15 【文献标识码】 A 1.招标阶段对造价控制所带来的影响 作的效率和质量： 基于实践，不断收集投标单位相关资料，同时创建 专业的资 随着市场竞争的越演越烈，建设工程投标 阶段也会对造价的工程和管理产生

2、料库。如此，可对不 同投标企业的优势和特色有较为客观、全面 的认识，以便更 一定的影响。其主要原因是工程投资方和承包商 以及市场环境所致。例如，与建 好的对投标单位进 行资质审查。 密切关注建设行政管理部门发布 有关施工单位 设工程相关的工程施工材料以及工程施工人员 的供求状况，也是影响建设工程造 监管通报等信息，更 好的对投标单位有一个提前认识，确保后续资质 审查工作的 价控制的一大 影响因素。俗话 说 “便宜无好货、好 货不便宜 ”，要想让 建设工程 良好开展。 如条件 允许，招标单位还可深入投标单位处于施工或已 建成的工程 获得更好的质量，就必须将高质量的施工材料投 人到项目的建设过程中

3、。但是这 开展实地考察。在通 过资质审查后，应及时将不符规定、信誉不佳的投 标单 位排 样会是建设工程的造价会有所提高。 除，如此从源头杜 绝挂靠、围标等情况，提升招标质量，为造价控 制良好开展奠 2.建筑工程招投标造价控制存在的问题 定基础。 2.1招标形式不严谨 3.3强化招标文件编制管理 招标文件涵盖多个内容，在编制的过 程中一旦有疏忽，就会出现漏洞，导致 编制招标 文件时，必须严格依 照业主对项目工程质量、安全、施 工进度、施 内容不全、缺失等。当招标文件的条款不明确 时，很 容易使投标人产生误解，甚 工技 术等的 要求，并 结合项目 实际编 写，不得照 搬照用 其它模式。 此外，在

4、招 至与招标人发生冲突。这样，也会浪费投资项目的 费用。个 别招标业务为了获得 标文件的文字表述 上必须明确清楚，确保和工程量清单良好衔接，且 口径必须一 私利，在招标中滥用职权。严重违反了国家相关的法律法规，导致招标流于形式。 致，从而避免后续 工作中出现纠纷、索赔。具体做好这几点： 明 确工程招标范 2.2投标方式问题 围及相关内容。 及 时提供完整的、准确的设计图纸。倘若设计图纸不 够完善或 按照规 定，投标 方只有 具备规 定的资 质、财力、物 力、经验、 技术等 条件 缺乏深度，可能会 导致设计变更，使得工程造价增高。 提供系 统、准确的工程 后，才能参与到竞争中。然而，部分投标单位

5、本 身资质不够，单纯为了追求经济 量清单。工程量清 单各项内容及相关要求均应真实、客观、准确， 计费合理，编 利 益，使用了非法竞争手段。比如：利用金钱买 通人脉，破坏招标规则等。在这 制说明清楚、完整， 最大限度避免计算错误、漏项缺口等问题，同 时要尽量将暂 种情况下，给工程造价的合理控制带来了恶劣的影响。 定项目减少，减少歧义理解，避免后续追加造价。 2.3招标机构存在问题 3.4合理制定招标控制价 通常，招 标代理机 构主要 为中介机 构。在机 构只有 取得招标 代理资 格证书 合理控 制 招标价具有很大的优势。比如，保持价格稳定，提高投 标者投标的 后，才能参与到招标互动中。但是，从实

6、际情况 来很，很多中介机构都存在不同 有效性。在编制招 标控制价时，需要考虑多个方面的因素，比如 材料价格、施工 程度的问题。比如，很多招标代理人都是临时 聘用的，没有经过专业的培训，缺 技术、设计方案、工 程质量、施工环境等。同时，根据工程规模、施 工方案、地 乏责任心，能力不足。面对复杂的工程项目时， 不仅不能单独完成，还会出现各 理环境等，计算出工程量，并确定出每个环节的单价。 种错 误，降低了报价的合理性、科学性。部分中 介机构在招标的过程中，甚至存 3.5建立专业的招标代理机构 在作弊的现象，严重损害了中介的形象，降低了在行业中的信誉。 在招投标 中，离不开招标代理机构。该机构必须依

7、法使用代理 权，不能凌驾 2.4评标方式不完善 于法律之上，越权 代理。同时，在监督代理机构方面，要加大力度。 一旦出现违 按照我国相关的法律法规内容可以知道， 虽然评标专家委员会在招投标过程 法现象，要给予严 厉的制裁。情节严重的，直接取消招标代理权。 只有这样，才 中的地位在法律方面得到保证，在一定程度上可 将项目定标受项目公司的影响降 能保证代理机构在招标控制造价中的公平性，使其更加专业。 至最低，并且在理论方面将项目评标的科学性、大 众性以及公正性体现出来。但 3.6完善电子招标投标信息技术处理规范，提高交易的安全性 是在具体招投标过程中，评标委员会并没有充分 将其评判能力表现出来。并

8、且现 电子招标 投标系统对电子招标投标活动极为重要，那么就需 形成一套包括 信 阶段我国电子招标投标系统主要采用综合评估 法，然而该法存在严重的漏洞，内 息保密、权限设置、 身份识别等的规定，以确保交易安全性。同时 还要提高用户 容极为单一，评估结果受人为干预因素较多。 因此，在评标定标的时候，应结合 身份标识和鉴别、 电子签名、储存安全、访问权限、数据备份与恢 复、安全缺陷 多种评标定标方法，以技术操作规则，防止招标人和投标人之间交叉作弊行为。 等要求，以及改善系统软件运行环境的条件。 3.强化工程招投标造价控制的可行性策略 4. 结束语 3.1积极开展公开招标 总的来说， 控制好建设工程招

9、投标的造价，将对后期的工程项 目建设有着极 公开招标、邀请招标是我国建筑工程招投 标的主要方式。在建筑业市场发展 为有益的影响。因此， 只有对招投标各个环节把好关，才能真正实现工 程的造价 日益成熟的今天，建设单位应积极采取公开招标， 也就是严格按照法律法规及相 控制，才能获得最大的利益回报，促进建设单位的发展。 关要求向外部公布工程招 标信息，最大限度的征 集有资质、有能力、条件满足的 参考文献： 施工单位参与工程投标。原因在于只有通过此种 招标方式，才可真正实现招投标 1汪 洋 . 关于 招投 标阶 段 的工 程造 价控 制 问题 探析 J.经 济师， 2015， 01： 的公开、公正及公

10、平，进而对工程造价进行有效控制。 285-286. 3.2强化投标单位资质审查 2杨 文英 .分 析强化建筑项 目招 投标造 价控制的途 径 J. 经营管理者， 2015， 在对投 标单位进 行资质审 查过程 中，建设单 位可通 过以下方 式提升 审查工 03： 257. 置，不能依法、依理坚持原则，坚持财经纪律、 恪守职业道德，导致类似 “琼民 源 ”、 “银广夏 ”等 财务造假事件 大量发生，有的 甚至已经到了 令人发指的地 步。 因此，进一步提高出纳人员的政治思想水平，加强 会计职业道德教育，利用工余 时间，积极开展各种形式的再教育活动，引 导出纳 人员不断提升自我修养，从而 实现相关规

11、范的要求，是每一位出纳人员所必须追求的目标。 3 企业出纳人员职业素质的培养路径 3.1强化出纳工作人员的职业道德素养教育 首先应该将出纳工作人员的职业道德素 养建设作为关键点，通过强化出纳工 作人员的责任感，确保出纳工作的顺利实施。企业财会管 理部门应该协同人力资 源员管理部门，在人职前对出纳工作人员的职业 道德水平进行分析判断与人员优 选，在 出纳工作中对工作人员进行定期的教 育培训。通过职业道德教育，让企业 出纳工作人员树立爱岗敬业意识，有责任心、细心、严 谨的进行出纳业务的处理。 3.2优化企业套计出纳工作人员的知识结构 首先，应该对出纳工作人员进行会计工作 岗位基本知识技能的培训，使

12、其具 备开展工作的基础技能。其次，应该结合当前会计 电算化的相关要求，提高出纳 工作人员利用会计信息系统完成账目记录、凭证 处理等财务管理工作的需要。第 三，应该对出纳工作人员进行相关业务法律、法规 知识的普及教育，尤其是经济 法、行政诉 讼法、民 法通则及 财经纪 律法规等 相关方 面的教育。 通过对 企业出 纳工作人员的知识结构进行丰富与完善，确保企 业出纳工作高质量、高水 平的开 展。 3.3端正企业出纳人员的工作态度 对于出 纳工作人 员，除了 要求其应 具有良 好的职 业道德、较 高的业 务能力 之外，还必须具有端正严谨的工作态度。这就要求 必须通过教育培训，让出纳工 万方数据 作人

13、员养成与出纳 职业要求项符合的工作作风，工作精力集中、业务 处理有条不 紊、账目票据处理严 谨、收支计算准确无误。通过对出纳工作人员工作 态度的转 变与端正，实现出纳工作质量的整体提升。 3.4提高出纳工作人员的安全意识 为了充分 保证企业财务信息、企业资金和财产的安全，我 们必 须提高出纳人 员的安全责任意识。 首先，组织出纳人员进行必备的财务安全知识培 训，使其在 工作中树立正确的 安保意识，保证企业财产和物资的安全可靠。其次， 在工作中 对经手的支票、凭 证、记账单等重点业务，进行细致的审核，保证 业务资金的合 法安全。最后，对财 务部门的电源、门窗、保险柜的管理等，要按照 财务财产安

14、全管理办法认真落实。 4 结语 随看我国 经济的快速发展，为了充分保证企业资金和财产的 安全可靠，规范 财务的各项经济活 动，我们必须把出纳人员的职业素质作为财务和 人力资源管理 的重要方 面，通过 系统、科学、全面的培训教育方式，使其具备专 业的财务知识 和业务水平，养成遵 纪守法、工作严谨的工作作风，从而为企业的长远 发展奠定 良好的财务基础。 参考文献： 1林 瑞琴 . 浅谈内部控制下科研事业单位出纳人员素 质的重要性 J. 中国乡镇 企业会计， 2015， 10： 276-277. 2李 华 . 会计 专业 出纳 岗 位人 才需 求调 查 和分 析 J. 北方 经贸， 2008， 03： 149-150. 3刘 华光 .浅 谈我国出纳 工作的职 业道德建设 J.珠 江水运， 2007， 12： 25- 26. SHANGPINYUZHILIANG 71