十四五中医药健康促进行动发展规划.doc

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1、十四五中医药健康促进行动发展规划为贯彻落实健康中国战略，推进健康城市行动，根据关于健康城市行动的实施意见和健康城市行动实施方案的要求，传播中医药健康养生知识，提高群众健康水平，特制订本规划。一、总体目标到2022年和2025年，我省中医药公众适宜方法素养水平提高到10%及以上和20%及以上，居民中医药健康文化素养水平分别不低于22%和30%，其中:中医药信息理解能力素养水平、中医药基本理念素养水平、中医药健康生活方式素养水平和中医药文化常识素养水平分别提高到35%、30%、30%、28%及以上和45%、40%、40%、35%及以上。鼓励各主要媒体网站和商业网站开设中医药健康科普栏目。提倡个人在

2、进行中医理论指导下开展日常自我养生保健，掌握运用基本的中医药养生知识和技能。二、主要任务（一）中医药健康文化素养提升行动倡导群众理解掌握中医药基本理论、健康生活方式、适宜方法、文化常识，并运用这些知识和能力维护促进自身健康、提高中医药健康文化素养。推进中医药健康文化素养调查工作。了解和评价全省居民中医药健康文化素养水平，形成对中医药健康文化素养水平的持续跟踪和分析，评价中医药健康文化素养促进工作效果，健全全省居民中医药健康文化素养提升体系。推进“中医中药中国行”系列活动。集中宣传中医药健康知识，传播中医药健康理念，进一步引导群众走进中医药、了解中医药，支持中医药，进一步指导群众正确运用中医药养

3、生、保健的方法，提升全省居民中医药健康文化素养。推进中医药法宣传工作。多途径、多层次、多角度的宣传贯彻中医药法和城市中医药条例。通过网络、报纸、微信、电视、设立普法长廊、单位公开栏、电子显示屏、发放宣传折页和普法资料等一系列内容丰富、针对性强的方式方法开展宣传活动，进一步提高广大群众对中医药法的关注度、知晓率，增进社会对中医药的认同感。推进中医药文化宣传基地建设。在全省范围内建设一批中医药文化宣传教育基地, 充分发挥在弘扬中医药文化方面的作用，开展形式多样的中医药文化科普宣传活动，推动中医药健康文化展示和宣传等工作，让中医药更好地惠及百姓健康。（二）热敏灸健康服务提升增效行动提升热敏灸健康服务

4、能力。建设覆盖全省的热敏灸服务体系。加快推进热敏灸区域诊疗中心及城市热敏灸医院建设，争取逐步形成辐射带动作用。加快推进热敏灸小镇（基层热敏灸技术综合服务区）建设，探索热敏灸技术社会化推广模式，发挥热敏灸在养生保健中的作用，提高当地群众对热敏灸的知晓率和认可度，积极探索、培训居民适合居家的自我灸、保健灸技能。提升热敏灸产业创新发展能力。健全热敏灸协同创新体系。围绕热敏灸产业链的关键核心技术，开展临床诊疗技术研究，完善相关标准，持续跟踪推进热敏灸相关产品的开发及成果转化。（三）推进中医治未病健康工程。彰显中医药特色优势，发展中医健康管理服务，强化中医药在疾病预防中的独特作用，促进中医治未病健康工程

5、升级。完善中医治未病服务链建设。提升中医医疗机构中医治未病服务质量，支持综合医院提供中医治未病服务，夯实社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构治未病服务基础，加强中医预防保健机构发展，鼓励社会力量举办规范的中医养生保健机构。完善以“治未病”理念为指导的融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式，为群众提供中医健康咨询、体质辨识、评估分析、干预调理、追踪随访、数据管理等治未病健康服务。拓展中医治未病服务方式。加强重点人群和慢性病患者的健康管理，兼顾年龄特点、职业特点、季节特点、地域特点、疾病特点，研究推广治未病干预方案，满足人民群众日益增长的健康需求。加强中医治未病科普工作，大力推广中医

6、治未病理念，普及太极拳、健身气功等养生保健方法，发挥针刺、热敏灸、艾灸、拔罐、推拿、膏方、茶饮等多种中医特色方法，促使广大人民群众养成中医健康管理的习惯。拓展中医医院服务领域，鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询和调理等技术支持。强化中医治未病保障举措。加强治未病人才培养、技术培训、科技创新、文化传播，建立政策保障制度，推动健康保险服务，为治未病工作提供支撑。同时建立完善治未病预防保健服务评价体系，将治未病服务水平作为医疗机构等级评审内容。规范中医养生保健市场，规范养生保健服务标准，完善中医治未病服务内涵。（四）“互联网+中医药”健康医疗行动夯实中医药信息化基础。完善中医药

7、健康医疗相关直报、统计系统，优化基层中医馆健康信息平台，构建省级中医药数据中心、信息服务（智慧监管）平台和中医药综合统计网络，将各级各类中医药服务机构纳入平台与网络，并与国家中医药数据中心和中医药信息平台有效衔接，逐步联通各级中医医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站），稳步推动中医药数据资源共建共享。推进中医药部门综合统计制度、中医药综合监管信息系统、中医药大数据中心（信息平台、智慧管理平台）建设。强化中医医疗信息化服务能力。推进智慧中医医院建设，提升现代化中医医院信息化水平，重点推进县级中医医院信息化建设工程。推动全省二级以上公立中医医院建立起以中医电子病历、电子处

8、方为核心的基础数据库、中医临床应用知识库，实现院内医疗服务信息互通共享。优化“互联网+中医药”便民惠民服务。鼓励发展互联网中医医院，开展线上线下一体服务。开发支持医疗机构开发、使用中医智能辅助诊疗系统和移动终端、智能终端，加强智慧中药房建设，提供高效、便捷的中医诊治、药事服务。持续推进中医远程医疗服务体系建设，促进优质中医资源下沉基层。（五）中医药文化健康教育进校园行动。教育部门根据中小学生、大学生群体的身心、智力发育特点，编写中医药文化辅助教材。中小学生的教材侧重中医药文化传承，保健养生基础知识介绍。大学生教材侧重于中医思维、中医经典的全面阐述；同时将中医药知识纳入高校教育课程；积极开展中医

9、药专家进校园活动，如开展中医药文化讲座、中医非药物治疗体验、中药材辨识、中医药保健功法练习等；并通过中医药科普宣传和知识竞赛营造良好的学习氛围。（六）中医药健康养生旅游促进行动探索不同体质的药膳养生途径。在中医学、烹饪学和营养学理论指导下，引导居民合理膳食，鼓励企业针对不同体质人群开发相关药膳养生产品，推动药食同源中药材的产品开发。提升中医药特色康养旅游服务能力。深入推进中医药特色医养结合服务，更好地满足老年人健康养老服务需求，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。推进中医药健康旅游示范区及国家中医药健康旅游示范基地建设，探索融合中医药产业、康养和文化等多种元素的健康旅游发

10、展途径。三、保障措施(一)加强组织领导。各地各单位要高度重视，加强组织领导，压实责任，建全中医药健康促进行动工作领导协调机制。相关部门落实专人负责，明确职责分工，要坚持从严从实，要高效开展，确保中医药健康促进行动工作有力有序开展，确保各项措施落到实处。(二)加强宣传引导。要高度重视宣传工作，充分利用现有宣传平台，把中医药健康促进行动宣传工作系统化、日常化。各地宣传要形成自身风格，打造本地特色，突出自己的文化，要根据受众特点来选择宣传渠道，使更多的人容易接受宣传方式和内容，形成良好的中医药健康文化氛围。(三)加强督导评估。各地各单位要根据中医药健康促进行动工作任务要求建立健全督导评价机制，加强相互交流，要结合实际，细化任务考核目标，形成定期考核制度。