汇聚综合应急预案.doc

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1、 目 录目 录11.1编制目的21.2编制依据21.3适用范围41.4应急预案体系4第二章 事故风险描述52.1公司概况52.2 危险源和风险分析7第三章 应急组织机构及职责143.1应急组织体系14第四章 预警及信息报告184.1 预警184.2信息报告194.3危险源监控215.1响应分级245.2响应程序275.3事故现场处置措施28第六章 信息公开396.1信息通报流程及原则39第七章 后期处置407.1人员的清点处置工作407.2生产秩序恢复407.3善后处理工作417.4事故应急救援评估41第八章 保障措施418.1通信与信息保障418.2应急队伍保障418.3应急物资装备保障42

2、8.4其他保障42第九章 应急预案管理439.1应急预案培训439.2应急预案演练449.3应急预案修订459.4应急预案备案459.5应急预案实施45附 件：47 第一章 总则1.1编制目的为提高乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司（以下简称公司）对事故及突发事件的应急响应和救援能力，达到快速、及时、有效的应对突发事件、事故，最大限度地降低财产损失和对环境的污染，保护员工、相关方和人民群众的生命财产安全及生态环境安全，为公司持续有效较快协调发展提供安全稳定的保障，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规及规章 （1）中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号 自2002年11月1

3、日起施行), 中华人民共和国安全生产法（【2014年修正案】中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日起施行）; （2） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号， 2009年月日起施行）; （3）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局17号令，2009年5月1日起施行）； （4）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号，2009年4月29日起施行）；（5）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T296392013。 （6）关于规范生产经营单位安全生产应急预案备案工作的通知（新安监调查字2009241号） （8）生产安全事故应急演

4、练指南AQ/T9007-2011(2011年09月01日实施）(9) 新疆维吾尔自治区（生产安全事故应急预案管理办法）实施细则（新安监应急字201222号）。 （10）新疆维吾尔自治区消防条例（2011年3月25日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过） (11)新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例 新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告（第20号）(12)中华人民共和国职业病防治法 经2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过；根据2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定修正。自

5、2011年12月31日起施行。 （13）中华人民共和国特种设备安全法已由第十二届全国人大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日审议通过，将于2014年1月1日起施行。（14） 新疆维吾尔自治区安全生产条例（2007年9月28日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）执行日期：2008年1月1日 （15）生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号，发布时间：2007年4月9日，实施时间：2007年6月1日 1.2.2依据标准(技术条件)（1）混凝土搅拌站（楼） GB/T101712005（2）混凝土搅拌机 GB/T91422000（3）建筑机械使用安全技术规程

6、 JGJ 1332001 （4）建筑灭火器配置设计规范 GB501402005（5）个体防护装备选用规范 GB/T 11651-2008（6）建筑设计防火规范 GB50016-2006； (7） 生产过程危险和有害因素分类与代码 GBT13861-2009（8）焊接与切割安全 GB9448-19991.3适用范围 （1）本预案对乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司成立应急组织、明确机构职责做出规定，并对应急联络和各类紧急情况和突发事件的应急处理措施进行规定。 （2）本预案是乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司应对生产过程中发生的各类事故和相应级别事故响应的指导性规范，适用于乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司的各类事

7、故应急救援活动。1.4应急预案体系 乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司属于生产加工企业 ，存在一定的危险因素，故应急预案体系由综合应急预案和现场应急处置方案组成。1.5 应急工作原则 （1）以人为本原则：抢险工作应坚持确保自身安全的前提下先救人，后救物，尽量减少人员伤亡。（2）预防为主原则：加强安全生产的监督检查，做到及时发现，有效整改。（3）快速反应原则：发现问题后现场最高负责人要及时采取果断措施，尽力控制事态发展。（4）统一指挥原则：统一领导，逐级负责，责任到人，密切配合。第二章 事故风险描述2.1公司概况乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司，成立于2004年4月19日，实收资本为元，法定代表人：隋丽，

8、安全员：池振明，在职职工：51人。公司坐落于乌鲁木齐市新市区二工乡三工村七队(余杭路99号)，公司东侧是余杭路，与公司办公楼及工程设备停放区平行对齐的南北两边邻居为普通居民住宅，剩余面积均为公司生产区，生产区（除东面办公区外）周边均为荒地。公司占地面积:31.5 亩，属于法人独资的经济所有制，固定资产:2500万元，本项目总投资890万元。公司下设生产、质检、工程、销售、财务、后勤/采购部、综合部等管理部门。主要生产各种沥青混凝土，水泥稳定土，并承接各种路面工程和机械租赁。多年以来，在以董事长隋思玉提出的：“品牌要硬气、产品要精气、服务要和气、做人要大气、企业要正气”的“核心价值观”指引下，公

9、司在注重经济效益的同时，也时刻注重把“安全重于速度，规范才能有序”放在首位，为员工创造良好的工作环境，承担着应有的社会责任。 项目概况生产工艺流程如下：储存提升计量配料计量溶化脱水计量冷料输送烘干加热筛分储主要生产设备装置设备名称设备型号生产厂家以下为主设备沥青混合料拌和设备LB2500无锡龙立工程机械有限公司沥青混合料拌和设备QLBHX3000无锡锡通工程机械有限公司水泥稳定土厂拌设备MWCB500福建三联机械有限公司水泥稳定土厂拌设备WCB-300福建南方路面机械有限公司以下为附属设备沥青泵3QGB浙江尚贵泵业有限公司热油泵WRY系列江苏常州武进第一油泵厂电机减速机总成CR系列博能传动有限

10、公司引风机G468无锡龙吉通风机械有限公司空压机TA120复盛实业（上海）有限公司装载机XG955III厦门工程机械有限公司变压器1000KVA浙江金盘变压器有限公司常压热水锅炉(洗澡用)CLSG-90/65-AII乌鲁木齐市安监局市旭东锅炉厂办公楼电梯西尼电梯(杭州)有限公司存加热保温搅拌成品料装车石 粉 料砂石骨料 沥 青储存f 主要生产设备装置设备名称设备型号生产厂家以下为主设备沥青混合料拌和设备LB2500无锡龙立工程机械有限公司沥青混合料拌和设备QLBHX3000无锡锡通工程机械有限公司水泥稳定土厂拌设备MWCB500福建三联机械有限公司水泥稳定土厂拌设备WCB-300福建南方路面机

11、械有限公司以下为附属设备沥青泵3QGB浙江尚贵泵业有限公司热油泵WRY系列江苏常州武进第一油泵厂电机减速机总成CR系列博能传动有限公司引风机G468无锡龙吉通风机械有限公司空压机TA120复盛实业（上海）有限公司装载机XG955III厦门工程机械有限公司变压器1000KVA浙江金盘变压器有限公司常压热水锅炉(洗澡用)CLSG-90/65-AII乌鲁木齐市安监局市旭东锅炉厂办公楼电梯西尼电梯(杭州)有限公司2.2 危险源和风险分析2.2.1火灾危险、有害因素分析2.2.1.1办公室火灾危险、电梯有害因素分析 （1）吸烟不慎。这是办公室中最常见的起火原因，办公室内工作人员应遵守规定，不在非吸烟区吸

12、烟。 （2）电器故障。办公室内设置有众多的办公电气线路和电器设备，用电普遍且耗电量大，使用、管理、维护不当，极易引发火灾事故，如短路、过载运行、用电物品长期连续使用引起电器元件过热等。 （3）明火管理不严。明火管理不严也是办公室引发火灾事故的较常见原因，维修建筑和设备，进行电、气焊、生产中的砂石烘干、乙炔切割等明火作业中，不履行相应安全管理程序，因操作不当或违反安全操作规程，均易引起火灾。 （4）线路老化，造成漏电打火现象。线路在老化时，绝缘层容易出现龟裂、破损，此时当火线与零线过近时就容易产生放电、打火现象，如果线路旁边放有可燃物，这种打火或就足以引起可燃物燃烧。 （5）电梯的主要有害因素存

13、在于，火灾发生时乘坐电梯逃生容易被困在电梯内，造成人员伤害。2.2.1.2电气火灾、触电事故有害因素分析（1） 公司生产区内有低压配电装置，电源线路较多，因此,有以下情况时都可能引起火灾和触电事故：a变配电设备、电气线路、用电设备如出现短路、过载、接触不良、临时接线等，也可引发电气火灾危险。b电气设备选型或维护不当。生产过程中因电力系统及电气故障导致可能引起火灾事故。c高大的设备设施物外露安装的电气设备和线路会把感应雷引到室内配电箱处，电器设备被高压击坏，引起火灾。d电器设备或线路质量不好，绝缘老化、损坏、使表面带电；巡检时过于靠近带电体或巡检通道太小，会使人体触电。 e保护接零失效或接地电阻

14、过大，当电气设备线路接地时，保护装置动作不了，会引起火灾或使人触电。 f在使用中违章作业，电机不接地线，拉临时线路时，乱搭线路，电线老化，绝缘不良或破损漏电都会造成人员触电伤亡事故。电气火花会成为引爆源，触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护等失灵，会造成人员伤害或影响生产。（2） 电气线路过负荷、过载电流通过导线的温度相应增高，长时间过载导线的温度若超过导线允许温度，会加快导线老化，甚至损坏导线从而引起短路产生电火花、电弧导致火灾事故发生。（3） 缺少防雷装置或防雷装置配置不当，可能因雷击造成火灾。（4） 另外，在检修设备过程中违章作业，电机不接地线，拉临时线路时，乱搭线路，电线老化，绝缘不

15、良或破损漏电都会造成人员触电伤亡事故。2.2.2设备装置危险、有害因素分析2.2.2.1机械伤害该生产过程中使用的皮带输送机、电机、空压机等均为转动机械，在原料输送过程中具有较大的动能，如因机械安全防护装置失效、电机或空压机的皮带未设置防护罩或防护罩损坏、操作工操作失误，违章作业这些运转中的部件触及人体或设备发生破坏，都有可能造成机械伤害事故。另外，因检修不及时和检修取下的零部件放置不规范或未复位，检修操作失误，未停车检修，检修完毕试车时现场检修工具，杂物未清理干净都有可能造成机械伤害事故。2.2.2.2车辆伤害（1） 本项目原料、产品运送进出的工具主要为汽车、砂浆运输车、装载机，如果司机注意

16、力不集中、误操作、装卸不规范或恶劣气候条件，场内及运输途中不按规定路线行驶，都有可能发生车辆伤害事故，造成人员受伤。如管理不规范，极容易发生车辆伤害事故。（2） 外出运输混凝土车辆均为公司租赁车辆，但公司如果未与签订合同约定安全责任条款，若发生车辆伤害事故将会由公司负责安全责任。 2.2.2.3高处坠落在生产过程中存在高处作业的岗位，与地面高度差在2m以上各种设备、电机和料仓的操作平台；贮罐区的贮罐直爬梯等无防护栏杆或围栏设置不规范时，当作业人员在其上进行操作、安装等作业时，特别是在大风天及雨雪天露天作业时，存在发生操作人员高处坠落的危险。另外，检修设备时在高处作业防护不规范，未设监护人，也存

17、在发生操作人员高处坠落的危险。2.2.2.4氧气、乙炔火灾、爆炸 公司在检修和维修过程中使用乙炔瓶和氧气瓶遇到下列情况也极易引发火灾、爆炸事故。（1） 乙炔瓶和氧气瓶安全距离不足10m，与明火的距离一般小于10米。使用的氧气和乙炔气瓶如泄漏，与空气形成混合气体，尤其是在密闭场所，容易造成火灾、爆炸事故。 （2）使用乙炔、氧气瓶附件有缺损。装卸抛、滚、滑、碰造成气嘴脱落引发火灾、爆炸事故。 （3）气瓶夏天没有遮阳设施，曝晒，乙炔瓶体温度超过40。 氧气瓶、乙炔瓶靠近热源和电气设备。 （5）用沾染油类的手和工具操作氧气瓶，接触油脂类物质，就会氧化发热，甚至燃烧、引起爆炸。 （6）乙炔瓶未直立放置，

18、卧放使用，易滚动，瓶与瓶、瓶与其它物体易受到撞击，形成激发能源，导致乙炔瓶事故的发生 。 2.2.2.5沥青灼烫（1）沥青在熔化脱水、加热保温、计量的生产工艺流程中，是通过管道、储存罐、沥青泵、阀门、加热锅炉、热油泵等机械装置进行输送的，在这个过程中如果检查和检修不到位，附件失效，操作工的操作不规范，都会发生沥青泄漏情况，再加之操作工的防护不规范，会引起操作人员的灼伤事故。2.2.2.6常压锅炉爆炸和泄漏 （1）常压热水锅炉在安全系数选取较低，且未装设安全附件的情况下，若承压使用，随时都会发生爆炸和泄漏事故。 （2）将常压热水锅炉直接和自来水或采暖系统密闭循环。这种密闭循环方式有两种危害：一是

19、当炉水温度过高时，产生的蒸汽无法排泄出去，因而压力会不断上升，爆炸和泄漏事故随时都有可能发生。二是即使炉水温度不高，不会产生大量蒸汽，但由于有循环泵的作用，锅炉本体承受热水循环压力是较高的。若安装使用管理不当，爆炸和超压泄漏事故随时都有可能发生。2.2.2.7装载机伤害 装载机在生产过程中起着重要的作用，使用频率高、作业面涵盖整个公司的生产区，涉及车辆石料铲运装卸、搅拌楼进料、石料堆放等多个环节，若在生产中发生以下情况，都有可能造成车辆伤害、财产损失事故 （1）装载机操作人员未取得特种设备人员操作证上岗操作。 （2）行使中可用高速档进行升降和翻转铲斗动作，作业未使用低速档，铲斗下方有人。铲斗载

20、人及驾驶室外坐人。 （3）装载机在倾斜的场地上作业，作业区有障碍物及无关人员。 （4）向汽车内卸料时，将铲斗从驾驶室顶上越过。铲斗碰撞车厢，车厢有人，用铲斗运物料。 （5）在沟槽边卸料时，未设专人指挥，装载机前轮应与沟槽边缘保持少于2米的安全距离，并未放置挡木挡掩。进料口卸料时装载机前轮应与搅拌楼边缘未设置挡堰，保持进料安全距离。 （6）作业后未将装载机开到安全区域，未将铲斗平放在地面上，未将手柄放在空挡上；未拉好手制动器，未关闭好门窗加锁后离开。 （7）机械运行中，接触转动部位和进行检修。在修理工作装置时，未降到最低位置，并应在悬空部分垫上方木。装载机转向架未锁闭时，严禁站在前后车架之间进行

21、检修保养。 2.2.2.8粉尘伤害 （1）公司生产区土石路面干燥，运输车辆、装载机行驶、装卸石料频繁，造成客观的粉尘污染，可随呼吸进入呼吸道，进入呼吸道的粉尘并不全部进入肺泡，可以沉积在从鼻腔到肺泡的呼吸道内，长期呼吸生产性粉尘，会引起呼吸系统疾病，如呼吸系统刺激、粘膜刺激、尘肺病。造成职业伤害。2.2.2.9粉尘、触电 （1）粉尘的吸水性：粉尘的吸水性决定于粉尘的成分、大小、荷电状态、温度和气压等条件。吸水性随压力增加而增加，随温度的上升而降低、随尘粒的变小而减少。公司生产区形成的粉尘易被水湿润，也称亲水性粉尘。设置在生产区的电气设备如果线路设置不规范，配电系统不封闭，检维修不到位而受到亲水

22、性粉尘污染，在空气湿度较大，天气湿冷的情况下，极易引起短路和触电。 2.2.3生产工艺过程中危险、有害因素分析 （1）工艺操作中涉及较多机械设备，人员经常上去作业，若设备设施防护不完善，操作工责任心不强，没有仔细检查或不在现场坚守等，设备设施的制动失效，会造成机械伤害、高处坠落、物体打击等事故；（2）在粉料仓、骨料仓清堵作业中，如果不按操作规程操作，很容易造成跌入后窒息或受压的危险；（3）需要运输的原料及产品较多，因而在整个运输过程中，车辆进入厂内频繁，若驾驶员技能较差，车况不佳，无相应的警示标志，有可能造成车辆伤害；（4）传动机械部位，包括传动带、转轴、带轮、齿轮等外露危险零部件及危险部位，

23、如果没有防护装置，或不按照操作过程就作业，容易造成卷入、挤压等机械伤害事故；（5）卸料口时如果在下面站人，一旦物料洒落，有可能造成人员砸伤；（6）厂房顶部如果没装避雷针，雷电放电时，强烈的冲击电压能造成设备损毁及人身伤亡事故；（7）在料仓顶部作业时，如果没有扶手、护栏等安全防护措施，可能会从高处坠落；（8）原材料堆场区域，工人在堆放过程中，堆放不符合要求，容易引起堆垛倒塌，砸伤作业人员（9）上料皮带机工作时，如果员工身体接触转动部位或运转的皮带，可能发生卷入事故；（10）在砂浆运输车和装载机车顶进行清扫、清洗、维护或进行其他的工作，如果没有系上安全带或安全绳，可能会从高处坠落；（11）搅拌机工

24、作时，控制室仪表出现故障，指示错误，可能导致操作失控、设备损坏、泄漏等事故。（12）空气压缩机及储气罐内的高压气体或人员操作失误时有可能引发物理爆炸造成财产损失、人员伤亡、生产停止等。 2.3主要危险、有害因素汇总通过上述对乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司的危险源进行分析，该主要存在以下危险因素：机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、灼烫、车辆伤害等。 主要危险因素一览表 序号危险因素存在部位发生几率伤亡类别1机械设备运行皮带机、电机、破碎机、设备旋转部位高机械伤害2操作平台防护不规范料仓操作平台、高度两米以上的设备，检修过程中高处坠落3线路设置不规范、未接地各种电气设备、电焊机检修过程中触电4装

25、载机运行场内转载、运输、中车辆伤害5乱拉线办公室、生活区低火灾6沥青搅拌加热保温及输送低灼烫7常压锅炉生活区用水低爆炸8氧气、乙炔维修工房低火灾、爆炸第三章 应急组织机构及职责3.1应急组织体系乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司建立了事故应急处理组织体系，应急组织体系由应急指挥组和4个专业应急组组成。应急预案组织体系详见下图：应急指挥部抢险救灾组医疗急救组通讯联络组后勤保障组3.2指挥机构及职责3.2.1应急总指挥 应急总指挥： 隋丽 （电话：）总指挥职责：主要职责：全面负责突发事件现场的协调工作，控制全局事态，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。 面了解火灾、触电 等信息的来源。向乌鲁木齐市安

26、监局、乌鲁木齐乌鲁木齐高新区（新市区）安监局等政府相关部门、上级领导机关报告。决定启动预案。通知有关部门做好防火、防爆炸的抢险准备工作。下达局部或全部疏散命令，掌握有无被困人员及情况。检查各项防范措施的落实情况，做好各项记录。向公安、消防机关移交现场指挥权。协助公安、消防、国家安全机关等政府相关部门开展工作。下达解除预警警报的命令。向上级领导机关报告防范工作进展（开展）情况. 应急副总指挥：宋洪海（电话：）应急副总指挥职责：（1）协助总指挥做好抢险救灾工作；并向总指挥提出建议或方案；若总指挥不在公司时,由副总指挥（顺序）代理总指挥全权负责指挥应急救援工作。 （2）明确现场救援各小组的职责以及事

27、故状态下各级人员的职责。 （3）负责应急救援所需人力、物力、后勤支援等各类资源的配置。 （4）负责应急救援预案的审定、随机演练工作。 （5）对应急抢险救灾进行事后评估与考核奖惩。3.2.2抢险救灾组组 长：郑早军 副组长：杨振东 成 员: 池振明(生产部副部长)曾 强(销售部部长) 抢险救灾组职责：（1）组长负责事故现场救灾的总体指挥和协调工作。确定关闭电源，制定工艺措施，调整抢险救援程序。（2）组长负责事故现场救护、转运指挥和与通讯联络组的联系、协调。（3）负责事故现场安全、消防处理措施、根据现场情况制定工艺措施，调整抢险程序和救灾有关设备设施、物资、抢修施工方面的指挥工作。（4）组员配合专

28、业消防、公安、安全人员进行排险救援工作。组员服从组长命令，负责事故现场的抢险工作。其中: a杨振东率领三位司机启动铲车和叉车待命，随时开车展开清除通道障碍物和铲运砂石灭火等扑救工作。 b池振明、曾 强率领生产部、销售部人员迅速收集消防器材等扑救工具，集中力量进行现场扑救。组织成员负责抢救事故现场受伤人员，并配合医疗救护组将伤员送往医院。3.2.3后勤保障组组 长：马新胜组 员：张 威（采购部部长） 高建安（质检计量部长）后勤保障组职责: （1）组长负责事故现场安全保卫工作的总体指挥和协调工作。 （2）组长负责事故应急救援用车调度和应急救援物资的分配、协调。保证抢险人员的车辆通行，对非抢险人员和

29、车辆进行有效的疏散，并保障应急物资的充足不间断供应。 其中：高建安率领质检计量部负责事故现场及周边的治安、交通指挥、设立警戒, 稳定事故现场员工和周边群众的情绪，指挥、引导群众疏散、撤离。 张威率领采购部人员负责事故应急救援物资、生活必需品的供应、运输任务和伤员的运送工作。3.2.4医疗急救组 组 长：杨振东成 员：隋玉梅（综合部部长） 魏周银（生产部部长）医疗急救组职责：（1）组长负责与医疗机构的联系和沟通，并护送受伤人员送至医院。（2）隋玉梅（综合部部长） 魏周银（生产部部长）组织本部门负责现场受伤人员的具体急救工作，隋玉梅负责伤员医疗包扎工作，魏周银负责组织用担架抬送伤员，并协助组长做好

30、受伤人员的安抚工作。组员待专业医疗急救人员到达现场后，配合医疗急救人员救治伤员。（3）平时对医疗急救组其中的成员进行“心肺恢复术”的培训。3.2.5通讯联络组组长：胡聪勤成员：鲁 旭(财务总监) 张海洋(工程部部长)通讯联络组职责：（1） 组长根据总指挥的指示负责与110、120、乌鲁木齐乌鲁木齐高新区（新市区）安监局、消防、医院等部门联系。组长和张海洋手机应长期储存以上部门的联系电话的号码。（2） 胡聪勤负责与110、120、乌鲁木齐乌鲁木齐高新区（新市区）安监局联系，与以上部门联系后，应再不向外通话，保持手机待机状态，随时接听110、120、乌鲁木齐乌鲁木齐高新区（新市区）安监局打来的电话

31、（最好录音)。张海洋负责与消防、医院等部门联系，与以上部门联系后，应再不向外通话，保持手机待机状态，随时接听消防、医院等部门打来的电话（最好录音)。 （3）保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈，其中：鲁旭负责现场全程记录和拍照工作。张海洋率领财务、工程部人员对事故现场及有关区域进行善后处理，防止衍生事故再发。第四章 预警及信息报告4.1 预警 4.1.1预警接收应急总指挥接到可能导致事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.1.2预警预测应急总指挥应对出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件及启动级别的准确判断

32、。4.1.3预警接到事故报告后，应急总指挥应当根据对事故的判断结果，对符合应急救援预案启动的条件的事件立即做好启动预案的准备。4.1.4预警解除只有事故危险完全消除或应急救援行动已没有必要时，才可以解除应急状态。应急状态的解除由总指挥下达解除令。通讯联络组对接受和下达的各种应急指令必须认真记录在案，归档保存。4.2信息报告a)信息接收与通报1、乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司24小时值守电话：0991-、0991- 2、事故现场第一发现者将事故向事故现场值班领导报告，马上通知应急总指挥，应急总指挥根据现场情况作出决定。3、决定启动预案，总指挥立即通知各应急组组长。4、应急组长迅速通知本小组人员在指

33、定位置集合，听从统一安排部署。5、所有应急人员接到通知后要立即赶到现场。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报总指挥。6、事故扩大情况下，应及时报告“119”、“120”。b)信息上报事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容、时限和责任人：1、 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向应急总指挥报告；应急总指挥接到报告后，应当于1小时内以电话方式向乌鲁木齐高新区（新市区）安监局和乌鲁木齐市安监局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向乌鲁木齐高新区（新市区）安监局监局和乌乌鲁木齐市安监局报告。2、报告事故应当包括下列内容：（1）

34、事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）责任人及其他应当报告的情况。 3、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。c)信息传递事故信息传递示意图各应急小组组长安监局、消防部门门 事故现场第一发现者 事故现场当班领导4.1危险源监控4.1.1危险源监控的方式和方法为加强危险源的日常监控

35、，工作人员要采取以下监控措施：（1）加强安全检查值班制度的落实，发现问题及时汇报。（2）员工必须熟练掌握公司内各种设备的技术性能和使用方法。4.1.2火灾事故预防与控制（1）办公室内工作人员应遵守规定，不在非吸烟区吸烟。 （2）遵守制度，加强用电器的安全用电管理，发现异常情况及时进行维修，杜绝电器带病作业。 （3）加强明火管理。电气焊、切割等明火作业中，应履行相应安全管理程序，严格按安全操作规程作业。 （4）对老化的线路及时进行更新和维护。4.1.3生产装置方面的预防与控制（1） 设备的安装，应由专业人员按出厂说明书规定进行安装，并应在技术人员主持下，组织调试，在各项技术性能指标全部符合规定并

36、经验收合格后，方可投产使用。各种设备必须规范接地。（2）与配套的空气压缩机等设备的传动部分，应设置防护罩。（3）严格执行操作规程，不乱拉电线。4.1.4安全管理方面的预防与控制（1）按人员配置和现场各岗位的安全要求制定或修订责任制，对各部门、负责人和岗位的工作职责和安全责任要有具体的规定。（2）管理制度方面：加强对检修和紧急状况的管理制度的建立，内容包括设备检修安全联络挂牌制度、动火作业管理规定等制度。（3）操作规程方面：完善各项操作规程，要有可操作性。另外要建立各工序常见故障判断方法及安全处理方案，可能出现事故的判断方法和安全应急预案。所有的设备安全操作规程及可能出现故障的处理办法。（4）安

37、全教育、培训方面：主要负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应持证上岗，并且证书到期后应及时重新培训，新进人员应尽快参加培训，并取得相应证书；（5）事故应急救援预案方面：对应急救援预案进行演练的同时应规范演练记录和演练总结。场值4.1 预警 4.1.1预警接收应急总指挥接到可能导致事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.1.2预警预测应急总指挥应对出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件及启动级别的准确判断。4.1.3预警接到事故报告后，应急总指挥应当根据对事故的判断结果，对符合应急救援预案启动的条件的事件

38、立即做好启动预案的准备。4.1.4预警解除只有事故危险完全消除或应急救援行动已没有必要时，才可以解除应急状态。应急状态的解除由总指挥下达解除令。通讯联络组对接受和下达的各种应急指令必须认真记录在案，归档保存。班领导 应急总指挥4.3危险源监控4.3.1危险源监控的方式和方法为加强危险源的日常监控，工作人员要采取以下监控措施： （1）加强安全检查值班制度的落实，发现问题及时汇报。 （2）员工必须熟练掌握公司内各种设备的技术性能和使用方法。4.3.2火灾事故预防与控制 （1）办公室内工作人员应遵守规定，不在非吸烟区吸烟。 （2）遵守制度，加强用电器的安全用电管理，发现异常情况及时进行维修，杜绝电器

39、带病作业。 （3）加强明火管理。电气焊、切割等明火作业中，应履行相应安全管理程序，严格按安全操作规程作业。 （4）对老化的线路及时进行更新和维护。4.3.4沥青灼烫预防与控制（1）全面落实安全措施，严格按安全操作规程作业。操作工上岗必须使用防护用具。 （2）例行检查检修设施设备，杜绝设备带病工作。各种仪表应齐全完好。泵、阀门、循环系统和安全附件应符合技术要求，超压、超温报警系统应灵敏可靠。（3）操作工培训上岗。 4.3.5生产装置方面的预防与控制(1) 设备的安装，应由专业人员按出厂说明书规定进行安装，并应在技术人员主持下，组织调试，在各项技术性能指标全部符合规定并经验收合格后，方可投产使用。

40、(2)与配套的空气压缩机、皮带输送机及砂浆搅拌机等设备的传动部分，应设置防护罩。(3)作业前检查项目应符合下列要求： 1）搅拌配套机构的传动、运动部位及仓门、斗门轨道等均无异物卡住； 2）各润滑油箱的油面高度符合规定；3） 打开阀门排放气路系统中气水分离器的过多积水，打开贮气筒排污螺塞放出油水混合物；4） 各部螺栓已紧固，各进、排料阀门无超限磨损，各输送带张紧度适当，不跑偏；5） 称量装置的所有控制和显示部分工作正常，其精度符合规定；6） 应按的技术性能准备合格的砂料，粒径超出许可范围的不得使用。7） 生产设备各部分应逐步启动。启动后，各部件运转情况和各仪表指示情况应正常，方可开始作业。8）

41、作业过程中，在装车卸料口下，严禁人员进入。9） 搅拌机启动前应盖好仓盖。机械运转中，严禁将手、脚伸入料斗或搅拌筒探摸。10） 搅拌机满载搅拌时不得停机，当发生故障或停电时，应立即切断电源，锁好开关箱并悬挂禁止合闸标示，将搅拌机内的砂浆清除干净，然后排除故障或等待电源恢复。11） 各机械不得超载作业；应检查电动机的运转情况，当发现运转声音异常或温升过高时，应立即停机检查；电压过低时不得强制运行。12） 搅拌机停机前，应将拌和机内物料全部输送出来，拌和机内不得残留任何物料。然后按顺序关闭各部开关和管路。 13） 作业后，应清理搅拌机、出料门及出料斗。称量系统的称重传感器应保持干净，并应确保称量精度

42、。 14） 冬季停产前，应放尽车间的水泵、母液泵、水箱及附加剂箱内的存水，并应起动水泵和附加剂泵运转12min。15） 装设工艺除尘装置，并定期进行维护、清理。16） 厂内道路经常洒水，以降低运输等工序的产尘量。17） 对接尘作业人员进行体检，严防有职业禁忌症的人员从事接尘作业；接尘作业人员应佩戴防尘口罩。每年对接尘作业人员进行一次体检，发现有疑似尘肺病出现，应将患者调离接尘作业，并认真改进防尘措施。4.3.6触电的预防与控制1）用电达到“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。2）完善用电警示标识。3）所有振动设备的重复接地必

43、须有两个接地点。4）保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合5）各电气装置能有效控制机械动作，各接触点和动、静触头无明显损伤。6）严格执行动火 7）及时清除电气设备内外的积尘。4.3.7安全管理方面的预防与控制1）按人员配置和现场各岗位的安全要求制定或修订责任制，对各部门、负责人和岗位的工作职责和安全责任要有具体的规定。 2）管理制度方面：加强对检修和紧急状况的管理制度的建立，内容包括设备检修安全联络挂牌制度、动火作业管理规定等制度。 3）操作规程方面：完善各项操作规程，要有可操作性。另外要建立各工序常见故障判断方法、可能出现事故的判断方法、所有的设备安全操作规程及可能出现故障的处理办法和现场

44、处置方案。 4）安全教育、培训方面：主要负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应持证上岗，并且证书到期后应及时重新培训，新进人员应尽快参加培训，并取得相应证书； （5）事故应急救援预案方面：对应急救援预案进行演练的同时应规范演练记录和演练总结。 第五章 应急响应5.1响应分级依据生产安全事故报告和调查处理条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，结合乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司的相关规定，针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确本公司的应急响应级别。图5-1公司应急反应系统图应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 专业指挥到位