县市县委经济座会讲话.docx

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1、 县市县委经济座会讲话 编者按：本文从加快重点工程建立，夯实工业立县根底坚持把大工程建立作为拉动固定资产投资增长的主渠道，坚持一手抓招商引资、一手抓重点工程建立，严格落实县级领导包保制度，强化调度、治理和效劳，积极帮忙建立单位协调解决资金、土地等方面的困难和问题，重点工程建立顺当推动，投资保持较快增长，建材、化工、机械电子等重点行业投资增长加快，投资构造进一步优化，大工程的支撑作用更加明显。 创优进展环境，抓牢招商引资第一动力坚持把招商引资作为推动全县经济进展的第一动力和各项工作的重中之首，牢牢抓在手上。培植县乡财源，提高财政保障力量立足我县根底薄弱、财政困难的特别实际，坚持开源节流并举、增收

2、节支并重，不断强化综合措施，促进财政收入稳定增长，保持财政收支根本平衡。稳固现有根底财源，壮大支柱财源，培植新兴财源，进展后续财源，并高度重视乡村财源建立，保证基层正常运转。加大对上争取力度，积极争取上级转移支付、财政调度和工程开发建立等资金支持，千方百计缓解资金压力。统筹城乡进展，扎实推动新农村建立仔细贯彻落实中心和省、市经济工作会议、农村工作会议精神，根据“20字”的目标要求和“因地制宜、科学规划、分类指导、扎实推动”的指导思想，仔细编制实施新农村建立五年规划，扎实开展社会主义新农村建立试点工作。调整优化农业农村经济构造，大力进展奶牛养殖业和花卉苗木、蔬菜瓜果种植业，培植壮大农业龙头企业和

3、农业龙头市场，拉长农业产业链，加快农业产业化、国际化进程，促进农业农村经济扩规提质增效。这几个点为中心作为经济工作重点建立的指导思想与落实措施。 一、加快重点工程建立，夯实工业立县根底坚持把大工程建立作为拉动固定资产投资增长的主渠道，坚持一手抓招商引资、一手抓重点工程建立，严格落实县级领导包保制度，强化调度、治理和效劳，积极帮忙建立单位协调解决资金、土地等方面的困难和问题，重点工程建立顺当推动，投资保持较快增长，建材、化工、机械电子等重点行业投资增长加快，投资构造进一步优化，大工程的支撑作用更加明显。今年新开工建立的投资过千万元的工程63个，完成投资4.3亿元；过5000万元的工程16个，完成

4、投资4.3亿元；过亿元工程4个，完成投资0.29亿元。估计年内71个续建工程和28个新开工工程可建成投产。1-3月份，全县投资过50万元的固定资产工程完成投资15.8亿元，其中139个投资过1000万元的工程完成投资15.7亿元。建材、化工和机械制造工程投资分别增长20、80和52。投资50万元以上的工业工程占全部工程个数的71.6，完成投资占全部投资的72.7，同比分别提高16和11.5个百分点。本文出自: 二、创优进展环境，抓牢招商引资第一动力坚持把招商引资作为推动全县经济进展的第一动力和各项工作的重中之首，牢牢抓在手上。着眼于创优进展环境，以深化政审批制度改革为核心，大力开展“环境建立年

5、”活动，着力优化政务环境、政策环境和社会环境，招商引资的吸引力和竞争力进一步增加。紧紧围绕引进大企业、大财团、大商社和“大、高、外、名、特”工程，瞄准欧洲、日韩。长三角、珠三角、港澳台等地县，把领导带头招商、企业主体招商、专业队伍招商和社会力气招商有机结合起来，积极开展定向招商、招商、地缘招商、亲缘招商和以商引商，不断提升工程筹划水平，改良招商方式，健全招商体系，提高招商质量，招商引资的针对性和实效性明显提高。1-3月份，全县招商引资实际到位资金8.65亿元，增长30，其中，新引进工程57个，合同引资额25.5亿元，实际到位资金2.58亿元。新引进工程中，投资过亿元的工程占8.77%，过500

6、0万元的工程占15.79%，过千万元的工程占59.65%；市外省内工程占62.5%，省外工程占33.3%。全县在谈工程47个，协议引资额56.58亿元。其中，投资过亿元的工程8个，协议引资额42.2亿元；投资过5000万元的工程14个，引资额9.45亿元；投资过3000万元的工程6个，引资额1.9亿元。全县上下形成了梯次推动、滚动进展的招商新格局。 三、培植县乡财源，提高财政保障力量立足我县根底薄弱、财政困难的特别实际，坚持开源节流并举、增收节支并重，不断强化综合措施，促进财政收入稳定增长，保持财政收支根本平衡。稳固现有根底财源，壮大支柱财源，培植新兴财源，进展后续财源，并高度重视乡村财源建立

7、，保证基层正常运转。加大对上争取力度，积极争取上级转移支付、财政调度和工程开发建立等资金支持，千方百计缓解资金压力。加强社会综合治税、重点税源征管和预算外资金治理，加大税费征收力度，保证应收尽收、应征不漏。加强财政收支监管，压缩公用经费支出，不断优化财政支出构造。1-3月份，实际完成地方财政收入4288万元，增长17.4。其中，工商税收完成3947万元，增长45.5；增值税、营业税和企业所得税分别增长56.4、70.9、48.2。非税收入的比重调整为5.1，同比下降17.9个百分点，财政收入构造进一步优化。 四、统筹城乡进展，扎实推动新农村建立仔细贯彻落实中心和省、市经济工作会议、农村工作会议

8、精神，根据“20字”的目标要求和“因地制宜、科学规划、分类指导、扎实推动”的指导思想，仔细编制实施新农村建立五年规划，扎实开展社会主义新农村建立试点工作。调整优化农业农村经济构造，大力进展奶牛养殖业和花卉苗木、蔬菜瓜果种植业，培植壮大农业龙头企业和农业龙头市场，拉长农业产业链，加快农业产业化、国际化进程，促进农业农村经济扩规提质增效。调整优化县域经济构造，加大农村根底公益设施投入，加紧实施村村通柏油路、客车、自来水、有线电视和沼气工程，扎实推动农村中小学危房改造等工作。组织实施“十村示范、百村提升”工程，着力做好新农村建立“十件实事”，以点带面推动全县新农村建立。1-3月份，估计全县实现农业总

9、产值5.63亿元，增长4；实现农业增加值3.39亿元，增长3.7；农夫人均现金收入到达1047元，增长6.6。 五、强化社会稳定，稳固“平安”建立成果把维护社会稳定作为加快进展的重要保障，坚固树立“进展是硬道理，稳定是压倒一切的道理”的观念，根据“三无两确保”的目标和“不出事、快进展”的要求，深入开展“平安”创立工作。仔细做好信访工作，依据“重心下移、责任下移”原则，积极变上访为下访，严格执行县乡党政领导定期公开接访等制度，不断完善突发性、群体性大事的应急处置机制，努力化解和处理群众反映剧烈的热点难点问题。坚持“一年四季搞严打、露头就打”，深入开展“严打”斗争和社会治安综合整治，做到“集中整治

10、，彻底解决，打则必胜，治则必安”，始终保持对犯罪分子的高压态势，努力遏制社会反映剧烈的治安热点问题。坚持“打防结合、预防为主”，深入推动治安防范“网底工程”、“淘沙”行动和“平安乡镇”、“平安村居”等创立活动，不断健全完善治安防控体系。1-3月份，来县以上上访起数和人数分别上升33和57，值班人员全部劝返；刑事案件累计发案率下降了12，人民群众的安全感明显增加，为经济社会进展营造了安定和谐的外部环境。 六、重视安全生产，切实保障人民群众生命财产安全坚固树立“安全生产，责任如天”、“隐患显于明火，责任重于泰山”的观念，仔细贯彻山东省安全生产治理条例，以小企业整治为突破口，严格落实安全生产责任制，

11、深化“双基”工作，强化安全监管，最大限度地避开各类安全事故的发生。严格执行安全生产责任制，仔细落实“一票拒绝”、“零”指标掌握、安全生产抵押金、非煤矿山专项抢救基金等制度。不断深化“双基”工作，扎实开展企业调查摸底和安全标准化建立工作，深入开展安全检查及专项整治，加大对敏感时期、重点行业的安全检查整治，准时发觉和处理安全隐患，有效遏制了安全事故的发生。积极开展安全教育培训，加强全县安全治理队伍，提高各类安全治理人员安全技术素养。1-3月份，全县共发生各类事故93起，死亡9人，受伤1人，直接经济损失32.079万元，同比分别下降50%、43.75%和31.19%。安全事故三项指标全面下降，事故起

12、数同比削减93起，死亡人数同比削减7人。尽管工作中取得了点滴成绩，但我们也糊涂地看到，县经济运行和社会稳定工作还存在很多问题和缺乏，突出表现为四个方面：一是土地市场秩序缺乏标准。土地违法现象特殊是私自转变土地用途、闲置铺张土地、农村集体土地未批先建等问题比拟严峻，我县为此已被省国土资源厅执法检查局列为重点监控督查对象。目前我们正在治理整顿土地市场，近期还将召开特地会议进展详细部署，这一工作的难度将特别大。二是企业改革改制引发很多不稳定因素。由于企业改革改制不标准，企业产权不清楚、权责不明确，导致很多企业历史欠帐多，遗留问题多，冲突焦点多，职工思想不稳定，极易引发集体越级上访等不稳定因素。三是财

13、政困难问题成为重要制约因素。由于历史等多方面的缘由，长期以来全县经济构造和财政构造不合理，至今还没有完全摆脱财政困难，多年来很多增资政策无法兑现，公务员、离退休干部和教师工资待遇明显偏低，对调动各方面的积极性共谋进展和维护社会稳定极为不利。四是安全治理体制有待于进一步改革完善。由于安全生产治理地属不清、责任不明，极易引起相互推诿，影响工作正常开展。今后，我县将以这次座谈会的召开为动力，仔细贯彻落实市委、市政府的各项部署要求，面对成绩不自满，面对困难不气馁，面对挑战不畏缩，牢牢把握进展第一要务，紧紧围绕“工业立县、振兴、强县富民”战略目标，坚持以人为本，搞好“五个统筹”，仔细实施“十一五”规划，

14、扎实推动社会主义新农村建立，努力加快全面建立小康社会进程。一是坚持以进展统揽全局，牢牢抓住进展第一要务不动摇。集中精力谋进展、抓进展、促进展，把提高增长质量、合理安排增长成果与加快经济增长放到同等重要的位置，在注意效益和质量的前提下，能进展多快就进展多快，能进展多好就进展多好。二是坚持不断调整优化经济构造，促进经济快速增长。抓紧抓实招商引资第一动力，着力引进大企业、大财团、大商社和“大高外名特”工程，努力提高全县经济外向度。加快进展工业经济，着力培植五大主导产业，大力进展四大高新技术产业，积极培育三个产业聚拢带，不断膨胀规模工业企业群体。严格落实工程包保责任制，切实加强工程建立治理，积极破解工

15、程建立“瓶颈”，集中力气抓好重点工程建立。努力富强进展效劳业，积极培育市场体系，加大旅游开发力度。三是坚持城乡统筹，高度重视和加强社会主义新农村建立。仔细实施新农村建立五年规划，推动新农村建立年年都有新进展、新变化。调整农业农村经济构造，拉长农业产业链，实现农业农村经济扩规提质增效。加大农村根底公益设施投入，不断改善农村生产生活设施。仔细落实党在农村的各项方针政策，加快农村配套制度改革步伐。四是坚持强化整治，为经济进展制造优良环境。制造良好的社会稳定环境，稳固“平安”建立成果。营造良好的政策环境，确保上级方针政策的有效贯彻落实。制造优质高效的政务效劳环境，确保政令畅通。五是坚持以人为本，切实关怀群众生产生活，形成共谋进展的强大合力。加强党的建立，教育引导各级党员领导干部增加为人民效劳力量。坚固树立“群众利益无小事”的观念，抓紧抓好关怀群众生产生活这件大事。准时解决事关人民群众生产生活的问题，让广阔人民群众共享进展成果。六是坚持严风格度考核，确保各项任务目标落到实处。根据建立健全“三个体系”的要求，进一步明确目标责任，加强督导调度，严格考核奖惩，完善奖惩鼓励机制，为促进经济社会大进展、快进展供应顽强的组织保障。