城市建设建议书城市建设提议(13篇).docx

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1、 城市建设建议书城市建设提议(13篇)城市建立建议书 城市建立提议篇一 关于建立生态若干建议 生态城市是全球或区域生态系统共享其公共承载力份额的可持续子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公正和经济高效的复合系统,更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的抱负人居环境。在生态 以进展循环经济为核心、以加强环境立法,提高环境治理效率为手段,作为我市生态城市建立的重要立足点。 2、要规划好生态城市建立中的几个问题 建立生态城市首先要做好规划,在规划中要依据我市生态现状和进展目标,优先考虑生态城市建立的城市经营本钱问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间掌握问题,从

2、而使城市生态设计建立在理性分析根底上。 3、要加快形成五位一体的生态城市建立根本思路 把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建立抓手,综合全方位考虑才能真正又快又好地推动生态城市建立。 4、走均衡城市化之路建立生态城市 社会经济城市化存在三种类型:滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用,城市进展水平符合城市承载力量,又能避开用地紧急、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的消失。 城市建立建议书 城市建立提议篇二 关于加快温州城市轨道交通规划与建立的议案 改革开放以来,随着温州社会经济的快速进展,城

3、市化水平的不断推动,人口在中心区高度集聚,对城市中心区交通产生了巨大的压力。虽然先后5届市政府连续努力,投入大量的财力、物力和人力,新建和拓宽了众多的道路,但是我市现时的道路系统仍无法满意日益增长的需要,交通拥堵已成为阻碍我市经济社会进展和影响人民工作生活的突出冲突。国内外城市建立的实践阅历证明,单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥堵问题,而建立城市轨道交通是主要的有效的解决方法。 一、加快我市轨道交通规划和建立的必要性和迫切性 1、是解决人民群众“出行难”的重大民生和民心工程。从当前我市交通现状来看,城市核心区的相当多路段顶峰时段已呈饱和,拥堵路段越来越多,拥堵连续时间越来越长。

4、以交通秩序混乱、安全保障水平不高、运输效率低下为特征的“出行难”已经成为广阔人民群众高度关注、反映剧烈的社会问题,成为影响人民工作、生活的突出冲突。建立轨道交通,是落实市委、市府提出的公共交通优先战略的一项决策,是优化我市生活环境的重大举措,更是兼顾眼前和长远的群众根本利益,扩大市民出行范围,节约出行时间,解决群众出行难冲突的一项民生和民心工程。 2、是顺应温州经济社会进展的迫切需要。建立沿海产业带、建立温州大都市,是事关今后温州全局和长远进展的两大主题,而加快以交通为重点的城乡根底设施建立是实现这两大主题的 前提条件和根底。轨道交通的建成是一个都市型城市经济社会进展水平的象征和表达,它完善了

5、城市的根底设施,提高了整个社会的运行效率,从而调整和优化我市进展布局,为沿海产业带平台建立和大都市建立供应必要和必需的交通环境,从而增加了城市功能。 3、是提高温州整个社会运行效率的需要。公交车、出租车、和私家车由于不具有准点到达功能而制约了它们的运行效率;与其相反,轨道交通运输车以其快速、准点、运量大的肯定优势,不仅使大量人群节约了出行时间,而且满意了他们准时到达目的地的需求,从而提高了整个社会的运行效率。 4、是构建资源节省和环境友好型社会的城市交通方式。轨道交通具有节省土地、运量大、耗能少、污染小、环保等特点,是资源节省型、环保型的城市交通方式。据国外统计资料说明:在土地占用方面,公交车

6、单位乘客占用土地面积0.9m2-1.6m2/人,小汽车单位乘客高达26.7m2/人,而地铁则只占0.1m2/人。我市城区土地已是寸土寸金,再大量增建、扩建道路交通明显是不行取的。在能耗方面,公交车和小汽车的能耗分别是轨道交通的3倍多和12倍。在环境爱护方面,我市近年来机动车快速增加,尤其是牌照放开后,私家车数量更是突飞猛进;机动车污染物排放量已占城市大气污染物的40%以上。加快实施利用电力推动的轨道交通建立,可以有效削减汽车尾气排放,改善城市空气的质量,从而到达爱护环境的目的。 5、是转变我市城市交通滞后局面的需要。在我省,杭州和宁波两市城市轨道交通建立已热火朝天地进展,这两个兄弟城市的地铁建

7、立已按规划铺开。而我市的轨道交通处于规划的前期。由于轨道交通工程技术含量高、影响面广、时间跨度长,必需提前预备,未雨绸缪,等到交通拥堵不堪时再来讨论,很可能为时已晚。 二、我市建立城市轨道交通的条件已具备 1、物质保障条件已具备。据市统计局今年3月27日公布的温州市20xx年国民经济和社会进展统计公报说明,20xx年末全市常住人口达790.1万人;全年地方财政一般预算收入157.03亿元;全年完成客运量已大大超过20xx年的26148万人,即单向顶峰远远超过1万人/小时,接近3万人/小时。换句话说,20xx年,温州的人口规模、经济指标、客流规模指标均已符合国办发20xx81号国务院办公厅关于加

8、强城市快轨道交通建立治理的通知中对城市轨道交通进展轻轨申报的根本要求并接近进展地铁的根本要求。 2、现在启动我市轨道交通在时机上比拟有利和适宜。国家“”规划中明确提出“有条件的大城市和城市群地区把城市轨道交通作为优先进展领域”的进展战略,说明国家对轨道交通已经摆上了重要的议事日程。而且,轨道交通工程浩大,技术要求高,相当局部是地下开挖作业,一条线的开工到建成往往需要5年以上时间,因此,应当超前规划和建立,决不能等到城市 交通拥堵不堪时才建立。 3、我市城市中心区的主要路段交通流量已饱和,交通拥堵现象日益严峻,而建立轨道交通是解决城市交通的最有效措施。 4、“出行难”已成为全市居民反映剧烈的社会

9、问题和突出冲突,不仅影响了广阔群众的生活工作,也制约了社会经济的进展,成为“瓶颈”问题。 三、几条建议 1、建立强有力的领导小组和工作班子。要向杭州、宁波两市学习,尽快建立由市长任组长,分管副市长任副组长,市发改委、规划局、国土资源局、建立局、国资委、财政局、交通局、环保局、监察局、鹿城区政府、瓯海区政府、龙湾区政府等主要领导为成员的温州市轨道交通规划与建立领导小组,同时将现存的温州市铁路建立领导小组撤消或合并在新建领导小组之内,并在领导小组下设办公室。 2、抓紧编制温州市城市快速轨道交通建立规划及相关的轨道交通线网规划和猜测、预研报告。 3、组织专家论证并落实温州市城市综合交通规划中尚未确定

10、的轨道交通构造形式。 4、在列入温州市城市综合交通规划内容中的温州市轨道交通网络建立规划中,对拟建的“快轨1号线”、“快轨2号线”、“快轨3号线”沿线途经温州城市中心区的地下局部要有前瞻性的规划和设计,建立为地铁规模。 5、铁路温州新客站启用后,把原火车站改建为温州的轨道交通枢纽。 让代表们深感欣慰和兴奋的是,3月19日,我市首个科学的、规划在先的滨江商务区地下空间利用规划方案通过会审。该方案将将来地铁建立纳入整体框架,将地下其次层设计为将来地铁站台兼车库,超前地发出立体开发地下空间资源的强音。虽然该方案还只是个案,但是说明本届政府对城市主要功能区建立的信念和规划在先的新理念。 我们期盼:温州

11、城市轨道交通早日完毕规划,这项重大民生、民心工程,能早日开工建立并建成。 城市建立建议书 城市建立提议篇三 城市建立“既要重视行也要重视停”以改革精神,解决广州都会区停车难题的建议 提案人:广州市政协城建资源环境委员会,广州市政协提案委员会 理由 一辆车平均有70%以上的时间处于停车状态。停车难、行车难,互为影响,都是都会区治理难题,更是重要民生事项。随着经济社会的进展,广州都会区停车难问题越加凸显,亟待解决。市政协城建委、提案委、局部政协委员及相关专家联合组成调研组,先后赴市交委等职能部门及上海、南京、香港等地调研,提出建议如下。 一、停车难现状及缘由分析 (一)现状。 1、广州停车难问题集

12、中表达“一区两域”。“一区”指停车难问题主要表达在都会区(集中在越秀、荔湾、天河、海珠、白云局部地区); “两域”指白天停车难冲突集中在商业、办公、文化、学校、医院区域,晚上停车难冲突集中在住宅区域。 2、停车难问题,已造成大量的占用道路资源停车和在道路上徘徊等停车,更成为堵塞交通、影响通行的重要缘由,成为影响社会和谐、激发民怨的重大民生问题。 3、20xx年初市政府成立了解决停车难问题领导小组,努力改善都会区停车难问题。20xx-20xx年新增泊位19万个,超额完成规划任务;20xx年新增泊位4.5万个,也超额完成规划任务,但停车泊位供需冲突仍旧很大。 (二)缘由分析。 长期以来,城市建立只

13、注意“行”而无视“停”,停车设施从规划到投资与建立,从多种资源利用到效劳与产业进展经营和收费,多个层面多个环节改革创新缺乏,造成泊车需求与泊位供应之间严峻失衡。据统计,截止20xx年9月,广州市机动车保有量约248.1万辆,中小客车约180.7万辆(此数据不包含实际在广州停靠而非广州市籍车辆);而截止20xx年10月全市共有登记在册的经营性停车场共3473个,停车位62.9万个(此数据不包含非经营性停车泊位如私人产权停车位、临时利用各类道路、内街内巷、人行道、空地、城中村等难以纳入统计范畴的泊位)。据讨论,一辆汽车所需泊位平均阅历值约为1.3个;按大数原则,我市都会区的停车泊位需求缺口更加巨大

14、。 1、交通设施规划、投资与建立改革创新缺乏,规划滞后、历史欠账突出,近20xx年根本没有财政投资建立公共停车场。 (1)上世纪90年月及以前,停车场这一根底设施,未纳入政府投资建立规划,在城市规划建立及住宅、办公楼的设计中,停车配建指标都低。如,1988年1月1日起施行的广州市城市规划治理方法实施细则(穗府198685号),对自行车、汽车停放场(库)有了标准。其中住宅类仅对自行车提出要求,缺乏汽车停车场的设置标准,导致老旧居住小区和商业区都无泊位规划、建立,停车问题主要靠路面临时停车解决。又如,20xx年版广州市建筑物停车配建指标讨论中,住宅类的标准是:户均建筑面积小于80平方米的,按0.2

15、-0.3泊/户的标准配建;建筑面积位于80-120平方米之间的,按0.25-0.5泊位/户的标准配建。20xx年版广州市建筑物停车配建指标讨论中,住宅类停车配建指标提高至0.5-0.8/100平方米建筑面积(a区)。直到20xx年7月1日,广州市城乡规划技术规定才明确要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面积执行。 (2)停车规划长期与城市进展规划脱节。综合交通规划与土地利用规划有割裂状况,城市交通建立与城市用地进展不够协调;停车场在规划方面尤其在整体的布局规划方面不科学, 存在着构造性的冲突;停车场选址不当而造成交通拥挤、环境变差的现象也屡见不鲜,自然就导致停车建立的滞后。 (3)公共停

16、车设施建立欠账突出。如:在20xx年,广州市近期建立规划(20xx-20xx)曾作为重大事项被提交至市人大审议,拟定在20xx年至20xx年间在原八区规划建立25个路外公共停车场,每年建立5个,共增加5290个泊位,其中20xx年规划投资2亿元新建康王路、惠福东路、泮溪、爱群大厦、农林下路等5处公共停车场,新增泊位810个。但自从公布了20xx年5处新建公共停车场的选址后,再无法搜寻到后续新增公共停车场的地点和建立规划的相关信息。而5个在“拟定建立”的公共停车场,几乎都没有建起来。 2、停车场收费体制改革创新缺乏,现行政府定价的标准既不反映投资建立本钱,也不反映经营本钱及治理需要,严峻阻碍停车

17、产业和城市效劳的进展。 深化停车信息治理改革,以建立交通红绿灯的重要性和治理理念,连续完善以效劳为导向的停车信息采集全掩盖、信息公布多手段的智能化交通和停车诱导系统和电子收费系统,提高泊位使用效率。 3、完善智能交通诱导系统,合理增加路面交通诱导设施布点密度并严禁挪作他用,实现停车效劳各类根底数据的采集和公布口径全都、实时自动录入集成、全域掩盖全市共享、实时动态的多手段公布,做到停车设施根本状况一键查询、使用状况一键查询、交通诱导信息一目了然。 4、将“羊城通”扩大到停车收费。建立“一卡通”电子收费治理系统,借鉴香港使用八达通或信用卡刷卡付费阅历,实施停车场收费智能化,引进以电子收费卡运作的闸

18、口掌握系统、场(库)内车辆定位系统,通过刷卡实现车辆停放位置查找、缴费等效劳功能,削减车辆在停车场(库)内停留及出入口排队等候时间,提高车位的周转率,削减路面停车的压力。 城市建立建议书 城市建立提议篇四 一、案情简介 刘某给个体老板王某当司机,双方未签订劳动合同,现在王某拖欠工资不给,刘某能不能直接到法院起诉王某索要工资? 二、律师解答 在本案中,刘某不能就向王某索要工资问题直接向法院提起诉讼。 刘某虽然未与老板王某签订劳动合同,但劳动关系依旧成立,刘某可以申请劳动仲裁,但刘某需要供应证据能够证明事实上劳动关系的存在,例如:打表记录、工资条、工作证、工作服、同事等等。但刘某不能直接到法院进展

19、起诉,由于本案的争议属于劳动争议,而我国实行的是劳动仲裁前置程序,未经仲裁裁决法院不予受理,即劳动争议仲裁程序是诉讼的必经程序,劳动争议当事人要想向人民法院提起诉讼就必需先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,当事人对劳动争议仲裁委员会仲裁裁决不服的,当事人自收到裁决书之日起十五日内才可以向人民法院提起诉讼,人民法院依据中华人民共和国民事诉讼法由民事庭依民事诉讼程序进展审理。 三、法条链接 中华人民共和国劳动法第七十九条规定:劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解,调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,

20、对仲裁不服的,可以向人民法院提起诉讼。 中华人民共和国劳动合同法第十四条:用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 中华人民共和国劳动合同法第八十二条:用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。 城市建立建议书 城市建立提议篇五 编号: 45 类型: 案由: 处理状态: 已交办 建议人: 王 附议人: 承办单位: 主办:xx县财政局,会办:xx县编办、xx县人社局、xx县教育局 正文: 建议内容: x镇幼儿园是x镇内唯一一所学前教育机构,效劳镇内15个村、1个居委会,现有在园

21、幼儿230人,受办院条件限制,分了4个班,人员最多的班达60余人,幼儿园暂设在x镇中心小学内,教师全部雇请社会人员,教师无办公室,幼儿无活动场所。x年,中心幼儿园投入施工,现已顺当完工,但因各种条件及体制问题,至今还未投入使用,大门紧锁,社会传闻新幼儿园将实行公建民营模式运营,各位家长大多认为民营模式会增加群众负担,大局部家庭将无法承受,且会降低校园安全保障和幼儿生活质量。 建 议:县政府一是要实行措施,增加各项投入,保证师资和学前教育公用经费,确保新幼儿园x年秋季学期投入使用;二是按国家有关政策,保证每个乡镇建一所公办幼儿园的模式,以减轻群众负担,保障幼儿安全和办学质量。 关于教育经费的议案

22、3 x年,教育部等七部门下发治理教育乱收费标准教育收费工作实施意见,意见中明确指出:“严格执行公办一般高中招收择校生三限政策。”并明文规定“从x年秋季学期办开头,每个学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生规划数(不包括择校生数)的20,在3年内取消公办一般高中招收择校生。”在福建省教育厅关于做好x年高中阶段教育招生工作的通知中,对招收择校生的比例也由x年、x年的20以下,调整为本年新招生数(不含择校生)的10。 随着x年一般高中招收择校生政策的终止,一般高中学校教育办学经费短缺更是“雪上加霜”。如:福建省邵武一中为省级一级达标高中校,现有教、职工为220人,x年秋季高一入学新生规

23、划设14个班级,以每班45名新生计,共计招收630名新生,择校生比例为10,仅能招收63人,每个择校生高中三年的择校费为18000元,63名择校生的择校费为1134000元,加上630名正取生每人缴纳1800元/每年的学费,共计113400元,两项收入总计2268000元; 220名教职员工的30奖教绩效工资、公积金、社保、医保、失业保险以及年终一次性嘉奖等加上学校办公经费等方面的费用支出,一年的办学经费支出需在400500万元之间,缺口达200多万元。福建省南平一中为省级重点达标高中校,现有教、职工为302人,x年秋季高一入学新生规划设20个班级,以每班45名新生计,共计招收900名新生,择

24、校生比例为10,仅能招收90人,每个择校生高中三年的择校费为18000元,90名择校生的择校费为162万元,加上900名正取生每人缴纳1800元/每年的学费,共计162万元,两项收入总计324万元; 302名教职员工的30奖教绩效工资、公积金、社保、医保、失业保险以及年终一次性嘉奖等加上学校办公经费等方面的费用支出,一年的办学经费支出约需600万元,缺口近300万元。且南平教师平均工资只有沿海地区教师平均工资的三分之一。此外,近年来为改善办学条件,满意民众对优质教育资源日益升温的需求,校园内的办学设施新建和改扩建工程也使得一般高中校、尤其是一些省、市级的重点高中背上了沉重的债务,这更让一般高中

25、办学陷入“债务深重”的境地。在一般高中学校办学经费已然是“举步维艰”之时,出台新的高中学校办学经费保障机制势在必行。为此建议: 1、统一省级高中生均公用经费下拨标准。为促进根底教育均衡进展,公正、公正地保障根底教育阶段学生享有同等受教育的合法权益,建议政府有关部门依据现阶段高中教育进展的真实现状进展调研,实事求是对高中生均公用经费额度重新认证、核算,科学核定并统一省级一般高中生均公用经费财政拨款标准。对于经济欠兴旺的市、县,财政应赐予必要的财政补贴或转移支付。此外,还应建立健全与办学本钱、物价水平、财力状况联动的稳定增长机制,以保障一般高中学校教育能稳步、有序的向前进展。 2、尽快清理公办一般

26、高中工程建立债务。针对公办一般高中因改善办学条件而导致的工程建立债务问题,政府相关部门应积极作为,在清理核实锁定公办一般高中债务的根底上,通过合法途径减轻、减除公办一般高中学校债务利息,并规划减除一般高中校债务的时间表,切实减轻一般高中学校的办学压力,防范学校财务风险,促进高中教育持续安康进展。在满意将来教育进展需要的建立工程,应引导学校科学规划、勤俭办学,从严审批学校建立工程,严格掌握学校建立标准,切实落实建立资金来源,建立健全根本建立债务掌握长效机制。 3、依法保障一般高中教师的合法权益。依照教师法,政府有关部门应努力确保教师平均工资水平不低于本地公务员的平均水平,根底性绩效工资按时足额发

27、放。对担当省、地、市示范性高中校、办学质量获社会认可且高层次人才相对集中的重点高中,如一级达标一般高中校,应适当增加绩效工资总量,以此调动教师教书育人的积极性、稳定教师人才队伍。 4、对一般高中办学经费实施有效监管。在出台新的一般高中办学经费保障机制的同时,各级政府有关部门要对一般高中教育办学经费进展有效的监管。确保财政下拨的每笔经费都使用合法、合理,避开办学经费错位使用现象;对于一般高中阶段教育的资金安排比例应公开、透亮,便于加强监视。 城市建立建议书 城市建立提议篇六 关于收回公交经营权由政府统一治理的建议 提案人:刘景爱 内容: 城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最

28、大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购置,产权属于车主私人全部,分别挂靠在3家公司治理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取治理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下-西门大桥-火车站来回;2路从塔山下新大街太鹤大桥火车站来回;3路从平演村临江东路湖口头村来回。 随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满意人民群众出行的需要,原定20xx年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。 我们在调研中发觉,迟迟不能开通环城路线的真正缘

29、由是由于开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要削减利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一局部车主坚决反对环城线路的开通,他们处处上访,要求自己成立公交公司,以到达公交完全私有化的目的。 我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严峻堵塞,进展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议: 一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一治理。公交应作为政府行为为广阔人民群众效劳,真正表达公共财政取之于民、用之于民。 二、城市道路是公共资源,不能作为一局部

30、人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。 借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的胜利阅历。 城市建立建议书 城市建立提议篇七 案 由: 关于修建政法小区过江人行桥的提案 提 案 人:郭 铭 政协汶川县委员会 杨 威 倪明高 王学军 马 珣 姚正江 王 梅 蒲吉林 内 容: 灾后重建,政法部门办公地点规划建立在“太阳岛”(原地名),单位地处213国道旁,日常车流量大,住在县城的职工上下班路远,途经姜射坝s形桥,桥面很窄,存在安全隐患;近期新建成的堡子关健身步道不能跨江与西羌文化街相连形成环形线路存在圆满,早晚进展熬炼的群众在姜射坝s形桥上行走存在

31、危急。 建 议:1、建立政法小区跨江人行桥,解决职工上下班、群众熬炼存在的安全隐患问题; 2、县委政府根据法定程序讨论决策,将惠及广阔群众的工程工程纳入20xx年规划; 3、相关职能部门进展论证、立项、勘察、设计、建立,在住建局与水文观看站之间选点,建立跨江人行桥,并与堡子关健身步道奇妙相连,为在政法小区上班的广阔职工和熬炼身体的广阔群众供应安全保障。 年月日 城市建立建议书 城市建立提议篇八 市人大代表关于建立生态城市的建议议案 关于建立生态若干建议 生态城市是全球或区域生态系统共享其公共承载力份额的可持续子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公正和经济高效的复合系统,更是具有自身人

32、文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的抱负人居环境。在生态 以进展循环经济为核心、以加强环境立法,提高环境治理效率为手段,作为我市生态城市建立的重要立足点。 2、要规划好生态城市建立中的几个问题 建立生态城市首先要做好规划,在规划中要依据我市生态现状和进展目标,优先考虑生态城市建立的城市经营本钱问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间掌握问题,从而使城市生态设计建立在理性分析根底上。 3、要加快形成五位一体的生态城市建立根本思路 把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建立抓手,综合全方位考虑才能真正又快又好地推动生态城市建立。

33、4、走均衡城市化之路建立生态城市 社会经济城市化存在三种类型:滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用,城市进展水平符合城市承载力量,又能避开用地紧急、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的消失。 城市建立建议书 城市建立提议篇九 食品安全是校园安全的重要组成局部,近年来我省校园食品安全事故发生频次在学校安全事故中位列其次,主要缘由是局部学校责任心不强,理不到位。 (一)校领导责任心不强,治理不到位,食堂运作恶性循环。局部学校食堂硬件符合标准要求,但由于治理不善,食堂经营难以为继。海口秀英区石山中学学校食堂硬件设施都不次于市内学校,该校学生300余

34、人,住校生80余人,由于治理混乱,食堂伙食费太高,就餐学生仅35人,学校食堂无法经营难以为继,只有对外承包负责,承包人为降低本钱,舍弃原煤气灶不用而另砌烧柴的炉灶,不符合环保要求,面对有关部门屡次责令整改的要求,学校无动于衷;对于学生的吃饭大事,校领导漠不关怀。 (二)硬件设施滞后。一是全省学校当中有39.3%没有食堂,学生到校外小吃店或“小餐桌”就餐,食品安全风险难以防控。二是硬件的缺失,导致有22.2%学校食堂无法取得餐饮效劳许可证经营、48.1%的学校食堂监视量化等级达不到良好的规定要求,学生饮食安全难以保障。 (三)违反食品安全治理制度现象普遍。一是个别学校食堂选购“三无”或来源不明的

35、冻品原料;二是学校食堂对食品添加剂“五专治理”达不到要求;三是食品不按要求存储。四是局部学校食堂索证索票不全,验收走形式,记录不标准。 (四)从业人员专业素养低。局部从业人员流淌性大,专业素养较低,责任意识不强,食品安全学问和意识匮乏。 (一)将食品安全纳入学校考核指标。发生重大食品安全事故的学校工作实行一票拒绝并追究相关责任人责任,确保学校领导从思想上真正重视学校食品安全工作。 (二)加大学校食堂建立力度。将学校食堂建立纳入学校总体建立规划以及办学条件评估指标体系中,使学校食堂设施的改善与其他教学设施改善同步。 (三)做好宣传教育和培训工作。对学校食品安全治理人员包括校长、分管负责人、食堂负

36、责人和专兼职食品安全治理员进展专业培训并建立培训档案,同时让食品安全学问科普进校园、进课堂,使学生养成安全的饮食习惯。 (四)加大监管力度。建立学校、食品安全监管部门、教育部门互通的食品原料选购信息治理查询系统,学校食堂重点部位远程视频监控系统,以准时发觉问题、排解隐患。明确学校食品安全治理必需执行事项和制止执行事项,制定监管人员责任制度、工作标准和标准以及责任追究方法,建立健全学校食品安全监管的长效机制。 (五)实行“中心厨房”配餐制。政府引导餐饮企业在城市分区域建立若干个“中心厨房”(或称中心厨房、午餐配送中心),通过政府选购的方式,“中心厨房”负责配送、供给在校中小学学生及幼儿园的餐饮,

37、以降低学校食堂食品安全风险。 城市建立建议书 城市建立提议篇十 案由:关于加强农村小学师资队伍建立的提案 主办:教育部 会办:中心编办 财政部 提案形式:党派提案 第一提案人:九三学社中心 内容: 当前,我国城乡教育进展不均衡状况仍比拟突出,农村教师队伍综合建立水平特殊是农村小学师资队伍建立水平仍旧比拟低。这一问题不仅关系到根底教育进展、国民素养提高,甚至关系国家整体进展和社会长治久安。问题主要表现在: 1.师资力气匮乏。目前,学校教师编制数量依据师生比,这一方法在班级学生满额状况下适用,但在一些农村,班级学生数在十几人到三十人之间不等,编制数远不能满意实际需要,“足编缺人”问题普遍。又因近1

38、0%的教师由于借调、疾病等缘由不能正常履职,小学教师总量严峻缺乏。 2.构造不合理。第一,年龄构造不合理。据统计,农村小学教师年龄在50岁以上的比例在34.9%到41.3%之间。其次,学科构造不合理。英语、音体美等课程缺乏专业教师,一般由语文、数学教师兼任,教学质量难以保证。第三,学历总体偏低。目前,第一学历专科的占1/3左右,中专的占1/3左右,其余则是由民师转正而来(多为初高中毕业)。第四,学问老化,观念陈旧。因工学冲突或经费问题,农村小学教师的连续教育力度不够,教师学问老化,观念陈旧,不适应时代变化的要求。第五,从教条件差。农村教师待遇相对较低,有的学校教学功能用房尚无法保证,为教师供应

39、午休、居住条件更难,缺乏足够的办公和生活条件。 建议: 1.调整编制核定方法。对师生比、班师比、学科、教辅人员等状况综合核定,避开“足编缺人”,为充实农村小学师资队伍供应政策依据。 2.调整农村小学布局和规模。在编制新农村建立规划时,各级地方政府及教育行政主管部门应综合考虑学校掩盖范围、规模适当性、长远进展等因素,对农村小学布局、规模进展调整,转变现有农村小学过于分散和规模偏小的状况,调高建立标准。对掩盖范围较大的学校,由政府投入购置校车解决学生上学的交通问题,辅以寄宿制方式。 3.改善教师从教条件。首先,保证农村小学教师收入水平不低于城区同级教师收入水平并足额发放,对长期在农村工作的教师,在

40、工资、职称等方面实行必要倾斜,完善津补贴标准和绩效工资评定标准。其次,学校不能为教师供应生活或休息场所的,建议以乡镇为单位,在乡镇驻地为走教教师建立生活周转房;乡镇驻地离学校较远的,应供应通勤车解决教师的交通问题。最终,荣誉表彰要向农村小学教师适当倾斜,确保每年各类表彰中农村小学教师获奖比例不低于城区小学教师获奖比例。 4.实行城乡教师定期轮岗制度。为均衡教育资源,应建立统一的教师轮岗制度并纳入法治轨道。合理、有序、长效的城乡教师定期沟通轮岗机制,辅以配套的保障措施,对缩小城乡小学教育差距,合理配置城乡教育资源具有重要作用。 5.加大中心财政支持力度,确保农村教育经费足额投入。根底教育经费目前

41、主要依靠于各级地方政府,中心财政投入较少。限于财力,地方政府对根底教育的投入难以完全满意根底教育的需要。加强农村小学师资队伍建立,转变现有“人员少,年龄老,条件差”现状,亟须中心财政加大投入。 6.增加定向免费师范生名额,扩大“特岗教师”实施范围。定向培育是保障农村小学教师“下得去、留得住”的有力措施,国家应增加面对农村小学的定向免费师范生名额,主要面对农村生源,毕业后安排在家乡任教,经费由中心和地方共同担当。实施特岗教师政策,对缓解中西部地区农村教师缺乏问题起到了重要作用,但目前实施范围有限,主要侧重于初中阶段。建议扩大特岗教师实施范围至全国全部农村小学,按需设岗,以尽快缓解农村小学师资缺乏

42、现状。 城市建立建议书 城市建立提议篇十一 人大一号议案:安全生产法七处应修改 徐景龙等31位代表提出,目前全国的安全生产形势依旧严峻,煤矿、道路、交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转。同时,各地在执行安全生产法的过程中,发觉安全生产法的局部条款已经暴露出诸多缺陷,如内容滞后、可操作性不强、主体对象概念不清、法律保障缺乏等,已经影响到我国安全生产治理水平和监视水平的提高。 因此,代表们建议尽快修改安全生产法,切实落实各级政府安全生产责任制,积极推行重大事故主要负责人引咎辞职制度。另外,要建立和完善掩盖全社会的安全监管网络,并强化企业的主体责任。这一议案将送至全国人大财政经济委员会

43、。 每年全国“两会”期间,“一号议案”、“一号提案”总能引起人们的关注。安徽代表团一位代表说,这份议案应当是名副其实的“一号”,由于保障人民生命安全是头等大事。 在关于修改安全生产法的议案中,徐景龙等31位代表提出了七大修改方案: 1.明确安监部门消防隐患查处权。 2.明确事故处理机关。 避开当某一行业发生安全事故时,行业主管部门与安全生产主管部门之间相互推诿扯皮。 3.对主要负责人的处理定性、定量应精确。 目前状况是,对民营企业的主要负责人赐予撤职处分没有任何实际意义,对经济惩罚额度没有细化不利于科学、合理地处理事故。 4.刑事惩罚与经济惩罚应并行不悖。 目前状况是,当主要负责人符合刑事惩罚

44、时,就没有规定同时给以经济惩罚,有违立法宗旨,对事故处理特别不利。 5.应明确“停产停业”行政惩罚主体和手段。 对企业而言,停产停业是一种比拟严峻的行政惩罚,但是真正让企业停产停业并不简洁,由于安全生产法没有授予安全生产监视治理部门强制企业停产停业的权力和手段。 6.对生产经营单位聘用人员的安全教育实行备案制。 但凡不备案的,由安监部门赐予行政惩罚。未培训而造成当事人发生事故的,追究生产经营单位主要负责人的刑事责任。 7.依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。 生产经营单位必需仔细执行工伤保险制度,依法参与工伤保险,准时为从业人员缴纳保险费,要进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准。 城市

45、建立建议书 城市建立提议篇十二 关于加快温州城市轨道交通规划与建立的议案 改革开放以来,随着温州社会经济的快速进展,城市化水平的不断推动,人口在中心区高度集聚,对城市中心区交通产生了巨大的压力。虽然先后5届市政府连续努力,投入大量的财力、物力和人力,新建和拓宽了众多的道路,但是我市现时的道路系统仍无法满意日益增长的需要,交通拥堵已成为阻碍我市经济社会进展和影响人民工作生活的突出冲突。国内外城市建立的实践阅历证明,单纯依靠增加道路交通设施并不能从根本上解决交通拥堵问题,而建立城市轨道交通是主要的有效的解决方法。 一、加快我市轨道交通规划和建立的必要性和迫切性 1、是解决人民群众“出行难”的重大民

46、生和民心工程。从当前我市交通现状来看,城市核心区的相当多路段顶峰时段已呈饱和,拥堵路段越来越多,拥堵连续时间越来越长。以交通秩序混乱、安全保障水平不高、运输效率低下为特征的“出行难”已经成为广阔人民群众高度关注、反映剧烈的社会问题,成为影响人民工作、生活的突出冲突。建立轨道交通,是落实市委、市府提出的公共交通优先战略的一项决策,是优化我市生活环境的重大举措,更是兼顾眼前和长远的群众根本利益,扩大市民出行范围,节约出行时间,解决群众出行难冲突的一项民生和民心工程。 2、是顺应温州经济社会进展的迫切需要。建立沿海产业带、建立温州大都市,是事关今后温州全局和长远进展的两大主题,而加快以交通为重点的城乡根底设施建立是实现这两大主题的 前提条件和根底。轨道交通的建成是一个都市型城市经济社会进展水平的象征和表达,它完善了城市的根底设施,提高了整个社会的运行

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