基层党组织政治功能和组织凝聚力不强范文(精选11篇).docx

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1、基层党组织政治功能和组织凝聚力不强范文(精选11篇)基层党组织政治功能和组织凝聚力不强篇1党的十九大对新时代基层党组织建设的根本要求中提出要加强基层党组织建设，把提升组织力作为重点，突出政治功能。推动基层党组织组织力提升，要发扬久久为功的优良作风，对看准的事情、定下的任务、布置的工作，要锲而不舍，务求实效。笔者就如何推动基层党组织组织力提升，作以下几点思考：一是要突出基层党组织的政治作用，提升基层党组织领导力。基层党组织的政治作用，表现在贯彻党的路线、方针、政策，保持党的纯洁性和先进性，带领党员履行党员义务、行使党员权利，发挥党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用等方面。要坚决维护以习近平同志为核心

2、的党中央权威，强化政治属性，维护党的集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。也要突出政治引领，让基层群众坚定不移的跟党走，确保基层党组织在基层群团组织中的领导核心地位。更要坚守其政治担当，将基层党建和业务相结合，防止“两张皮”，避免出现党组织发挥作用的“越位”和“缺位”现象，不断提升基层党组织领导力。二是要抓好基层党组织班子建设，增强基层党组织战斗力。增强基层党组织的号召力，建设一支高素质基层党组织带头人队伍。基层党组织带头人是基层党组织的“主心骨”，提升党组织的组织力，就是要着力打造一支政治强、业务精、敢担当

3、、作风正的高素质带头人队伍。基层党组织班子建设，要把好“班子入口关”，坚持把政治标准放在首位，拓宽选人用人视野，着力把优秀人才选出来。要通过教育培训，现场观摩学习，互相交流经验等方式提高基层党组织领头人干事创业能力，培养选拔一支政治意识强、素质能力好、群众威望高的带头人队伍。要科学制定培训规划和计划，建立基层党组织书记任职培训和年度轮训制度，依托铁投学院阵地分期分批开展培训，突出基层党组织书记职业和能力建设，不断提升基层党组织书记的创新能力和综合素质。三是要发挥基层党组织“主心骨”作用，提高基层党组织凝聚力。习近平总书记在党的十九大中报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和

4、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”党支部是凝聚党员和群众的关键，要担负起教育、管理、监督党员的职责。“群众看党员，党员看干部。”基层领头人是基层党员和群众的领头雁，其作风和形象关系到党的干部和党在群众中的形象，要坚持“严”字当头，用好监督执纪“四种形态”，对于基层“四风”和损害群众切身利益的腐败现象敢于亮剑、严肃处理。每年度通过完善组织生活、开展批评和自我批评、严格谈心谈话等了解党员思想状况，切实做到关心党员，帮助党员，让党员感受到组织的温暖，增强其组织意识；还要担负起组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，用群众喜闻乐见的方式，如通过“微视频”、“道德讲

5、堂”、公众平台等形式让群众理解党的大政方针，并及时反映群众需求，帮助群众解决实际困难，维护群众根本利益，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护，不断增强基层党组织的“吸引力”，提高党组织的凝聚力，将党员和群众紧紧凝聚在一起。四是要深入推进“两学一做”学习教育，拓展基层党组织思考力。深入推进“两学一做”学习教育，抓好党员经常性学习教育，增强基层党组织和党员学习贯彻党章的自觉性，教育引导党员树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，严格按照条例和新形势下党内政治生活若干准则贯彻执行，严格党的组

6、织生活制度，开好民主生活会和组织生活会。要严格党内政治生活，抵制政治上的自由主义、山头主义，把从严治党落实到每一个基层党组织，不断纯洁基层党组织，净化每位党员干部的思想和灵魂。五是要坚持问题导向，推动基层党组织的执行力。提升基层党组织组织力建设，要有问题意识，树立问题导向，从严抓好落实，做到强弱项、补短板。要重点解决基层党组织政治引领力不强、执行党的主张不坚决、落实党的工作不得力、教育管理党员不严格的问题；解决一些基层党组织领导力、掌控力不强，不能使党员、群众凝聚成一条心，难以形成工作合力的问题；解决一些基层党组织不会做、不愿做群众工作，丢了党的看家本领，不能让广大群众拧成一股绳的问题。从基层

7、抓起，带着问题学，针对问题改，通过加强基层党组织建设把全面从严治党落到实处，切实提升基层党组织的组织力。基层党组织政治功能和组织凝聚力不强篇2基层党建工作水平的高低，主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下，有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求，这就严重影响了基层党建工作的整体水平，要解决存在的问题，就必须积极探索解决问题方法和途径。一、基层党建工作存在的问题1、个别领导

8、干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取

9、，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。3、党务干部队伍后继乏人的问题。中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，反而增添了一份负担。又没有给自己带来什么好处，从而造成不愿意从事党建工作，基层党务干部队伍出现后继无人的现象。别是有的退休老党员存

10、在“船到码头车到站”的思想，认为本人老了，行动上不方便了，思想上也该自由了;还有的认为工作退休了，党员身份也该退休了;还有部分下岗党员，他们下岗后，异地居住，认为参加不参加组织生活都无所谓，部分农村老党员认为自己年老了，党组织应该关心和照顾，可以不做什么工作，出现思想与党组织脱节的现象。6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难，是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员，不按标准按时交纳党费，认为交多交少一个样;二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费，认为交与不交一个样，上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员，个别认为，我们本身没有工资，

11、国家又没有对党员有特殊照顾，不交党费是理所应当的。二、存在问题及产生的原因上述问题的产生，绝非一时一事，也不是偶然，其主要根源表现在：1、部分领导对党建工作重视不够，认识不到位，党建工作摆不正位置。近年来，基层党建工作呈现弱化的局面，人们对党组织的热情逐日递减，固然有现实社会环境因素的影响，但追根就底，却是领导对基层党建工作的重要性认识不到位，没有摆正基层党建工作应有的重要位置，没有把基层党建工作纳入重要的议事日程。中国共产党党和国家机关基层组织工作办法没有得到很好的贯彻实施，各基层党组织主要领导对党建工作重视和支持不够，缺乏应有的领导与指导水平。2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理

12、念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展，近几年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，以致于形成了党建工作以与经济工作脱轨，没有形成助推作用。3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上，每天就坐在办公室里搞软件资料，继续沿用以前的说教式的党建工作方式方法，这就难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部的具体问题。4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现

13、在：一是存在着“重经济工作轻党建工作，重农村基础设施建设的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬，一手软”的现象;二是党政缺少沟通，党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，更实惠，有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。三、加强和改进基层党建工作的对策及措施1、学习贯彻党的十七大精神，提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神，深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、

14、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党，工作的焦点集中在党的执政问题上，要把执政问题放在重要位置上，围绕建设新农村，构建和谐社会，围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等，来研究部署基层党的建设问题，基层党组织必须在党委的指导和行政的支持下，把这项工作摆进重要工作议事日程。基层党组织应该明确自己的责任和工作内容，即当好主角，又要当好配角，在工作中发挥积极作用，能动地创造出新的方法和实现途径，并在其中扩大视野，提升思维层次，把基层党建工作导向更新的境界。要深刻领会“抓党建就是抓发展”的第一要务，着力提升党建工作新水平。2、建立党建工作责任制，

15、重视基层党的建设工作。各级党委要做到把农村党建工作和经济工作一视同仁，做到“两手抓两手都要硬”，享受同等待遇。各级党委要坚持每年至少专题研究讨论一次以上基层党建工作，对基层党的工作提出具体的指导性意见，每半年一次听取各基层党建工作汇报，建立党建工作责任制，推行基层党建工作考核办法，开展一年一度“十佳基层党建先进单位”创先争优评选活动，制定激励政策，做到奖惩分明。3、切实加强基层党务干部队伍的建设，认真解决“后继无人”的问题。一是各级党委要设立党建办公室，配备专职人员，解决政治待遇;二是加大基层党务干部队伍的交流力度，创造条件，加强基层党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念，不但强

16、调用事业留人，用感情留人。还要真正落实用待遇留人，提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题，充分调动党务干部的积极性和能动性，稳定队伍，从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养，提高业务素质。应采取“走出去”的办法，组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度，要定期或不定期组织党员进行党务知识的培训，如农村实用技术和法律法规等知识的培训，提高党务干部队伍的思想素质，推动经济协调发展。4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动，要根据党员各自的特长和条件择

17、优配岗，做到一个党员一个岗位，一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动，将党员和致富带头人融为一体，产生能人效应扩大到能支部效应，真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活，认真开展“退休党员，永不退休”的活动，激发老党员同志的热情，为党的事业发挥余热。5、加强党员教育，加大党费收缴工作力度。一是要加强党员的教育管理，充分认识交纳党费的重要意义，在年初，根据上级党费收缴标准，各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算，在收缴过程中严格按标准收缴。二是要加强对流动党员的教育

18、管理，要建立健全流动党员管理制度，建立流动党员管理台帐，按时发放流动党员证，及时掌握流动党员的动向，使流动党员的管理走上规范化轨道。6、严肃党的纪律，处置不合格党员。一是在党员发展工作中要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把发展党员“入口关”，重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，改善党员队伍的分布结构。二是疏通“出口”畅通，加大对不合格党员的处置力度，对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员，给予谈话，并作组织处理，对那些长期不履行党员义务的党员，要进行说服教育，经教育不改的，按照党章

19、的有关规定从重处理，尤其是要对“三不”党员进行严肃处理，保持党员队伍纯洁性。基层党组织政治功能和组织凝聚力不强篇3一是党委履行职责“虚化”。二是党支部作用发挥“弱化”。三是政治功能“淡化”。四是队伍建设“软化”。五是制度落实“形式化”。扩展资料一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。二是党支部作用发挥“弱化”。农村党支部凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带

20、头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足。有的农村党支部党员队伍“青黄不接。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。五是制度落实“形式化”。

21、有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式缺乏针对性；管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化；监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。基层党组织政治功能和组织凝聚力不强篇4习近平总书记在全国组织工作会议上指出，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。中国共产党支部工作条例（试行）明确要求，要不断强化党支部政治功能，全面提高党支部建设质量。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。进入新时代，党

22、支部履行新使命，要不断强化政治功能，增强政治能力，强化政治导向，彰显政治优势，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实，真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持把党的政治建设摆在首位。党的十九大指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求。”党支部只有始终坚持政治建设的统领地位，才能把住支部建设的根和魂。必须把旗帜鲜明讲政治作为党支部建设的首要任务，作为支部党建的核心内容。通过集中轮训、宣讲辅导、专题报告、交流会和警示教育等多种方式，教育党员坚定理想信

23、念，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到“两个坚决维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，加强政治建设，必须从具体工作做起。党支部要紧紧围绕党和国家工作大局、本地本单位中心任务谋划和推进工作，为完成党的中心任务提供坚强组织保证和强大动力。在重大任务、重大事件、重大考验面前和关键时刻，党支部和广大党员要冲锋在前、勇挑重担，发挥示范表率作用，在具体工作中检验政治建设成效。强化理论武装和思想教育。党支部是宣传、贯彻、落实党中央的大政方针政策的前沿阵地，在团结群众、推动改革发展中发挥着不可替代的战斗堡垒作用。要充分发挥党的理论优势，

24、积极向党员、群众宣传党的路线方针政策，努力提高他们的思想理论素质；要充分发挥党的政治优势，扎实做好思想政治工作，持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，引导党员干部经常检视心灵，校正价值坐标，牢固树立正确的世界观人生观价值观，在积极投身新时代中国特色社会主义伟大事业建设的同时，实现人生理想与价值追求。要改进传统灌输式教育，在丰富性、多样化、学用结合上下功夫，不断增强理论武装的质量和效果，把党的创新理论转化为推动事业发展的精神动力，转化为推动工作的思路举措。切实提高党内政治生活质量。严肃党内政治生活，营造良好政治生态，也是突出政治功能的重要内容。当前，还存在一些党支部落实基本组织生活

25、制度不严格、不规范、不经常、不认真，流于形式、随意性大等问题。要贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，从“三会一课”、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本的党内组织生活抓起，确保党的组织生活各项制度要求落到实处，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。同时，大力开展“主题党日”“党员活动日”“过政治生日”等活动，把党内政治文化建设渗入党支部一切活动中，渗入党员干部的日常工作生活中，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统，深入党员干部的思想和心灵。强化纪律规矩约束。党章规定，党支部肩负着直接监督党员的重要职

26、责，发挥基层党组织有效监督作用也是党内监督体系的重要组成部分。目前，党支部还不同程度存在纪律责任虚化、纪律监督缺失、纪律执行软弱的问题，部分党员干部纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律修养不足。纠正和克服这些突出问题，一方面，要不断强化纪律意识，通过组织党员学党章党规党纪和开展纪律教育宣传，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉把党章党规党纪作为根本行为准则。同时，更要加强纪律监督和强化纪律执行。定期开展遵守纪律情况个人自查、组织排查、上级巡查，对违反纪律，尤其是政治纪律和组织纪律的行为，做到及时发现、及时提醒，该谈话的谈话，该查处的查处，需要问责的坚决进行问责处理，对不合格党员及时处置，绝不姑

27、息，切实维护党纪政纪的权威，落实好管党治党的“最后一公里”责任。着力加强党支部委员会和党支部书记队伍建设。党务干部素质高、有活力、有干劲，各项工作就会有起色、有进步。支部委员会是党支部的核心，是党支部发挥作用的关键，要加强党支部班子建设，使支部书记与支部委员形成相互配合、相互支持的工作关系，避免出现党支部书记“唱独角戏”的现象，提高支部整体工作的质量和效果。规范党支部书记选任条件，明确不同领域党支部书记的选拔渠道，拓宽视野、严格标准，注重选拔考录招聘优秀村、社区党支部书记。将支部委员纳入干部教育培训规划，加强任职培训和经常性党务工作培训，提高其抓党建工作的素质能力。坚持把党支部建设作为最重要的

28、基本建设，列入基层党建工作述职评议考核重要内容，为党支部开展工作提供有力保障。基层党组织政治功能和组织凝聚力不强篇5按照县委组织部对开展年度组织生活会要求，结合2019年局工作实际，自觉对照检查，各党员干部开展自我剖析，县直机关党支部2019年班子对照检查如下：一、存在的问题一是在学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想方面，有时把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做业务工作的，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行，导致理论指导实践和日常工作的能力还有差距,在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识方面还有不足。二是在政治纪律和政治规矩方面，从全局总体上来看，在政治原则、

29、观点和党的路线、方针、政策上都能与党中央保持一致,能够对党忠诚，服从党的领导，执行请示报告制度，不弄虚作假，但还存在随意性和简单化现象，尤其是在要求很急或者工作较多时，偶尔会有重业务、轻党建的现象，结合实际贯彻落实的还很不到位。三是在基层党组织建设、管理方面，执行“三会一课”的制度，只是满足于应付性地完成动作，简单地完成会议记录，未能真正地抓好抓细抓实，开展形式不够灵活，缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，未能深入研究理解党的理论方针政策，结合党员思想、工作、生活的实际分析问题不多，对当前社会热点问题把握不准等问题；党员发展不够标准化，对发展党员业务不熟练

30、，入党手续不规范入党申请人谈话缺少广泛性，考察谈话材料不能及时上报等问题。四是在业务工作问题方面，只争朝夕的要求还未达到，工作效率还需提高;超前服务、及时服务、细致服务和耐心服务的工作还不到位;高标准、严要求、高效率的意识还不到位;工作抓细、抓实、抓具体实干精神不够。二、存在问题的原因剖析1、政治理论学习不够，理想信念不坚定。一是没有把政治理论学习放在一个突出的位置，学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经济理论的系统研究和深刻理解。二是部分班子成员精力放在具体事务上，放在政治理论学习上少，放松理论结合时间和自我修养的提高，在受到社会上错误观念和不良风气影响时，不能严格按照共产党员标准要求

31、自己，导致思想有所滑坡、信念有所动摇。2、一是个别同志对自己放松了要求,党性观念有所淡化,在大是大非面前虽然能够坚持原则，能够遵守党风廉政建设的各项规定,但由于工作忙、事情多,放松了党性锻炼的主动性和自觉性，导致出现警惕精神懈怠,在认识上、行为上有所松懈。二是深入群众做得不够,全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,贯彻执行群众路线方针政策走形变样。三是没有自觉把加强党性修养作为终身的必修课,去长期修、经常修,没有把理论与实际相结合运用到具体工作中,工作中存在功利主义色彩,遇事考虑完成工作的多、考虑群众感受少,对上级负责多、对群众负责少。3、没有牢固树立公仆意识。在思想上对“立党为公、执政

32、为民”的认识较淡泊，为人民服务的意识不强，公仆意识不到位。在行动上没能深入群众，走进百姓；为民解困,为民谋利；处理好管理和服务的关系，同时对世界观、人生观、价值观的导向作用认识不足，没有真正在思想上、行动上认识到“水能载舟，亦能覆舟”的真正内涵，没有正确处理党员干部和人民群众的鱼水关系，主仆关系。4、对作风建设的重要性认识不足。在改进作风方面局限于喊口号、学文件。没有真正认识到作风建设事关党的形象和事业成败，在工作上，一是没有身体力行、以身作则，忽视了作为党员干部的带头和榜样示范作用；二是没有切实把转变作风、真抓实干作为重中之重。三、及今后努力的方向一是加强政治学习，打好理论基础。做到真学、真

33、懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。要提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。二是严守党的规矩，做好党的干部。始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护党纪，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情，对党忠诚。在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验。严

34、格执行廉洁自律准则，遵守中央八项规定，自觉抵制“四风”问题，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“四个服从”，要树立规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;真正把守规矩当作一种责任。三是改进工作作风、抓好问题整改。把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，迎难而上，增强工作的实效性。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作

35、，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行，不断研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。基层党组织政治功能和组织凝聚力不强篇6新华社北京6月29日电中央组织部最新党内统计数据显示，截至20-年底，中国共产党党员总数为9671.2万名，比上年净增343.4万名。党的基层组织493.6万个，比上年净增11.7万个。中国共产党一路走来，始终把基层党组织和党员队伍建设作为党的建设的基础性工作，不断吸收新鲜血液，着力锻造先锋队伍，使党始终保持旺盛生命力和强大战斗力。党员队伍规模进一步壮大。党员总数比上年增加3.

36、7%，比党的十八大召开时增加15.9%。党的十八大以来实施发展党员总量调控，党员数量稳步增长。20-年，隆重庆祝建党100周年，充分展示了百年大党的青春活力，各行业各领域的先进分子踊跃申请入党，全年新发展党员438.3万名，比上年增加195.6万名。其中，生产工作第一线的231.1万名，占52.7%；大专及以上学历的211.5万名，占48.3%；35岁及以下的354.0万名，占80.8%。党员队伍结构持续优化。大专及以上学历党员5146.1万名，占53.2%，比上年提高1.3个百分点；女党员2843.1万名，占29.4%，比上年提高1.0个百分点；少数民族党员728.5万名，占7.5%，比上年

37、提高0.1个百分点。与20-年底相比，大专及以上学历、女性、少数民族党员占比分别提高13.2、5.6、0.7个百分点。工人和农民仍是党员队伍主体，占总数的33.6%。党员教育管理不断加强。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，结合开展党史学习教育，健全党员教育工作体系，深入开展讲党课和学习榜样活动，加大党员教育培训力度，各级举办培训班177.3万期，县级以上党委集中轮训基层党组织书记430.4万人次，教育质量持续提升。党的组织生活更加严格规范，424.8万个党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员。基层党组织不断夯实巩固。全国共设立基层党委27.8万个、总支部31.6万个、支部4

38、34.2万个，组织设置更加科学规范。全年178.2万个基层党组织完成换届，农村、社区基层党组织带头人队伍进一步优化。村、社区党组织书记中，大专及以上学历的分别占40.8%、77.7%，比上年提高14.3、10.3个百分点；35岁及以下的分别占12.5%、18.2%，比上年提高4.5、5.0个百分点。在党中央大抓基层的鲜明导向指引下，各领域基层党组织建设深入推进，基层党组织全面进步全面过硬，政治功能和组织力凝聚力进一步增强，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分彰显。基层党组织政治功能和组织凝聚力不强篇7一、基层组织建设情况：*县下辖*个乡镇、*个村，人口*万，共有党员*人，其中农村

39、党员*人。有*个街道，现有常住人口*户，*人，下辖23个社区170个住宅小区；共有基层党组织23个，党员1335人，“两委”委员192人；2020年起每个社区实现了工作经费5万元，服务群众专项经费10万元。1、扭住龙头，突出党委牵头抓总的主体责任。今年以来，紧紧围绕“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，先后召开调度推进会议6次、开展县级观摩拉练3次、组织明察暗访7次、下发督导检查通报2次，多措并举推动各项工作全面落实。同时注重创新举措，全面推进“五大行动”。围绕市级“抓防促保”擂台赛安排，我县围绕基层党建质量提升、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等工作组织开展县乡擂台赛36期，在此基础上，创新推

40、出“*”线上擂台赛，利用“*党建网”公众号平台开设基层党建质量提升、乡村振兴“领头羊”、脱贫攻坚“党旗红”、最美“抗疫人”、发展壮大村级集体经济等版块，将县、乡擂台评比涌现出来的基层党组织和党员干部的典型事迹进行线上集中宣传，同时设置“党委书记抓党建风采”版块，宣传聚精会神、亲力亲为、深入持久抓党建方方面面的榜样，大力选树典型、鼓励对标对表，不断压实第一责任人责任，在全县营造良好的工作氛围。2、选育管用，基层党组织书记队伍素质不断提升。一是做好“选”的文章。2018年10月底，全县*个村，23个社区换届工作高质量完成，750个村选举产生村“两委”干部3759人，748个村实现村党组织书记、村委

41、会主任“一人兼”，比例达到99.7%；社区共选举产生“两委”干部179人，23个社区党组织书记、居委会主任实现“一人兼”，比例达到100%，实现了应换尽换，能兼则兼，我县被评为换届工作市级先进单位。二是用好“育”的方法。换届后县财政投入资金182万元，分23期（每期2-5天）对全县*个行政村和23个社区的3650余名新一届村“两委”干部进行了全员培训，其中专题培训党组织书记7期，1140人次。同时，坚持走出去，学先进、学典型、学理念，大力提升了农村“领头羊”队伍综合素质的提升。三是落实“管”的制度。深入贯彻落实中国共产党农村基层组织工作条例，研究制定了我县村“两委”干部规范管理办法，强化对村“

42、两委”干部的教育、管理、考核、监督和使用。严格落实*省村党组织书记退出办法，换届结束以来，全县共补选调整农村干部65人，其中村党组织书记13人。四是强化“用”的措施。近年来，我县共从农村党组织书记中选拔公务员8名，到副科级领导岗位3人（其中直接选拔副科级干部1名）。2019全年共发放村“两委”干部基础职务补贴5500万元、正常离任村干部生活补贴680万元；2020年财政又追加预算909万元，用于农村干部基础职务补贴。同时做好来年换届准备工作。我县作为*市村党组织书记县级党委备案管理试点县，扎实做好2021年村“两委”换届准备工作，按照市委组织部会议精神，我县正在组织*个乡镇党委对*个村级班子结

43、构，尤其是村党组织书记情况进行综合分析研判，根据目前摸排研判情况，拟利用换届契机对130余名村书记年龄偏大、能力偏弱、不胜任不尽职的村级班子进行调整，同时各村全部建立村党组织书记后备人选库，优先从40岁以下、高中以上学历、致富带头人等人员中摸排确定了村党组织书记后备人选1011人，实现了每个村都有后备人选，每个后备人选都有帮带联系人进行“传帮带”培养。3、统筹推进，农村基层基础工作不断夯实。一方面“五位一体”村级架构不断健全。以全省乡村治理体系建设试点县创建活动为契机，全面搭建村党组织、村民委员会、综合服务站、村务监督委员会、村集体经济组织“五位一体”农村基层治理架构，同时从规范农村党员干部管

44、理和加强乡村治理体系建设入手，制定关于实行农村党建“网格化管理”工作的工作方案，确立了以乡镇党委书记、村党组织书记为核心，镇、片、村、组为主体的“四级网格体系”，通过建立全方位、无死角的党建服务平台，夯实了党在基层的执政基础。另一方面，村级集体经济不断发展壮大。今年以来县级3次召开专题会议对发展壮大村级集体经济进行部署推进，制度了*县发展壮大村级集体经济指导意见，指导乡镇党委对农村干部进行集中培训、摸清资源底数、找准方法措施、逐村制定工作方案。截至目前，根据乡镇摸底情况，2020年村集体经济2万元以下村已经全部清零，5万元以上村数达到529个、占比70.5%。4、做深做实，城市党建各项工作不断

45、规范化制度化。在街道社区不断深入推进“六位一体”社区治理体系建设，实行“一征三议两公开”工作法，推进了党对基层自治组织领导。一是发挥街道社区党组织作用，加强党对基层自治组织的领导。为提高社区党员素质，开展了“4+N”主题微党课、“5+X”主题党日等活动。机关党组织和在职党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，开展了“双报到”活动，线上线下发布任务1892件，党员参与人次达27896人，逐步构建起“机关+社区”党建新格局。二是规范业主委员会建设，打造“红色物业”。随着物业体制机制改革的深入开展，23个社区均成立物委会；73个小区按照规定程序选举出了业委会代表，公告了选举办法；72家物业公司摸清了党员

46、基本情况，为业委会、物业服务企业建立党组织奠定了基础。三是全面推进社区网格化管理，选优配强网格员。依托疫情防控，我县建立起街道党工委、社区党组织、住宅小区临时党支部、楼栋（片区）临时党小组、楼口（胡同）党员网格员的五级社区治理网格体系，共成立临时党支部78个、临时党小组804个、党员网格员3800人，开展了疫情防控、宣传教育、调解纠纷、互助互爱等活动。人民日报2月14日报道了*以党建引领社区疫情防控的做法。四是审慎研究，稳步推进社区工作者职业体系建设。参照*省社区工作者管理办法（试行），制定*县社区工作者职业化专业化管理的工作方案以及*县社区工作者职业体系建设管理办法（试行）*县社区工作者薪酬

47、待遇实施细则*县社区工作者日常管理及考核办法等配套文件，规范社区工作者职业化建设中“选、育、管、用、退”各项环节，明确每个社区招聘3名以上社区工作者，加强AB岗、错时上下班、代办服务等工作制度，健全工作考核、实绩评价、绩效待遇、晋升辞退等评价体系，着力推进我县社区工作者职业化专业化体系建设。五是落实县级领导干部包联制度，全力打造精品社区。在级领导干部分包乡镇企业的基础上，为加强社区治理，全县28名县级领导深入到分包社区调研摸排、掌握实情、提出整改意见、制定整改方案。今年7月分两期，由县委书记*同志带领全县所有县级领导干部及36家涉及单位主要领导，深入到23个社区开展党建引领综合治理观摩拉练活动

48、。活动中，逐社区找准症结、提意见，逐社区解决问题，进行攻坚。经过努力，先后收回*等社区办公场所2700，经过整合1000以上社区达到4个，打造出*等4个高标准示范社区和综合服务站，社区文化队伍从最初的9支队伍发展到69支，居民的幸福感进一步增强。存在问题：一是部分农村党员干部素质偏低。随着农村经济发展和改革深入，农村优秀人才外流，加上农村党员干部经济待遇相对偏低，在一些村出现了“人难选”“选人难”的现象，上级党组织只能“矮子里拔将军”，导致人选整体素质不高、能力偏低。二是党员质量不高。一些村党员发展透明度不高，不讲标准、不讲条件，加上个别党支部书记一人说了算的现象，出现“近亲党员”“家族党员”

49、，导致部分党员入党动机不纯、素质较差。三是县乡党委、政府对村干部的平时考核单纯以能否完成县、乡下达的任务为标准，缺少对农村党的基层组织进行严格有效管理考核。部分乡镇党委和政府对群众反映村干部存在的经济问题重视程度不高、调查处理不及时，导致矛盾越积越深。四是县城规模不断扩大，生活社区不断增多，目前已有社区23个，居民小区170个，但只有一个街道办事处，已经不能适应城区发展的要求。对策建议：一是完善农村干部选拔机制。在农村干部的培养选拔上，注重后备干部储备，鼓励农村致富带头人、民营企业家、外出务工有成人员等发展成为党员，进行重点培养，当选村党支部书记。同时，学习天津党建工作经验，招录农村、社区党务工作者，鼓励年轻大学生村官服务乡村振兴建设，让党务工作者协助农村党支部书