在全区人大换届选举工作会议上的讲话稿在全区人大换届选举工作会议上的讲话人大换届选举会议记录.docx

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1、 在全区人大换届选举工作会议上的讲话稿在全区人大换届选举工作会议上的讲话人大换届选举会议记录 在人大换届选举工作会议上的讲话根据中心和省市委的统一部署，今年10月底以前，我区区乡两级领导班子将间续换届。这次换届是全区政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分别召开了领导班子换届工作座谈会。8月2日，区里还召开了全区区乡两级人大换届选举工作发动会议，对有关换届选举工作进展了安排部署。依据省市区关于区乡人大换届选举工作的总体安排，经街党工委讨论打算，今日召开这个发动会议，主要任务是学习贯彻中心、全国人大和省市区委关于换届选举工作的指示和要求，统一思想，提高熟悉，明确任务，切实做好换届选举工作。根据会

2、议安排，我先讲几点意见。 一、充分熟悉到这次换届选举的重要意义，增加做好换届选举工作的责任感和使命感 由于区级人大换届选举，这项工作法律性、政策性都很强，任务重、时间紧、要求高，因此，我们必需进一步明确指导思想，充分熟悉这次区人大换届选举的重要意义。 （一）做好这次换届选举工作，是加强和改善党的领导、提高党的执政力量的客观要求。我们党是执政党，党执政的本质是领导支持和保证人民当家作主。党的执政地位是通过国家权力机关、通过国家政权中的党组织、通过在国家政权机关工作的共产党员特殊是领导干部来实现的。党的十六届四中全会明确提出，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。这次

3、区人大换届选举，是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推举的人选顺当进入国家政权机关，使国家政权把握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主见通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政力量，具有极为重要的作用。 （二）做好这次换届选举工作，是加强我区民主政治建立的重要途径。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在我国，人民是国家的仆人，人民通过选举自己的代表，组成各级人民代表大会，行使治理国家和社会事务的权利。人民代表大会必需代表人民的利益

4、和意志，对人民负责，受人民监视，实现最广泛的人民民主。选举民主是我国社会主义民主的重要内容之一。党的十一届三中全会以来，我们党在总结历史阅历的根底上，把健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主治理和民主监视，作为建立中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。依法定期进展换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的重要一环。只有搞好换届选举，才能使人民代表大会制度得以实现，并不断得到完善。 （三）做好这次换届选举工作，是推动社会主义和谐社会建立的重大举措。当前以及今后一段时期，我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公正正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社

5、会主义和谐社会的这些根本特征要在全面建立小康社会的进程中全面表达，也应当在人大换届选举中留意把握和表达。选举是表达意愿、化解冲突、调整利益关系的重要途径，让人民群众在党的领导下，在发扬民主的根底上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，治理国家和社会事务，再由国家权力机关召开代表大会，选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关的领导人员，使基层国家政权牢牢把握在人民信任的人手中，这将有利于加强基层政权建立，稳固国家政权的根底，进一步亲密党群关系和干群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使社会主义经济建立、政治建立、文化建立与社会建立全面进展。 二、充分把握

6、这次换届选举的特点，增加做好换届选举工作的预见性和主动性 这次区人大换届选举，面临着许多新状况和新任务，要求我们加强讨论，超前谋划，细心组织，增加工作的预见性和主动性。 （一）这次区人大换届选举的时间紧、任务重。根据省市区委的要求，选举任务要在今年10月底以前全部完成，时间紧、任务重，整个换届选举工作组织的难度较大。就我区而言，10月底区委、区人大要同步完成党代会、人代会的换届选举。因此，全区要统筹安排党代会、人代会的时间，通盘考虑领导班子换届人事安排，相应地做好代表人选的安排。我街要协作做好这些工作，有大量的详细问题需要超前谋划，仔细讨论。 （二）这次区乡两级领导班子配备改革力度大，工作难度

7、也比拟大。根据中心和省市委关于领导班子配备改革的有关要求，这次领导班子换届，要落实十六届四中全会打算精神，在精简领导班子职数、削减副书记职数、适当扩大党政领导成员穿插任务等方面取得实质性进展。因此，党政领导班子成员穿插任职的进一步扩大，要求我们必需非常周密、细致地做好区党代会和人代会选举的连接工作。 在全区人大换届选举工作会议上的讲话稿在全区人大换届选举工作会议上的讲话人大换届选举会议记录 同志们： 当前全乡党委换届工作正在有序进展，人大换届选举也将全面绽开，今日我们召开会议进展部署，既是学习贯彻中心、省、市、县有关文件精神的学习会，也是讨论部署我乡人大换届选举的工作安排会。刚刚尚云主席对这次

8、人大换届选举工作进展了详细的安排，对有关工作也提出了明确要求，我完全同意，请大家仔细抓好贯彻落实。下面，就做好我乡人大换届选举工作我再强调三点意见。 一、把握原则，精确定位换届选举工作方向。 做好这次县乡人大换届选举工作，必需仔细贯彻中心和省市县委提出的指导思想和根本原则，特殊要始终坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三条原则，把三者有机统一起来。 (一)坚持党的领导。要充分发挥党委总览全局的领导核心作用，把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，周密安排部署，细心谋划推动，切实为换届选举工作供应顽强的整治保证和组织保证。各支部要把对党负责和对人民负责统一起来，结合“两学一做”学习教

9、育，通过法定程序和卓有成效的思想政治工作，把党的主见变成全乡人民的意志，使党委的意图与选民、代表的意愿相全都，确保我乡人大换届选举工作的正确方向。 (二)充分发扬民主。要把充分发扬民主、保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程。但凡应当由选民和代表打算的事情，都要由选民和代表来打算，不能消失个人说了算、包办代替或者阻碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象，保证选民和代表的意愿及要求得到充分表达。要信任和依靠群众，仔细听取选民和代表的意见，敬重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的根底上进展正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。 (三)严格依法办事。广阔党员干部要带头学法

10、、用法、守法，增加法治观念，自觉维护法律的严厉性、权威性，防止各种违法违规操作行为发生。特殊要严厉换届纪律，严峻制止拉票贿选、诬告陷害、哄骗群众、拉帮结派以及恫吓、威逼等干扰破坏选举的违法犯罪行为，切实保障广阔选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权，确保选出的代表真正表达先进性、广泛性和代表性。 (四)强化协作协作。乡人大换届选举工作委员会要加强人大换届选举工作的领导，做好换届选举工作，乡纪委要加强换届风气监视，严厉执纪，严格问责，确保换届纪律得到不折不扣执行;各村党支部要充分发挥基层党组织的核心领导作用，实行切实有效措施，激发群众参加换届工作的根底，特殊是要加强与外出人员联系，仔细细致地做

11、好选民登记，提高群众知晓率、参加率。 二、周密部署，仔细抓好选举各个环节工作 要标准提名推举程序，仔细听取选民意见，落实民主选举的各项制度，使人大换届选举建立在广泛、有序、坚实的民主根底之上。 一要注意代表素养。人大的换届，首先是要选好代表。这次换届选举，要突出政治标准，把代表的思想政治素养放在第一位。详细地讲，就是要把那些遵纪守法，把那些在本村本社起榜样带头作用，能积极代表和反映广阔群众意见和建议以及老百姓心声的人;把那些有较强事业心和责任感，有肯定参政议政力量，朝气蓬勃，开拓进取的人推举为人大代表候选人;对连任的人大代表要仔细考察在上届任期内履行职责的状况，能仔细负责履职的要保存，对那些只

12、开开会、不办事、不提建议，甚至连会都不开的代表要优胜劣汰。要切实做好代表候选人审查工作，对有违法违纪、品德恶劣、道德败坏、不讲诚信的人，决不能提名为代表候选人。各村肯定要高度负责，严格把关，把工作做深做细做扎实,切实表达最大多数群众的心愿,要打破家族圈、亲朋圈,真正选出高素养、高水平的人民代表。 二要注意代表构造。要严格根据“两升一严一保证”(基层一线代表和妇女代表的比例上升，党政干部代表比例从严把握，保证少数民族代表比例)的要求，在换届选举过程中切实把好这一重要关口，对代表候选人的状况，包括思想状况、工作状况、文化程度、力量素养要进展综合分析和分类排队。要留意代表的先进性和广泛性，保证农夫、

13、妇女在人大代表中的比例，防止消失党员代表过多、领导干部代表过多、村干部代表过多、男性代表过多的现象。要通过广泛深入细致的工作，让广阔选民充分了解熟悉我们的代表候选人，激发选民以积极负责的态度参与选举，通过正确引导到达优化代表整体构造的要求。 三要组织开好大会。大会选举是换届的关键环节。选举日和会议时间已经初步确定，要统筹安排，提高效率，积极做好会前的各项筹备工作，确保大会依法如期进行。要充分发挥大会主席团、大会临时党组织和党员代表的作用，仔细讨论可能消失的状况，准时妥当处理苗头性、倾向性问题。要引导好代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把实现党的主见与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委

14、的意图与选民和代表的意愿相全都。要严格大会选举工作规程，制定严密的工作方案和切实可行的措施，把大会选举的各个环节和事项都想到做细，严格按规定程序办事，确保会议开圆满开胜利。 三、严厉纪律，营造风清气正的换届环境。 一要严明换届纪律。要坚决维护换届纪律的严厉性和权威性，始终做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不模糊，用铁的纪律确保换届工作安康顺当进展。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明政治纪律和政治法规，严格落实“九个严禁”换届纪律要求，要结合“两学一做”学习教育，持续深化换届纪律学习，加强换届纪律教育和宣传引导，有针对性地谈心谈话，提示、告诫、催促党员干部带头严守纪

15、律，切实做到中心干部监视治理局副局长武鸿亮同志提出的八个“四比”(四必学即学习系列讲话，学习讲话精神，学习赵乐际同志讲话精神，学习陈希、姜信治同志讲话精神;四必担即担负起党委和党委书记的第一责任，组织部门的直接责任，纪检监察机关的监视责任和人大、政府、政协、统战部门的相关责任;四必看即“一片一书”各级领导必看，参与换届工作会议的同志必看，换届机构工作人员必看，两代表一委员必看;四必谈即四套班子成员必谈，本级党委治理的领导干部必谈，重要岗位的干部必谈，负责换届工作的人员必谈;四必训即组织部门和干部监视治理就够必训，换届考察组成员必训，换届工作人员必训，新中选的两百表一委员必训;四必核即干部档案，

16、个人呈报事项，纪检机关意见及信访举报必需核查;四必查即实行巡回督查，现场督导，随机巡查和微服私访，四必防即防止三类人员违规提拔，带病提拔，营私舞弊和媒体舆情炒作)。 二要加强全程监视。要把严格监视贯穿选民登记、候选人提名和投票选举等各个环节，不折不扣地执行换届选举的各项程序。各村也要设立已包村领导为组长的换届纪律督查组，对换届进展全程监视和重点环节督查，严把政策关、程序关、纪律关。畅通举报渠道，准时受理反映的违反换届工作纪律问题，要广泛宣传换届中的政策法规和纪律规定，使广阔干部群众了解监视、参加监视、支持监视。 三要严峻查处违规行为。要充分发挥反面典型警示教育，仔细学习“一片一书”(即警示教育

17、片镜鉴衡阳、南充违反换届纪律案件警示录和严厉换届纪律文件选编)，从中吸取深刻教训，举一反三、引以为戒;要从严查处问责，对换届选举中的违纪违规问题和干扰破坏选举的违法行为，一律实行“零容忍”，绝不姑息迁就，切实维护换届选举工作的严厉性。 同志们，做好这次县乡(镇)两级人大换届选举工作，是一项严厉的政治任务。我们肯定要以对党、对人民、对全乡进展高度负责的态度，细心组织，扎实推动，确保县乡人大换届选举工作圆满完成! 在全区人大换届选举工作会议上的讲话稿在全区人大换届选举工作会议上的讲话人大换届选举会议记录 同志们： 依据中心和省、市、县委的统一部署，从今年11月份至明年三月底，我县将开展县、镇人民代

18、表大会换届选举工作。这是全县人民政治生活中的一件大事。县委和县人大会高度重视这项工作，批转下发了工作意见，并对如何做好换届宣传工作提出了明确要求。做好人大换届选举的宣传工作，为人大换届选举顺当进展营造良好的舆论气氛，是宣传部门义不容辞的职责。下面，我就如何做好这次人大换届选举的宣传工作讲几点意见。 一、切实增加政治意识，充分熟悉人大换届选举宣传工作的重要意义 这次县、镇人大换届选举，正值全县上下深入贯彻落实党的十七届六中全会、省第十二次党代会和市第六次党代会精神、全面建立小康射阳的关键时期，也是选举法修改后首次实行城乡按一样人口比例选举人大代表。做好这次人大换届选举的宣传工作，对于进一步加强民

19、主法制建立，把全县广阔干群的思想和行动分散到县委“加快转型创新，致力民生幸福，建立更高水平小康社会”的奋斗目标上来，推动射阳经济社会又好又快进展，具有非常重要的意义。宣传系统要切实增加政治意识、大局意识、责任意识，广泛发动和正确引导各级选民、代表依法参与选举，为县、镇人大换届选举工作顺当进展供应有力的舆论支持。 1、做好人大换届宣传工作，是展现我国根本政治制度优势和特点的需要。50多年的实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情、表达中国特色社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。大力宣传人民代表大会制度，有利于展现我国根本政治制度的优势和特点，帮忙广阔干部群众深刻熟悉到，进展中国特色

20、社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，从而进一步坚决走中国特色社会主义道路的信念决心。 2、做好人大换届宣传工作，是组织发动广阔人民群众和有关方面依法选举的需要。近年来，中国特色社会主义法律体系更加完善，民主法制建立不断推动。对县、镇人大换届选举，宪法、选举法、地方组织法和有关地方性法规都作出了明确规定。大力宣传换届选举的相关法律法规，帮忙全县广阔干群和选举工作人员知晓有关法律法规，有利于展现我县民主法制建立取得的辉煌成就，有利于增加广阔人民群众依法选举的意识，为换届选举工作顺当进展供应重要保障。 3、做好人大换届宣传工作，是发扬民主、保障选民和代表

21、民主选举权利的需要。这次换届选举，将涉及全县80多万选民，将依法选举产生1400多名县、镇人大代表和国家机关领导人员。广阔公民积极参与换届选举，既是有序的政治参加，也是生动的民主实践。大力宣传我县的社会主义民主实践，有利于促进广阔选民了解自己的选举权利，引导选民主动进展登记、仔细参与各项选举活动，使选举过程成为发动群众、统一思想、发扬民主、凝心聚力的过程，充分调动全县广阔干群投身新射阳建立的积极性和制造性。 二、精确把握重点内容，为县、镇人大换届选举的顺当进展营造良好的舆论气氛 这次县、镇人大换届选举工作面广量大，时间紧任务重，宣传工作还有许多新的精神和内容。宣传部门和各新闻单位要坚持贴近实际

22、、贴近生活、贴近群众的原则，在全面宣传中心和省、市、县委文件精神、有关法律规定、各地依法选举的阅历和做法的根底上，重点把握和宣传好以下几个方面的内容，大力营造有利于换届选举顺当进展的良好舆论气氛。 1、宣传换届选举的重大意义。这次县、镇人大换届选举，是进展社会主义民主政治、建立社会主义政治文明的一次重要实践。做好这次换届选举工作，直接关系人民群众依法行使民主权利，关系提高党的执政力量和领导水平，关系加强基层政权建立，将有力推动全县经济建立、政治建立、文化建立和社会建立协调进展，为建成更高水平小康社会、实现新的跨更加展打下坚实的组织根底。要大力宣传县、镇人大换届选举的重大意义，把思想统一到中心和

23、省、市、县委的要求上来，自觉地参加到换届选举的实践中去。 2、宣传选举委员会的产生过程及依法履行职责状况。依法成立选举委员会，是换届选举的一项根底性工作。要大力宣传县、镇选举委员会的人员组成、产生过程、工作方式。宣传选举委员会切实履行好法律给予的职责，做好选区划分和代表名额安排、选民登记、组织选民推举代表候选人、介绍代表候选人状况、确定正式代表候选人名单、主持投票选举，以及确定选举结果是否有效并公布中选代表名单等方面工作的状况。 3、宣传选区划分和选民登记工作。这次实行城乡按一样人口比例选举人大代表，城镇选区和农村选区的数量和大小都会有肯定变化。要宣传选区的划分是综合考虑到便于组织选民开展选举

24、活动，便于代表联系选民、承受监视等因素，根据本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则确定的。宣传选举工作机构实行多种途径积极主动搞好选民登记工作的状况，发动广阔选民和全社会重视、参加、支持、协作人大代表选举。 4、宣传依法保障流淌人口的选举权利。保障流淌人口的民主选举权利，提高选民的实际参选率，是这次换届选举需要重视解决的一个重要问题。要宣传依照宪法和法律的规定，实行有效措施，做好流淌人口选民登记的做法，保障流淌人口选举权和被选举权的状况。要在流淌人口中广泛进展宣传，使参选者了解参与选举的重要意义、详细途径和法定程序，积极有效地行使民主选举权利。 5、宣传依法推举和确定代表候选人

25、。推举和确定代表候选人，是选举工作中非常重要的环节。要大力宣传选举程序和代表应当具有的根本素养和任职要求等，报道各地在推举过程中充分发扬民主、正确引导选民，依法推举代表候选人、把好“入口”关的状况。宣传法律中关于协商确定正式代表候选人等方面的规定，协作选举委员会对正式候选人进展宣传、介绍，特殊是要宣传正式代表候选人与选民见面活动，增加选举的公开性和透亮度，切实保障选民的知情权。 6、宣传人大代表的广泛性和代表性。人大代表代表人民行使国家权力，必需具有广泛性、代表性。要大力宣传通过这次选举，使基层代表特殊是一线工人、农夫和专业技术人员代表、妇女代表比例上升，党政干部比例降低，留任代表占1/3左右

26、等状况。宣传各镇区从本地实际状况动身，重视人民群众对人大和人大代表的期望和要求，进一步优化代表构造，确保人大代表广泛性和代表性的做法。 7、宣传依法开好县、镇新一届人大一次会议状况。召开人大会议是人大依法行使职权的根本形式。要很好宣传各地在召开人大会议过程中，仔细组织代表审议相关工作报告，努力提高审议质量;坚持把党管干部原则与依法选举、敬重代表意愿有机统一起来;坚持差额选举，充分敬重和切实保障代表提名权等方面的做法。同时，要充分宣传人大有效行使各项职权、人大代表积极发挥作用等状况，进一步表达坚持和完善人民代表大会制度的重要性和必要性。 8、要准时精确做好程序性报道。这次换届选举不仅政治性、法律

27、性、政策性强，而且程序性也很强。要精确准时地报道好换届选举各阶段重大的、全局性的工作部署。要细心组织县内主要媒体开设专题专栏，抽调精干采编力气通过全程采访、集中报道及公布消息、综述等方式，全面反映换届选举工作的整体进展状况，主动回应干部群众关注的问题。要报道好主要领导同志在选举日参与选举的状况，报道好有关换届选举工作会议的主要内容和根本精神。各新闻单位要切实增加责任意识，程序性宣传报道确保万无一失。 三、严格落实工作要求，确保县、镇人大换届选举宣传工作取得实实在在的效果 县、镇人大换届选举的很多问题非常敏感，社会各界高度关注。宣传系统肯定要在政治上和党中心保持全都，充分熟悉人大换届选举工作的重

28、要性和严厉性，牢牢把握正确的舆论导向，严格遵守宣传纪律，在增加宣传的针对性和实效性上下功夫，确保换届选举宣传工作安康有序地进展。 1、强化组织领导，落实工作措施。宣传部门要把这次县、镇人大换届选举宣传工作摆上重要位置，细心讨论制定规划，落实各项工作措施，组织媒体做好宣传报道。要依据选举工作的进展状况，准时讨论，提出指导性意见。要加强对新闻工作人员的培训，组织学习中心和省、市、县委文件精神，学习有关法律根本学问，使宣传内容符合宪法和法律的规定。新闻单位要选派政治素养高、业务力量强、工作作风实的编辑和记者，在人大选举机构的指导下，加大正面宣传力度，深入宣传各地的好做法好阅历，宣传全县民主法治建立的

29、显著成效和先进典型。 2、严厉宣传纪律，统一宣传口径。人大换届选举宣传报道必需以中心和省、市、县委文件为指导，以宪法、选举法、地方组织法为依据，确保舆论导向正确。要严厉宣传纪律，统一宣传口径，不报道与法律规定不全都或法律没有规定的做法和意见，不登载有关争论修改现行法律关于选举人大代表规定的观点或文章，不要把个别专家学者的个人意见当作权威观点进展宣传。拿不准的问题要准时请示，特殊是有关法律问题、专业问题，要多向人大会及其办事机构请教，重要稿件重要评论要送审。 3、做好热点引导，坚持正确导向。要增加政治敏感性和政治鉴别力，亲密关注有关换届选举的社会舆情，针对人们关注的社会热点问题，进展准时有力的引

30、导。如个别地方消失不符合法律规定、影响当地稳定的状况，要准时反映。发觉不适当的报道，要准时沟通，妥当处理。要加大对网上舆情的监管力度，特殊要加强对博客、微博、社交网站、即时通讯工具等的治理，对网上消失的一些有害信息、谣言和错误言论，根据“早发觉、早报告、早处置”的原则，准时应对、准时引导、准时治理。射阳政务网及党委、政府职能部门网站要准时转载县直新闻单位的报道，充分发挥报纸、播送、电视、网络的不同特点和优势，运用敏捷多样的形式和手段，不断增加宣传报道的可读性、可视性、可听性。 4、亲密协调协作，形成工作合力。做好换届选举宣传工作，需要各有关方面亲密协作、通力合作。依据安排，这次换届选举宣传工作

31、，由县委组织部、宣传部和县人大会办公室共同指导。县内各媒体和基层宣传部门要主动与县人大会办事机构沟通，常常了解换届选举的详细安排部署和最新进展状况，协作做好宣传报道。也请有关方面通过多种方式为新闻媒体采访报道供应帮忙、指导和便利，适时向新闻媒体通报选举工作状况，供应采访线索，准时进行专题新闻公布会，必要时还可组织记者采访。 同志们，做好这次县、镇人大换届选举的宣传工作意义重大，责任重大。各级宣传部门和新闻单位肯定要根据中心精神和省、市、县委的要求，切实履行工作职责，扎扎实实做好换届选举宣传工作，圆满完成各项宣传报道任务，为县、镇人大换届选举顺当进展营造良好舆论气氛，供应有力舆论支持。 【在全区人大换届选举工作会议上的讲话稿在全区人大换届选举工作会议上的讲话人大换届选举会议记录】