区卫生局文明城区创建方案.docx

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1、 区卫生局文明城区创建方案 今年是创立全国文明城市工作复评年。根据区委、区政府的部署，对比市区2023年度文明城市综合整治专项活动方案的有关内容，结合我区卫生工作实际，现制定2023年度文明城市创立工作实施方案。 目标任务 根据区委、区政府有关精神，围绕持续推动全国文明城市创立工作，紧扣标准，根据职责分工，深入发动，周密组织，逐项整治，确保达标。根据属地治理的原则，明确创立任务，落实创立责任。加强二级以上医院相关创立工作，加强传染病防治工作，开展安康教育以提高居民的安康学问及安康行为，加强医疗危急废弃物的回收处置和饮用水的检测。确保落实新一轮创立要求，到达标准。 工作安排 （一）开展中小餐馆、

2、“五小店”整治 1、集中整治阶段（5月6日至2023年7月1日） 各单位、各相关科室责任卫生监视员要对详细创立工作任务负责究竟，对中小餐馆和“五小店”存在未亮证经营或无证经营；“三防”（防尘、防蝇、防鼠）措施不到位、员工安康证未准时办理；后堂环境脏乱差等问题查找缘由，开展重点整治。详细如下： （1）无证问题整治措施 对于无产权证且卫生设施不符合办证条件，存在环境污染的，报请区政府统一领导，街镇牵头，各相关部门协作，坚决予以取缔。 对于卫生设施根本符合办证条件，但无法取得产权证的场所，发放整改通知书，责令企业限期整改，并由所在街镇出具证明，赐予办理临时卫生许可证。 部队、省、市直单位出租房卫生设

3、施符合办证条件，但缺少产权证明的，报请区政府相关部门协调，请部队、省、市直单位协作，供应相关的产权证明，以便业主办理卫生许可证。 （2）亮证问题整治措施 做好宣传和解释工作说明，证照遗失可以随时免费补证，消除业主顾虑。 协调各个部门在办理证照换证工程变更时，查验卫生许可证原件后应准时返还，业主只要供应卫生许可证复印件，避开产生卫生许可证亮证空档期。 业主变更时，卫生部门催促其准时变更许可证，并简化办证环节。 （3）“三防”设施不到位问题整治措施 加大宣传力度，提高业主“三防”意识，催促业主加大投入，根据卫生标准配备“三防”设施。 加强巡查，发觉问题准时发给限期整改意见，逾期不整改的予以惩罚。

4、（4）餐具消毒不落实问题整治措施 增加餐饮具抽检频次，对抽检不合格的单位从严从重惩罚。 依据从业人员更换频繁的特点，加强培训力度，加大印制消毒器械及药品使用指南的发放工作。 加大宣传、培训力度，提高业主消毒意识，催促业主加大投入，根据卫生标准配备消毒设施，配足餐饮用具。 （5）从业人员无安康证问题整治措施 加大巡查频次，发觉无证人员，即责令办证前方可上岗工作。 加大检查力度，发觉问题准时发给限期整改意见书，逾期不整改的予以惩罚。 在卫生监视栏公示从业人员安康证，承受群众监视。 （6）后堂环境脏乱差问题整治措施 强化指导，催促业主重视卫生治理工作，发觉问题准时发出限期整改意见书，逾期不整改的予以

5、惩罚。 要求经营单位建立健全奖惩制度，确保各项卫生制度做到切实执行。 2、稳固提升阶段（2023年7月2日至8月） 要努力稳固提升整治成果，加大执法督查力度，反复查，查反复，对比测评标准，仔细做好查漏补缺工作，针对简单消失反复的问题，实行有力措施，严管重罚，防止问题回潮，保持中小餐馆和公共场所“五小店”卫生，稳固提升创立成果，确保中小餐馆和“五小店”顺当通过全国文明办的测评检查。 （二）医疗机构专项整治 目前，我区医疗机构，主要针对就诊等候时间长、局部医务人员效劳态度较差、医院没有高效的投诉处理机制、缺乏明显的问询标志、个体诊所存在医务人员没有资格证等问题开展整治。 1、自查自纠阶段（5月6日

6、至2023年6月15日） 区医院要逐条对比标准进展检查，投入经费改造和完善不达标的硬件设施；针对局部医务人员效劳态度差，医院不够干净卫生，医院就诊顶峰等候时间过长等难、热点问题，仔细分析缘由，开展重点整治。各社区卫生效劳中心要紧紧依靠当地政府，通过街道居委会组织广泛宣传社区卫生效劳机构的作用，定期开展惠民便民效劳，努力使居民对社区卫生效劳中心的满足率80%以上。加大辖区内医疗机构的监管力度，杜绝个体诊所存在医务人员没有资格证的现象。详细如下： （1）就诊等候时间过长问题整治措施 建立分工协作机制，明确各级医疗机构功能定位，引导患者合理就医。 增加效劳窗口数量，提高窗口人员业务素养，提升工作效率

7、。 开展预约诊疗效劳工作，对门诊和出院病人复诊实行中长期预约，对初诊、转诊患者实行电话、网络等形式有效提高预约就诊患者的比例。 实行全年开放门诊制度，开放夜间门诊，转变以往周末和节假日不开放门诊、夜间只有急诊的作息制度。 依据门诊病人数量弹性安排门诊时间，延长门诊挂号诊疗时间，开展延时门诊，针对简洁的复诊病人开设简易门诊效劳。 （2）没有高效的投诉处理机制问题整治措施 设立投诉电话和意见箱，在医院显著位置公布投诉治理部门、地点、接待时间及联系方式，标准处理程序，明确处理期限。 建立医患纠纷调解室，将投诉统一归口到一个部门受理，指定专人负责解决群众投诉问题。 明确班外时间投诉受理部门，投诉电话2

8、4小时接听。 建立健全责任追究制，对相互推诿、扯皮或有意拖延的，进展效能告诫，并与职称晋升、奖金安排、评先评优等挂钩。 （3）缺乏明显的问询标志问题整治措施 提高熟悉，严格按规定要求在醒目位置增加问询标志。 增加问询途径，加强导诊，开展电话及网络询问。 （4）个别医务人员效劳态度较差问题整治措施 加强医德教育，开展医疗效劳素养全员培训，提高医务人员效劳意识。 建立首问负责制，杜绝推诿、扯皮现象。 加强日常监视检查，不断改善效劳态度。 建立健全责任追究制。对医疗效劳屡被投诉或群众反映剧烈，一经核实，实行扣发奖金、年度考核不合格、低聘职称、延迟晋升等方法进展处理，情节严峻的停职待岗。 2、检查达标

9、阶段（2023年6月16日至2023年7月1日） 成立督导检查组，由卫生局领导带队对区医院及各社区卫生效劳中心进展检查，准时发觉存在的问题，提出改良意见，在2023年8月中旬，各受检单位到达全国文明城市复查迎检的各项标准。 3、稳固提高阶段（2023年7月2日至8月） 努力稳固提高医院创立成果，各单位对比测评标准，仔细做好拾遗补缺工作，针对简单消失反复的难点、热点问题，实行有力措施，防止问题回潮；督导组加大检查力度，帮助区医院稳固提高创立成果，确保全国文明委的测评检查工作的顺当进展，并建立相应的长效机制，使人民群众共享医院创立成果。 保障措施 （一）加强领导，健全机构 为了加强对新一轮全国文明

10、城市创立工作的组织领导，经讨论打算成立文明城市创立领导小组，负责全面指导卫生系统的迎评工作，下设督导组和专项整治组。 成员：由各基层卫生单位抽调 领导小组每周分析创立工作形势，讨论解决突出问题，全面加强复查迎评工作的领导。 （二）明确责任，点面结合 一是中小餐馆和“五小店”整治要坚持网格化治理，以街镇为单位有规划地进展卫生监视掩盖，根据网格化模式分片包干、责任到人的原则，明确每条街道、每个地段、每个单位的责任监视员，优化人员配置，明确执法责任制。有关单位要全力以赴，提高工作效率，对辖区内中小餐馆和“五小店”进展拉网式检查。二是在全面整治的根底上，每个街镇要推出两条以上的示范街，并不断总结阅历和

11、成效在辖区内推广，确保文明城市测评标准全面达标。三是有关单位负责人及管片监视员应切实负起责任，对于工作仔细，成效显著的，予以通报表扬；对于连续两次整改不到位的，予以警告；三次整改不到位的予以通报批判；对于工作极不负责，情形严峻的予以黄牌或红牌。四是卫生监视所要明确辖区内有证及无证的中小餐馆、“五小店”数量和分布状况，做到心中有数，抓好有证单位整治工作和无证单位取缔工作。 （三）加强宣传，营造气氛 一是对区卫生监视所和区医院、各社区卫生效劳中心中层干部和职工大会进展发动部署；二是召开餐饮业、公共场所的创立全国文明城市工作发动会议，进一步明确我市创立文明城市的目的与意义；使业主自觉参加、协作创立工

12、作。 （四）领导带队，全面督查 区卫生局成立四支督导小组，一支执法队，分别由局领导任组长，深入街镇社区进展督导，对辖区内单位每周督导1-2次，将督查发觉的问题进展汇总，每周以信息报送的形式通报医疗机构和区卫生监视所，限期整改反应，对屡教不改的单位和店家，要建立“黑名单”。 复查迎评工作每周召开一次点评会，各督导组应在每周五报送创立工作开展状况，医疗机构创立工作开展状况报至卫生局法监科，中小餐馆和“五小店”创立工作开展状况报至卫生监视所业务稽查科，卫生监视所业务稽查科汇总后由卫生局法监科报区委区政府。 （五）加大惩罚，防止回潮 中小餐馆、“五小店”及诊所无证经营问题极易回潮，整治中，必需严格坚持标准，对不达标的单位和店家，一次限期整改，对经过两次整改仍不能达标的要坚决予以行政惩罚，促进不协作业主正确理解创立工作，积极参加，确保整治工作取得实效。当前卫生监视面临点多、面广、线长的困难局面，在监视力气缺乏的状况下，一方面要充分引导教育，发挥业主自律作用，另一方面要充分利用行政惩罚手段，进一步加大惩罚力度，杜绝没有力度、反复说教式的监视，防止做大量无用功的督导，高效有力地推动我区创立全国文明城市中小餐馆、无证诊所和“五小店”专项整治工作。坚持反复查，查反复，不断稳固、提升专项整治效果。