镇进一步推进农村四清四化活动实施方案.docx

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1、 镇进一步推进农村四清四化活动实施方案镇进一步推动农村“四清四化”活动实施方案为切实搞好我镇农村环境综合整治工作，实现农村面貌的根本性转变，全面推动社会主义新农村建立，依据县委、县政府的安排部署，我镇打算在全镇深入推动以“四清四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清危房，绿化、美化、亮化、净化）为主要内容的环境综合整治活动，特制定本实施方案。一、工作目标（一）总体目标利用三年时间，通过深入推动“四清四化”活动，打造出环境美丽、文明和谐的幸福农村，建立起标准有序、常态治理的工作机制，激发起农夫群众喜爱家园、自我治理的良好社会风气。（二）阶段性目标利用一年时间，根本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问

2、题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，村镇人居环境明显改善，中心村整体形象明显提升，建成一批村容干净、环境美丽的新型农村。二、总体要求（一）指导思想以科学进展观为统领，以实施“幸福乡村规划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注意规划引领，强化机制建立、实施重点突破，做到统筹推动，进一步发动全社会力气参加“四清四化”活动，使整治后的村庄环境更加干净、农夫群众脱贫致富的愿望更加剧烈、农夫群众的生活质量明显提高。（二）工作方针坚持统筹兼顾、整合资源、协调推动的工作方针，把深入推动农村“四清四化”活动与加强基层建立年活动亲密连接，与扶贫开发攻坚工作严密连接，并作为农村脱

3、贫致富、统筹城乡进展的重要途径，全面加强村镇建立治理工作，不断改革创新村镇建立治理机制，实现区域协调进展。（三）工作原则-坚持突出重点，分类指导的原则。大路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村是开展“四清四化”活动的重点。镇直相关部门、各村要充分发挥职能作用，强化工作指导，确保整治到位。-坚持自力更生，艰难奋斗的原则。要加强引导，更新观念，充分发挥广阔农夫群众的主动性和制造性，敬重农夫群众的生活习俗，提升自我治理水平，实现农村环境面貌的根本转变。-坚持统筹兼顾，科学实施的原则。“四清四化”活动要与实施“幸福乡村规划”结合起来，与社会主义新农村建立和新民居建立结合起来，与生态建立和环境爱护结合起

4、来，全面推开，分批进展，分批验收。-坚持社会扶持，共同推动的原则。要注意发挥好各级帮扶工作队的作用，注意发动社会各界的力气参加到“四清四化”活动中来，不断拓展工作思路，完善工作措施，提高工作水平。三、整治重点1.“四清”（1）清垃圾：集中去除道路两侧、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。要制定垃圾收集及处理方案，合理布置垃圾收集点，做到垃圾定点收集、堆放。有条件的村要将垃圾转运至垃圾处理场进展集中处理，条件不具备的要建立垃圾掩埋点，垃圾准时填埋处理。全镇要加快垃圾处理站点建立，根本实现村有垃圾填埋点，镇有垃圾处理站。（责任单位：各村）要对县、乡道路两侧各20米，国、省干线两侧各30米范围内的垃

5、圾彻底去除。企业产生的各类垃圾由企业自己负责去除。（责任单位：各村、各企业）要对河道内、河道两岸、干渠两边的垃圾彻底去除。（责任单位：各村）（2）清杂物：以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。结合农村沼气建立和改圈、改厕、改厨等项工作，制定各类杂物处置和消化的详细措施并加以推广完善，对乱摆乱放等不文明行为，由村委会负责日常监视治理，准时予以有效治理。（责任单位：各村）（3）清残垣断壁和路障：以破损房屋的业主为主体，实行宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的方法，进展集中整治，下大力撤除村庄内影响交通的违章

6、建筑和有碍观瞻的残垣断壁（文物爱护对象除外）。对没有条件整修破损房屋的业主，可由乡镇和村两委结合新民居建立、新农村示范区建立、联村建立试点中对优抚对象的补助等政策予以安排。（责任单位：各村）（4）清危房：结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻建新建或修缮加固的方法，解决根本居住安全问题。重点结合新农村、新民居建立加强村镇规划设计治理，加强村镇建立工程质量监视治理，努力引导农夫群众翻新和建筑经济、有用美观且质量牢靠的房屋。（责任单位：各村）2.“四化”（1）绿化：中心村周边要种植30米的绿化带，其他村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。沿交通干线两侧的村庄要在沿街可视面连片

7、连线密植树木并设置常绿树；村委会院落内、群众活动场所四周要种植花草树木；大力推广农户院落内种植蔬菜、瓜果、花卉。庭院内人均绿化面积不应少于l平方米。村内人均树木不少于10株。（责任单位：各村）（2）美化：有条件的村要统一规划、统一设计、统一标准，以沿街墙面为重点，在毗临大路或主要街道两侧建筑物墙面上统一粉刷，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展现村镇形象和乡村特色；标准村内广告牌匾的设置，制止乱贴乱画现象发生；村内各类管线要按规划进展铺设，严禁私搭乱接。（责任单位；各村）不断提高农村建房的专业化设计水平，根据省统一供应的100种设计方案，充分表达地方特色、村庄特色、民族特色，丰富房屋布局造型以及

8、观瞻内容。（责任单位：各村）（3）净化：全部村庄的公共区域环境由乡镇监视，村组织管护，保持洁净干净。人畜饮水必需符合安全饮用水标准，新农村试点和重点推动村要全部通自来水，其它有条件有力量的村庄也要通自来水。（责任单位：各村）要参照城市社区的做法，实行组建特地清洁队伍或村民轮番值勤的方法，有特地的运输工具和保障经费，定时对村内环卫进展清扫保洁。（责任单位：各村）农户的畜禽要实行圈养或者到指定的地点拴晒，产生的粪便要准时清埋。有条件的地方，要建立水冲式厕所，临时没条件的农户厕所要搭棚封闭并准时清掏。（责任单位：各村）（4）亮化：根据中心村建立规划，实施主要干道和比拟长的街巷路灯安装工程。中心村及主

9、要大路、铁路沿线村庄的路灯安装间距应保持30米至50米。其它村庄可依据条件，因地制宜配置亮化设施。（责任单位：各村）四、工作步骤全镇“四清四化”活动分六个阶段推动。（一）制定方案阶段。（3月22日-3月29日）。根据全镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。（二）发动部署阶段（3月29日-3月30日）。各村组织召开活动发动大会，明确工作内容，制定工作规划，落实工作职责。镇要与各行政村签定目标治理责任状。（三）集中整治阶段（3月30日-10月10日）。根据全面启动、分批验收原则，重点整治乡镇政府所在地，大路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村的环境脏、乱、差问题，按时完成清垃圾、清杂物

10、，清残垣断壁和路障、美化、绿化等各项任务。6月底前，要完成第一批4个重点村（、石门、石翁、岔道）的“四清四化”环境整治任务，镇为每个重点村确定一名副科级干部，实行责任到人的干部包村责任制；10月底前，要完成其他16个村的“四清四化”环境整治任务。镇深入开展“四清四化”活动领导小组要对完成状况组织考核检查。（四）检查阶段（10月10日-11月20日）。镇“四清四化”活动领导小组要对全镇“四清四化”活动开展状况进展验收，并提出初评和整改意见。（五）总结评比阶段（11月20日-12月20日）。由镇“四清四化”活动领导小组根据各村工作进展状况和整改工作完成状况，进展综合考评。对活动开展好的村，进展表彰

11、和嘉奖，对工作不力的予以问责。（六）稳固提高阶段（-201*年）。各村进一步完善工作方案和工作举措，推动“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各工程标任务。五、保障措施（一）加强领导，细心组织。镇党委、镇政府成立了由镇长任组长，主管领导任副组长，相关部门和各村支部书记为成员的“四清四化”活动领导小组（领导小组名单见附件），负责统筹组织协调全镇环境卫生整治工作。领导小组下设办公室，详细负责活动的组织、()协调和治理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，明确各村支部书记或村主任为本村“四清四化”活动第一责任人，要配备相应工作人员，根据目标任务要求，制定工作方案，完善相关举措，具体调查摸底，搞好规划

12、设计，建立活动台帐，按时上报统计数据，快速组织实施。（二）搞好宣传，营造气氛。要利用板报、会议、上报信息等多种途径，全方位、高密度、多角度、深层次进展宣传报道，既要准时推广先进阅历和活动典型，又要敢于揭短亮丑和鞭策落后，形成强大的舆论引导气氛。同时，要大力推动文明风气进农村、文明行为进家庭活动，不断增加广阔农夫群众的环境意识、公德意识、文明意识，努力营造全民支持参加、共建美妙家园的深厚活动气氛。（三）拓宽渠道，保证投入。要建立健全多元化投入机制。镇要安排资金，实行“以奖代补”的方式，支持开展“四清四化”活动。各村要根据“以钱养事”原则，整合各类工程资金、补助资金，在不转变治理渠道和用途的前提下，统筹安排用于本村环境综合整治专项工作。在鼓舞村民出工出力的同时，运用市场运作的方法，积极引导社会资金参加农村新民居建立、实施“幸福乡村规划”和环境综合治理中的根底设施与配套设施建立。（四）严格督查，落实奖惩。镇深入推动“四清四化”活动领导小组办公室下设9个包片督导检查组和1个宣传报道组，将对全镇“四清四化”活动进展催促检查工作。同时，要建立周调度、月通报制度。镇党委、镇政府将把此项工作列入村级年度工作目标考核内容，年终对工作先进的村和个人赐予表彰，对工作不负责、不到位的将予以通报批判。推动农村精神文明建立工作总结在推动农村消费安全建立现场会上的讲话推动农村小康社会建立宣讲团总结