统筹城乡经济发展.ppt

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1、城乡二元经济结构之城乡二元经济结构之统筹城乡经济社会发展统筹城乡经济社会发展城乡二元经济结构农业自身的弱质性农民自身的分散性共同原因1.产生原因产生原因城乡二元经济结构 1）小农经济的长期）小农经济的长期 基础基础性根源；性根源；2）“以农养工以农养工”“、以乡养城、以乡养城”决策性原因。决策性原因。1.产生原因产生原因城乡二元经济结构2.走出二元经济走出二元经济统筹城乡经济发展统筹城乡经济发展“以工以工补农”，推，推进现代代农业建建设“以城以城补乡”，推，推进农村新社村新社区建区建设解决解决“农民国民待遇民国民待遇”问题，促促进农民市民化民市民化1.围绕围绕“以工补农以工补农”，推进农业现代

2、化建设，推进农业现代化建设城乡二元经济结构防止防止农民民负担反担反弹“少取少取”加大加大农业科技科技投入支出投入支出“多予多予”首先首先：以工：以工补农补农财财政支出政支出结结构构农农村金融体制村金融体制1.围绕围绕“以工补农以工补农”，推进农业现代化建设，推进农业现代化建设其次，推进现代农业建设上其次，推进现代农业建设上一方面，加大农业科技攻关，发展生态农业，保护水、一方面，加大农业科技攻关，发展生态农业，保护水、耕地等农业基础资源，提高农业综合生产能力，确保耕地等农业基础资源，提高农业综合生产能力，确保粮食安全。粮食安全。另一方面，因地制宜，大力发展特色种养业、设施农另一方面，因地制宜，大

3、力发展特色种养业、设施农业、观光农业和生态农业，以经济效益的提高提升农业、观光农业和生态农业，以经济效益的提高提升农业发展水平。业发展水平。城乡二元经济结构2.围绕围绕“以城补乡以城补乡”，推进农村新社区建设，推进农村新社区建设1）统筹城乡基础设施和公用设施建设的财政投入；）统筹城乡基础设施和公用设施建设的财政投入；2）加快构建城乡交通网；）加快构建城乡交通网；3）提高）提高“水、电、路、信水、电、路、信”等基础设施的网络化程度；等基础设施的网络化程度；4）促进区域内基础设施的共享共建，发挥规模效应）促进区域内基础设施的共享共建，发挥规模效应。城乡二元经济结构重点重点农村基础设施建设农村基础设施建设3.围绕解决围绕解决“农民国民待遇农民国民待遇”问题，促进农民市问题，促进农民市民化民化“三大步三大步”战略：战略：城乡二元经济结构多多层次的人口迁徙准次的人口迁徙准入制度入制度城城乡一体一体劳动力大市力大市场第一步统筹城筹城乡社会保障体系社会保障体系建建设第二步第三步