反不正当竞争法 (2)PPT讲稿.ppt

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1、反不正当竞争法第1页，共29页，编辑于2022年，星期五n概述概述n一、竞争的含义一、竞争的含义n 竞争，一般指经济竞争，是商品经营者为实竞争，一般指经济竞争，是商品经营者为实现商品价值，满足经济利益，相互之间展开的竞相现商品价值，满足经济利益，相互之间展开的竞相争胜、优胜劣汰的活动。争胜、优胜劣汰的活动。n 二、竞争的基本原则二、竞争的基本原则n (一一)自愿、平等原则自愿、平等原则n (二二)公平和诚实信用原则公平和诚实信用原则n (三三)遵守公认的商业道德的原则遵守公认的商业道德的原则n 三、不正当竞争及其立法概述三、不正当竞争及其立法概述n1993年年12月月1日起施行日起施行 第2页

2、，共29页，编辑于2022年，星期五n1.1 1.1 反反不正当竞争法定义的不正当竞争法定义的n反不正当竞争法是指调整国家在制止不反不正当竞争法是指调整国家在制止不正当竞争行为过程所发生的社会关系的正当竞争行为过程所发生的社会关系的法律规范的总称法律规范的总称。n1.2 1.2 反不正当竞争法的立法目的反不正当竞争法的立法目的n反不正当竞争法反不正当竞争法第第1条明确规定：条明确规定：“为保障社会主义市场经济健康发展，鼓为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本

3、法。制定本法。”第3页，共29页，编辑于2022年，星期五1.31.3不正当不正当竞竞争行争行为为的定的定义义及及特征特征 n1.3.1定义定义n是是指指经经营营者者违违反反本本法法规规定定，损损害害其其它它经经营营者者的的合合法法权益，扰乱社会经济秩序的行为。权益，扰乱社会经济秩序的行为。n1.3.2 不正当竞争行为的特征不正当竞争行为的特征n(1)经营者是实施不正当竞争行为的主要主体。经营者是实施不正当竞争行为的主要主体。n(2)是违反反不正当竞争法的行为。是违反反不正当竞争法的行为。n(3)是损害其他经营者合法权益的行为。是损害其他经营者合法权益的行为。n(4)是扰乱社会经济秩序的行为。

4、是扰乱社会经济秩序的行为。n(5)是损害消费者合法权益的行为。是损害消费者合法权益的行为。第4页，共29页，编辑于2022年，星期五2 2 不正当竞争行为不正当竞争行为n2.1 2.1 仿冒（欺骗性交易）行为仿冒（欺骗性交易）行为n2.1.1 2.1.1 仿冒行为的概念仿冒行为的概念n 仿仿冒冒行行为为又又称称商商业业混混同同行行为为，它它是是指指经经营营者者采采用用欺欺骗骗性性的的手手段段，从从事事市市场场交交易易，使使自自己己的的商商品品或或服服务务与与特特定定竞竞争争对对手手的的商商品品或或服服务务相相混混淆淆，以以造造成成购购买买者者误误认认或或误误购购为为目目的的的的不不正正当当竞竞

5、争争行行为为。根根据据所所造造成成混混淆淆和和误误解解的的标标的的不不同同，可可以以把把仿仿冒冒行行为为分分为为产产品品仿仿冒冒行行为为、质质量量仿仿冒冒行行为为、产产品品价价格格 仿仿 冒冒 行行 为为 和和 外外 观观 仿仿 冒冒 行行 为为 等等。第5页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.1.3 2.1.3 仿冒行为的种类仿冒行为的种类n(1)(1)假假冒冒他他人人注注册册商商标标的的行行为为：1)1)未未经经注注册册商商标标所所有有人人的的许许可可，在在同同一一种种商商品品或或同同类类商商品品上上使使用用与与他他人人注注册册商商标标相相同同或或相相近近似似的的商商标标；2)2)销

6、销售售明明知知是是仿仿冒冒注注册册商商标标的的商商品品；3)3)伪伪造造、擅擅自自制制造造他他人人注注册册商商标标标标识。识。第6页，共29页，编辑于2022年，星期五n(2)(2)仿仿冒冒知知名名商商品品特特有有的的名名称称、包包装装、装装潢的行为潢的行为n(3)(3)擅擅自自使使用用他他人人的的企企业业名名称称或或姓姓名名，引引人误认为是他人商品的行为人误认为是他人商品的行为n(4)(4)伪伪造造或或者者冒冒用用质质量量标标志志、产产地地，对对商商品质量作引人误解的虚假表示的行为品质量作引人误解的虚假表示的行为第7页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.2 2.2 引人误解的虚假宣传行

7、为引人误解的虚假宣传行为n2.2.1 引人误解的虚假宣传行为的含义引人误解的虚假宣传行为的含义 是是指指经经营营者者利利用用广广告告或或者者其其他他方方法法，对对商商品品的的质质量量、制制作作成成分分、性性能能、用用途途、生生产产者者、有有效效期期限限、产产地地等等作作的的引引人人误误解的虚假的宣传。解的虚假的宣传。2.2.2 引人误解的虚假宣传的种类引人误解的虚假宣传的种类（1）虚假宣传。）虚假宣传。(2)引人误解的宣传。引人误解的宣传。第8页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.3 2.3 侵犯商业秘密的行为侵犯商业秘密的行为n2.3.12.3.1商业秘密商业秘密n(1)(1)定定义义

8、:不不为为公公众众所所知知悉悉、能能为为权权利利人人带带来来经经济济利利益益、具具有有实实用用性性并并经经权权利利人人采采取取保保密密措措施施的的技术信息和经营信息。技术信息和经营信息。n(2)(2)法律特征法律特征n1)秘密性；秘密性；2)实用性；实用性；3)保密性；保密性；4)信息性信息性 n(3)(3)商业秘密种类商业秘密种类 n1)1)技术秘密技术秘密；2)2)经营秘密经营秘密；3)3)管理秘密。管理秘密。第9页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.3.22.3.2侵犯商业秘密的行为侵犯商业秘密的行为n(1)(1)侵侵犯犯商商业业秘秘密密：以以盗盗窃窃、利利诱诱、胁胁迫迫或或者者其

9、其他他不不正正当当手手段段获获取取权权利利人人的的商商业业秘秘密密；披披露露、使使用用或或者者允允许许他他人人使使用用以以前前项项手手段段获获取取的的权权利利人人的的商商业业秘秘密密；违违反反约约定定或或者者违违反反权权利利人人有有关关保保守守商商业业秘秘密密的的要要求求，披披露露、使使用用或或者者允允许许他他人人使使用用其其所掌握的商业秘密。所掌握的商业秘密。n（2 2）视视为为侵侵犯犯商商业业秘秘密密：第第三三人人明明知知或或者者应应知知前前款款所所列列违违法法行行为为，获获取取、使使用用或或者者披披露露他他人人商商业业秘密，视为侵犯商业秘密。秘密，视为侵犯商业秘密。第10页，共29页，编

10、辑于2022年，星期五n2.4 2.4 商业贿赂行为商业贿赂行为 2.4.12.4.1商业贿赂的概念和特征商业贿赂的概念和特征n(1)商商业业贿贿赂赂是是指指经经营营者者在在市市场场活活动动中中，为为争争取取交交易易机机会会，通通过过秘秘密密给给付付财财物物或或者者其其他他报报偿偿等等不不正正当当手手段段收收买买客客户户的的负负责责人人、雇雇员员、合合伙伙人人、代代理理人人和和政政府府有有关部门工作人员的行为。关部门工作人员的行为。第11页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.4.2 商业贿赂与折扣、佣金的区别商业贿赂与折扣、佣金的区别n折折扣扣即即价价格格折折扣扣，亦亦称称让让利利，它它

11、是是指指在在商商品品购购销销活活动动中中经经营营者者在在所所成成交交的的价价款款上上给给对对方方以以一一定定比比例例的的减减让让而而返返还还给给对对方方的的一一种种交交易易上上的的优优惠惠。折折扣扣和和非非法法回回扣扣的的显显著著区区别别在在于于，折折扣扣要要以以明明示示的的方方式式给给付付对对方方，折折扣扣的的给给付付方方和和收收受受方都要如实入账，否则就要承担法律责任。方都要如实入账，否则就要承担法律责任。n佣佣金金是是指指在在市市场场交交易易活活动动中中，具具有有独独立立地地位位的的中中间间人人因因为为为为他他人人提提供供服服务务、介介绍绍、撮撮合合交交易易或或代代买买、代代卖卖商品而得

12、到的报酬。商品而得到的报酬。第12页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.5 2.5 不当促销行为不当促销行为n2.5.1 2.5.1 种类种类n不不当当低低价价销销售售行行为为（国国内内市市场场的的倾倾销销）和和违违反反法法律律规定的有奖销售行为规定的有奖销售行为n2.5.2 倾销行为倾销行为n(1)定定义义:倾倾销销是是指指经经营营者者以以排排挤挤竞竞争争对对手手为为目目的的，以低于成本的价格销售商品的行为。以低于成本的价格销售商品的行为。n(2)法律特征：法律特征：n1)行行为为的的主主体体是是在在市市场场交交易易中中处处于于销销售售地地位位的的经经营营者；者；第13页，共29页，编

13、辑于2022年，星期五n2)经经营营者者实实施施该该行行为为在在主主观观上上是是故故意意的的，其目的是为了排挤竞争对手；其目的是为了排挤竞争对手；n3)经经营营者者实实施施了了以以低低于于成成本本的的价价格格销销售售商商品品的的行行为为。成成本本是是指指企企业业在在产产品品生生产产、产产品品销销售售或或提提供供劳劳务务中中发发生生的的费费用用的的总总和。和。n(3)(3)要要件件：有有两两大大要要件件主主观观要要件件有有排排斥斥对对手手的的目目的的；客客观观要要件件低于成本价。低于成本价。第14页，共29页，编辑于2022年，星期五n(4)(4)倾销之适用例外倾销之适用例外n根根据据反反不不正

14、正当当竞竞争争法法第第11条条的的规规定定，有有下下列列情情形之一的，不属于不正当竞争行为：形之一的，不属于不正当竞争行为：n销售鲜活商品的；处理有效期限即将到期或者其他积销售鲜活商品的；处理有效期限即将到期或者其他积压的商品的；季节性降价的；因清偿债务、转产、歇压的商品的；季节性降价的；因清偿债务、转产、歇业降价销售商品的。业降价销售商品的。第15页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.5.3 违反法律规定的有奖销售行为违反法律规定的有奖销售行为n（1）有奖销售的含义）有奖销售的含义n有有奖奖销销售售是是指指经经营营者者以以提提供供奖奖品品或或奖奖金金的的手手段段进进行行推推销销的的行行

15、为为，主主要要包包括括附附赠赠式式有有奖奖销销售售和和抽奖式有奖销售两种形式。抽奖式有奖销售两种形式。n（2）违反法律规定的有奖销售行为）违反法律规定的有奖销售行为n我我国国反反不不正正当当竞竞争争法法规规定定，以以下下三三种种形形式式为为违法的有奖销售，应予以制止。违法的有奖销售，应予以制止。第16页，共29页，编辑于2022年，星期五n1)采采用用谎谎称称有有奖奖、故故意意让让内内定定人人员员中中奖奖、控控制制有有奖奖的的号号码码或或商商品品的的投投放放或或者者不不投投放放中中奖奖号号码码或或商商品品的的欺欺骗骗方方式式进进行行有有奖奖销销售售。这这一一欺欺骗骗性性有有奖奖销销售售，主主要

16、要有有两两种种表表现现形形式式；（1）谎谎称称有有奖奖，而而实实则则无无奖奖；（2）虽虽然然有有奖奖但但故故意意让让内内定定人人员员中中奖奖，此此“奖奖”对对于于广广大大消消费费者者而而言言，形形同虚设。同虚设。第17页，共29页，编辑于2022年，星期五n2)利利用用有有奖奖销销售售的的手手段段推推销销质质次次价价高高的的商商品品。这这种种行行为为的的违违法法性性并并不不在在实实施施了了有有奖奖销销售售的的促促销销手手段段，而而是是由由于于经经营营者者采采用用有有奖奖销销售售所所要要实实现现的的目目的的，即即推推销销质次价高的商品。质次价高的商品。n3)不不当当巨巨额额有有奖奖销销售售，抽抽

17、奖奖式式的的有有奖奖销销售售，最最高高奖奖的的金金额额超超过过5000元元。在在抽抽奖奖或或有有奖奖销销售售中中，最最高高奖奖的的奖奖金金额额超超过过5000元即被禁止。元即被禁止。第18页，共29页，编辑于2022年，星期五n2.6 2.6 商业诽谤行为商业诽谤行为n2.6.12.6.1商业诽谤行为的概念商业诽谤行为的概念n(1)(1)它它是是指指经经营营者者自自己己或或利利用用他他人人，通通过过捏捏造造、散散布布虚虚伪伪事事实实等等不不正正当当手手段段，对对竞竞争争对对手手的的商商业业信信誉誉进进行行恶恶意意的的诋诋毁毁、贬贬低低，以以削削弱弱其其市市场场竞争能力，并为自己谋取不正当利益的

18、行为竞争能力，并为自己谋取不正当利益的行为n(2)(2)商誉是指商品信誉和商业信誉的总称。商誉是指商品信誉和商业信誉的总称。第19页，共29页，编辑于2022年，星期五3垄断与限制竞争行为垄断与限制竞争行为n3.1 搭售与附加不合理条件的行为搭售与附加不合理条件的行为n3.1.1 搭售与附加不合理条件行为的含义及特征搭售与附加不合理条件行为的含义及特征n(1)所谓搭售商品或附加其他不合理条件是指经营者所谓搭售商品或附加其他不合理条件是指经营者利用其经济优势，违背购买者的意愿，在销售一种利用其经济优势，违背购买者的意愿，在销售一种商品或提供一种服务时，要求购买者以购买另一种商品或提供一种服务时，

19、要求购买者以购买另一种商品或接受另一种服务为条件，或者就商品或服务商品或接受另一种服务为条件，或者就商品或服务的价格、销售对象、销售地区等附加不合理的条件。的价格、销售对象、销售地区等附加不合理的条件。第20页，共29页，编辑于2022年，星期五n3.2违反法律规定的招投标行为违反法律规定的招投标行为n3.2.1违反法律规定招投标行为的含义违反法律规定招投标行为的含义n违违反反法法律律规规定定的的招招标标投投标标行行为为是是指指投投标标者者相相互互串串通通投投标标，投投标标者者和和招招标标者者相相互互勾勾结结，排排挤挤竞竞争争对对手手的的公公平平竞竞争争的的限限制制竞争行为。竞争行为。n3.2

20、.2违反法律规定招投标行为的表现违反法律规定招投标行为的表现n(1)投标者串通投标，抬高标价或压低标投标者串通投标，抬高标价或压低标价的行为。价的行为。第21页，共29页，编辑于2022年，星期五n这这类类行行为为的的表表现现形形式式主主要要有有：1）投投标标者者之之间间相相互互串串通通，一一致致抬抬高高标标价价；2）投投标标者者相相互互串串通通，一一致致压压低低标标价价；3）投投标标者者相相互互串串通通，轮轮流流以以高高价价位位或或低低价价位位中中标标；4）投投标标者者相相互互间间就就标标价价以以外外的的其其他他事事项项串通。串通。n(2)投标者和招标者相互勾结，以排挤竞投标者和招标者相互勾

21、结，以排挤竞争对手的行为。争对手的行为。第22页，共29页，编辑于2022年，星期五n这这类类行行为为的的表表现现形形式式有有：1）招招标标者者在在开开标标前前，私私下下开开启启投投标标者者的的投投标标条条件件，并并泄泄密密给给内内定定投投标标者者；2）招招标标者者在在审审查查评评选选标标书书时时，对对不不同同的的投投标标者者实实施施差差别别对对待待；3）投投标标者者和和招招标标者者相相互互勾勾结结，投投标标者者在在公公平平投投标标时时压压低低标标价价，中中标标后后再再给给招招标标者者以以额额外外补补偿偿；4）招招标标者者向向特特定定的的投标者泄露其标底。投标者泄露其标底。第23页，共29页，

22、编辑于2022年，星期五n3.3公公用用企企业业及及其其他他依依法法具具有有独独占占地地位位的的经营者所实施的限制竞争行为经营者所实施的限制竞争行为n3.3.1 含义含义n公公用用企企业业或或其其他他依依法法具具有有独独占占位位的的经经营营者者，限限定定他他人人购购买买其其指指定定的的经经营营者者的的商商品品，排排挤挤其其他他经经营营者者的的公公平平竞竞争争行行为为即即是限制竞争行为。是限制竞争行为。第24页，共29页，编辑于2022年，星期五n3.3.3 性质性质n这这类类行行为为限限制制了了用用户户、消消费费者者的的自自主主选选择择权权，将将生生产产同同种种商商品品的的其其他他经经营营者者

23、完完全全排排斥斥在在特特定定的的市市场场之之外外，妨妨碍碍了了市市场场的的公公平平竞竞争争机机制制，应应为为反反垄垄断断法法所所禁止。禁止。第25页，共29页，编辑于2022年，星期五n3.4 政府部门的限制竞争行为政府部门的限制竞争行为n3.4.1 政府部门限制竞争行为的含义政府部门限制竞争行为的含义n政政府府部部门门限限制制竞竞争争行行为为是是指指政政府府及及其其所所属属部部门门滥滥用用行行政政权权力力，限限定定他他人人购购买买其其指指定定的的经经营营者者的的商商品品，限限制制其其他他经经营营者者正正当当的的经经营营活活动动，限限制制外外地地商商品品进进入本地市场，或者本地商品流向外地市场

24、的行为。入本地市场，或者本地商品流向外地市场的行为。n6.4.2 政府部门限制竞争行为的表现政府部门限制竞争行为的表现n根根据据反反不不正正当当竞竞争争法法第第7条条的的规规定定，政政府府及及其其所所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：第26页，共29页，编辑于2022年，星期五n(1)限定他人购买其指定的经营者的商品；限定他人购买其指定的经营者的商品；n(2)限制其他经营者正当的经营活动；限制其他经营者正当的经营活动；n(3)限制外地商品进入本地市场；限制外地商品进入本地市场；n(4)限制本地商品流向外地市场。限制本地商品流向外地市场。第27页，共29页，

25、编辑于2022年，星期五4对不正当竞争行为的监督检查对不正当竞争行为的监督检查 4.1专门机关的监督检查专门机关的监督检查n根根据据反反不不正正当当竞竞争争法法的的规规定定，对对不不正正当当竞竞争争行为行使监督检查权的机关主要有：行为行使监督检查权的机关主要有：n(1)县级以上工商行政管理机关。县级以上工商行政管理机关。n(2)法律规定的其他部门。法律规定的其他部门。n4.2 社会监督社会监督n国国家家鼓鼓励励、支支持持和和保保护护一一切切组组织织和和个个人人对对不不正正当当竞争行为进行社会监督。竞争行为进行社会监督。第28页，共29页，编辑于2022年，星期五n4.3监督检查部门的职权监督检查部门的职权n反反不不正正当当竞竞争争法法赋赋予予监监督督检检查查部部门门下列职权：下列职权：n(1)询问权询问权n(2)查询复制权查询复制权n(3)检查财务权检查财务权n(4)强制措施权强制措施权n(5)行政处罚权行政处罚权第29页，共29页，编辑于2022年，星期五