辽宁省建设项目安全设施监督管理办法(2023年).docx

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1、 辽宁省建设项目安全设施监督管理办法(2023)_物业经理人 辽宁省建立工程安全设施监视治理方法(2023) 第229号 辽宁省建立工程安全设施监视治理方法业经2023年3月2日辽宁省第十一届人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布，自2023年5月1日起施行。 省长 陈政高 二九年三月十九日 辽宁省建立工程安全设施监视治理方法 第一条 为加强建立工程安全设施的监视治理，削减和消退事故隐患，保障人民群众生命和财产安全，依据中华人民共和国安全生产法和辽宁省安全生产条例等法律、法规，结合我省实际，制定本方法。 其次条 本方法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建的生产经营性建立工程（以下统称建立工

2、程）安全设施建立及其监视治理。法律、法规、规章另有规定的，适用其规定。 第三条 建立工程安全设施必需符合国家有关安全生产的法律、法规和相关标准，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资及其相关费用应当纳入建立工程概算。 建立工程中引进的国外技术和设备应当符合我国规定的安全技术标准。 建立工程安全设施设计未经审查的，建立工程不得进展施工；未阅历收合格的，建立工程不得投入生产和使用。 第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）安全生产监视治理部门负责本行政区域内建立工程安全设施的监视治理工作。 进展改革、经济治理和外经贸等部门，应当将建立工程安全设施“

3、三同时”纳入建立工程治理。对未进展安全设施“三同时”审查、验收的建立工程，不予办理有关行政许可手续。 第五条 建立工程安全设施设计审查和竣工验收,依据工程投资额度和危急程度，由建立单位自行审查验收或者安全生产监视治理部门组织审查和验收。 第六条 建立单位是落实建立工程安全设施“三同时”的责任主体。建立单位主要负责人对建立工程安全设施“三同时”工作全面负责。建立单位应当依法保障建立工程符合安全生产标准标准，对担当建立工程可行性讨论、安全评价、设计、施工任务的单位提出落实“三同时”规定的详细要求，并根据有关规定履行报批手续。 第七条 建立单位对建立工程进展可行性讨论论证时,应当同时对建立工程的安全

4、条件进展论证。 第八条 安全预评价应当在可行性讨论阶段之后初步设计之前进展。安全预评价由建立单位托付工程设计单位以外的具有相应资质的安全评价机构担当，并编制建立工程安全预评价报告。 第九条 建立单位将建立工程安全预评价报告报安全生产监视治理部门后，安全生产监视治理部门应当在30日内组织专家进展评审，对符合国家相关安全技术标准的建立工程予以批复。 第十条 建立工程安全设施初步设计，应当由具有相应设计资质的单位担当。设计单位应当严格根据法律、法规、规章、国家标准和行业标准以及行业技术标准组织工程的安全设施设计，并依据建立工程安全预评价报告的要求，完善安全设施设计，落实安全生产措施。建立工程安全设施

5、设计应当有安全专篇，并在相关篇章中表达安全设施设计内容。 第十一条 建立工程安全设施初步设计完成后，建立单位应当向安全生产监视治理部门提出安全设施初步设计审查申请，并提交以下材料： （一）建立工程安全设施初步设计审查申请表； （二）建立工程初步设计说明书及安全专篇； （三）建立工程安全预评价报告； （四）安全生产监视治理部门要求提交的其他材料。 安全生产监视治理部门收到申请后，应当在30日内组织相关人员或者托付相关机构对安全设施初步设计进展审查。经审查同意的，核发建立工程安全设施初步设计审核书。 第十二条 投资额度在2023万元以下的建立工程安全设施的设计审查和竣工验收，由建立单位自行负责。

6、建立单位在对建立工程进展可行性讨论论证时，应当对建立工程的安全条件以及安全设施进展综合分析，编制安全专篇，经安全生产监视治理部门同意后，由建立单位组织工程治理、安全、生产、技术等相关部门或者托付安全评价机构对建立工程安全设施设计进展审查，并报安全生产监视治理部门备案。 第十三条 建立工程安全设施设计审查未通过的，建立单位经过整改后可以再次向原审查部门提出申请。 建立单位对已经批准的建立工程的安全设施设计作出转变安全设施设计且可能降低安全性能或者在施工期间重新设计等重大变更的，应当经原设计单位出具变更说明后，报安全生产监视治理部门重新审查。 第十四条 建立工程的安全设施必需与主体工程同时施工。施

7、工单位应对建立工程安全设施的工程质量负责。在施工期间，发觉建立工程的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，必需马上停顿施工，并报告建立单位。建立单位需对安全设施设计做出重大变更的，应当重新申报审查。 第十五条 建立工程竣工后，应当在正式投入生产或者使用前进展试运行，试运行的时间不应少于1个月，最长不得超过6个月。行业有特别要求的除外。 建立工程试运行前，建立单位应当制定牢靠的安全措施，做好现场检验、检测，收集有关数据，形成自查报告。 第十六条 建立单位在建立工程试运行期间，应当托付具有相应资质的安全评价机构对建立工程进展安全验收评价，并编制建立工程安全验收评价报告。 第十七条 建立工程安全

8、验收评价报告编制完成后，建立单位应当向安全生产监视治理部门提出安全验收申请，并提交以下材料： （一）建立工程安全设施竣工验收申请表； （二）建立工程审批、核准、备案文件； （三）建立工程试运行自查报告； （四）建立工程安全验收评价报告及其存在问题整改确认材料； （五）安全生产监视治理部门要求提交的其他材料。 安全生产监视治理部门在收到建立单位的安全设施竣工验收申请后，应当在30日内组织相关专家对申请材料进展审查并组织现场验收。验收合格的，核发建立工程安全设施竣工验收审核书。 第十八条 对于建立单位自行组织初步设计审查的建立工程，建立单位在安全设施竣工后，组织工程治理、安全、生产、技术等相关部门

9、或者托付安全评价机构对建立工程的安全设施进展竣工验收，并填报建立工程安全设施竣工验收备案表，向安全生产监视治理部门备案，同时提交以下资料： （一）建立工程安全设施竣工验收备案表； （二）政府或者投资主管部门审批、核准、备案文件； （三）建立工程安全设施试运行报告； （四）安全生产监视治理部门要求供应的其他材料。 第十九条 有以下情形之一的，为验收不合格： （一）安全设施和安全条件不符合或者未到达有关安全生产法律法规和国家标准、行业标准要求的； （二）建立工程试运行期间存在隐患未整改或者整改不彻底的； （三）安全设施竣工后未经检测、检验的； （四）供应虚假文件、资料的； （五）不符合国家和省规定

10、的其他条件的。 其次十条 验收不合格的建立工程，建立单位应当根据国家有关规定进展仔细整改。整改完毕后，由建立单位重新提出验收申请。 其次十一条 建立单位有以下行为之一的，由安全生产监视治理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停顿建立或者停产停业整顿，并处3万元以下罚款；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任： （一）建立工程没有安全设施设计或者安全设施设计未根据规定审查同意就开工建立的； （二）建立工程未根据批准的安全设施设计施工的； （三）建立工程的安全设施未阅历收合格就投入生产或者使用的。 其次十二条 建立单位未按本方法规定向安全生产监视治理部门报送建立工程安全设施设计审查、竣工验收备案材料的，由安全生产监视治理部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款。 其次十三条 建立单位不按规定履行“三同时”报批手续，经依法惩罚后仍连续施工或者投入生产和使用的，安全生产监视治理部门应当提请同级政府依法终止建立或者关闭。 其次十四条 负有安全生产监视治理职责及政府有关部门的工作人员，有以下行为之一的，由其主管部门依法赐予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任： （一）未根据有关规定对建立单位申报的建立工程安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用中组织审查和验收的；