冬春季农村地区新冠肺炎防疫防控工作方案.docx

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1、 冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案下载 冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案下载 针对春节期间农村地区返乡人员增多，聚拢性活动频繁，疫情传播风险加大的特点，为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导我市农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，依据国务院联防联控机制冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案要求，结合我市农村实际，特制定本工作方案。 01 落实防控措施，做到“早预防”。 1.落实“五有”防控措施。乡镇、村要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控治理制度和责任人，有适量防护物资储藏，有属地医疗卫生力气指导支持，有隔离场所和转运安排预备等措施。 2.加强重点场

2、所治理。乡镇政府、村委会要催促辖区内的企业、餐馆、养老院等单位落实主体责任，严格做好村内企业、餐馆、文化室、养老院、农贸市场等人员聚拢场所的日常防护和安康监测等工作，并储藏必要的防护物资。 3.加强重点人员治理。乡镇政府、村委会要组织开展摸排登记工作，核查来（返）五人员就业状况、职业工种、旅居史、核酸检测、交通工具乘坐等状况，准时把握根本信息。实行日排查日报告机制， 对排查到的来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员，应当日报至市疫情防控工作指挥部。 4.加强返乡人员治理。中高风险地区返回人员实行集中隔离。非中高风险地区返乡人员，需持 7 天内有效新冠病毒核酸检测阴性结

3、果返乡，返乡后实行 14 天居家安康监测，期间不聚拢、不流淌，每 7 天开展一次核酸检测。乡镇、村落实责任制，对返乡人员实行网格化治理，做好登记造册、安康监测和特别状况处置等工作。 5.削减人员流淌和聚拢。提倡春节假期非必要不流淌，鼓舞企业等机构错峰放假和开工，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。提倡节庆文明新风，春节期间根据非必要不举办的原则，严控年会、文艺演出、展销促销等活动，削减农村集市规模和频次，掌握人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚拢性活动，宣传和提倡移风易俗，劝导农夫群众不串门、不聚拢、少外

4、出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。尽量少摆席、少串门、少走动，避开人群聚拢，降低疫情传播风险。 6.开展爱国卫生运动。持续推动农贸市场、餐馆、超市（小卖部）和宗教场所等环境卫生整治，落实清洁、消杀、通风等防控措施。对公共厕所、垃圾桶站、健身器材等重点区域、重点部位做好清洁消毒。发动群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。开展病媒生物防制，去除病媒生物滋生地，降低传染病通过媒介传播风险。 7.强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控学问和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，照实报告个人行程，积极协作安康监测，引导群众养成科学佩戴口罩、勤洗手、咳嗽打喷嚏时留意

5、遮挡、聚餐使用公筷、不网购进口冷链（冷冻）食品等良好习惯，增加消失发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等病症后就诊和第一时间报告意识，不断提高自我防护力量。 02 强化监测机制，做到“早发觉”。 1.强化患者筛查。基层医疗卫生气构要提高新冠肺炎病例的发觉、报告意识，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道病症病例的监测和报告。村卫生室、个体诊所等发觉发热患者，马上引导至设有发热哨点诊室的乡镇卫生院就诊。乡镇卫生院要严格落实预检分诊制度，登记有效身份信息，认真询问流行病学史，实施留观隔离，并进展核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由市卫健部门安排机构收集样本和送检，核酸检测由市内具有检测力量的医疗机构或

6、市外第三方检测机构负责，并将检测结果准时反应。 2.加强环境与药品监测。对人群聚拢公共场所开展体温监测，对养老院等重点场所开展发热、干咳等病症监测，定期对重点公共场所活动人员开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。农村药店要 根据市疫情防控工作指挥部要求，对购置退烧药、抗感染等药物的患者进展“沃填报”信息登记，登记结果由市指挥部筛查后，推送给有关乡镇。 03 健全报告制度，做到“早报告”。 1.可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发觉可疑患者后要在留观患者的同时，2 小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并帮助做好转诊等工作。农村药店对购置退烧药、抗感染等药物的患者信息通过“沃填报”系统

7、报告至市指挥部，由市指挥部筛查后，准时推送给有关乡镇进展核实。 2.核酸检测结果报告。检测机构接到样本后马上检测，准时反应检测结果，阳性结果要马上反应送样机构和市卫健部门。 3.感染者网络直报。医疗卫生气构发觉确诊病例和无病症感染者后 2 小时内进展网络直报，无网络直报条件的医疗卫生气构马上电话报告市疾控进展网络直报。 04 加强应急处置，做到“早隔离”。 1.快速响应。乡镇政府、村委会发觉疫情后要马上上报市疫情防控工作指挥部，并在 2 小时内帮助将新发觉的核酸检测阳性者转运到定点收治医院。市疫情防控工作指挥部要快速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队

8、伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。乡镇政府、村委会要积极协作开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。 2.实施村屯封闭管控。对发觉确诊病例和无病症感染者的村屯和每户家庭马上实施封闭管控，全部居民居家医学观看，标准设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，做好封闭隔离期间村民的物资供给和医疗卫生保障工作。发生疫情持续传播时，以新发觉的病例、无病症感染者为中心，亲密接触者和亲密接触者的亲密接触者的活动轨迹科学划定疫区。 3.开展流行病学调查和亲密接触者判定。市疾控中心要在上级疾控机构指导下开展流行病学调查，卫生安康、公安、工信部门共同协作，乡镇

9、政府、村委会积极协作，在 24 小时内完成流行病学调查和亲密接触者判定。依据通讯大数据，准时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在专家指导下，基层医疗卫生气构协作市疾控中心开展疫情溯源调查工作。 4.亲密接触者隔离治理。由市疫情防控工作指挥部统一设立集中隔离场所，对亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者原则上实施集中隔离医学观看，特别状况除外。要在 12 小时内完成亲密接触者和亲密接触者的亲密接触者转运。不具备集中隔离医学观看条件的，可实行居家医学观看，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施，由各村组建爱心效劳队，主动问询、准时协调解决隔离人员困

10、难。实行居家隔离的村屯根据集中隔离场所要求标准治理。 5.实施核酸筛查。市疫情防控工作指挥部要快速组织发生疫情的村屯开展核酸检测工作，乡镇政府、村委会要做好协作。依托医疗卫生气构、第三方检测机构，在坚持“应检尽检”的根底上，依据疫情防控需要准时对可能涉及的人群开展全员核酸检测（依据人群可能感染的风险凹凸，根据亲密接触者、重点人群、全体村民等挨次依次开展核酸检测筛查，准时发觉并管控感染者），对其他人群落实“愿检尽检”的要求。明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展屡次核酸筛查，排解潜在风险。 6.开展环境消杀。乡镇政府、村委会要对城乡结合部、公厕等易消失

11、疫情传播的重点公共场所，制定特地的消毒工作方案，设立特地值班员，负责消毒和秩序治理工作。对确诊和疑似病例、无病症感染者的行动轨迹进展全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒 并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。 05 优化诊疗流程，做到“早救治”。 1.开展医疗救治。基层医疗卫生气构要严格落实“四早”要求，制订发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床病症的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别，准时发觉并转诊可疑病例。市医院要标准设置发热门诊和留观室，有条件的基层医疗卫生气构要设

12、置发热门诊(或诊室)，不具备条件的要备有特地房间，对可疑患者进展隔离。基层医疗卫生气构发觉可疑患者后要马上报告市卫健部门和市疫情防控工作指挥部，卫健部门要在 2 小时内安排抢救车将患者转运到定点医院隔离、治疗，乡镇政府、村委会要帮助做好转运效劳。疫情防控期间，市域内抢救车实行统一调度。 2.严格院感防控。医疗卫生气构主要负责人是院感防控第一责任人，要指定专人负责院感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施。进入医疗卫生气构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示安康码或其他安康证明。要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减 少人员聚拢。基层医疗卫生气构不具备上述条件时，在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实

13、施环境和设备消杀，防止穿插感染。市疾控中心要指导医疗卫生气构做好疫情发生后的亲密接触者隔离和环境消杀工作。 06 加强人力物力，做到“强保障”。 1.加强组织领导。市乡村三级疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行 24 小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我治理责任。充分发挥市乡村三级预防网作用，建立“市领导包乡、乡干部包村、村干部包屯、屯干部包户”的四级网格分包体系，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工和网格员的“五包一”责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。市乡一体落实市级医疗卫生气构疫情防控的区域防治任务

14、，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。村党支部要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化催促检查，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广阔农村党员的作用，组织发动共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事 会、农业产业化龙头企业、农夫合作社和广阔群众开展群防群控，落实好各项防控措施。 2.力量保障。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测力量建立，通过调派移动检测力气或购置第三方检测机构效劳等方式，确保市域核酸检测力量。要根据一个感染者备用 100 间隔离房间的标准，科学安排集中隔离房间，应对大规模人员隔离的需要。集中隔离场所要满意相关标准要求，配备好工作人员和

15、车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。 3.物资保障。市政府负责疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的预备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前预备防护物资。要切实做好农产品供给，满意农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，催促维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间治理，保障农业生产资料物流畅通，不得随便以防疫为借口拦截农资运输车辆。 4.人员保障。加强市乡村三级专业人员样本采集、

16、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强对乡镇卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。乡镇、村（社区） 医疗卫生气构要准时完善疫情防控工作预案并开展演练。依据疫情进展和防控工作需要，市级要准时组织防控和医疗力气进展救济。 5.督导检查。将农村新冠肺炎疫情防控工作纳入乡镇政府考核内容。农业农村部门要积极发挥统筹协调作用，指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供应保障工作。要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作，将农村地区疫情防控作为督查的重点内容，催促指导各乡镇排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保准时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严厉问责。 各乡镇要结合实际，制定本乡镇冬春季农村地区疫情防控工作方案，并报市疫情防控工作指挥部乡村防控指导组备案。 *市新型冠状病毒感染肺炎 疫情防控指挥部 2023 年 1 月 19 日