大方县百纳乡大元煤矿安全生产管理制度汇编.pdf

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1、大方县百纳乡大元煤矿安全生产管理制度编制：大元煤矿技术科审核：陈兴举大方县百纳乡大元煤矿2 0 1 2年5月1日目录总 贝！.8制度化管理办法.8第一编综合管理.10大元煤矿管理人员分工及职责.10安全目标管理制度.11安全生产责任制度.13事故统计、调 查 制 度.16安全监督检查制度.17管理人员下井检查规定.19事故报告、分析和责任追究制度.20安全隐患排查制度.23重大隐患排查制度.32安全隐患整改制度.37安全生产事故管理制度.39安全管理奖惩制度.40安全技术审批制度.41安全技术措施管理制度.43安全生产监督检查制度.45管理人员下井带班制度.46班前会议制度.47交接班制度.4

2、8安全办公会议制度.49安全生产调度会议制度.50员工安全培训教育制度.52新入矿员工岗前培训管理办法.53新职工招录管理办法.54职工离矿制度.54入井检身制度.55出入井人员清点制度.56安全投入保障制度.56各种台帐管理制度.58职 工 宿 舍管理制度.59澡堂管理制度.59第 二 编 一 通 三 防.61矿 井 通 风 管 理 制 度.61安全通风管理办法.61风量管理制度.63测风管理制度.63局部通风管理制度.66瓦斯巡回检查管理制度.67通 风 设 施管理制度.68防治瓦斯管理制度.70瓦斯管理制度.7 5瓦斯排放制度.7 6瓦斯请示报告管理制度.7 9瓦斯异常及时汇报制度.8

3、0矿井反风制度.8 0瓦 斯 检 查“三对口”及矿长审批制度.8 2综合防尘管理制度.8 3冲刷积尘制度.8 5定期测尘制度.8 5地面防灭火制度.8 6井下防灭火措施.8 7矿井防治水工作管理制度.9 0综合防尘管理制度.9 1探 放 水 制 度.9 2地测防治水工作质量、事故分析制度.9 3安全仪器.仪表管理制度.9 4便携式数字瓦斯报警仪管理规定.9 6自救器管理规定.9 7雨 季“三 防”管理制度.9 8盲巷管理制度.9 9局扇、风筒使用管理规定.1 0 0安全监控系统管理制度.1 0 1第三编 采掘管理.103工程质量检查制度.103顶板管理制度.103采空区管理制度.108井巷掘进

4、揭露煤层管理制度.111掘进巷道质量验收标准.112月度质量、任务验收和安全大检查制度.113掘进工作面工程质量班检制度.114掘进工程中间检查制度.115掘进工程竣工检查制度.116巷道贯通管理制度.117爆破作业安全管理制度.118爆破施工安全管理规定.119爆破器材管理规定.124危险品仓库的保管及使用制度.126施工现场的安全措施.127特种作业人员培训考核管理制度.129安全生产档案制度.130火工品采购制度.132火工材料管理制度.132报废火工品管理制度.134火工用品的领发及清退制度.135爆破管理制度.1 3 7“一炮三检”管理制度.1 4 2“三人连锁放炮”管 理 制 度.

5、1 4 3班组长汇报制度.1 4 4第四编 机电运输管理制度.1 4 6设备目标管理制度.1 4 6设备选型、购置、更新改造、封存、报废管理制度.1 4 7矿用设备、器材使用与保养管理制度.1 4 9设备定期检修、维 护保养制度.1 5 1设备安装及验收制度.1 5 2防爆电气设备定期试验制度.1 5 3井下保护装置及电器设备定期试验制度.1 5 4机电设备包机管理制度.1 5 4机 电 设 备管理制度.1 5 5设备维护和检查制度.1 6 0一级设备机房管理制度.1 6 1日常保养和定期保养制度.1 6 2人力推车管理规定.1 6 3干 部 上 岗检查制度.1 6 5要害场所管理制度.1 6

6、 6变电所巡回检查制度.1 6 6变电所机电设备包机管理制度.1 6 7设备缺陷管理制度.1 6 7定期检修试验制度.1 6 8配电设备运行分析制度.1 6 9电业安全工作规程.1 6 9机械设备事故处理制度.1 70地面变电所事故预防处理制度.1 70矿灯领用发放考勤制度.1 71矿 灯 损 坏 赔 偿 制 度.1 72矿灯定期检查和更新制度.1 73主排水泵房巡回检查制度.1 74水泵房机电设备包机管理制度.1 74水泵房机电设备定期维护保养制度.1 75主要通风机房巡回检查制度.1 75 75主扇包机管理制度.1 76主扇维护保养制度.1 76调 荷 措 施.1 77第 五 编 地 质

7、测 量.1 79安全生产联系制度.1 79地测资料、技术报告等审批制度.1 79地质预测预报管理制度.1 80设备、工具、使用、保管、发放、报废制度.1 81地测防治水工作质量、事故分析制度.1 82图纸定期填绘交换制度.182巷道贯通管理制度.183仪器室管理规定.184资料和图纸保管使用制度.185施工组织设计安全技术措施编审和交底制度.186劳动防护用品管理制度.188总 贝！J为了加强煤矿制度化、规范化、标准化管理，强化职工安全意识,根据有关法律法规和上级要求，结合煤矿实际情况，特编制制度汇编。凡是本矿员工必须严格遵守本汇编中的所有制度要求。全矿所有员工有监督的权利，对工作中发现的任何

8、违反本汇编规定的行为有权拒绝和制止。本汇编的实施总负责人为煤矿矿长，其余管理人员按照分工对口负责日常工作。本汇编中的制度有同国家和上级有关规定相抵触的地方，按照上级规定执行。制度化管理办法为了规范化我矿制度化管理，强化职工规范化、程序化作业，促进安全生产，保持和提高科学、高效的企业管理制度体系的运转效能,特制订本办法：一、成立制度化管理领导小组组 长：陈兴举副组长：颜 啥 赵 其 军组 员：吴从海 喻 刚 平 欧 安 禄 谢远岗 何 彩二、领导小组职责组长负责所有制度的审核以及各项制度的检查实施工作。副组长负责各项制度的修订、上报和贯彻实施工作。颜 哈负责有关安全技术措施、“一通三防”、质量管

9、理、科技管理、等方面的制度措施的制订实施和完善工作。赵其军负责矿井采掘相关管理制度的制定、实施和完善工作。何彩负责员工安全技术、档案管理培训等方面的制度措施的制订实施和完善工作。喻刚平负责综合治理、火工品管理、安全管理有关制度的制订、实施和完善。吴从海负责机电运输相关管理制度的制定、实施和完善工作。欧安禄负责调度、食堂、澡堂、宿舍相关管理制度的制定、实施和完善工作。领导小组成员有权要求全矿所有员工进行协助。三、考核办法按照谁分工谁主管谁负责的原则对领导小组进行考核。由于领导小组成员的原因造成的损失按照情节轻重对分管人员处以50-100元的罚款。对不配合领导小组工作或不执行有关制度的任何员工处以

10、50元以上的罚款直至解除劳动合同。第一篇综合管理（本篇制度由安全副矿长负责督促执行）大元煤矿管理人员分工及职责陈兴举：矿长负责矿内全盘工作。颜 哈：矿井技术负责人，分管技术科。主要职责：（1）、W建设、地质测量、开拓布局、采掘衔接；（2）、各种作业规程、安全措施、应急预案、灾害预防和处理计划的编制、修订、审批；（3）、矿井通风设计、风量分配及通风系统的完善；（4）、各种图纸的绘制,各种资料的上报。赵其军：生产副矿长，分管采掘区队、调度室、招收生产员工。主要负责安全生产工作，搞好生产协调，组织施工队伍，保质保量完成每月的采掘生产任务。喻刚平：安全副矿长，分管安全通风科。主要抓好一通三防工作,负责

11、矿井安全检查和隐患排查工作。吴从海：机电副矿长，分管机运区队。主要负责矿井各大系统设备、设施的正常运转；编制各工种操作规程和机运人员的培训。谢远岗：生产技术科长，负责技术科工作和职工培训，上报材料计划，管理技术资料，完成矿长和总工交办的其它任务。姚宏伟：调度室主任，负责调度室、监控室、库房、澡堂、煤场、食堂、职工宿舍及后勤管理工作。吴永华：采掘区队长，负责采掘区队工作，完成每月采掘生产任务。喻刚余：安全通风科科长，负责矿井通风、瓦斯防治，防尘、防灭火和安全检查、隐患排查工作。赵文山：机运区队长，负责机运区队工作，保证全矿机电、运输设备正常运转。本规定从2 0 1 2年5月1日起执行。管 理 机

12、 构 图安全目标管理制度第一条、为了加强安全生产目标管理，依 照 煤矿安全规程规定，结合煤矿生产管理实际，制定本制度。第二条、煤矿矿长负责组织制定每年度总体安全生产管理目标和阶段性安全生产管理目标，保证安全生产管理目标的顺利实施，在资金安排上公司要予以保证。第三条、安全生产目标的各项内容要符合公司、矿井当年的安全工作实际；目标要明确、具 体、有一定的先进性，能够较好地指导煤矿的安全生产管理，搞好煤矿全年度的安全生产管理。第四条、在制定安全目标的同时一，应制定出切实可行的落实措施。做到统筹规划、任务明确，并且制定出具体的奖惩办法。第五条、煤矿安全生产的管理为四级：矿、队、班（组）、班（组）员，一

13、级对一级负责。做到责任明确。1、矿长是煤矿安全生产第一责任者，对公司负责。对上级下达的安全生产指标全面负责，并组织制定煤矿的安全生产奋斗目标。2、队长是各队安全生产的第一责任者，对本队分解的安全指标全面负责。3、班（组）长是矿最基层单位、生产一线的安全生产第一责任者，对本班的安全生产全面负责，并负责将安全责任落实到人头。第六条、保证安全生产目标的实现具体措施如下：1、将安全生产指标层层分解，确保本单位的安全生产奋斗目标顺利实现。2、根据煤矿实际情况落实安全生产目标，必须狠抓三个环节：1）狠抓劳动用工管理，减少工人的流动性，使企业员工相对稳定；2）强化安全教育和职工安全培训工作，努力提高员工的业

14、务素质，增强工人在安全生产工作中的责任感；3）狠抓制度教育，使工人自觉遵章守规章，养成按章作业的良好习惯。3、加强干部队伍建设，建立健全安全管理体系，在安全管理上实现煤矿上下各方齐抓紧共管的良好局面。4、落实好各部门、各工程、各岗位的安全生产责任制。5、强化安全监督检查，加强日常管理。6、逐步加大科技投入，提高矿井安全装备水平。7、依法从严治矿，严格落实各项规章制度。8、启动质量标准建设工作，做好矿井达标实施工作。9、关心职工生活，不断改善劳动条件。10、保证专项资金的限时到位。第七条、矿长定期对安全目标完成情况组织检查，及时了解和掌握实施过程中出现的问题。第八条、年度总体安全生产目标或阶段安

15、全目标实现后，矿长要对目标的完成情况验收评定，总结经验，吸取教训。根据月、季度和阶段总体考核情况，按规定兑现奖惩，以推动本企业安全工作持续健康发展。第九条、在编制煤矿年度总体安全生产管理目标或阶段安全生产管理目标时应依据下列内容进行：1、有明确的目标和验收、考核标准；2、将目标逐级分解并明确各级责任；3、实现目标的保证措施；4、验收考核规定；5、奖惩。第十条、凡违犯上述规定制度，根据有关制度及管理规定给予相关责任人一次性1 0 0 1 0 0 0元罚款。第十一条、本年度执行煤矿与矿级领导及员工签订的安全目标考核责任书。安全生产责任制度（一）企业主要负责人安全生产1、企业主要负责人是安全生产第一

16、负责人，对本单位的安全生产工作全面负责。分管安全工作的副矿长负责具体的领导责任；分管其他工作的副矿长，在其分管工作中涉及安全内容的，也应承担相应的领导责任。2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规。组织制定各级人员安全生产责任制和各种安全操作规程。3、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。4、定期或不定期深入作业场、仓库了解、检查、指导安全工作,发现隐患及时监督整改。5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6、按 照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。7、审定、表彰对安全工作作出贡献的单位与个人，审定导致事故发生责任人的处分。8、认真贯彻“五同时”，落实安全设施，不

17、留隐患。坚持生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评比。（二）企业专职安全负责人1、分管安全工作的专职负责人具体的领导责任，在主管日常的安全生产和爆破作业工作中涉及安全内容的，应承担相应的具体领导责任。2、贯彻执行国家有关安全经营的方针、政策和法规，组织落实各级人员安全生产责任和各种安全操作规程。3、定期或不定期深入作业场所、仓库了解、检查、指导安全工作，发下隐患及时监督整改。4、组织实施本单位的安全事故应急救援预案的日常演练。5、按 照“四不放过”原则对事故的调查、分析和处理。6、审定、表彰对安全工作作出贡献的员工，审定导致事故发生责任人的处分。7、认真贯彻“五同时一”，落实

18、安全设施，不留隐患。坚持生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评比。（三）爆破员职责1、必须严格遵守爆破物品管理的专项规章制度和安全技术操作规程。2、必须按当天现场爆破实际需要药量，领取爆炸物品，剩余部分当天清退并交仓库保管。不许虚报多领，占为己有。更不允许与安全员、放炮员等人合伙私拿私存和倒卖爆炸物品。在爆破作业时，严禁将民爆物品交给非本单位的爆破员进行装药爆破。3、领出的爆炸物品需要妥善保管，不得乱堆乱放，不得挪作它用，不得转借和赠与他人。4、装炮眼药，制造炸药包，点火爆破和处理哑炮时，要催促无关人员离开现场，在操作过程重要接受安全员监督检查。5、装药和爆破前，必须检查现场

19、警戒情况，待安全员发出爆破信号后，方能进行爆破作业。6、爆炸时，应按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。7、爆破结束后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。8、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。（四）安全员职责1、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实

20、施情况；5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作;6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。（五）仓库保管员职责1、必须遵守爆炸危险物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录。3、对无爆破员作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材。4、必须坚守工作岗位，坚持每天24小时值班。5、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。6、负责清除仓库周围的杂草等易燃物。7、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。8、严禁转借、转卖、赠送、私存民爆产品。9、及时统计、报告质量有问题

21、及过期变质的爆破器材。10、发现民用爆破器材短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。事故统计、调查制度为加强事故统计工作，以便在以后的工作中可以更好的吸取事故教训，强化安全管理，特制订本制度：1、事故统计报告按照季度和年为部门进行统计，统计按照事故类型：机电运输事故、顶板事故、瓦斯煤尘事故（含气体事故和窒息事故）、水灾事故、火灾事故和其它事故分别进行统计。2、事故报告内容包括：事故类型、事故时间、地点、事故简要经过、事故原因、事 故 损 失（受伤害人数和程度）、事故责任人、事故处理情况。3、每季度初矿安全通风科科长必须将上季度所有事故统计汇总报矿安全领导小组，并备案

22、归档。4、每年初矿安全通风科科长必须将上年度所有事故统计汇总报矿安全领导小组，并备案归档。5、所有事故统计报表必须归档保存，严禁销毁。6、当每一项事故发生之后，必须立即成立事故调查小组，组长由矿长担任，副组长由安全副矿长担任，调查小组的成员则根据事故的大小以及事故的性质决定。7、当发生一般的非人员伤亡事故或未遂事故时，由煤矿安全副矿长组织人员进行调查，分析。当发生轻伤伤以及重大非人员伤亡事故的必须由矿长担任组长进行调查、分析。8、进行事故调查、分析时，必须按照事故的“四不放过”的原则进行。9、在进行追究事故责任时，必须严格事故责任的性质进行追究,对一般事故应本着教育为主；但对性质特别恶劣的，首

23、先应追究当事人的责任。对煤矿的管理人员应按照各自的岗位责任制的划分进行追o安全监督检查制度根 据 煤矿安全规程的规定，煤矿企业必须建立健全生产检查制度，结合我矿的实际,特制定本制度；1、时间安全监督检查分为为班中安全监督检查和定期安全监督检查，班中安全监督检查主要责任人为带班干部、当班安全员；定期安全监督检查为集中检查，时间为每月10日、20日、30日，参加人员为矿各级管理人员。2、组织形式以矿长为组长组成安全生产检查组进行检查活动。3、检查内容(1)查思想,主要是对照党和国家有关安全生产方针.政策,法规和文件检查企业各级管理人员和职工群众对安全生产的认识和贯彻执行及落实情况。(2)查领导,主

24、要检查各级领导是否把安全生产摆上议事日程，是否真正贯彻执行安全生产责任制，是否把安全工作放在第一位来认真抓好。(3)查现场,主要深入生产现象,检查劳动条件,生产场所,设备.设施.以及相应的安全卫生状况是否达到规定要求。(4)查隐患：主要检查整个生产过程中是否存在隐患及整改情况。(5)查制度：主要检查矿制度的各项管理制度在实际工作中是否贯彻执行。(6)查管理：主要检查整个生产过程中各岗位人员的配备，规章制度的建立，安全责任制的落实，以及文明生产的情况。4、安全监督检查的要求：(1)查：按规定标准做到过程细，项目全,无死角，无漏项，每到一处必须全面细致的检查。(2)帮：帮助解决问题，能办即办,不能

25、马上办的应帮助限期解决。(3)停：发现重大隐患，应立即停止作业，进行整改。(4)追：属于安全生产责任不落实的，人为造成的隐患，追究责任者，令其改正。(5)回：回头复查，对停止作业进行整改的项目陪B门)要停一处,整改一处,搞好一处,并及时回头复查。(6)蹲：派人蹲着不走，盯着不放，想办法,制定措施督促整改。(7)处：对疑难或态度不统一的问题，上报有关部门部门领导处理，不能视而不见、见而不问。5、安全监督检查的程序(1)制定安全大检查计划,确立安全大检查对象范围和目的。(2)组织安全大检查的队伍(没有特殊情况，全矿管理人员全部参加)。(3)编制安全大检查表，根据被检查部门实际情况和有关要求，确立检

26、查的各个项目。(4)确立检查评价准则。(5)经 大检查之后，安全通风科科长负责对要整改的下发“整改四定表”。安全副矿长负责组织人员进行监督落实和复查。管理人员下井检查规定为加强本矿管理人员安全管理意识，促进安全生产，特制定本制度：1、每月下井跟班规定下列人员每月下井跟班次数不得少于：矿 长6班次、安全、生产副矿长1 5班次、总工程师1 5班次、矿长助理2 0班次、机电副矿长1 5班次、技术员1 5班次、安全通风科科 长2 0班次，各队长坚持每天下井跟班。2、下井检查内容：井下所有地点安全状况(是否存在安全隐患)、文明生产情况、工人是否存在三违行为或其他不安全行为、工程质量情况及其它与安全生产相

27、关的内容。3、检查情况处理：(1)凡是可能对安全生产造成影响的问题必须立即停止作业，并组织现场有关人员当场进行处理，检查人员在现场进行监督、指导,确认问题得到正确处理后方可离开；(2)现场无法处理的问题立即通知有关人员，制定措施限期进行处理；(3)现场未处理完毕的安全问题要及时安排下一班处理；(4)所有检查出的问题，在升井后作好记录。4、考核：(1)没有特殊情况，所有人员必须严格遵守本规定；(2)考核依据为入升井登记为准；(3)下井次数由监控室根据人员定位信息统计，报矿长审核；(4)少一次罚款5 0元，由于特殊原因造成的下井班次不够者，必须在月底以前报告矿长进行说明。(5)发现违章行为及安全隐

28、患不及时处理的罚款1 0 0元/次。(6)事故隐患未处理完毕便离开现场承担事故的直接责任，并处5 0元以上的罚款。(7)升井后不及时做记录的罚款2 0元/次。(8)所有处罚当月兑现。(9)本制度由矿长负责考核。事故报告、分析和责任追究制度一、事故报告制度(一)、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向矿调度室或值班干部报告；值班干部接到报告后，必须立即向矿长报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向矿长报告(二)、矿长接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况:1、出现死亡事故必须在1小时内上报大方县工能局及公司。2、出现工伤事故及重大财产损失必须在1小时内上报公司3、一般事故在2小时内上报

29、公司（三）、报告事故应当包括下列内容：1、事故发生地点概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。7、及时补报事故报告后出现的新情况。二、事故处理1、矿长接到事故报告后，应迅速作出判断，立即启动“安全事故应急预案”，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2、在公司或政府未到达事故现场前，应按照煤矿安全事故应急预案组织救援，待公司或政府未到达事故现场时，再决定是否启动上一 级“应急预案”。3、事故发生后，应当妥善保护

30、事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。4、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。三、事故分析调查制度1、每一次事故煤矿必须组织“事故调查小组”，矿长任“事故调查小组”组长。对事故发生的原因以及事故所造成的损失进行彻底的调查和分析，对事故责任进行明确的划分，确定故责任人或事故单位应当承担的相应的责任和处罚。2、事故调查小组履行下列职责：（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;(2)认定事故的性质和事故责任；(3)提出对事故责任者的处理建议；(4)总

31、结事故教训，提出防范和整改措施；(5)事故调查报告。(6)造成人员伤亡或重大经济、财产损失的特别重大事故，由政府组织事故调查组进行调查，煤 矿“事故调查小组”和干部职工积极协调配合，有义务为上一级“事故调查组”提供真实可靠的技术数据及其他讯息。(7)事故调查和处理过程中，应当诚信公正、恪尽职守，坚持“四不放过”的原则。在事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理，法追究刑事责任。四、职工在事故调查中的义务和职责1、调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。2、事故单位的负责人和有关人员在事故调查期

32、间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。五、责任追究制度1、在重特大事故中对事故责任人或单位的处罚标准依据公司行政处罚条例进行。若与上级政府处罚规定相抵触，则按照上级政府标准执行。2、在一般事故中对事故责任人或单位的处罚标准依据“煤矿考核办法”执行。3、对有下列行为之一的人处上一月工资总额的罚金：不立即组织事故抢救的；迟报或者漏报事故的；谎报或者瞒报事故的；在事故调查处理期间擅离职守的。拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。4、对有下列行为之一的人处上一月工资总额的罚金,解除劳动合同，情节严重者移交司法机关，追究刑事责任：伪

33、造或者故意破坏事故现场的；转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的事故发生后逃匿的。六、事故调查报告事故调查报告应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生经过和事故救援情况；（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（四）事故发生的原因和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（六）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。安全隐患排查制度安全隐患排查时间为每月1 0 日、2 0 日、3 0 日，由矿长负责召集矿

34、安全领导小组成员、各级管理人员、技术员。一、采 煤一）采煤工作面顶板管理1.进入采煤工作面工作面之前班组长必须对工作面的安全情况进行全面的检查,严格进行敲帮问顶，认真处理好伞檐煤，确认安全后其他人员方可进入工作面进行其他工作。2.采煤工作面工作面发现顶板和煤帮有片帮严重、顶板掉渣、淋水严重现象，立即停止作业，撤出人员并向总值班报告。3 .采煤工作面必须保持至少2个以上的安全出口，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道。采煤工作面的安全出口必须支护安全，并派专人维护，发现支架断梁折柱，巷道底鼓变形时，应及时更换、清挖，保持安全出口的畅通，保证其断面满足行人和通风的需要。4 .对于倾角小于2 5 以

35、上的小眼、人行道、上山和下山的下口必须设有防止人员的坠落的设施。5 .在矿山压力显现较明显放炮后，必须待压力稳定之后可进入工作面进行工作。6 .采煤工作面发生大面积冒顶必须撤人封仓。7 .必须派专人加强回风巷，运输巷，中间巷及上山巷的维护。8 .当挑顶煤爆破作业时，作业人员必须站在安全地点，采用打眼放炮的方式进行。同时，必须有专人监护。9 .溜煤眼发生堵眼时。1）工人不得私自进入溜煤眼内扒煤,必须由班长,安全员统一指挥进行处理,处理堵眼时必须使用被筒炸药；2）处理堵眼前，首先应用圆木和木板封死采煤工作面锁口，以免在处理堵眼时采煤工作面煤岩垮落伤人；3）处理堵眼前必须带好必要的工具,进入工作面时

36、,先对上部巷道进行敲帮问顶，对松动的煤体、伞瞻煤及时处理，以防伤人。1 0 .采煤工作面下口被堵死时,人员进入锁口煤柱下处理时,必须先找好退路,退路不畅通的,先用圆木木棒搞好过桥,并确定好人员的退路.1 1 .采煤工作面封仓时必须派专人到采煤工作面上口观顶,发现异常，立即通知封仓人员撤离。1 2 .采煤工作面不得任意丢弃顶煤和底煤，工作面的浮煤应打扫干净，以免浮煤发生自燃。1 3 .采煤工作面回采时必须严格按照 回采作业规程的要求预留煤柱。严禁回采留设的煤柱。二）通风管理严格执行瓦斯检查制度,严格检查采煤工作面上隅角，巷塘侧瓦斯浓度.发现瓦斯超限,严禁打眼放炮,必须及时汇报处理,排除瓦斯。必须

37、保证采面通风设施完善,风路畅通,发现采煤工作面下口被堵死,采风量不足,要立即撤人,立即处理,待风流畅通,经检查采煤工作面瓦斯不超限方可进入工作面作业。为了保证采煤工作面供风量，减少漏风，、运输巷，回风巷贯眼口必须封闭，并设专人管理。为防止采空区的煤尘自燃，应及时对联通采空区的巷道进行封闭，并根据煤层的自燃发火期定期预留煤柱，打上隔离煤柱。回风巷的密闭必须经常检查,尤其在来压期间要及时维修,防止米空区漏风。采煤工作面及回风巷道应安设防尘供水管道并安设支管和阀门，定期洒水灭尘。三）技术管理1 .按照规定定期对职工进行安全知识、技术操作技能及各项安全管理措施培训,包括理论.实践。2.严 格 按 煤矿

38、安全作业规程及 回采作业规程进行作业。如情况发生变化等应及时汇报，并协助技术人员及时修改回采作业规程及补充安全措施。3.各工作面要求文明生产，各巷道必须畅通，保证工作环境，电器设备，工具摆放，文明用语，身装穿戴等标准化。4 .各班组间应严格按照文明生产的五标准化进行搞班组交接工作，并做好记录。4 .新工作面开工之前必须有开工通知单。5 .采掘班长发现有异常问题,必须立即处理，并向矿调度室汇报。6 .管理人员必须认真召开班前会，认真听取工人的意见与建议，分析井下可能会发生的安全隐患，并派人解决。7 .新工人招收必须经过入井培训，经考核合格后方可下井。二、掘 进一）顶板进入工作面之前班组长必须对工

39、作面巷道进行敲帮问顶，确认安全后其他人员方可进入工作面。检查巷道支护是否存在下列问题。1）棚架支护：棚架被压断，支护材料不符合要求，尺寸不够应及时补换，棚架支护未按 规程规定要求背实、背牢，出现空帮，空顶现象的，必须被实，背牢。上由巷棚架支护的仰山角的角度应符合 规程规定，不得过大，或过小，棚的梁口是否砍的过深，过浅，梁腿结合不严。2）锚杆支护：锚杆是否打在实体煤体里边。锚杆是否有松动，检查锚杆是否按 规程要求支护的，有无顶板，煤帮松动现象，出现松动立即处理，金属网与金属网的连接是否符合要求，检查铁棚焊接是否牢固，承载能力是否达到要求，锚杆支出煤壁不得超过5 0 mln。如发现有以上情况时及时

40、更换，力 口 补，矿上不支付重复工资，并追查处理。3 .在掘进过程中装药量不能过大，要求多打眼，少装药，先掘后刷帮，一次成巷。并根据煤层的实际情况布置炮眼。4 .对于掘进交叉点时，因断面面积过大，矿山压力较大时，支护比较困难，在支护上要严格按要求进行。5 .掘进巷道时，应 坚 持“有掘必探，先探后掘”的指导方针，当掘进工作面出现水流加大、煤质松软、顶板来压、并有臭味等时，应停止作业，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。6 .在掘进巷道中要穿越断层、裂 隙（带）、陷落柱时，如前方有水，应超前预注浆封堵加固，必要时预先建筑防水闸门或采取其他防治水措施。7 .掘进工作面严禁空顶作

41、业。靠近掘进工作面1 0 m内的支护，在放炮前必须加固，在松软的煤（岩）层或流沙性地层中及地质破碎带掘进巷道时，必须采取超前探支护或其他措施。二）通防检查工作面风量是否够，局扇安放的位置是否合理，风筒是否按要求作到“两靠一直”。2、工作面的通风是否存在循环风。3、检查瓦检器是否完好，坚 持“一炮三检”制度，放炮前炮眼的水炮泥按要求填满4、检查瓦检器是否完好，坚 持“一炮三检”制度，放炮前炮眼的水炮泥按要求填满。5、放炮时严格按规程要求放炮，做好三人连锁放炮制度。6、发生瓦斯超限时、应立即停止工作立即处理。7、贯通巷道时要严格按贯彻巷道的要求操作，在距贯通有2 0米时，一条巷道必须停止作业。8、

42、掘进井巷和胴室时，必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装 岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施三）机电运输：1 .检查电气设备的防爆接地是否达到规定要求，不合格的立即进行处理。2 .在运料时必须设置警戒。3 .掘进时的电缆线必须吊挂整齐，按 规程规定进行铺设，对损坏的电缆应立即更换。四）技术管理：1 .按照规定应定期进行培训，包括理论、实践。2.按时复查各种规程，根据实际及时修改，补充。3 .各工作面场所按要求做到文明生产五标准化，各种杂物不得乱放。要求保证巷道的畅通。4.随着工作面的变化，操作工艺要求随时设定，并且补充各类安全措施。5.新的工作面开工之前，必须有开工通知单。6

43、.各巷道的安全出口不得低于1.6 m 高度。7 .巷道的掘进必须按规程要求进行掘进。达不到设计断面积的及时反工。8 .平巷的施工必须按腰线施工。9 .各班在作业时必须有一人带班作业，对本班的工程质量，安全负责。1 0 .采掘队长在安排工作时应结合井下的实际情况。1 1 .管理人员必须召开班前会，听取工人的意见，工人必须认真听取安全分析。1 2 .新招工人必须熟悉井下通风知识，不得随意破坏通风设施。1 3 .井下的通风巷道内不得堆积杂物或存放车辆，因而影响通风。1 4 .上山巷有堵眼的现象，应 按 作业规程的规定及时处理。1 5 .必须装有风电闭锁装置，并随时进行检修。1 6 .工作面出现瓦斯，

44、煤尘异常时，立即汇报，采取相应的措施进行处理。1 7 .掘进时不能放大炮，因此影响巷道的质量及安全。1 8 .巷道应随时准备有找顶的工具。1 9 .巷道施工必须严格按照施工方法进行施工，不得擅自改变。三、机电一）电工1 .井下失爆检查每周定期两次，不定期一次，由电工班负责。发现问题及时处理，不能只注意经常移动的设备电缆的检查，而忽视固定设备的详细检查。2 .井下及地面所有变配电器设备每周一次，做好记录，由电工班负责，要做到根据设备使用要求定期检查维修，定期更换易坏件、到期使用配件，确保设备的正常运转。3 .地面所有供电线路每月巡查一次，做好记录，发现问题及时处理。4 .井下照明网定期检查维修，

45、有电工班负责，（每周一次）发现问题及时处理。4.维护在用电器设备时必须停电，按规定做好安全保障工作，并有一人监督，一人工作，在无人监督是坚决不许作业。5.回收大修电器设备，维护时按说明书要求进行工作，决不许改动内部接线构造，以免给使用单位造成误解，确属个人技术问题无法处理时，由技术员负责解决。6.班内文明生产由班组成员每日轮流值班，并由轮值人员负责。7.电工要定期培训，经考试合格后方可上岗。8.对于不负责任，供电质量差经常停电而威胁安全生产的应给予严厉的查处。9.电焊、氧焊工具由电氧焊工负责使用，任何人不准动用，安全工作由电氧焊工负责，确保安全工作。1 0 .大修设备时，拆换的零部件，修补接焊

46、，加工件必须严格符合设备说明及检修标准要求，否则严禁使用，质量由设备维修人员负责，班长及队长检查验收。1 1 .班内安全文明生产由班组人员轮流值日检查，负责做好记录。1 2.干任何工作都必须严格按操作规程进行。1 3 .在任何地方，任何时间工作都先要考虑安全再进行工作。1 4.矿车每班在运转中巡查，发现螺丝松动应立即处理，由班长负责。1 5.供电设备每月停电检查一次，由班长负责，并做好检修记录。1 6 .设备在中修时，所有更换配件及加工配件要严格符合设备要求，否则不准更换代用。1 7 .电机车要定期维修,发现问题及时处理,严禁拖延.1 8.检修设备时要制定专门措施，严格按措施施工。二）机车司机

47、1 .每班工作时，要对每台机车状况详细检查一遍，由值班电工具体负责检查。2 .检查、发现问题及时汇报总值班安排有关人员进行处理。3.每趟机车运行时，运行司机要严格按矿机车运行规定运行，严禁超速驾驶，发现有人员扒车要立即停车，刹紧车闸，停止运行。4.运送物料时尺寸超出矿车外严禁运输。5.机车在运行中出现故障时，必须立即减速停车，在机车前后设置信 号 灯（尾灯，车灯）6.每班工作时间内司机不得离开岗位，严禁机车行驶中及未停稳时身体任何部位探出车外。7.机车司机要经过严格考核才能上岗，且要进行定期培训，定期考核。8.对于违章操作，违章运行人员按三违处罚条例处理。9.司机要及时发现问题及时处理汇报。四

48、、通风安监一）瓦检工1.入井前应对所使用的瓦检器及矿灯进行检查，看是否完好。2.进入工作面前首先查看前后5米的顶帮及通风设施情况，若无异常变化，方可检查有害气体。3.检查高冒地点、采煤工作面上隅角、采空区边缘的瓦斯时，要观察顶帮情况并站在支护完好的地点用小木棍将胶管送到检测地点，由低到高逐渐向上检查，检查人员的头部切记超越检查的最大高度。4.检查废巷、盲巷和临时停风的掘进工作面儿密闭墙外的有害气体时，只准在栅栏处检查。5.行走路线只准允许走规定的行人路线。6.发现瓦斯超限时命令停止工作，报调度整改。二）巷道维修工1.进入工作面地点先检查顶帮支护的安全情况及通风情况，做到一人观顶一人进行敲帮问顶

49、工作，并使用探梁，以防冒落伤人。2.维修车辆通行道工作点前后50米放信号灯。3.在处理巷道顶板冒落地点时，必须打临时支护，确认安全后方可作业。4 .维修上山巷道前，观察顶板情况并在上部打当板以防煤块、杂物滑下伤人，下部放信号警示牌及防误入上山巷伤人或提醒进入人员注意。5 .维修棚架时以防碰坏通风设施及电器设备。6 .维修巷道应由外向里作业。三）技术管理1 .深入现场从严从细抓现场安全隐患。2 .合理调配井下风量，当井下风量分配不合理时，应采用调节风门，通过测定风量来合理分配进下个采掘工作面的风量。3 .出现微风区不立即解决。4.一通三防人员岗位责任制不能很好的落实。5 .一通三防问题不能及时反

50、映及时解决。6 .采空区一侧瓦斯超限不采取措施及时解决。7 .溜煤眼不通不处理而继续作业。8 .一炮三检工作不认真彻底。9 .瓦检器不完好。1 0 .主扇无专人负责，及岗位责任制不落实。1 1 .瓦检器不能很好的送到，影响使用单位。1 2 .一通三防人员不能坚持原则，对违反安全的行为不制止。1 3 .安排一项工作不能作到“干一想三”易给其他留隐患。五、运输、提升1、井底车场的信号必须通过井口信号工转发，不得越过井口信号工直接向绞车司机发信号。2.绞车司机必须听从信号发车，当信号不清楚时应用电话与信号工联系，要求重新发送信号，待听清信号之后方可发车。3.井口信号工必须经常检查井口挂钩地点的阻车器