乡村治理工作情况汇报乡村治理工作情况汇报材料(4篇).docx

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1、 乡村治理工作情况汇报乡村治理工作情况汇报材料(4篇)2023年乡村治理工作状况汇报(推举)一 一、试点背景 乡村治理是乡村振兴的根基。习近平总书记指出，要加强农村基层根底工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。中心出台的关于实施乡村振兴战略的意见中，也明确要求“坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会布满活力、和谐有序”。我县构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系有着良好的实践阅历和群众根底，全县共有37个村入选省首批善治示范村、27个村入选省级“三治融合”村，“三治融合”被评为全市改革创新典型案例，并承办了全市现场会，沙柳街道曼岙村“船帮里”三治融合机制在全省基层社会治理体系建立

2、现场会上作阅历沟通。为进一步稳固我县乡村治理体系建立成果，不断提升自治、法治、德治水平，经讨论，打算开展乡村治理体系建立试点示范创立。 二、试点思路 (一)指导思想：全面贯彻落实乡村振兴战略总要求，以健全完善乡村治理体系和治理力量提升为主攻方向，以增进农夫群众的获得感、幸福感、安全感为根本前提，以台州市“三化十二制”为根底，编制地方标准，充分发挥自治根底、法治保障、德治教化的作用，全面实现农村基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管，进一步推动自治、法治、德治“三治融合”，积极探究乡村治理的新路子、新模式，努力打造共建共治共享的新时代农村基层社会治理新格局，为建立鲜甜_奠定坚实根底。 (

3、二)根本原则： 1.坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建立供应顽强有力的政治保障。 2.坚持农夫主体。充分敬重农夫、依靠农夫、组织农夫，切实发挥农夫在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的进展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的动身点和落脚点。 3.坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。 4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调整、村民自治良性互动，鼓舞引导社会

4、和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。 5.坚持突出重点。从实际动身，聚焦农夫关怀、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探究解决方案，形成具有普遍意义的阅历做法。 三、试点内容 围绕中心、省、市“三治融合”八项主要任务，以人民群众需求为导向，以高质量党建为引领，深化法治建立，突出德润人心，激发自治活力，以“三化十二制”为引领，建立健全“三治融合”共生气制，不断将创新实践推向深入。 (一)自治民主化。充分发挥基层党组织“领头雁”作用，建强基层党组织班子，夯实基层自治根底，健全全民参加机制，拓宽社会组织参加社会治理渠道，深化村民自治实践，提升村(社区)自治效能，进一步构建民事民议

5、、民事民办、民事民管的自治体系。 1.村级班子建立强化机制。对标“双整”“两全”要求，以“聚五力创五美”为主抓手，全力推动“争星夺旗和美共创”专项行动，使村党组织成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的顽强战斗堡垒。严把村干部素养关，扩大选人用人视野，全面落实村干部“四化一提升”工作机制，深入开展村级“和合好班子”“和合好伙伴”等联创联评活动。深化“头雁领航”工程，全面实行村主职干部县级备案治理，每年组织村党组织书记进党校轮训，不断提升村干部队伍的整体素养。全力实施“雏雁规划”，组织村(后备)干部进电大提升学历，确保下一次村(社)换届后实现全县村“两委”班子“一村一名大学生”目标。 2.“村民

6、代表”履职标准化机制。以“省级社区治理和效劳创新试验区”创立为契机，制定“一团三制度”，不断标准村民代表履职力量。创设村民代表会议主席团，作为闭会期间的常设机构，明确主席团的产生方式和职责;创新村民代表议事协商小组制度，依据代表职业、专业和特长，成立若干协商小组参加专项事务的决策、治理、监视。明确不合格村民代表的情形和处置方式。设立特约村民代表制度，让户口不在本村的村治精英发挥更大作用。明确村民代表履行职责、开展工作的主要制度，包括提出议案、调研视察、议事协商、联系效劳村民等。建立申诉救济制度，为村民代表正常履职做出保障。 3.社会组织协治机制。充分发挥乡贤、志愿者、公益组织、妇女等特别群众的

7、作用，在乡村治理、乡村建立方面发挥“补位、辅位”作用。推动“三社”联动，不断完善“_湾公益谷”，培育进展一批类型多样、效劳多元的社会组织，建立社会工作人才鼓励机制，吸引培育一批社会工作专业人才参加村居治理，提升治理水平。推动志愿效劳，以互助志愿、公益慈善为重点，发挥各类“志愿者工作室”的示范作用，培育壮大各具特色的志愿效劳队伍，落实各项效劳引导措施，建立积分制治理方法，切实提高基层志愿效劳团队联系村民、效劳村民的力量和水平。深化“名誉村主任”制度，选聘出色乡贤担当“名誉村主任”，让乡贤成为村庄进展规划者、特色产业引领者、优秀文化传播者。由乡镇(街道)妇联组织，村级妇联主席、村妇联执委组成“千名

8、执委”妇女队伍，以开展“千名执委美家园”活动为载体，带着广阔农村妇女积极投身到漂亮庭院、垃圾分类、污水治理等乡村建立中。 4.全科网格提升机制。探究网格员队伍“四统一”建立，即统一配置、统一职责、统一治理、统一保障。根据一个网格“一长三员”要求，统一选配好人员，明确村书记侧重抓好统筹协调，不再担当网格长，其他村两委干部担当网格长或专职网格员，村配套组织负责人和党员骨干担当兼职网格员，组团联村人员担当网格指导员。建立职责清单，充分发挥网格在基层党建、平安维稳、农房整治、工程征迁、文明创立、营商环境等工作中的作用。实行村聘乡管，由乡镇(街道)对“一长三员”进展考核，通过“红黄灰”三色考评，奖优罚劣

9、。建立科学合理的薪酬体系，依据网格规模、工作任务等，将网格长酬劳分为三档，由县财政统筹安排，拨到乡镇(街道)包干使用。 (二)法治标准化。推动法治阵地建立，强化法治宣传，倡树法治理念，提升法治素养，运用法治思维和法治方式解决问题，营造遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治环境。 1.“三官一律师”机制。以实施“三官一律师”进村活动为契机，以民主法治村创立为抓手，深入开展“一村一居一警一室”建立。组织法官、检察官、警官、律师进村居，建立联系点和联系户，面对面化解群众冲突纠纷，强化对综治专管员、人民调解员、社区矫正员、村民小组长等队伍的业务培训指导，形成治保、调解、巡逻、普法帮教、重点人员管控、群

10、众工作“六位一体”的综治维稳体系。进一步加强普法队伍建立，完善基层法治宣传阵地，建立健全村级法治讲堂，因地制宜设立法治图书角;推动农村基层多媒体普法建立，开设农村播送普法栏目，提升“之江法云”法治微信群法律宣传效劳质量，为基层群众供应“指尖学法”;丰富基层法治文化生活，结合农村特点，利用各种传统节日和法律节点开展多形式多渠道法治宣传。 2.和合大调解机制。大力推动“一中心、四平台”建立，建强县乡村三级综治中心。依托县级社会治理综合效劳中心，加快乡镇(街道)综治中心标准化建立，整合各类站所力气，强化资源共享、联动处置，带动“基层治理四平台”有效运行。开展“基层治理四平台”标准化建立，促进各部门移

11、动端app“七通八通”合并为“一通”，构建基层治理信息“一个口子进、一个口子出”机制，强化信息收集、分析研判、分流交换、调度指挥、反应督办功能，实现纵向打通、横向整合、协同共治。实行部门派驻乡镇(街道)的机构属地治理，实现派驻机构与乡镇(街道)职权和人员力气深度融合，有效开展冲突纠纷调解工作。 3.“清廉村居”建立机制。通过建立四个“全掩盖”，使基层治理体系更完善，基层政治生态更安康，为乡村振兴营造良好的党风、政风、村风、民风。深入推动基层党员干部警示教育。综合运用清风宣讲、庭审教育、全媒体等多种手段，将警示教育掩盖到每一名村干部。推动小微权力运行监视全掩盖。落实“两面清单”强化风险防控机制，

12、制定村干部廉洁履职“底线规章”，厘清小微权力边界。推动村居“清风”巡察全掩盖。聚焦基层党组织建立、农村集体“三资”治理、土地征收、扶贫惠农等重点领域，开展“清风”巡察。推动村居清廉文化阵地全掩盖。依托本地厚实的优秀传统文化资源，深入挖掘山海农耕、海防渔旅、崇学重教文化中的清廉文化资源，构筑富有地域特色的廉政文化风景线，进一步传承清廉家风，打造清廉村居。 4.村级党组织主体责任汇报机制。建立健全村级党组织主体责任汇报制度，形成“县领乡、乡带村”的三级主体责任报告体系，将主体责任压力层层传导到基层“最终一公里”，切实发挥党建统领作为乡村治理的最大政治优势作用。因地制宜开展报告会，对贯彻落实上级决策

13、部署、纪律作风建立、规章制度落实、维护群众利益等例行工作，开展常规报告。对工程工程推动、扶贫资金使用、基层社会治理等重点工作落实状况，开展专项报告。对中心工作落实不力、重复访越级访突出、黑恶势力影响恶劣、清廉村居建立滞缓等难点，开展提级报告。 (三)德治风气化。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力推动“三乡有礼”主题活动，在全社会形成普遍认同的抱负信念、道德标准、价值尺度，形成以善束心、以德润心、以文化心的社会风气。 1.道德红榜评树机制。进一步深化“红榜颂道德”主题实践活动，建立完善“以礼育人”“以礼赞人”“以礼待人”“以礼化人”四项制度。坚持县镇村三级联动，以层层民主推举的形式评比各

14、级道德红榜人物。不定期为身边好人送去“动态红榜”;以新闻宣传+文艺创作的形式讴歌礼赞身边的好人;建立完善好人礼遇机制，让好人有好报的思想深入人心;充分发挥好人的示范效应，邀请各级道德榜样和身边好人作为形象代言人，参加乡村振兴、文明创立等活动。 2.文明测评机制。探究实施村级文明指数测评机制，建立科学完善的测评标准，从环境清洁指数、公共场所文明指数、人际和谐指数等各方面进展评价。广泛开展村级道德评议、乡风评议活动，建立红白理事会、道德评议团，重点吸纳道德榜样、先进人物、能人乡贤等公众人物担当道德观看员，担当评议活动检查员，对不文明行为进展通报，在村务公开栏进展公示，引导广阔群众由“要我文明”向“

15、我要文明”转变;组织开展“移风易俗”主题活动和志愿者效劳活动，引导广阔村民破除各类陈规陋俗，抵抗大操大办、薄养厚葬、人情攀比等不良现象，自觉践行文明新风。 3.文化感召机制。搭建理论宣讲、乡风培育、文化效劳、医疗效劳、技能培训五大平台，建立文明实践中心+文明实践所+文化礼堂三大体系，大力推动新时代文明实践活动。建立“线上+线下”双线运行机制。依托现有的文化阵地，在县乡村建立三级文明实践活动阵地，依托掌上_app，打造文明实践中心云平台，通过“中心派单-网上亮单-站所点单-团队送单-百姓评单”五步流程，实现线上线下双线运行机制。推行“讲堂+实践”双轮驱动机制。讲堂式以讲为主，让村民通过“听课”来

16、承受教育;实践式以有用为主，让村民在“活动”中受到熏陶，做到富教于实践，富实践于教化。实施“宣教+效劳”双层推动机制。新时代文明实践中心(所、站)以各类志愿效劳活动为根本形式，依托各种平台开展文明实践活动。 4.“三乡有礼”创立机制。以“文明积分”为手段，围绕“评”“奖”“罚”“帮”四项举措，实施“三乡有礼”道德评议工作，推动农村移风易俗，培育文明乡风。建立评议组织。通过村民代表大会的形式，选举产生道德评议组织，制订出台乡风文明评分规章，根据“一户一档”的形式，不定期对本责任区范围内的村民进展道德评议，评议结果以积分的形式张榜公示。建立奖惩罚法。将文明积分与荣誉挂钩，每年评比一次“最美家庭”，

17、“最美家庭”享受宅基地优先安排、优先推举入党、参军、评比各类好人，享受免抵押低息贷款等各项福利。文明积分排位靠后的家庭，予以全村公开曝光，取消各类评先评优资格;实施帮扶举措。对评议出的反面典型，由道德观看团确定一名帮教责任人，结对开展帮扶，帮扶方式实行谈心、说教、调解的形式进展。 四、方法步骤 试点工作由县委县政府农村工作办公室、县农业农村局牵头，会同组织、宣传、统战、民政、司法等部门共同推动，详细工作由县农业农村局负责。 (一)组织发动阶段(2022年_月2022年_月) 制订_县乡村治理体系建立试点示范工作方案，各责任单位制订详细工作规划，成立_县乡村治理体系建立试点示范工作领导小组，设立

18、办公室并安排专职人员;召开县乡村治理体系建立工作推动会，明确责任，落实分工。 (二)试点开展阶段(2022年_月2022年_月) 以基层社会治理“三治融合”为突破口，以深化平安建立为切入点，开展“乡村治理体系建立”，集中精力打造一批可以移植和推广的善治示范镇(村)，提炼“_特色”。 (三)全面实施阶段(2022年_月2022年_月) 制定出台符合实际并具有_特色的善治示范镇(村)建立标准体系，在全县范围内开展善治示范村建立。各单位根据职能分工积极有序推动建立内容，形成“边建立边督查、建立整改并行”的高效模式，年末进展评比选出一批成效好、有特色的的善治示范镇(村)。 (四)总结完善阶段(2022

19、年_月2022年_月) 召开全县总结大会，对乡村治理体系建立状况进展全面梳理，对好的做法和阅历进展归纳总结并上升到制度层面，形成长效机制，明确持续深化内容。 五、预期效果 (一)加强党建引领。县委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的现代乡村社会治理体制更加完善，文明乡风、良好家风、淳朴民风更加深厚。基层党建的引领作用不断发挥、创新举措，基层治理工作得到提高，广阔村民获得感与幸福感全面提升。 (二)完善自治功能。通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参加农村进展事务，农村基层民主协协商事制度进一步完善，民主选举、民主决策、民主治理、民主监视等制度有效落实，村民自治制度化、标准化、

20、程序化，进一步提升农夫群众自我治理、自我效劳水平。 (三)提升法治水平。农村基层干部普遍运用法治方式和法治手段解决农村改革进展稳定中遇到的问题，广阔农夫群众自觉守法用法，用法律维护自身权益。乡村普法依法治理深入开展，民主法治村数量稳定增加，公共法律效劳点实现“全掩盖”，乡村治理法治化水平有效提高。 (四)发挥德治作用。通过有效推广“红白理事会、家庭联盟会、道德评议会、乡贤参事会”四个联盟会，打造一批“村民说事”德治建立主阵地，持续推动农村精神文明建立，弘扬中华优秀传统文化和文明风气，依托村规民约等表扬善行义举，传播乡风文明正能量，在农村社会形成崇文厚德的新风气。 (五)三年深耕见成效。通过乡村

21、有效治理，自治、法治、德治“三治融合”，基层党建和乡村治理同频共振、互促双赢。建立健全考核评估机制，完善考核体系，形成村民代表履职标准化机制、村级党组织主体责任汇报机制、“三乡有礼”创立机制等几个可看、可学、可复制的制度。乡村治理内容逐步充实，乡村治理手段不断创新，乡村治理体系进一步完善，农村根本公共效劳显著改善，农村社会保持和谐稳定，广阔农夫的获得感、幸福感、安全感不断增加，形成乡村有效治理与农村社会经济全面协调进展的良好局面。 六、保障措施 (一)强化组织领导。建立由县委县政府农村工作领导小组办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县农业农村局、县司法局、县民政局等部门组成的乡村治理体

22、系建立试点创立工作领导小组，县委书记担当组长，领导小组下设办公室在县农业农村局，落实4名专职工作人员，领导小组办公室要牵头抓总，统筹规划。各镇(街道)和各有关部门要积极协作有力推动乡村治理体系建立，结合本地本部门实际，制定工作方案，完善配套政策，落实专人负责，确保各项工作落到实处。 (二)强化培训宣传。依托_乡村振兴学院开展乡村治理学问培训，充分运用报纸、电视、网络和微信等各类媒介大力宣传，总结提炼乡村治理体系建立中好阅历、好做法，大力宣传建立过程中的先进案例和先进人物，营造良好的宣传气氛，努力形成乡镇之间、部门之间、干部之间比学赶超、力争上游的深厚气氛。 (三)强化各项保障。统筹安排乡村治理

23、体系建立经费，整合各级专项资金，各乡镇(街道)要把乡村治理体系建立经费列入本级财政预算。加大标准经费治理监视、审查审核力度，保证建立经费公开、透亮和合理使用。同时，把乡村治理体系建立列入乡村振兴实绩考核和平安综治考核，纳入对乡镇(街道)、部门年度目标责任制考核，由县委县政府督查室定期开展巡查，准时通报进展状况和存在问题，对推动不力的单位进展约谈。 2023年乡村治理工作状况汇报(推举)二 为扎实推动全镇农村污水建立与治理，进一步补齐我镇农村污水处理设施建立、收集、处理、运行、治理等方面的短板，改善农村人居环境，提升群众生活品质，切实扛起我镇生态文明建立和生态环境爱护的政治责任。依据县统一部署，

24、结合我镇实际，特制定本方案。 (一)指导思想 以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，打破村（社区）界限，突出重点区域，完善标准体系，选择相宜模式，强化管护机制，加快融合进展，全面推动全镇农村污水治理，持续改善人居环境，不断提升群众幸福指数，打造漂亮xx。 (二)根本原则 1、政府主导，共同参加。加强政策引导，统一顶层设计、统一标准标准、统一治理要求，镇、部门、村（社区）联动协作、合力推动的工作机制。加强宣传引导，提高群众的环保意识，引导群众参加建立和维护治理。 2、因村制宜，分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾，综合考虑村庄自然禀赋、经济社会进展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受

25、纳水体环境容量等实际状况，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，因村制宜确定治理模式和处理工艺，优先考虑资源化循环利用。 3、试点先行，全面推动。以饮用水源和水生态环境爱护为重点，注意近期和远期相结合，根据“典型示范、以点带面，先急后缓、全面掩盖”的原则，合理确定治理目标任务，突出重点村（社区）和重点任务，科学排布力气和资源，整体统筹、分批推动，以试点先行带动整体有序铺开。 4、建管并重，长效运行。坚持建立与治理并重，打破村（社区）界限，实行农村生活污水处理统一规划、统一建立、统一运行、统一治理，实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、才智化，确保各类设施建成后长期稳

26、定正常运行。 实施范围：全镇xx个村（社区）农村污水治理工程。 力争到20xx年底，全镇农村生活污水收集治理率达100%，20xx年实现农村污水治理稳固提升。 (一)制定治理方案 1、明确治理目标。根据“先急后缓、全面推动”的原则，加快推动全镇农村污水治理（含厂站及管网）工程投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx两个试点村的建立；20xx年12月底前完成全镇xx个村（社区）的治理任务；20xx年底前实现农村污水治理稳固提升。 （责任单位：镇水利站、镇环保站、镇农业效劳中心、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、镇工程办、镇招投标中心、xx国土资源所、xx林业站、xx村建站

27、、xx县xx城市投资进展有限公司、各有关村（社区） 2、细化设计方案。依据县专项规划，由xx生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前根据“一镇一方案，一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。依据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济进展水公平因素，科学规划、分类指导，确保设计接地气、可操作。根据“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则，在充分征求村及农户意见的根底上，因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇工程办、xx国土资源所、xx林业站、xx村建站、各有关村（社区） 3、优化技术路线。由xx生态环境局牵头指导

28、设计单位，依据地形地貌、人口分布、施工条件等，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时，注意因地制宜，强化资源利用，实施精准治理，治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展：一是对靠近城区的16个村居，通过管网纳入县第一污水厂处理；二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区，建立小型集中处理设施，实现达标排放；三是人口较少林田村和全镇局部分散农户，建立三格化粪池就地分散处理。 （镇环保站、镇水利站、各有关村（社区） 4、明的确施主体。 （1）镇水利站、环保站按职责分工负责指导催促各村村（社区）开展全镇农村污水治理设施建立与运营维护等工作。 （2）镇政府为全镇农村污水提升

29、治理工程建立和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产治理、资金调配，催促工程建立、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作；负责做好工程设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。 （3）xx县xx城市投资进展有限公司（以下简称xx公司）作为辖区内污水处理设施建立、运维主体；可聘请、抽调专业技术人员组建工程建立组、技术效劳保障组、工程材料调配组、工程质量安全监视组等工作小组，全面协调推动区域内污水管网及污水处理设施建立。 （4）各村（社区）为实施主体，负责全程参加工程建立各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位（施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令

30、实行简易招标方式），可分片区、分单元进展建立。各行政村(社区)组织、联合老协会等关怀支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组，负责材料接收、保管、供给，并对工程质量进展监管，第一时间协调解决施工现场纠纷问题，全面推动污水处理设施的建立。 （责任单位：镇水利站、镇环保站、镇财政所、镇工程办、镇招投标中心、xx国土资源所、xx林业站、xx公司、各有关村(社区)） (二)标准工程建立 1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设，以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参加设计，协作设计单位开展排查，积极收集社情民意，对设计方案不合理的地方准时调整优

31、化。由县直相关单位负责，做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作，实现报批报审一条龙效劳。 （责任单位：镇水利站、镇环保站、镇工程办、xx国土资源所、xx林业站、各有关村(社区)） 2、抓好管材治理。xx公司依据县水务集团制定的全县农村生活污水治理工程管材治理制度，对用于农村生活污水治理工程的建材统一治理、标准使用。根据设计要求的质量标准、技术参数和使用范围，统一招标选购，并准时将管材调配给相关行政村（社区）。 （责任单位：镇招投标中心、xx公司、各有关村(社区)） 3、严把工程质量。镇政府对工程质量、安全负总责，设计、施工、监理、质量监视单位各司其职，做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材

32、料的质量，把好进料质量关，监视施工单位根据施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工，准时制止违规施工作业。同时，协作镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进展监视，对于质量检验不合格的作业，应按规定程序进展返工处理。xx县建立工程质量安全监视站负责对在建工程加强各方主体监视监管，查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对工程进展监视治理。村级由各村委会负责，聘请2-3名民间监理(工作经费列入财政预算)，同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监视组，开展村级质量监管及现场施工协调等工作。镇组建质量安全监视组，全程参加工程建立全过程，实时跟进施工进度，对建立工程、施工单位、监理单位

33、质量治理工作进展监视治理。 （责任单位：县住建局、镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)） 4、标准验收机制。根据县住建局制定的xx县农村污水处理竣工验收治理方法组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收，由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进展工程竣工验收，形成标准的工程七方验收意见。 （责任单位：县住建局、县建立工程质量安全监视站、镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)） 5、健全档案接收。建立农村污水建立档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料，验收、归档、保存，以便后期的运维治理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户

34、信息等收集整理工作，做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户状况表)”。工程验收后，完整的档案一式四份应分别报送xx生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、xx公司、各有关村(社区)） （三）统一运维机制 做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。 1、明确运维主体。维护治理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式，形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的运营维护治理及污水处理设施日常巡查、

35、统一运行和维护治理，费用包干。依托xx公司组建运维队伍（聘用6-18名专职员工，工资在运维经费中列支），负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护，对辖区内全部农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；建立辖区内镇、村两级农村治污设施监视监管体系，落实详细责任人及工作职责；制定村(社区)组织运维治理的考核方法；指导、催促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护治理;各行政村(社区)负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护治理，费用包干；农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护，修理费用户自理。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、xx公司、各有关村(社区)）

36、2、核定运维本钱。依据将出台的xx县农村污水处理设施运维定额标准，对污水处理设施运维费用进展测算核定，原则上前三年不支付修理费用，第四年起逐年增加运维费用。 （责任单位：xx公司、各有关村(社区)） 3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理本钱、使用者承受力量等因素，合理确定使用者付费标准，稳步推行使用者付费，村级组织可将付费事项纳入村规民约，同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要协作住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。 （责任单位：镇环保站、镇水利站

37、、镇农业效劳中心、镇财政所、xx村建站、各有关村(社区)） 4、制定考评机制。由镇环保站负责，镇水利站协作，制定全镇农村污水治理工程运行维护考评考核方案，明确运维治理内容、治理职责、资金保障、绩效考核等。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、各有关村(社区)） (一)成立工作专班。 成立以镇政府主要领导任组长，党政副职为副组长，镇党政办、环保、村建、水利、农业效劳、卫计、国土资源、林业、道安、财政、工程、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组，办公室（简称“治污办”）下设镇水利站，定期讨论部署推动。治污办成员统一调配，人员经费列入财政预算。 （责任单位：镇党政

38、办、镇环保站、镇水利站、镇农业效劳中心、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、镇工程办、镇招投标中心、xx国土资源所、xx林业站、xx村建站、xx公司、各有关村(社区)） (二)完善考核机制。 一是制定考核方案。由镇环保站牵头，镇水利站帮助，制定农村污水收集状况、污水管网建立维护治理状况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站根据考核方案，每季度组织一次考核考评工作，并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进展通报，作为支付各单位运行维护治理费用的依据。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇治污办、各有关村(社区)） (三)多方筹措资金。 协作县住建

39、、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中心基建投资、生态环保以及相关专项（补助）资金。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇农业效劳中心、镇财政所、xx村建站、各有关(社区)） （四）推行社会共治。 （1）加强基层协管力气。将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇综合执法、村级协管队伍的工作范畴。优化整合河道专管员、道路协管员、护林员、卫生巡查员等职责，按村组划片区开展运维巡查工作。 （2）发挥村级组织力气。有序组织村民参加工程建立。一是参加规划设计。要积极发动群众全程参加排查摸底和方案设计等工作，全方位听取群众的意见建议，确保每个方案都是通过村委会集中争论、公开公示等方式确定，取

40、得村民群众的支持。二是参加冲突化解。积极发动村老人协会、党员、村民代表成立冲突纠纷化解小组、施工监视小组等，全程参加、监视施工，准时化解施工过程中存在的个别阻工问题，做细做实群众思想工作，确保污水工程无障碍施工。三是参加投工投劳。充分发动当地能工巧匠投工投劳，参加支持农村污水治理工程施工建立，有效解决用工问题，保障工程质量，把农村污水处理工程打造为精品工程、民心工程。四是参加质量监管。在施工过程中，发动群众“顺手拍”，参加施工监视，加强工程质量与进度的监视。 (3)推动各方共同参加。发挥基层战斗堡垒作用，借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、村民代表、农村“五老”（老党员、老干

41、部、老劳模、老退伍军人、老教师）等各群体力气，结合人大政协监视、绿色家庭创立等，帮忙推动工程落地和日常监视。 （责任单位：镇环保站、镇水利站、镇财政所、镇卫计办、镇道安办、xx林业站、各有关(社区)） 镇水利站：负责起草、出台xx镇农村生活污水提升治理工作实施方案，统一标准全镇农村污水管网的建立与运维模式，催促、指导开展全镇农村污水治理设施建立与运营维护等工作;负责施工过程中沿线涉水方面技术论证组织工作；负责协作县相关部门对ppp已建成的管网、设施进展评估验收，做好新旧管网、设施连接工作。 镇环保站：为全镇农村生活污水治理行业主管部门，负责做好全镇农村生活污水设施规划及行业监管、指导、考核等工

42、作；牵头指导催促做好排污口的排查整治工作；规划组织实施农村三格式化粪池建立；并催促指导推动全镇污水处理站管网向周边村庄延长掩盖，牵头对已完工的污水管网及污水处理站开展验收工作。 xx村建站：负责协作县住建局做好农村生活污水治理工程的施工技术指导，一线指导、监视农村污水治理建立工程质量。 镇农业效劳中心：统筹协调农村根底设施建立，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。农村人居环境整治统筹推动实施，合理安排肯定比例乡村振兴专项资金等用于农村生活污水治理设施建立。 镇财政所：负责统筹全镇农村污水治理工程建立资金及工作经费，负责全镇农村生活污水治理设施融资，多方筹集资金及资产整合；对工程建立资金使用开展

43、监视和治理工作。 镇工程办：负责协调有关部门做好全镇农村污水设施工程前期立项工作，并把全镇农村生活污水治理纳入全镇重点工程治理，积极争取上级资金支持。 镇卫计办：指导对无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用，不得直接排入水体。 xx国土资源所：负责做好农村生活污水处理设施建立用地的审批和保障工作。 镇道安办：负责做好工程建立沿线路面修复协调规划及技术指导工作。 xx林业站：负责指导办理涉及林地和林木的报批工作。 xx公司：指导各村居开展农村污水治理设施建立与运营维护等工作，为全镇农村生活污水治理设施融资、建立主体，帮助镇财政所做好全镇农村生活污水治理设施融资工作；负责全镇农村生活污水治

44、理设施资产治理、考核考评；负责全镇污水处理站运行监管和污水主干管运营维护治理。 镇党政办：负责协调电力部门全力保障污水处理设施电力供给，支持和协作工程建立。 其他相关部门：负责做好在工程建立中所涉及的本部门职能工作。 镇政府：镇政府作为农村污水处理设施建立、运维责任主体，负责对本辖区内的污水管网、设施的前期报批、设计、建立、验收、建档案及小型污水处理站、污水处理设施的日常巡查、统一运行和维护治理。负责做好工程沿线群众的思想发动工作，催促指导村级组织协调做好工程征地、工程施工、日常监视、宣传发动、民事纠纷处理等方面的工作。建立镇、村两级农村治污设施监视监管体系，落实详细责任人及工作职责，并对辖区

45、内全部农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；制定村级组织运维治理的考核方法；指导、催促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护治理。 各行政村(社区）：为村级农村工程建立实施和运行维护治理主体。负责全程参加工程建立各个环节；负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护治理；指导、催促农户从三格化粪池到房间的四级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的维护治理。 (一)加强组织领导。 各相关部门要加强协调协作，强化沟通协作。牵头单位负责任务总体组织实施、协调、推开工作。责任单位是任务的实施单位，负责工程落实、落细、建立、组织、治理。县直有关部门要加强协调合作，建立规划、工程立项、用地、环评、

46、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推动农村生活污水治理。 （二）加快推动落实。 各责任单位要充实力气、靠前效劳，全力推动农村污水处理设施建立、收集、处理、运行、治理，加快补齐短板。各工程单位、责任单位分别是工程实施单位、责任主体，要加强组织领导，强化落实责任，紧盯目标、通力协作，加快推动工程建立。 (三)强化督查考评。 按月对年度任务常态化开展调度、督办、考核。将农村生活污水治理工作列入各部门、各村居年度绩效考评内容，列为乡村振兴、农村人居环境整治、河湖长制考核约束性指标。对治理成效显著、工作业绩特殊突出的，优先评为先进单位、先进个人；对工作推动不力的，实行通报约谈；对虚假治理、外表治理、敷衍治理的，予以严厉问责，依法依规追究相关责任人责任。 2023年乡村治理工作状况汇报(推举)三 依据中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县乡村治理体系建立试点方案的通知文件，结合我镇实际，制定如下方案。 贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，根据中心和省、市、县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参加、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理力量水平，全面增加广阔农夫群众的获得感、幸福感、安全感。 1、坚