【当前乡镇机关作风建设调研报告】.docx

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1、 【当前乡镇机关作风建设调研报告】 乡镇作为国家政权的基石，处在农村经济社会进展的第一线，作为乡镇干部，直接与人民群众打交道，思想作风如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。“作风建立年”活动拘束全县开展以来，各乡镇党委政府高度重视、周密部署、狠抓落实，机关干部工作作风明显改良、效劳力量明显增加、办事效率明显提高，进展环境明显优化，为经济社会又好又快进展制造了良好的进展软环境。但是，随着社会主义新农村建立的步伐的加快和农村社会经济的深刻变革，乡镇机关干部的作风建立也暴露出很多新的问题。 一、存在的问题 1、思想观念不适应。一

2、些干部思想观念仍较滞后，跟不上形势的进展，一时适应不了近年来农村工作中消失的新状况、新任务。一些干部习惯于完成上面的任务，习惯于做好眼前工作，缺乏进展思路和进展意识，再加上对学习的不重视，在工作中对新观念、新事物承受慢，市场竞争意识、竞争力量不强，对工作起点、工作标准要求不高。 2、自身综合素养不适应。一些干部重视学历考试，轻视政策理论学习。有的干部迫于学习制度的约束参与例会学习，但平常深入基层、联系实际开展调查讨论的自觉性不够，利用业余时间学习党在农村的路线方针政策、各项理论学问和农村工作业务的自觉性不高，还没有实现“要我学”到“我要学”的转变。 3、工作方式方法不适应。一些干部只满意于完成

3、任务，不注意调查讨论，作风不扎实，缺乏精益求精的精神。有的只会照搬照套，仍凭老阅历、靠老方法办事情，缺乏新思路、新举措，不深入思索问题，不知道制造性开展工作。一些干部不愿做细致工作，当工作做不通或处于被动局面时，不是从自身找缘由，而认为是农夫觉悟低、素养差，处理问题简洁粗暴，甚至实行“高压”政策，既伤群众感情，又不利于工作开展。而有的干部对于处理群众之间冲突，却又开“太平方”，两头都不得罪，这种“老好人”思想亦使得工作很难开展。 4、群众工作力量不适应。一些干部一方面群众观念淡化，不能充分熟悉到亲密联系群众的重要性； 另一方面在深入基层过程中，对如何组织和发动群众落实各项工作感到束手无策，不知

4、道如何做群众的思想政治工作。有的干部呆办公室多，深入基层少；下村后与村干部交往多，与群众联系少；传达精神多，发动落实少。联系群众的力量不强，作用发挥不明显。有的习惯以简洁的号召和应付性传达代替组织发动和催促落实，以会议贯彻会议、以文件落实文件，仅起“传声筒”的作用。 5、工作作风不适应。有的干部进取心不强，在进机关工作的努力无望后往往不思上进，干脆消极怠工，消失了“出工不出力”和“喝茶看报混日子”的现象。一些干部工作职责不明确，工作中心不突出，经常是“胡子眉毛一把抓”，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高。再加上农村工作环境较艰难，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对乡镇工

5、作往往敷衍了事。 二、缘由分析 乡镇干部思想作风建立存在问题的缘由是多方面的，既有主观因素，又有客观因素。 （一）从主观因素上看： 1、重物质，轻精神，价值取向的有用化倾向较为明显。随着社会主义市场经济的深入人心，乡镇干部的“市场”观念普遍增加，他们越来越注意物质利益和个人需求，思想趋于实际和务实，在价值追求和人际交往上，带有比拟深厚的功利主义和有用主义颜色，对个人的成进步步，婚姻家庭等更加关注，一些人对抱负信念、政治荣誉看得渐淡。 2、重索取、轻奉献，价值取向的享乐化倾向较为明显。当前社会上的一些不正之风如吃喝玩乐、贪图安逸、高消费等享乐主义思潮无时不在浸浊着人们的心灵。局部乡镇干部的价值理

6、念也渐渐由往昔的无私奉献向等价交换转变，由艰难奋斗向追求享受转变，他们把个人享乐作为一种时尚，盲目攀比，有的甚至厌倦长期在乡镇工作，一门心思想着如何能调到机关部门工作，过几天舒适的日子。 3、重个人，轻集体，价值取向的自我化倾向较为明显。受当今社会崇尚自我，突出自我等个人主义价值观念的影响，局部乡镇干部价值趋向和价值意识中的自我意识大大加强了，他们在规划个人进展目标时，往往一切以自我为中心，一切以谋求个人利益为归宿点，一旦组织不能满意个人需求时，就发牢骚，讲怪话，工作心不在焉，消极怠工。 （二）从客观因素上看： 1、思想教育欠到位，民主法制和纪律意识淡薄。近年来，随着市场经济的进展和国家对农村

7、一些政策的调整，农村形势和任务发生了很大变化，乡镇干部的思想日趋活泼，对他们的理论学习和思想教育留于形式的多，触及实际的或有用的少。县委党校对乡镇干部的培训也只局限于乡镇中层以上干部，一般干部没有时机承受县委党校的系统培训。这样，就使得有的乡镇干部的思想观念不适应于新形势进展的需要。同时，一些乡镇干部也不注意于自身的学习。民主法制观念淡薄，廉洁自律意识不强，甚至以权谋私，违法乱纪。 2、思想陈旧，不学无术，致使工作方法简洁。有的干部往往习惯于过去惯用的老方法，而不去探究新的方法，更换新的思维，致使有的干部在做农村工作上属于“门外汉”，无法完成乡镇领导交办的任务。 3、乡镇的工作和生活条件较机关

8、部门差，岗位缺乏吸引力。乡镇干部直接与群众打交道，任务重，压力大，待遇低，一些干部心愿留在机关单位也不愿到乡镇去任职，有的即使去了也是担心心工作，三天二头打听是否能早点调回来。通过调查了解，喜爱到机关部门工作的比例占到72%，有的乡镇副科级干部说：只要能调到机关部门工作，只当一般办事员也快乐。由此可见，或多或少地会影响到工作积极性的发挥。另外，有的乡镇干部从参与工作到退休，都在一个或几个乡镇工作，致使他们存在安于现状，得过且过等思想，缺乏工作的积极性和主动性。 三、创新乡镇干部思想作风建立思路 。 乡镇干部思想作风建立上存在的主观缘由和客观缘由，假如不能得到很好的解决，不仅直接关系到党的路线、

9、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。因此，加强和改良乡镇干部思想作风建立是一个永恒的主题，具有非常重要的现实意义。详细的需要从三方面入手。 （一）、加强培训教育，提高综合素养，增加广阔机关干部职工对机关作风建立工作的熟悉力。 机关作风建立的关键在于“人”，拥有高素养的干部队伍是党政机关能不能高效运转的打算性因素。要不断加强教育，提高机关工作人员对加强机关作风效能建立的重要性和必要性的熟悉，增加他们参加其中并自觉执行机关作风效能建立相关规定的责任感和紧迫感。 1、把思想政治工作放在机关作风建立的首位。详细做好“四坚持一改良”，即坚持理论武装，进一步提高

10、机关干部的思想政治素养； 坚持进展第一，不断增加机关干部为经济建立中心效劳的大局意识；坚持抓抱负信念，增加机关干部在新形势下的政治坚决性；坚持解放思想，增加机关干部贯彻党的路线方针政策的自觉性，不断强化创新意识、求实意识和进取意识，进而加强机关干部的党性、宗旨和廉洁从政意识教育，保证机关思想作风建立的正确方向。 2、把力量建立作为作风建立的重要内容。把作风建立的要求融入到经济、文化、社会建立各项工作，促使机关干部学以致用、以用促学、学用相长，努力把良好的作风转化为推动科学进展的顽强意志、领导科学进展的实际力量、落实科学进展的实干精神、促进科学进展的良好环境。 3、把创立学习型机关作为作风建立的

11、有效途径。一方面，应坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，改良培训方法，提高培训质量，建立和落实领导干部的学习考核和鼓励机制； 另一方面，不断创新体制、机制和方式，营造全员学习、终身学习、自主学习、擅长学习的良好环境，使机关成为学习型组织，鼓励机关干部把有限的时间和精力用于加强学习、勤于思索、强化素养、提高力量、干好工作。 （二）、健全体制机制，转变工作职能，增加机关作风建立的有效力。 没有法规不成方圆，制度标准是机关作风建立的根底和根本保证。制度建立是根本，但制度不是越多越好，关键要管用。要坚持理论联系实际的原则，把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，用好以下三项制度，努力做到标本兼治

12、、综合治理、注意实效、着眼长效。一是首问责任制。规定最先接待效劳对象的工作人员即首问责任人，要礼貌待人、态度恳切、积极热忱，即使效劳对象需要办理的事项不属于本人工作岗位职责范围内的事宜，也有义务向效劳对象讲清办事的详细程序、承办部门及其工作人员或联系方式； 二是限时办结制。限定各事项的办理时限，解决机关工作人员办事拖拉、效率低下的问题；三是责任追究制。对因“不作为、乱作为、慢作为”行为损害了机关形象或造成了效劳对象的损失的，要严格追究责任，促使每个机关部门和单位及机关工作人员准时订正对效能建立无所谓的不良心态。 （三）、强化治理意识，建立和完善教育培训机制。 第一，组织部门要出台加强教育和治理乡镇干部的政策，在遵循党纪党规的根底上创新乡镇干部治理机制； 各乡镇党委要加强乡镇干部的世界观、人生观，价值观教育，不断提高他们的政治思想素养，教育他们坚固树立为人民效劳的宗旨，扎根基层安心工作，专心效劳，爱岗敬业，乐于奉献，以实际行动实现自己的人生价值。 其次，要根据“缺什么补什么”的原则，加大乡镇干部的教育和培训力度，着力提高干部的素养和力量。