“清廉机关”创建实施方案(3篇).docx

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1、 “清廉机关”创建实施方案(通用3篇) 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以党的政治建立为统领，践行新时代党的组织路线，以“当好三个表率、效劳四个走在全国前列”为主题，以党员干部增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”为要求，推动全面从严管党、治党各项举措落地见效，在坚决贯彻落实党中心各项决策部署上作表率，建立让党放心、让人民群众满足的清廉机关、榜样机关。使XXXX系统机关党员干部的廉政意识更强，清廉机关气氛更浓，清廉文化深入人心；清廉机关建立制度更加完善，落实更加到位，权力运

2、行更加标准透亮；建立一支忠诚、洁净、担当的机关党员干部队伍；机关清廉指数显著提升，群众满足度不断提高，以优良的党风带民风，形成风清气正的机关政治生态，建立榜样机关，为打造一支“做事，我们是仔细的”交通铁军供应顽强保障。 二、主要任务 （一）强化政治建立，带头讲政治强武装。 1.旗帜鲜亮讲政治。党的政治建立是党的根本性建立，打算党的建立方向和效果，事关统揽推动宏大斗争、宏大工程、宏大事业、宏大幻想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，始终做到先学一步、学深一层、走在前列，不断提高政治站位，增加履职力量，为我市的经济建立和交通进展作出更大奉献。要把政治建立摆在首位，

3、增加“四个意识”，坚决“四个自信”，始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决听从、行动上紧紧跟随。 2.强化机关政治功能。抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增加党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治法规，加强党内政治文化和政治生态建立，严明“三个决不允许”，强化“五个必需”，防止“七个有之”，彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和官商勾结、政商勾结的土壤，推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处，营造风清气正的良好政治生态。 3.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，高标准开展“不忘

4、初心、牢记使命”等主题教育，深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒抓好党风教育和党性熬炼，通过党组（党委）理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体，切实增加仔细学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。 （二）强化责任担当，带头抓落实促进展。 1.强担当，纠“四风”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求，强化责任担当，把习近平总书记重要讲话精神转化为详细措施，不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动，开展不担当不作为问题专项治理，重点纠治一些机

5、关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向，着力选拔培育忠诚洁净担当的高素养干部，完善干部考核评价机制，坚持严管与厚爱结合、鼓励和约束并重，突出政治考核、作风考核、实绩考核，鼓励广阔干部创新担当作为。 2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合XXXX系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建，各级党组织要以更高的站位，坚决落实机构改革的政治任务，切实增加“四个意识”，充分认清机构改革工作的重要意义，带头讲政治、顾大局、守纪律，自觉听从组织打算和工作安排，以实际行动拥护改革、支持改革、参加改革；以更大的作为，在高质量进展中制造新的成绩，市XXXX局全体干部职工要以此次新机构、新

6、班子组建为新起点，着眼高质量进展走在前列的目标追求，努力开创XXXX事业新局面；以更高的要求，着力打造忠诚、洁净、担当的高素养干部队伍。 3.压实责任，形成工作合力。局党委要加强对建立清廉机关、创立榜样机关的组织领导，纳入机关党建工作总体部署，加强工作谋划，制定实施方案，明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实，细化工作责任，创新活动载体，加强督查推动。局机关党支部要落实详细责任，组织广阔党员积极投身建立清廉机关、创立榜样机关活动。各个机关单位要主动作为，强化党建带工建、带团建、带妇建，形成相向而行、齐抓共管的强大合力。 （三）强化问题导向，带头转作风提效能。 1.敢于正视问题，擅长分析问题

7、，最终才能解决问题。党员要带头改良工作作风，主动补短板找差距，加强沟通协调，集中多方力气解决工作上的重点、难点、痛点问题，拿出实实在在的工作举措，推开工作向前进展。以实现好、维护好、进展好人民群众的根本利益，不断满意人民群众的新意愿新需求作为工作的动身点和落脚点，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。 2.稳固拓展落实中心八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，建立作风优良、效劳效能高的干部队伍。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监视和约束的

8、环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映剧烈的问题，引导广阔党员干部全力助推“最多跑一次”改革，切实推动“二抓年”，“三效劳”行动、措施落实见效，不断优化营商环境。树立效劳基层、效劳群众的工作导向，以立刻就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关怀最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动，坚持以评促改，打通“中梗阻”，倒逼机关作风效能转变，着力提升效劳基层、效劳群众、效劳进展的力量。加强XXXX行业“清廉站队（窗口）”培育，持续整治基层站所效劳作风，持续推出优化群众办事流程，公开办事政策法规、办理时限、效劳承诺等惠民、便民、

9、利民举措，不断提升群众满足度。 3.落实机关思想政治分析研判制度，畅达公司党委、总支、支部每半年1次开展党员干部思想分析研判，党委（党组）每年至少听取1次机关思想政治工作状况汇报。全方位开展谈心谈话活动，探究机关党员干部“八小时之外”监管机制。进展积极安康的机关党内政治文化，提倡清清爽爽、规法规矩、老狡猾实的同志关系，弘扬忠诚狡猾、公正正派、实事求是、清正廉洁的价值观。教育引导机关党员干部自觉标准网络行为，带头营造安康向上、风清正气的网络环境。 （四）以夯实基层根底为重点，稳固建立清廉机关、创立榜样机关的组织支撑。 1.要全面加强党支部建立。仔细学习贯彻中国共产党党支部工作条例（试行），坚持以

10、提升组织力为重点，以“四化”党支部建立为抓手，持之以恒推动党支部标准化、标准化建立，推动全面从严治党要求延长到基层、标准到支部、落实到党员。突出政治素养和清正廉洁，选优配强支部书记队伍，做到设置标准、按时换届、调整准时。加强以基层党组织书记为重点的机关党务干部培训，提高素养和履职力量。 2.严格落实“一岗双责”，加强对基层党建工作的指导催促检查，组织支部书记述职评议，推动支部工作责任落实。积极推动党支部、党小组建在重点工程上，发挥支部和党员在破难攻坚、效劳进展中的战斗堡垒作用。加强和改良机关思想政治工作。落实机关思想政治分析研判制度，全方位、常态化逐级开展谈心谈话制度，重视做好机关党员干部心理

11、安康工作，探究机关党员干部“八小时之外”监管机制，理顺心情，提振机关党员干部精气神。 3.从严加强党员教育治理。以党员先锋指数治理为抓手，严格党员日常治理，将党员在学习、业绩、廉洁、品德等方面的带头示范行为设置先锋指数进展实时评价，年底结合民主评议党员活动进展考评。严把进展党员“入口”，标准进展党员工作中的培育、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教、参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员治理“十条红线”的党员稳妥有序进展严厉处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶。加强互联网宣传舆论阵地治理，教育引导机关党员干部自觉遵守互

12、联网纪律，在网络行为中坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，自觉宣传党的理论和路线方针政策，积极践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，共筑网上网下同心圆，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建立良好网络生态。 （五）以严格执纪监视为保障，强化建立清廉机关、创立榜样机关的纪律约束 1.持续加强纪法教育。广泛开展党章党规党纪学习教育活动，多途径开展专题教育和廉政文化教育，支持用身边人身边事开展警示教育，严明党纪红线，养成纪律自觉。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，教育引导广阔党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、

13、规章、程序行使权力、履行职责。建立反腐倡廉教育常态化机制，局属党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，促使党风廉政和反腐败工作责任分工落实到位。 2.切实强化权力运行监视。严格执行中国共产党党内监视条例，运用中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定的八种方法，对机关党员进展有效监视。仔细落实中国共产党党务公开条例（试行），充分利用温岭交通公众号、各支部党员群等平台准时进展党务信息公开。坚持“三重一大”集体讨论决策，强化对人、财、物等重要环节的监视制约。标准财政资金治理，厉行节省、反对铺张，严格掌握“三公”经费支出。不断完善廉政风险防控机制，定期排查机关廉政风险点，每

14、年完成中层干部个人有关事项报告，筑牢廉政预警防线。 3.全面贯彻落实中心八项规定精神。严格执行省、市贯彻落实中心八项规定实施细则等规定，紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢侈之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度，坚持每月廉政干预不少于一次。对比“十种状况”，下大力气查纠形式主义、官僚主义问题，坚决反对特权思想、特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。 4.不断强化监视执纪问责。实践运用好监视执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人。坚持无禁区、全掩盖、零容忍，坚持

15、重遏制、强高压、长震慑，严厉查处发生在机关党员干部身上的腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。仔细落实机关党委党风廉政建立责任清单，积极开展政治生态建立状况评估报告工作，对落实不力的基层党组织和党员严厉问责。 5.提倡机关清廉文化新风气。发挥清廉机关示范引领作用，积极构建“亲”“清”新型政商关系，塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节省、反对铺张的机关文化，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，为全社会形成节省之风起到示范表率作用。带头抓好家教家风建立，积极弘扬中华优秀传统家规家训文化，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风气。 三、方法步骤 坚持榜样机关创立与推动机关党组织全面进步相结合、把大学

16、习、深调研、真落实要求贯穿始终。创立活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，根据一年打根底，二年抓提高，三年上台阶的目标要求，排出工作规划，拿出详细措施，制订考核方法。2023年分以下三个阶段推动。 （一）教育发动（2023.2-2023.5) 重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，分散创立合力，为清廉机关榜样机关创立活动开好局、起好步。 1.召开发动大会。结合实际，制定工作方案，召开机关“建立清廉机关，创立榜样机关”发动会，对整个建立创立活动进展全面发动部署。 2.开展专题学习。以理论学习中心组、“三会一课”等形式组织学习，加强理论武装，提高广阔党员干部的政治自觉和思想自觉。把学习

17、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务和头等大事，把深入学习习近平总书记关于加强党的政治建立的重要论述和对推动中心和国家机关党的政治建立重要指示精神议，与“大学习、深调研、真落实”工作结合起来，坚持问题导向，突出学以致用。主要分三个专题开展学习教育：一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育；二是围绕在始终同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都上作表率开展学习教育；三是在坚决贯彻落实党中心各项决策部署上作表率开展学习教育。专题学习的对象是局全体党员、干部、职工，重点是领导班子成员和股级以上干部，重点对象的集中学习时间累积不少于3天。

18、积极推动党员干部运用好“学习强国”学习近平台，严格落实周一夜学习、党员学习会、领导干部讲党课等制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。 3.开展专题党课。局党委书记在抓好自身学习的同时，要带头为党员干部讲专题党课，示范带动本单位其他班子成员和党支部书记讲专题党课，党员领导干部每年至少讲1次党课，发动和引导广阔党员干部积极投身到创立活动中来。专题党课要重点做到“三个讲清晰”：把习近平总书记对推动中心和国家机关党的政治建立重要指示精神的科学内涵讲清晰，把上级党委开展清廉机关榜样机关创立活动的重要性和必要性讲清晰，把交通系统建立清廉机关、创立榜样机关的总体要求和目标任务讲清晰。 （二）查摆

19、问题（2023.6-2023.9） 1.坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对比上级巡察整改要求、对比最高最好最优，从与全国同行的比拟中查找问题、从交通系统发生的典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。实行群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集建立清廉机关，创立榜样机关的“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监视等意见征集渠道。 2.查找缺乏和差距。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡察反应问题整改状况，进一步查找缺乏和差距，明确努力方向。建立问题清单，召开对策分析讨论专题会议，深入剖析

20、缘由，制定整改措施。 （三）整改提升（2023.10-2023.12） 重点是针对问题清单，讨论制定改良方案，注意从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改良和提质增效的详细内容、措施、时间表。对基层群众反映剧烈的问题，能够做到的，务必立刻改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极制造条件尽早解决、补齐短板。坚持从严从实抓创立，对不重视创立活动开展、不仔细履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进展整顿；对存在纪律和作风问题的干部准时提示、批判、教育、处理；对群众意见大、不能仔细查摆问题、没有明显改良的干部进展组织调整，实现全面表达，对症施策，改造提升的效果。 四、组织保障 （一

21、）加强组织领导。各科室、直属单位要充分熟悉开展清廉机关榜样机关创立活动的重要意义，把清廉机关榜样机关创立工作作为加强党的政治建立的一项重要举措，摆上重要议事日程，全力推动，抓好落实相关工作。建立以局主要负责同志为第一责任人，分管领导为履行直接责任人，各科室、各单位负责人为成员的创立工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局党风室，详细负责清廉机关榜样机关创立活动的牵头、协调和组织实施。 （二）强化催促检查。局党委将适时对党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治法规及清廉机关榜样机关创立活动开展状况进展督查。对群众反映剧烈、存在问题较多、对问题整改不力的科室、单位，开展专项督查、处理。 （三

22、）严格考核考评。把创立活动纳入班子成员、各科室负责人个人年度述职评议内容，每年对创立活动进展考核评议，重点考核班子及相关责任人是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等状况，考核结果作为各科室各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。要积极探究和不断完善创立活动新思路、新方案，并仔细做好各类创立活动台帐，使创立活动不断深化、持续改良。 （四）营造良好气氛。要加大建立清廉机关、创立榜样机关的宣传力度，充分运用公众号、机关群等新媒体平台，广泛宣传推广推动建立创立的典型阅历，准时报道创立活动动态，大力宣传先进典型，加强宣传引导，强化舆论监视，通过表扬先进典型

23、，曝光突出问题，强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广阔党员干部积极参加到创立活动中来，形成创立活动的良好气氛。 “清廉机关”创立实施方案篇2 一、重要意义 为进一步推动党风廉政建立，促进机改后发改部门完备、标准、高效运转，围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标，进一步增加干部干事创业硬本事锻造敢于担当的铁肩膀，引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干洁净净做事、老狡猾实做人，高质量推动进展改革各项工作。 二、主要目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据清廉工作部署，紧紧围绕区委、区政府中

24、心工作，以“机关党的建立、机关效能建立，廉政风险防控建立、廉政文化建立”为工作内容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准，大力推动“清廉机关”建立，领先打造清廉公正党政机关，培育清正廉洁干部队伍，在清廉建立中做表率。 三、建立主题 建清廉机关，做忠诚洁净的发改人 四、主要措施 （一）突出党建引领，夯实清廉机关建立根基 1.把党的政治建立摆在首位。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治法规，着力发觉和解决“七个有之”问题。深刻吸取蒲波严峻违

25、纪违法案件教训，深入推动“以案促改”工作，狠抓专项整治和专题教育。 2.严厉和标准党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，结合机关实际，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度，过好党员政治生日，健全完善党内政治生活考核通报和督查制度，切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对搞两面派、做两面人，进展积极安康的党内政治关系，形成心齐气顺的政治气氛。 3.加强党支部建立。仔细贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行），坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治标准，

26、严把进展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解决党支部自身建立和工作中存在的突出问题，引导党员时刻保持先进性和纯净性，全面提升机关党建质量。 4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识，专题讨论党建工作，明确党建重点任务，建立责任清单，推动党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步，主动融入进展大局。要强化党务干部队伍建立，准时组织换届选举，配齐配强党务干部队伍，在工作开展、干部提拔等各方面赐予党建工作支持和保障。 （二）严格内部日常治理，突出清廉机关纪律约束 1.推动党务政务公开。仔细落实中国共产党党务公开条例（试行），保障党员的知情权、参加权、选举权、

27、监视权。严格执行重大决策程序规定，坚持把群众最关怀、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全标准、结果全透亮”为目标，推动局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，按要求准时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建立。 2强化内部日常检查。深入学习新中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例。通过内部日常检查，紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域，做到早发觉、早提示、早订正。仔细贯彻执行中国共产党章程中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法等，支持和保障驻局纪检组履行好执纪监视职责；完善党风廉政制度建立，扎紧制度的笼

28、子，确保不能腐、不敢腐，不想腐。 （三）强化作风建立，打造清廉机关铁军队伍 1.党性教育常抓不懈。把坚决抱负信念作为党的思想建立首要任务，抓好形势任务教育，强化党员干部党的意识，增加遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力推动“学习强国”学习平台的应用，切实做到全员学习、全面掩盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育，促进党员干部知规明纪，坚守纪律“底线”。 2.加强机关作风效能建立。严格贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部，突出政治标准，注意培育选拔敢于负责、勇于担当、擅长作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心，牢记

29、使命”专题教育实践活动，推动和促进干部作风转变，推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动，标准民主评议党员和优秀党员表彰鼓励机制，真情关怀关爱干部，激发干部积极性、主动性和干事创业热忱。 3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件治理、个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化状况，准时更新个人廉政档案。 4.健全谈心谈话提示制度。全面把握干部的思想、工作、生活状况，推动风险提示和教育提示常态化，建立健全沟通谈话、鼓励谈话、专题谈话、提示谈话等谈心谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈，分管领导与股室负责人必谈、股室负责人

30、与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况，把握干部队伍思想动态，准时防范和化解不良倾向，促使单位工作人员坚固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。 5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监视治理等关键环节，根据职责、权利清单，从思想道德、岗位职责，权利运行、作风效能等方面，建立风险防控预警处理机制，设置A级风险岗，强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。 （四）培育机关文化，营造清廉文化气氛 1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点，适时开展干部心理安康效劳，增加人文关心，开展谈心谈话、走访慰问、心理安康辅导讲座、有用技能培训等系列活动，调适干部心理压力。组织形式多样、生

31、动活泼、积极安康的文体活动，加强干部职工的沟通沟通，不断提升机关“含氧量”，营造安康向上、和谐奋进的机关气氛。 2.丰富廉政文化载体建立。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化气氛。切实加强阵地治理，充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地，设立廉政文化墙，营造良好廉洁办公气氛。广泛开展党员干部抱负信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法，通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，增加机关党员干部清廉行动的自觉性，努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。 （五）强化统筹兼顾，彰显清廉机关实际成效 坚持两手抓两促

32、进，防止“两张皮”，把作风建立、纪律建立与攻坚克难、干事创业融于一体，同总体要求和工作目标结合起来，结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署，结合专项领域督查整改等重点领域重点任务，聚焦民生，粮食收购，筑牢为民效劳的基石。 五、工作要求 （一）加强组织领导，发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长，其他分管领导为副组长，各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建立工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责详细工作，各股室人员要积极发挥作用，亲密协作，局党组及班子成员以上率下，带头示范，切实发挥示范表率作用。 （二）强化宣传引导，营造良好气氛。深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要

33、讲话和重要指示批示精神，宣传党中心精神和省委、市委、区委部署要求，准时反映清廉机关创立进展成效。强化正面引导，选树宣传先进典型，用身边事教育身边人，形成风清气正、积极向上的良好风气。 （三）强化措施落实落地，防止形式主义。对创立过程的问题立行立改，以严实的作风推开工作收到实实在在的成效。准时订正问题和偏差，防止和克制形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子，对存在消极对待、敷衍应付的要严厉批判确保创立质量。 “清廉机关”创立实施方案篇3 为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神，充分发挥市国资委在效劳保障“八八战略”再深化、改革开放再动身，建立清廉XX中的职能作用，依

34、据中共XX市委直属机关工作委员会印发中共XX市委关于建立清廉XX的实施意见的要求，制定如下实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满足机关”为主题，以惩治和预防腐败体系建立为主线，以清廉诚信为核心，以廉政文化建立为载体，以监视检查为手段，以作风建立为保障，不断推动制度科学化、教育常态化、监视社会化、效劳优质化、惩防一体化，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满足度，为不断推动全市国资监管工作再上新台阶供应顽强纪律保障。 二、总体目标 力争通过三年努力，使党组织管党治党的责任落实更加有力，党内政治生活更加标准;清廉

35、国资建立各项制度机制完善成熟，以管资本为主的国资监视治理更加标准有序、效劳企业进展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广阔党员干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生态全面形成。 三、主要内容 (一)深入推动举旗铸魂行动，构建山清水秀的政治生态体系 1、加强党的政治建立。坚持把政治建立摆在首位，不断增加忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都上作表率，在坚决贯彻落实党中心、省委、市委各项决策部署上作表率，增加“四个意识”，坚决“四个自信”。仔

36、细贯彻落实党中心、省、市委各项决策部署，保证依法依规履行监管职能，确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上表达政治担当，自觉听从效劳于经济社会进展大局。 2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，仔细落实党委推动“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。 进一步强化党委理论中心组学习，抓好党支部常态化学习。仔细落实党员干部教育培训制度，按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的

37、优良传统和优良作风教育，党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监视和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规章、程序行使权力、履行职责。 3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”，严明政治法规，全面开展党内政治生态建立动态分析研判，构建评估、监视报告、修复净化相互连接、良性循环的工作机制，准时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好常常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。探究推

38、动家访活动，探究完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。进展积极安康的党内政治文化，提倡清清爽爽、规法规矩、老狡猾实的同志关系，弘扬忠诚狡猾、公正正派、实事求是、清正廉洁的价值观，修养风清气正的政治生态。 (二)深入推动强基固本行动，构建高质高效的党建工作体系 4、落实管党治党责任。严格落实中心和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求，自觉把建立清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推动“清廉XX”建立的大局下去思索、去定位、去谋划，着力增加建立清廉国资机关的系统性、制造性、实效性。每年做好建立清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核

39、等工作，把建立清廉国资进展状况纳入年度述责报告内容，列入党建考核评价范畴，考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。 5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化标准化建立、作风建立、先进支部创立、党内鼓励关爱、党支部书记力量素养提升等，推行“堡垒指数”、“堡垒指数”治理，推动“榜样机关”创立。组织开展“党内法规学问竞赛”、“党建阵地建立”活动，加大对支部书记的精准培训力度，推动支部担负好直接教育党员、监视党员和组织群众、宣传群众、分散群众、效劳群众的职责。 6.严厉党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，切实增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，

40、推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项根本制度落实，推行“党员政治生日”制度，党员领导干部要参与双重组织生活，支部党员大会一般每季度召开1次，支委会一般每月召开1次，党课一般每季度组织1次。 (三)深入推动示范引领行动，构建严明严谨的纪律作风体系 7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评比等党内荣誉鼓励制度，开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动，选树宣传身边先进典型，推动建立崇尚实干、敢于担当的正向鼓励体系。进一步激发广阔党员干部新时代新担当新作为，全面落实“三个区分开来”要求，抓好容错纠错机制的落实，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。 8、

41、深入联系效劳群众。全面落实党员干部直接联系群众制度，推动党员干部参加城乡基层治理。深化在职党员志愿效劳工作，稳固文明城市建立成果。深入开展“深化三效劳、奋战五个年”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用，开展一线大结对，推动机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建，与重点联系户保持直接联系，以实地走访、面对面谈心沟通、征求意见等方式，了解社情民意，提升效劳效能。 9.持之以恒加强作风建立。深化机关效能革命，大力治懒、治散、治庸，严厉查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强效劳强效能作风建立专项行动，不断增加党员干部谋划、执行力量，提高工作效率、工作质量

42、和公信力。积极参加“万名群众评议机关”活动，有针对性地抓好突出问题整改，严厉查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。 10.切实加强纪律建立。有效运用监视执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提示、签字背书制度，发觉党员干部苗头性倾向性问题准时进展批判教育、谈话函询，抓早抓小，防微杜渐。以身边案例为警示，持续深入开展“以案释纪明纪，严守纪律法规”警示教育活动。用好党章给予党组的纪律处分权，以严管表达厚爱，确保干部干成事、不出事。 (四)深入推动标准提升行动，构建保航保障的国资监管治腐体系 11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权，准时做好国资监管制度

43、的“立改废释”工作，着力健全国企规划投资、改制重组、产权治理、资产评估、财务监视、业绩考核、选人用人、薪酬安排、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行状况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题，组织开展定期不定期国资监管制度落实状况专项监视检查，推动国资监管制度有效落实，提高国资监管制度执行力。 12、提升国资监管效劳水平。依据“国家全部、分级代表”原则，积极推动出资人三项主要职责的落实，依法标准出资人行权履责行为。根据“简政放权、放管结合、优化放管”，整合国资监管职能，优化国资监管流程，动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式，提高专业化监管程度，强化对企业投资并购、产权变

44、动、财务评价、考核安排等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度，造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。 13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部治理制度，完善企业行政治理、人力资源、财务治理等制度。科学合理设置国企内部机构，明确职责权限，将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动，推动治理方式创新，不断完善国企财务和资金集中治理、大宗物资(效劳)集中选购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算治理体系。深化国企劳动用工制度改革，标准企业员工聘请治理。完善国有资产治理信息平台，实现企业经营治理过程全时管控。 (五)深入推动关怀关爱行动，构建崇廉倡廉的清廉文化体系 14、

45、实施关怀关爱“暖心工程”。落实中心和省委关于鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见，完善关怀关爱鼓励干部的制度机制。加强党内关心帮扶和心理疏导工作，通过政治上鼓励、工作上支持、待遇上保障、心理上关心，充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措，每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动，为党员干部准时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，富强机关文化生活。 15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动，办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座，加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶

46、，不断提升党员干部的人文素养和精神境地。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节省、清廉自守的文化因素，提升机关党员干部对清廉文化的认同感，使清廉文化在机关蔚然成风。 16、营造崇清尚廉气氛。仔细落实关于构建新型政商关系的意见，着力打造亲不逾规、清不远疏，双向通畅、界限清楚的政商关系，在“有交集不能有交换，有交往不能有交易”的前提下，建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中，做到不越线、不逾纪、不谋私，甘当“店小二”，积极作为、靠前效劳，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地，推动政企和谐，当好效劳企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中，做到对党忠诚

47、、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，当好廉洁从业的“表率”。 四、工作要求 (一)加强领导，细心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长，各班子成员为副组长，处室负责人为成员的领导小组，由委机关党委详细负责此项工作。始终把清廉机关建立作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。 (二)探究创新，培育特色。要积极尝试各种推动廉政建立工作的有效途径和方法，不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建立新举措，切实加强廉政宣传教育，调动广阔国资系统干部职工积极参加，探究清廉机关建立新模式。 (三)强化监视，务求实效。帮助派驻纪检组落实监视工作责任，准时把握工作状况，解决工作中消失的新状况新问题，推动清廉机关建立成效明显。