2023散乱污企业整治工作实施方案散乱污企业深度整治行动方案五篇.docx

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1、 2023散乱污企业整治工作实施方案散乱污企业深度整治行动方案五篇2023散乱污企业整治工作实施方案 散乱污企业深度整治行动方案五篇一 以中华人民共和国土地治理法中华人民共和国城乡规划法江西省进一步加强农村建房规划治理意见乐平市政府开展“限高限大，治乱打违”专项整治工作实施方案为准绳，根据“统一部署，属地治理，疏堵结合”的原则。 在全镇范围内形成打击”两违”高压态势,全面深入开展打击“两违”工作，依法查处“两违”行为，实行“零”容忍,确保打击率100%，确保“两违”增量为零，分步撤除违法农夫建房，统一标准，标准有序的目标，使全镇“两违”行为得到坚决彻底遏制。 (一)限高限大 限高：农夫新建房不

2、得超过三层，高度不得超过12米。 限大：坚持一户一宅的原则，鼓舞农夫集中连片建房，严禁超宅基地面积标准建房；新建住房确需占用耕地的，每户宅基地面积不得超过120平方米；占用原有宅基地或村内空闲地的，每户宅基地面积不得超过180平方米；每户建筑占地面积不得超过总占地面积的70%；因地形条件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每户宅基地面积不得超过240平方米。 (二)治乱打违 违法用地：1、非法买卖、租赁土地的；2、未经依法批准擅自占用土地的；3、超过依法批准的面积占用土地的；4、转变批准位置占用土地的；5、临时用地转变用途，转变建筑构造建永久性建筑占用土地的；6、未按批准要求，擅自转变土地使用性

3、质的；7、未经批准，擅自毁林挖地的；8、法律法规规定的其他违法用地行为。 违法建立：1、未取得或违反建立规划许可证、临时建立工程规划许可证、施工许可证进展新建，扩建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未撤除的临时建筑；3、未取得合法土地使用权新建的非法建筑；4、违反法律、法规有关规定的其他建筑。 为加强打击“两违”工作，经讨论，成立镇桥镇打击“两违”工作领导小组； 组长： 副组长： 成员：其他班子成员各村负责人 下设打击“两违”办公室： 主任： 副主任： 成员： 镇村建办、自然资源和规划所、城管中队全体工作人员。 1.调查摸底阶段。对全镇全部在建的建房及建筑未经报批的各类违法违规建房及建筑，各村要

4、进展摸底登记，于7月30日前将本村“两违”登记表交镇打击“两违”办公室，同时镇巡查组人员下村对各村进展摄像取证，建档备案，为后续处理供应依据，并通知在建农户全部停建。 2.分类处置阶段。自方案下发日起，全镇全部在建的违法用地和违法建筑一律停建、清场。清场要做到“三无”，即无施工人员，无施工器材，无施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右时间，针对“两违”调查摸底对象，依据违法事实，逐户逐村进展核实，提出处理意见，分类处理。对不履行处理意见的建房户，政府组织力气依法强制撤除。 3坚持依法行政。打击“两违”工作是一项常抓不懈，需长期保持高压态势，齐抓共管的工作。各村为打击“两违”第一责任

5、主体，负责组织实施本辖区内“治乱打违”工作，村级发觉“两违”状况需准时报告，镇“两违”办将准时发出限期撤除通知书，对逾期不撤除的，镇政府将组织人员进展强制撤除。对确需集中多方力气予以撤除的，由领导小组统一调度指挥，向市国土部门等相关单位提出执法支持。 4.有案必究,严峻查处。各村负责人每天向镇打击“两违”办公室实行零报告。各村（居）委会负责人对辖区内的“两违”现象瞒报，漏报，实行组织处理，实行问责；对辖区内新产生1起“两违”的，未准时报告的将对村（居）委会负责人进展全镇通报批判，并通报镇主要领导；对辖区内新产生2起“两违”的未准时报告的，对村（居）委会负责人按程序予以开除。对违规自建，参加“两

6、违”和插手干预“两违”的党员、干部、公职人员，由镇纪委依规严厉查处。 1统一思想,提高熟悉。各村（居）委会务必站在全局和长远的战略，进一步统一思想，坚决信念，做好本次专项整治工作。 2明确职责，齐抓共管。各村（居）委会要仔细明确职责，镇挂村领导是打击“两违”第一责任人，各村（居）委会负责人为本单位打击”两违”直接责任人，驻村干部是各村打击“两违”相关责任人。真正做到分管领导详细抓，挂村领导、各村负责人、驻村干局部村抓，形成齐抓共管，层层落实。 3.健全制度,加强落实。各村（居）委会要落实一名土管信息员，每天负责巡查本辖区的“两违”建房动态，每天下午4；00-5；00期间向镇打击“两违”办报告。

7、有事报状况，无事报平安。 2023散乱污企业整治工作实施方案 散乱污企业深度整治行动方案五篇二 2023年，我镇*、县政府对“两违”整治工作的详细要求，积极组织力气，在原有根底上，进一步狠抓落实，强化巡查力度，发觉问题，准时解决，在镇党委政府的亲切关心和大力支持下，在分管领导的亲自抓，全体工作人员的共同努力下，开展好打击“两违”工作，现将2023年“两违”整治工作总结如下： 两违整治工作开展以来，张某某党委、*、县政府确实领导下，坚持以科学进展观，详细指导我乡的两违治理工作的全实施，实行了一系列的有效措施，明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推动，扎实有效推动两违治理工作的开展，取得了好

8、的效果。 县两违治理工作发动会后，*、县政府的要求，结合两违治理的实施方案，准时成立了以乡人大主席为组长，各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组，设两违治理办公室，乡集镇进展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际，制定了张某某两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作发动大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，乡里以多种形式进展了广泛宣传，出动宣传车10余次，张贴标语300余某某，悬挂过街联60余某某，出专题版报4期，各行政村按乡里要求召开了专题播送30余次，有效的推动了两违治理工作顺当实施。 *、县政府两违治理方案，结合我乡实际，在做好政策及法律宣传的根底上，针对不怜悯况类型的违法占

9、地违章建立，细心组织、上下联动，仔细做好排查摸底。 第一阶段有各行政村组织自查，对自查结果进展登记造册上报乡两违整治办公室，两违整治办公室再进展核实。其次阶段乡两违办公室依据不同类型，制定处理意见，对符合集镇进展规划的两违户进展上报立案惩罚，并督办相关手续。不符合集镇进展规划的予以撤除。第三阶段，通过反复的核准后，依据不同类型的两违户，全乡共计15起，其中11户是在集镇进展规划内，4户不符合集镇进展规划，对4户占地19750平米进展了强行撤除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地治理新局面。 两违治理活动的开展，使我乡在土地治理和建立治理工作有了良

10、好的环境，为稳固这一成果，乡政府将今后的工作中，将建立起长效机制的治理措施，全乡共设五个片区，各片区有专人负责，各片区工作点有一名乡班子成员直接监管，各行政村、村委会主任是今后两违监管的第一责任人并配一名专职土地治理员，全天24小时巡查土地 动态状况，发觉问题有制止、有汇报，把两违现象解决在萌芽状态，为我乡的违法占地违章建立的治理夯实坚实的根底，同时也为我乡的土地及建立营造了良好的环境。 2023散乱污企业整治工作实施方案 散乱污企业深度整治行动方案五篇三 为深入贯彻落实党中心、国务院“严格爱护耕地”的根本国策，切实加强土地治理，严峻打击各类违法用地行为，进一步标准土地市场秩序，依据永顺县“两

11、违”整治会议精神，经乡党委政府讨论，打算在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作，结合辖区实际，特制定实施方案如下： 根据“清理过去，管住当前、着眼将来”的工作原则和县级要求，分阶段出重拳，在全乡范围内开展“两违”专项整治行动，到达“综合整治，集中拆违，狠刹违法用地歪风，促进依法、合理、节省、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治，进一步建立健全长效治理机制，确保无反弹、不回潮，杜绝新的违法用地行为发生，为我乡经济社会又好又快进展制造良好的用地环境。 主要以爱护根本农田为主线，重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑，以及20xx-20xx年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地

12、、违法建立案件。 为加强对“两违”专项整治工作的领导，打算调整“两违”整治工作领导小组： 组长：党委书记 副组长：乡长 副乡长 成员：人大主席 党委副书记 纪委书记 副乡长 领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任. 专项整治工作共分三个阶段： （一）宣传发动调查摸底阶段（3月1日至3月31日） 1、建立机构。为确保整治工作顺当进展，乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，从相关单位抽调精干力气集中办公。 2、制定实施方案。依据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行开工作实施方案，结合本乡实际制定出本辖区专项行开工作方案，明确责任，确保工作有序进展。 3、广泛发动

13、宣传。召开由全体机关干部、组干部参与的发动大会，进一步统一思想，提高熟悉。各村、居委会要在人员集中路段，张贴好永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告，并利用播送、电视等各种途径大力宣传违法用地的严峻性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性，使广阔干部群众自觉参加整治工作。 4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件，组织国土资源、公安、建立等部门联合执法，开展大规模的拆违行动，重拳出击，营造良姨的整治气氛。 （二）自查自纠阶段（4月1日至5月31日） 1、分类整理。对清查出来的状况进展分类整理，登记造册，并提出处理意见，在各村张榜公布，承受群众监视。 2、自查自纠

14、。为削减当事人的损失，提高工作成效，村要加大政策宣传力度，努力引导和催促党员干部带头自行撤除，尽量削减强制撤除。向当事人发出限期撤除通知书，明确时间，限期腾空、撤除。对于占用非耕地的违法建筑，自行撤除后可免予惩罚；对于占用耕地的违法建筑，自行撤除并复耕后可免予惩罚。 （三）强制撤除阶段（6月1日至10月30日） 坚持做到“四必拆”：占用根本农田的必需撤除（包括已下发行政惩罚打算书的）；群众信访反映剧烈的必需撤除；严峻影响村乡规划的必需撤除；严峻影响道路等重点工程建立的必需撤除。 （四）深入推动阶段（11月-12月） 在重点突破的根底上，总结示范点“两违”综合治理工作成效和阅历做法，全面推动“两

15、违”综合治理专项行动，分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制，实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。 1、统一思想，加强领导。要充分熟悉此次专项行动的重要性、简单性和艰难性，做到思想上高度重视，熟悉上高度统一，行动上高度协作，精力上高度到位。把专项行开工作摆上重要议事日程，作为本阶段的一项重点工作来抓，实行领导分片包干，主要领导亲自抓，分管领导详细抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 2、讲究方法，注意实效。要根据乡党委政府的统一部署，建立联动机制，亲密协作，通力合作，把拆违贯穿于专项行动的全过程

16、，做到边宣传边撤除，边自纠边撤除。每周准时通报专项行动进展状况，做到突出重点、注意实效，切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时，坚决打击阻止土地行政执法和暴力抗法人员，坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型，通过新闻媒体宣传做到家喻户晓，以实例教育广阔干部群众自觉遵章守法。在详细工作中要讲究方式方法，实行宣传教育与强制手段相结合的方法，确保社会秩序稳定。 3、深化整治，严厉纪律。要切实加大对违法用地、违法建立的巡查力度，设立举报箱和举报电话（举报电话：5722298）。对群众举报的违法用地问题，做到反映一起，查处一起，对严峻违反土地治理法律法规，涉嫌土地犯罪的，要主动协作国

17、土资源部门移送司法机关。专项行动期间，相关人员要严格纪律，对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公正、公正，自觉承受群众监视，坚决杜绝说情风，对为违法违章建房者供应包庇、纵容的单位和个人，对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人，对参加、怂恿、充当爱护伞的党员干部，要严厉处理。 2023散乱污企业整治工作实施方案 散乱污企业深度整治行动方案五篇四 根据“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以严格属地治理、明确职责、注意引导、源头监管为根本原则，突出抓好“两违”，使扩散势头得到全面遏制，实行零容忍，实现零增长；切实提升人民生活品质，维护社会公正正义，建立健全长效治理机制，镇辖区面貌明

18、显改观。 （一）严格属地治理。各村（居）是“两违”综合治理工作的责任主体，村支两委人员是属地范围内“两违”治理的直接责任人，要切实负起属地治理责任。 （二）明确职责内容。其中包括：严格管控建房审批手续；仔细履行教育、引导催促辖区内群众依法用地、依法建立的职责；消失“两违”大事准时上报；全面协作镇政府职能部门相关工作，强化职责范围内各类违法占地、违法建立的日常监视检查，妥当解决好历史遗留的各类“两违”问题。 （三）强化源头监管。镇政府要以铁的手腕准时制止新消失的“两违”大事，确保“两违”零增长。对不仔细履行职责，造成新“两违”大事的，要坚决追究相关责任人的责任。 1.各村（居）范围内新消失“两违

19、”大事，未准时上报镇政府职能部门单位的，对该村村支两委予以书面检查； 2.未按规定要求严格管控建房审批手续，消失随便承诺、纵容“两违”，一经查实，视状况对该村村支两委予以通报批判，累计发生2宗以上的，视状况对该村村支两委予以告诫（含）以上的处理。 3.各村（居）对巡查中发觉和接到群众举报的“两违”大事，该村支两委不组织人员到现场协作镇政府职能部门对违法行为进展制止、劝阻工作的，消失村支两委不协作或敷衍工作的，对该村村支两委予以书面检查并通报批判； 4.各村（居）年度累计发生5宗主房未批先建或5起违法用地或10起严峻超层或超面积的，视状况对该村村支两委予以书面检查并通报批判；年度累计发生10起（

20、含）以上主房未批先建、10起（含）以上违法用地、15起以上严峻超层或超面积的，视状况对该村村支两委予以告诫（含）以上的处理。 5.仔细履行教育、引导催促辖区内村民依法用地、依法建立的职责，不定期组织村民学习“两违”相关法律法规，且每月至少一次。未仔细履行的，对该村村支两委予以通报批判。 消失上述状况，村支两委人员受到书面检查处理的，年终目标治理考核扣除0.5分；受到通报批判处理的，年终目标治理考核扣除1分；受到书面检查并通报批判处理的，年终目标治理考核扣除1.5分；受到告诫（含）以上处理的，年终目标治理考核扣除2分。 （四）加大宣传力度，组织村民学习“两违”学问。各村（居）要根据镇党委政府要求

21、由村委支书为责任人，每月至少一次以组织会形式组织村民学习“两违”相关的法律法规，不断提高村民法律素养，引导催促辖区内村民依法用地、依法建立，从而削减村民违法占地和违法建立行为。 （一）考核以各村（居）为根本单位，每年12月中旬由镇“两违”办牵头，镇纪委办、镇党政办组织考核实施，考核结果于当年年终总结大会上公布。 （二）考核结果将依据整治工作进展状况予以通报，并落实相应的奖惩措施，对全面完成整治任务，成效显著地村（居）将从中评比先进、赐予表彰嘉奖；对在整治工作中不仔细履行职责，推诿扯皮、干扰阻碍整治工作、徇私舞弊、滥用职权谋取不正值利益的，由纪检监察机关依纪依法严厉处理并追究相关责任。 2023

22、散乱污企业整治工作实施方案 散乱污企业深度整治行动方案五篇五 进一步做好乡“两违”建筑整治工作，根据县委、县政府的统一部署，经乡党委、政府讨论打算，制定本方案。 以“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，以土地治理法、城乡规划法为依据，加强组织领导，充分发动群众，实行有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇治理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我乡经济快速增长，社会事业协调进展，真正维护好最广阔人民群众的根本利益。 为推动全乡“两违”建筑专项整治工作，乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工

23、作。各村和各有关部门也要依据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。 1、连续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要实行多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，到达预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，说明乡党委、政府整治“两违”的坚决信念和顽强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解土地治理法、城乡规划法以及市、县公布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是实行悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育

24、活动。通过上述活动的开展，不断增加广阔党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的熟悉，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治气氛。 2、做究竟数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位掩盖，不留死角，对“两违”建筑进展分类登记造册，并于12月1日前报乡政府办。 3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用根本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山

25、建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以撤除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。 4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象准时报送有关职能部门，一经查实，准时组织实施撤除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动协作，准时查处发觉和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急状况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进展监视，对消失新“

26、两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，亲密合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。 5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络，乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和治理工作进展组织、领导、协调、督查，各村要组织特地的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人详细负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域，发觉“两违”现象要马上制止，并准时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午

27、四点半之前各村将当天巡查和控违状况上报乡整治办。三是设立举报电话，鼓舞群众举报。乡“两违”专项整治领导小组办公室设立特地举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，便利群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。举报电话为：6771018。 6、形成齐抓共管机制。根据“属地治理，定人定责，分段包干，严格执法，掌握局面”的原则，加强条块之间的协调协作，形成上下联动、共同参加、齐抓共管的工作局面。一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制，并成立乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地

28、毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制撤除，发觉一例，撤除一例，彻底洁净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全乡上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建立的良好气氛。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区分状况，根据“先重大，后一般；先恶性，后一般；先经营，后自住”的原则，制定年度“两违”整治工作规划，标准执法工作程序，分期、分批予以查处和撤除。 7、健全长效治理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发觉、监管体系，准时发觉问题，准时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发

29、生和第一时间内发觉问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监视治理和查处工作，健全长效治理措施。 1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期讨论整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结阅历、通报状况、鼓舞先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。 2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部治理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是掌握违章工作的第一责

30、任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将掌握违章工作直接抓在手上，严密规划、严密部署、严格要求。分管负责人是掌握违章工作的直接责任人，要详细负责，仔细落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终乡纪委核实后形成书面材料，向乡政府报告全乡防治违法建立状况，并组织对相关部门和个人实施嘉奖。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。 3、确保稳定。“两违”治理和整治涉及到社会的各方面，状况较为简单。整治工作中，各村、各有关部门要留意系统考虑问题，前移治理关口，要擅长运用思想政治工作的方法，妥当处理群众

31、的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区分状况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中制造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推动整治和维护稳定有机地结合起来。 2023散乱污企业整治工作实施方案 散乱污企业深度整治行动方案五篇六 坚固树立并切实践行绿色进展理念，严格落实各级环境污染防治和落后产能退出等有关要求，综合运用法律、经济、行政等手段，着力解决“散乱污”企业数量多、能耗高、污染大、生产粗放等突出问题，组织发改、经信、住建、环保、国土、质监、安监、工商等部门联合执法，严峻打击各类违法违规行为，在前期整治的根底上，再次全

32、面排查各类“散乱污”企业，摸清底数、建立台账、动态治理、不留死角，根据“断水断电、撤除设备、去除原料、撤消执照、恢复原貌”的工作标准，分类别类开展全州“散乱污”企业专项整治活动。对无证无照、证照不全、污染严峻的小作坊、小加工厂，坚决取缔；对符合产业政策、产业布局规划，但手续不齐全的企业，依法停产、限期整改；对拒不执行停产、整改不到位的企业，要严格依法依规实行断电等行政强制措施。整治工作完成后，实行网格化监管，严防反弹。推动全州产业构造优化和规划布局，提升生态文明建立和环境爱护水平，促进经济社会绿色安康进展。 2023年12月前，全面排查摸底，建立全县“散乱污”企业整治清单，根据“三个一批”的原

33、则，依法依规进展分类处置；通过排查后可以达标的企业，要根据“先停后治”的原则全部停产，细化时间节点、明确整治时限和责任人，仔细制定实施方案并实施综合治理。 2023年12月前，对不属于依法关闭类，且对环境污染小，通过环保、安全等整改可以到达相关标准的企业，完善相关手续后，经当地人民政府认定，可恢复正常生产，并纳入日常监管。对于整改后仍达不到要求的企业，2023年12月前坚决予以取缔关停。 2023年12月前，对列入“依法关闭”的企业完成关闭。 本方案所称“散乱污”企业，是指不符合产业政策和规划布局、排污超标以及存在其他违法违规行为的工业企业。 “散”是指不符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用

34、规划、产业布局规划的企业。 “乱”是指不符合产业政策，应办而未办理工商营业执照、环境影响评价、生产许可证、排污许可证等相关审批手续、违法违规占用土地生产经营、利用违法违规建筑和临时建筑从事非法生产，存在严峻安全隐患的企业。 “污”是指无环保设施或环保设施不完备，污染物排放超标或无组织排放严峻的企业。 （一）依法关闭一批。不符合主体功能区规划、城镇总体规划、土地利用规划、城市掌握性规划、产业布局规划的企业；不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批的企业；属于无环保设施或环保设施不完备，违法违规排放或超标排放废水、废气、废渣，且通过整改无法到达环保排放标准的企业；存在安全隐患，通过整改无法

35、达标的企业。有上述情形之一的，均列为依法关闭类企业。 （二）整改标准一批。对不属于依法关闭类，且对环境污染小，通过环保、安全等整改可以到达相关标准的企业，经整改验收和完善相关手续后，由属地政府认定，可恢复正常生产，并纳入日常监管。 五 进展改革部门负责排查不符合产业政策的企业； 经济和信息化部门负责排查不符合产业政策、产业布局规划的企业； 规划建立行政主管部门负责排查不符合城乡规划的企业； 环境爱护部门负责排查无环保设施或环保设施不完备、排污超标、无环评审批手续、无排污许可证的企业； 国土资源部门负责排查不符合土地利用规划的企业； 质监部门负责排查无生产许可证的企业；安全监管部门负责排查存在严

36、峻安全隐患的企业； 工商行政治理部门依法对因违反环境爱护法律法规被撤消环境行政许可的企业，办理变更、注销和撤消营业执照，依据无证无照经营查处方法对无需取得许可但又未依法取得营业执照从事经营活动的经营者予以查处。 对排查出的“散乱污”企业进展汇总，建立“散乱污”企业清单。要实行动态排查更新机制，确保底数清、状况明、数字准、企业信息全面完整。 2023散乱污企业整治工作实施方案 散乱污企业深度整治行动方案五篇七 为稳固“散乱污”工业企业清理整治工作成果，进一步深化整治工作，为全市环境质量改善供应坚实保障，结合我市实际，特制定本方案。 深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念，严格根据市委

37、市政府铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿“三治一增”决策部署，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，依法依规持续开展“散乱污”工业企业清理整治工作，促进大气、水、土壤污染得到有效掌握，持续改善全市环境质量，不断提升全市环境品质。 “散乱污”工业企业是指不符合产业政策和当地产业布局规划，未办理发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能达标排放的工业企业。“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业；“乱”是指不符合产业政策、应办而未办理相关审批手续、违法违规建立、违规生产经营以及擅自转变地上附着物性质进展非法生产的企业；“污”是指违法违规排放、超标排

38、放废水、废气、废渣的企业。 （一）依法关闭一批。有以下情形之一的，均列为依法关闭类企业： 1不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业。 2不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批，无行业许可证的企业。 3.属于违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业，通过整改无法到达环保排放标准的企业。 4存在安全隐患，通过整改无法达标的企业。 （二）整改标准一批。对不属于依法关闭类，且对环境污染小，通过环保、安全等整改可以到达相关标准的企业，完善相关手续后，经区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）认定，可恢复正常生产，并纳入日常监管。 （三）调迁入园一批。区（市）县

39、通过对生产经营状况、环境影响及将来进展状况等指标进展综合评估和审核，对符合入园条件的企业，积极制造条件，鼓舞其调迁进入工业园区进展生产经营。 （一）全面排查。在前期工作根底上，根据全域排查无死角的原则，连续对区域内“散乱污”工业企业进展全面摸底排查。 （二）精准分类。对排查出的“散乱污”工业企业，根据“三个一批”原则，于2023年10月30日前建立分类处置台账。 （三）依法治理。对依法关闭类的“散乱污”工业企业，开展联合执法，于2023年12月30日前必需实现“两断三清”；对整改标准类的“散乱污”工业企业，催促企业对比环保标准实施整改，完善相关手续，于2023年12月30日前经当地区（市）县政

40、府验收认可后准予正常生产；对调迁入园类的工业企业，于2023年12月30日前制定具体工作规划。 （四）稳固成果。对区域内“散乱污”工业企业，加强巡查督查，在规定时限内，确保该关闭的企业不反弹，该整改的企业整改到位，该调迁入园的企业按工作规划有序推动，确保不新增一处“散乱污”工业企业，不发生一起“死灰复燃”大事。 （一）各区（市）县政府。区（市）县政府是“散乱污”工业企业清理整治的主体责任单位，详细组织实施本辖区内“散乱污”工业企业的清理整治工作，严格根据“散乱污”工业企业清理整治工作安排，制定工作方案，依法依规开展清理整治工作。区（市）县、乡镇（街道）要实施网格化治理制度，建立“网格长”制，在

41、乡镇（街道）、社区（村）分别设立大网格、小网格，确定专职网格督查员，严格监控；要向社会公布“散乱污”工业企业清理整治通告，加大宣传报道力度，对典型案例进展公开曝光，推动“散乱污”工业企业清理整治工作深入开展；要公布举报电话，承受群众监视，营造良好的社会舆论气氛。 （二）市政府相关部门 1.市经信委：负责牵头协调区（市）县开展工业“散乱污”工业企业清理整治工作。依据区（市）县摸底排查状况，分析讨论解决专项清理整治工作中存在的困难和问题，准时将有关工作状况向市政府报告，推动清理整治工作顺当进展；会同市政府督查室对区（市）县政府、市政府相关部门的工作推动状况进展督查；负责协调供电、供气单位，对涉案企

42、业实施断电、停气等强制措施。 2.市公安局：负责会同区（市）县政府对以暴力、威逼等方式阻碍国家工作人员依法履行职务的行为和责任人进展准时处置；处理好关闭过程中消失的违法抗法行为，做好社会稳定工作。 3.市人社局：负责会同区（市）县政府协调开展对已关闭“散乱污”工业企业员工的再就业相关工作。 4.市国土局：根据相关法律法规及文件规定，会同区（市）县政府对辖区内涉案企业的违法占地行为进展查处。 5.市环保局：依据环保有关法律法规规定，负责会同区（市）县政府对企业环保手续、污染防治设施建立以及排放达标等状况开展专项检查和执法行动；指导整改标准类企业完善相关手续，开展环保提标改造；实行按日连续惩罚、查

43、封、扣押、限制生产、停产整治和依法关闭等措施，依法加大对环境违法违规行为的综合惩治力度；对依法关闭的企业测算减排量。 6.市规划局：根据相关法律法规及文件规定，负责会同区（市）县政府依法查处涉案企业的违法违规建立行为。 7.市水务局：负责会同区（市）县政府组织供水单位对涉案企业实施断水措施。 8.市农委：负责会同区（市）县政府开展养殖基地、种植基地、大棚蔬菜基地、工业园区外从事农产品加工企业的整治工作，以及违规使用闲置设施农业房屋、违规使用农用地进展生产经营活动的整治。 9.市工商局：负责会同区（市）县政府及相关许可审批部门，开展无证无照、证照不全生产经营行为专项整治，坚决遏制其滋生扩散势头。

44、对危害群众身体安康、威逼公共利益和安全、破坏资源环境的无证无照违规经营行为坚决依法取缔。 10.市质监局：负责会同区（市）县政府对工业园区外企业开展联合执法，根据相关法律法规及文件规定，严峻查处无证生产等违法行为。 11.市安监局：负责会同区（市）县政府及市级负有安全生产监视治理职责的部门，对存在安全生产隐患和违法违规行为的企业，依法依规查处、取缔、关停。 12.市政府法制办：负责会同区（市）县政府行政执法的监视和指导工作。 13.市政府督查室：负责将“散乱污”工业企业整治和监管工作纳入目标治理，严格督查，并按时间节点通报工作推动状况。 14.市公安消防局：负责会同区（市）县政府依据消防有关法

45、律法规，对涉案企业进展执法，从源头上排解火灾隐患。 （一）强化组织领导。成立以分管副市长为组长，分工副秘书长和市经信委主要负责人为副组长，市经信委、市公安局、市人社局、市国土局、市环保局、市规划局、市水务局、市农委、市工商局、市质监局、市安监局、市政府法制办、市政府督查室、市公安消防局分管负责人为成员的“散乱污”工业企业清理整治领导小组，负责统筹协调全市“散乱污”工业企业专项清理整治工作，领导小组办公室设在市经信委，市经信委主要负责人兼任办公室主任。各区（市）县政府要结合工作实际，成立相应组织机构，细心安排部署，明确工作任务，确定责任分工，推动“散乱污”工业企业清理整治工作取得实效。 （二）强

46、化联合联动执法。各区（市）县政府要组织环保、工商、安监、质监等部门，强化联动执法，催促企业严格执行环保、安全、质量等方面的国家和地方标准，对违法行为准时实行相应停顿或限制措施，依法依规推动“散乱污”工业企业清理整治工作。 （三）强化督导检查。强化“散乱污”工业企业清理整治工作督查和考核问责，对区（市）县工作开展状况随时随机进展巡查，对不履职、不尽责，或工作不仔细、走过场的，要予以通报；对不作为、未按要求完成整治任务的单位和责任人，依法依规追究责任；情节严峻的，交由纪检监察机关或组织人事部门，依规依纪进展严厉问责。 （四）加强宣传引导。充分利用电视、网络等媒体加大对环境爱护工作和环保网格化监视监管的宣传力度，增加全民环境爱护意识；加强信息公开，保障人民群众对环境爱护工作的知情权、参加权和监视权；畅通举报渠道，鼓舞公众监视，积极引导社会各界参加环境爱护工作，努力在全社会营造爱护生态环境的良好气氛。 （五）加快建立中小企业创业基地。进一步扩大基地规模，加大政策扶持，提高创业承载力；着力引导一批创业者到基地创业，鼓舞和引导一批科技创