2023年警察队伍立规矩讲规矩守规矩报告.docx

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1、 2022年警察队伍立规矩讲规矩守规矩报告 (一)年轻民警的所占的比例较大, 业务工作力量总体水平不高。自2023年以来，为了适应监狱工作需要，同时为了应对监狱外流人才较多的状况，我省监狱系统招考的新民警较多，队伍构造趋向年轻化。许多民警是从院校毕业直接到新岗位上，没有经过艰难的锤炼，且年轻民警大多数是独生子女，缺少吃苦耐劳的精神。造成个别青年民警担心心基层中队工作，怕苦怕累，不愿在基层一线干。一些基层青年民警对法规学习和业务工作热忱不高，学习钻研精神欠缺，被动学习的多，主动讨论的少。在日常工作中多数青年民警中认为，只要能管得住犯人、不出监管事故就可以了，只求过得去，不注意更深入学习监管法律、

2、法规和治理技巧，久而久之造成业务水平下降、整体素养停滞不前等问题。 (二)当前“高压线”多，社会期望值高，心理压力大。 近年来，为了从严治警，从司法部、司法厅、省监狱治理局相继出台了一系列规章、禁令，如司法部“六条禁令”、监狱法“十不准”、“九不得”等。而今年云南省晋宁县看管所“躲猫猫”大事的发生，社会影响较为恶劣，高检也出台了相应的监管检察文件。另外，今年的监管事故和罪犯脱逃频频发生，监狱面临着前所未有的压力。同时驻监检察室从原来的县级检察院派驻改由地市级检察院派驻。民警普遍感到“高压线”太多，易触电，心理压力大，而且现在的罪犯维权意识逐年提高，治理难度加大。 (三)近阶段涉黑罪犯多，押犯数

3、多，犯情简单，工作难度大。 自2023年以来，公安部门开展打击“涉黑涉暴涉枪”等专项活动，特殊是沿海城市的看管所、监狱的在押犯数暴增，我监也同时存在类似的状况。一是上半年押犯数较多，涉黑团伙比例大。民警的压力较大，对涉黑团伙的治理和分化需要发挥较大的精力，实时防范监管隐患的发生，难度较大，使得民警的身心较为疲乏。二是押犯疾病简单。民警要在做好日常的治理工作之外，还要预防传染性疾病，顾及到这些罪犯的身体安康，预防正常与非正常死亡的发生，压力较大。同时对监狱的医疗条件也是一个严峻的考验。三是工作时间较长。基层民警不仅要完成日常工作，而且还要随时预备抽调警力参与学习、开会、防暴演习、清监、集训等任务

4、。 (四)付出和收入不成正比，工作环境封闭，家庭压力大。 民警的付出与回报严峻失衡，繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有力量来解决家庭问题。民警上班时间长，现在又实行阳光工资。虽然这两三年来工资水平有所提高，领导对监狱民警的待遇也很关怀，但是现在物价涨得也较厉害，相比拟起来干警的生活也较清苦。工作环境较为封闭，通讯交通不便利，基层民警对许多的家庭事务没有方法顾及。民警在家时间少，与家人沟通少，由此产生家庭危机，严峻的甚至闹离婚、分手;对子女的教育少，影响孩子学业，上学、就业非常困难。民警有后顾之忧，影响民警的工作积极性。 (五)外地民警所占比例大，独生子女多，两地分居多，流淌性较大。

5、监狱系省直属单位，招考公务员根本上没有区域限制。特殊是山区监狱，都普遍存在外地民警比例较大的问题。外地民警较多，两地分居的民警也多，许多外地民警对监狱归属感不强，工作热忱、积极性、主动性不高，有抱着工作满五年就回原籍的思想，流淌性相对较大。 (一)没有一个较好的竞争机制，导致青年民警的工作积极性不高。当前青年民警所占比例大，存在局部青年民警怕苦怕累，抱着“干好干坏一个样”、“干多干少一个样的思想”，以及只要不出监管事故就可以的幸运心理。有少数民警存在以下状况：不求向上，不思进取，只讲享受、攀比，不讲奉献，思想上有波动，精神状态时好时差，工作上得过且过，缺乏主动性。这种现象的存在虽然是极少数，但

6、所带来的负面影响和消极因素危害较大。这与当前的干部治理制度有很大的关联，现在基层尚缺少一个较好的竞争机制，民警工作的好坏，没有一个较好的衡量标准，民警工作缺乏主动性、积极性。 (二)当前高压线多，少数民警执法态度不端正，法治意识与执法力量不强。民警的法治意识和执法力量根底薄弱，对法律法规理解不透彻，学习没有深度，甚至流于形式。意志力不坚决，简单受到社会不良思潮的侵蚀，存有消极思想。同时民警对司法部“六条禁令”、省监狱系统“九不得”、监狱法“十不准”等相关规章制度，不能较好深入学习和理解。近年来，随着我国社会文明的进展和法制化建立的推动，监狱工作法制化、科学化和社会化建立不断加强，特殊是在非犯罪

7、化、非监禁化等国际行刑趋势的影响下，我国监狱的刑罚理念也在发生变化，逐步由传统向现代化、专政向法治、强制向文明、注意服刑人员义务向重视服刑人员权利的爱护转变。这些深刻的变化，使我们在几十年工作中形成的传统的、固有的思想观念、思维方式、工作方法都受到了冲击，也对民警的工作提出更高的要求。同时罪犯的不合理维权，无理缠诉时有发生，看似“强势”的民警，在爱护自己的方法和维护自身合法权益的渠道也特别有限，民警的执法风险日趋增大。对此，有较多民警未能端正好心态，积极防备，依法积极主动履职。 (三)近阶段押犯多，押犯构造发生较大变化，罪犯维权意识提高，警囚关系处在敏感时期。随着社会环境的变化，监狱的押犯构造

8、也发生了较大的变化，早已经不再是过去那种“文盲+法盲+流氓”为主的人员构成构造。近些年来财产型犯罪所占比例较高外，高学历、高智商、高职务的服刑人员的比例逐年递增，特殊是“涉黑”、“涉毒”、“涉暴”、“涉枪”的服刑人员的比例不断扩大，服刑人员的法律意识逐步增加，罪犯违规打架抗改大事时有发生，都加大了监狱治理、教育改造的难度。当前民警执法可依据的主要是监狱法，比拟笼统，没有详细的执法依据，民警在处理问题时，投鼠忌器，妥协执法。有些民警甚至说自己是“弱势群体”，导致在执法中对于罪犯的抗改和违规行为不想管、不敢管、不会管。民警对罪犯要以人为本，但自己常常由于小事被罪犯举报，被组织调查，查清之后，对举报

9、罪犯与被举报的民警惩罚不全都，民警的合法权益难以得到保障。 (四)当前监狱体制处于变革与转型时期，对民警的工作力量提出了更高的要求，工作强度加大，民警的待遇未能准时得到提高。新时期监狱的行刑理念的进展，特殊是监管工作“首要标准”的提出，要求民警尽快实现工作方法从简洁的阅历型向严格、标准和文明执法的转变，职业角色从看所型向教育专家型的转变，这对基层民警提出了更高的要求。特殊是基层一线的民警根本上是三班倒值班，没有礼拜六礼拜天，没有节假日，工作时间长，休息时间短，值班超负荷。同时罪犯违规率有增长的趋势，治理难度加大，基层一线警力缺乏，时常超负荷工作，休息时间偏少，基层民警疲于应付，造成基层民警心态

10、失衡，简单产生厌战心情。民警的待遇未能准时得到提高，民警的经济压力较大。据相关的调查显示：有60%的监狱警察认为经济收入不高，存在经济上的困扰。另据一项关于监狱警察压力源的调查发觉73%的监狱警察认为第一位压力源是房屋贷款，其次位压力源是子女的教育费用。 (五)外地民警多，独生子女多，两地分居的民警也较多，家庭和事业两头较难兼顾，导致民警不能较好地安心工作。监狱所处位置都较为偏僻，民警离家远，休息时间少，导致许多的民警对家庭事务较难顾及，导致家庭冲突较多，民警不能安心工作。沿海民警多，独生子女多，夫妻分居两地，外加上沿海与山区监狱福利待遇差距较大，要求调动的民警多，流淌性较强，而新民警的业务根

11、本上要2-3年才能培育起来，目前我监民警队伍有消失断层的倾向。正由于工作环境的特别、外地民警多、独生子女多，夫妻两地分居多，而导致消失的问题也多，领导对基层民警的各方面状况不能较全面的了解，对于消失的问题，未能准时发觉、准时解决，从而导致局部基层民警工作积极性不高，想法多，担心心工作。 (一)加强基层民警队伍建立，应引入竞争考核机制。工欲善其事，必先利其器。监狱基层民警是监狱工作的主导者、组织者、实施者，青年民警是监狱的明天。治狱必先治警，民警队伍建立抓不好，监狱安全稳定和各项工作都没有保障。落实监管工作“首要标准”，就要始终坚持以科学进展观为指导，不断增加民警的工作责任感和历史使命感，以提高

12、改造质量为中心，切实把改造人放在第一位。对于年轻的民警要赐予给多的学习和进修时机，要拿出更多的急躁和精力，教育他们，让他们摆正自己的心态，明确抱负，调动他们的工作和学习的积极性。积极从年轻民警中进展入党积极分子、党员，健全绩效考核机制，把考核结果与评先评优、立功嘉奖、晋职晋级和经济利益相互结合起来，做到公开、公正、公正，把那些真正责任心强、又能干事、业绩突出和大家拥护的优秀民警培育推举到领导岗位上来，从而在队伍中营造一种竞争气氛，以此提高民警工作积极性。同时大队每月组织一次考核，建立工作制度秩序化、标准化，对守规遵纪、业务质量等进展量化统计，每月汇总一次，把考核与鼓励机制结合起来，奖勤罚懒，实

13、行多种形式惩处和鼓励措施，与评先评优相结合，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，转变干多干少一个样，干好干坏一个样的被动局面。 (二)增加民警法治意识和执法力量，教育民警正确对待“高压线”。人要未雨绸缪，什么事情都要做好预防的预备，才能以不变应万变，变被动为主动。强化民警执法意识教育，要仔细领悟胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神特殊是对政法工作的五点要求，教育民警坚固树立公正正义和法律至上的执法理念。加强法律法规和业务学习，提高执法力量。教育民警既要糊涂地看到执法风险的客观存在，更应当正确对待“高压线”，同时更要坚信执法风险的可控性。“高压线”是一把双刃剑，教育民警在工作中留意方式方法，

14、学会爱护自己，处理罪犯要根据规定的程序处理，不要为了省麻烦、省事，而导致以后的罪犯的不合理维权，而道不清说不楚。另外不落入罪犯设计的圈套，要避开实际工作中民警由于被罪犯激将，产生心理失衡或急躁心情，导致治理罪犯过程中消失粗暴执法现象，被罪犯抓住把柄，导致引火上身。 (三)教育民警正确把握好新时期警囚关系，促进和谐监区建立。改造与被改造关系的存在，对罪犯的思想及违规行为应准时引导教育处理、准时化解冲突，缓解警囚冲突，否则一些小冲突，由于缺乏疏导，渐渐累积，最终越积越大，有可能爆发。如福建省某监狱罪犯林某某和何某某，趁打饭和送开水之机，窜入监区值班室，持凶器报复攻击值班的大队长陈某某，致陈大队长身

15、受重伤。湖南省某监狱罪犯邓某某趁监狱民警朱某某与其谈话不备之机，将朱某某打晕(后经抢救无效牺牲)，邓犯换下其警服脱逃，后被抓获。特殊是当前涉黑涉暴涉枪的押犯较多，是当前狱情的重中之重，因此，要教育监狱民警加强警囚沟通，正确处理新时期的警囚关系。对于那些因各种缘由不情愿改造自己的罪犯应加强教育，从思想道德、身心安康、人之常情上关心他们，准时帮忙他们解困释惑，以稳其心情，激其改造信念，将冲突尽量化解在萌芽状态。使其由抵触乃至抵抗改造逐步向自觉承受改造过渡。通过组织民警学习狱内案件和狱情通报，学习分析狱情的共同性与区分性，学会搜寻狱情的方式、方法，懂得如何利用罪犯搜寻有价值的狱情信息，如何利用罪犯内

16、部冲突来分化瓦解犯罪集团。民警与罪犯间的胜利沟通，会在无形之中大大削减民警工作的强度，是促进和谐监区建立的一项有力举措。 (四)坚持从优待警，提高队伍分散力。 一是山区监狱工资根据省直标准发放。山区监狱根本上都是处在比拟偏僻的地方，许多地方交通不便，基层民警的生活相对简洁和清苦。山区城市的物价水平不见得就比城市低，同时山区的物质精神生活也不如在城市的监狱，对于山区监狱民警的工资待遇根据省直标准发放，而不是根据目前的省直结合地市的标准发放。正由于山区监狱的艰难，山区监狱更应当以更好的待遇吸引更多的人去建功立业，以更好的机遇留住更多的人才扎根在山区监狱，只有这样才能更好促进山区监狱的进展，才不会消

17、失基层民警队伍的断层。二是针对局部民警在政治前途、工作条件，家庭环境等方面有较大压力，失去心理平衡，直接影响正常工作的现象。要加强对这些民警思想教育，并进展心理疏导，使民警能够辩证地看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要去正确熟悉和对待，到达统一思想，理顺心情，分散警心，促进工作之目的。三是警力向基层倾斜。现在存在基层的警力缺乏，基层民警超负荷工作，民警身心疲乏，民警的工作积极性、主动性不高。监狱的警力应向基层倾斜，把基层的警力配足配强，保证基层民警有充分的休息时间，才能使更多的民警情愿在基层一线干。 (五)大中队领导对民警做到“四知道”，准时发觉、解决民

18、警中存在的问题。即：大队领导要对分管的中队领导，中队领导要对分管的管教、分队长、带班民警做到“四知道”。详细内容是：知道干部、民警的思想觉悟和业务力量;知道干部、民警的共性特点，八小时以外的主要爱好、抱负追求和从事的主要消遣活动;知道干部、民警家庭成员的根本状况、经济状况。“四知道”的提出，是依据民警队伍特点以及近几年来队伍中消失的问题，特殊是当前我监外地民警所占的比例较大，年轻民警多，独生子女多，夫妻两地分居多，为做到对队伍状况心中有数，大中队领导更应当把握民警的“四知道”。基层领导对工作上不上心的、抱着“做一天和尚撞一天钟”心态的民警，要深挖根源，实行有效的思想政治教育。要准时发觉民警存在

19、的困难和问题，同时要努力解决民警面临的实际问题和困难。随着执法任务的日趋繁重，民警面临的实际问题和困难也日趋凸现，特殊是在民警家庭两地分居、患病灾难、发生变故、生活困难、婚恋受挫、身患病症、被人误会时，要贴近靠前，积极说明，最大限度地把组织暖和送到民警心坎上，增加民警对我监的归属感，才能保证整个队伍的和谐稳定。 监狱工作的根基在基层，监狱队伍的主体在基层，队伍中的问题也主要发生在基层。正由于它的基层，在队伍现状分析才具有更重要的代表性，在当前的基层监狱警察队伍建立中更具有借鉴性，这也是为了更好地贯彻落实省局关于进一步加强监狱人民警察队伍建立的打算。以上只是笔者在从事基层民警队伍治理中的发觉的一

20、些问题和提的一些建议，可能不是很全面，还需要大家一起共同探讨，基层民警队伍的建立仍旧任重道远。 2023警察队伍立法规讲法规守法规报告二 公安队伍思想状况与民警心理安康调查分析研判报告为了进一步提高队伍正规化建立力量水平，落实警察职业保障工作制度，切实把握xx县公安局基层队伍思想状况和民警心理安康状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推动全县公安民警思想政治工作安康进展，xx县公安局公安理论调研组对把握状况进展综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的分散力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏，营造“欢乐工作、幸福生活”的深厚气氛，现将xx县公

21、安局基层民警思想状况和心理安康状况报告如下： 长期以来，xx县公安局党委始终高度重视民警的思想政治教育和心理安康疏导工作，始终把队伍的建立和治理作为首要工作来抓，确保队伍思想稳定和步调全都。 从队伍构造上看，目前，我局政法编制430人，现有在职在编民警377人，目前尚缺警力51人。其中，党委班子成员16人（含挂职4人），女民警55人，占人数比例14.59%。离退体人员109人，协警辅警187人。 从警力分布来看，我局局机关综合部门只有28人（含局领导），占在编在岗部人数的7.43%，剩余在编在岗民警全局部布到执法勤务机构（一线部门）和基层派出所。我局一线部门共有警力349人，占在编在岗总人数的

22、92.5%； 派出所155人，占在编在岗总人数的41%。我县的人均拥警率为1.3，警力存在相对缺乏，与上级部门的要求和实战工作是不相适应。 从年龄构造来看：35岁以下151人（其中，30岁以下有105人，30岁至35岁46人），36至49周岁134人，50至55周岁79人，56周岁以上29人。民警的平均年龄已经超过40.5岁，民警队伍中层“断档”、“两极分化”趋势严峻。 从学问构造来看：硕士讨论生1人； 讨论生6人； 大学225人； 大专139人； 中专9人； 高中3人； 初中2人。大专以下学历人数占全体干警比例为10%。政法专业人员占全体干警比例为60%。 总体上讲，民警队伍思想状况良好，工

23、作心情稳定，听呼唤、守法规； 人心齐、风气正； 一种“比学赶帮超”气氛深厚。 此次调研结合民警心理安康调查问卷、走访基层单位实地调研，对局部民警进展思想状况进展了了解，和基层单位通过个别谈心谈话沟通、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进展了先期摸排、分析，及政工部门收集把握。主要内容重点为： （一）调查民警思想动态状况。把握民警思想动态、心理需求和价值取向； 把握民警关怀关注的突出、热点、难点问题，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脉搏； 把握民警家庭、工作、学习、生活、等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。找准存在问题缘由，探究解决问题的对策，共性

24、化开展思想工作的预期目的。 （二）调查民警精神状态状况。重点调查和把握重大政策措施出台后民警的思想熟悉和反映，专项行动中民警的工作热忱和精神状态； 把握先进典型、后进民警工作状况； 摸清和把握队伍中不能独立担当工作民警的底数。 （三）调查队伍遵章守纪状况。重点调查和把握队伍内部违法违纪方面苗头性、倾向性问题，重点调查民警家庭经济状况、收入来源以及涉商经商人员底数，调查中心“八项规定”、公安部“三项纪律”等制度规定的贯彻执行状况。 （四）调查现有制度落实状况。重点调查和把握队伍学习制度的建立和推动落实状况； 把握从优待警和优抚工作执行状况，体检、休假制度贯彻落实状况，以及领导干部深入基层民警落实

25、“六必谈、五必访”状况。及其他需要调查分析的民警队伍思想状况以及民警对上级工作的意见与建议。 近年来，xx县公安局党委坚持以人为本，在摸清民警思想脉搏的根底上，实行多种形式和手段教育民警、鼓励民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务工作的顺当开展供应了有力的思想保证。目前，我局民警思想稳定，工作热忱高，但也存在一些不容无视的心理安康问题。 从调查问卷数据比照可以看出，有局部民警心理焦虑、苦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往力量差、身体安康与生理变化、生活单调枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人，不听从，易感动等心情倾向。 （一）客观缘由：

26、 一是执法环境差，局部民警心理压力大。 从民警对工作的感受调查状况看，有77的民警觉得目前的工作压力大。一方面，基层一线单位的任务、性质打算着基层民警常常要处置不行预防的危险状况和各种暴力行为的威逼，这种工作的性质和特点导致了民警常常要处于精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方面，随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增加，社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求，民警有面对人民群众新期盼新要求的压力。一方面，在详细执法活动中，执法程序要求严，办案纪律要求多，导致了基层民警在一些执法活动中缩手缩脚，给民警的工作增加了很多压力，在肯定程度上引发了民警的挫折感，影响了工作积极性的发挥。

27、二是工作任务重，局部民警心情烦躁。一方面，各类考核、检查、台帐繁杂，消耗了基层民警的大量精力，民警普遍感到力不从心，疲于应付，心理上厌烦，身体上疲乏，消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主动性。另外有局部民警对考核工作提出建议，有的对民警岗位调整提出建议，有的民警建议削减非警务工作、较少“务虚”性工作，有的民警盼望单位真正落实民警休假政策，还有的民警认为会议较多，且时间太长，影响民警正常工作。一方面，受体制制约，绝大多数民警认为干到退休只能是个科员，在晋升职级上根本没有盼望，导致民警奋勉进取的内在动力缺乏。 调查显示，有56%的民警感到身心疲乏，38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有

28、14的民警认为在工作中大多数的法定假日不能正常休假或轮休。由于长时间、快节奏、高强度、超负荷地工作，对基层民警造成一种沉重的心理负担，使一些民警精神紧急、身心疲乏、脾气急躁。 三是兼顾工作家庭，局部民警受家庭问题困扰。 调查统计结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在，这些问题的解决直接关系到广阔民警能否安心工作，应引起我们的高度重视。 四是身体亚安康状态，局部民警有后顾之忧。 调查显示，有73%的民警认为工作时间过长，82%的民警认为自己的作息时间无规律。全局民警2023年度体检结果说明，检查工程全部正常

29、的民警只有17，有85%名民警患有这样或那样的疾病，民警安康状况令人担忧，这不同程度地影响到工作任务的完成。 五是待遇偏低，局部民警心理不平衡。 一方面，公安民警付出许多，但是与工商、税务、烟草等收入高的行业相比，回报反差大，民警们感到心理不平衡，影响工作积极性的发挥。一方面，社会大环境的影响。市场经济的影响，等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中，使一局部民警的世界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有局部民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题，还有77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面，公安民警由于人数众多，职数有少，个人政治进展空间非常有限，

30、有56%的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的不平衡，不仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。调查说明，有13的民警认为假如再选择一次职业，不会再选择警察这个职业。 （二）主观方面： 其详细状况主要表现在三个方面： （一）工作进取态度问题。个别领导缺乏担当意识，干部典范作用不强，在其位，不谋其政，不能各司其职； 个别民警缺乏积极性、主动性，怀着多一事不如少事的心态，遇事绕道走，争先创优意识不强。局部领导没有大局意识，缺乏协作，甘居中流，不督不办，甚至督了也不办。导致少数单位和民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。 （二）敬业奉献精神状况

31、。不少民警缺乏职业荣誉感，认为警察只是为了挣一份固定工资，只要不犯错误，保住饭碗即可，思想懒散，工作懈怠，遇事不动脑筋，不钻研。个别民警只求组织照看，不求个人付出。少数不满意于现任职位，担心心工作。 （三）工作纪律作风问题。少数民警不能严格执行制度，得过且过，对警规警纪置若罔闻。对从优待警企盼剧烈。大局部民警热切期盼解决民警抚恤工资问题，不少基层所队领导盼望加大考核鼓励力度，奖勤罚懒，从另一方面更好地将从优对待积极上进的民警的各项措施落到实处。 民警个体心理危机主要划分为两大类：负性生活大事引发的心理危机和负性工作大事引发的心理危机。上述，对民警心理安康影响极大。建议采纳以下渠道校正民警失衡心

32、情。 一是着手于实际，开展调查讨论。公安机关每半年组织各基层单位开展一次集中调研活动，通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨沟通及家庭走访等形式，了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求，在充分调查的根底上形成分析报告，精确把握队伍思想状况，深刻分析民警产生思想问题的缘由，提出相应对策，准时呈送县局党委，为领导决策供应依据。 二是着眼于长远，制定惠警政策。政工部门对民警提出的意见和建议，要仔细讨论分析； 对有利于队伍建立、有利于公安工作进展的合理化意见和建议，要准时予以接受； 对民警反映比拟集中的突出问题和普遍性问题，要专题讨论，完善相关制度，形成长效治理机制。针对民警队伍中存在

33、的突出性、普遍性思想问题和苗头倾向，因地制宜，因情施策，准时实行相应的工作措施，有针对性地开展思想政治工作，努力做到共性化、精细化、标准化治理队伍。 三是着力于根底，加强职业保障。政策措施上，争取各方面的支持，逐步解决民警在从优待警上所关注的热点、难点，做到以感情留人，以事业留人，以待遇留人。开展民警喜闻乐见的警营文化活动、户外健身活动，合理安排休假、定期体检，切实关注民警生活。警力安排上，合理配置警力资源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作时间长、任务繁杂。应当依据不同的工作任务和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征将警力合理调配。岗位沟通上，定期实行警种轮岗。连续实行轮岗沟通学习，在队

34、伍调整民警时，要“老中青”结合，可以考虑工作任务繁重和心理压力大警种与较轻的警种定期轮换，以实现总体安排均衡。权益维护上。公安民警执法难已成为一个不争的事实。广阔基层民警处于各种社会冲突的风口浪尖。许多状况下执法办案的公安民警反倒是弱势群体，打骂警察、恶意造谣等现象必需严加处理。 四是着重于引导，加强疏导教育。素养教育上，要根据从严治训、以管促训的相关要求，抓好业务培训，强化工作技能。开展各种相关公安工作业务及技能、体能培训。留意劳逸结合，增加民警体质，要倾听新民警对队伍的建议，关怀他们的工作； 纪律标准上，通过多种渠道，减缓工作压力，解决纪律约束和自我调适的冲突，要根据人民警察职业要求，教育民警形成雷厉风行、令行制止、纪律严明的作风； 心理疏导上，与有资质的大医院对接，邀请专家教授走进警营，要开展心理询问和疏导讲座，开展心理干预、培育警察的认知，解决心理问题，帮忙民警保持开心的心境和稳定的心情，增加民警行为素养训练。