保险学第7章政策保险与社会保险(共36张PPT).pptx

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1、保险学保险学第第7章章政策保险与社会保险政策保险与社会保险培训专用培训专用培训专用7.1政策保险政策保险政策保险概述政策保险概述农业保险农业保险出口信用保险出口信用保险海外投资保险海外投资保险培训专用7.1.1 政策保险概念政策保险概念一、一、政策保险概念政策保险概念 概念：政策保险是指在一定时期、一定范围内，国家为促概念：政策保险是指在一定时期、一定范围内，国家为促进有关产业的发展，运用政策支持或财政补贴等手段对该领进有关产业的发展，运用政策支持或财政补贴等手段对该领域的危险保险给以保护或扶持的一类特殊形态的保险业务。域的危险保险给以保护或扶持的一类特殊形态的保险业务。二、政策保险的基本特征

2、二、政策保险的基本特征1、政策保险介于商业保险与社会保险之间，其性质突出地体现在它的政策性上。、政策保险介于商业保险与社会保险之间，其性质突出地体现在它的政策性上。2、政策保险的目的不是营利，而是为特定的产业政策服务。、政策保险的目的不是营利，而是为特定的产业政策服务。3、政策保险的业务经营有特色。、政策保险的业务经营有特色。（1）政策保险业务经营主体有特色。）政策保险业务经营主体有特色。（2）政策保险实施方式有特色。）政策保险实施方式有特色。（3）政策保险承保金额的确定有特色。）政策保险承保金额的确定有特色。（4）政策保险在保险危险与保险费率方面有特色。）政策保险在保险危险与保险费率方面有特

3、色。培训专用三三 政策保险的业务体系政策保险的业务体系农业保险：农业保险：它是指在国家政策的直接支持下，对种植业、它是指在国家政策的直接支持下，对种植业、养殖业在生产、哺育、成长过程中遭受的由自然灾害或意外事故养殖业在生产、哺育、成长过程中遭受的由自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济补偿的制度。所造成的经济损失提供经济补偿的制度。农业是国民经济的基础，在农业生产过程中，劳动对象农业是国民经济的基础，在农业生产过程中，劳动对象主要是有生命的动植物。动物和植物生长周期长，而且主要是有生命的动植物。动物和植物生长周期长，而且受自然条件的影响大，容易遭受自然灾害或意外事故导受自然条件的影响大，容

4、易遭受自然灾害或意外事故导致损失。此外，由于农民的经济承受能力不足，农业保致损失。此外，由于农民的经济承受能力不足，农业保险经营难度大，几乎不可能取得利润。在商业保险不愿险经营难度大，几乎不可能取得利润。在商业保险不愿承办，客观上又十分必要的情况下，实行以财政为后盾承办，客观上又十分必要的情况下，实行以财政为后盾的农业保险是国家扶持农业发展的政策之一。的农业保险是国家扶持农业发展的政策之一。培训专用出口信用保险出口信用保险：是一国政府为了鼓励和扩大出口而举办的一：是一国政府为了鼓励和扩大出口而举办的一种政策保险。种政策保险。出口信用保险是以出口贸易和海外投资中的外国买方出口信用保险是以出口贸易

5、和海外投资中的外国买方信用危险为承保责任的一种信用保险。它是一国政府为信用危险为承保责任的一种信用保险。它是一国政府为了鼓励和扩大出口而举办的一种政策保险。了鼓励和扩大出口而举办的一种政策保险。特点：不以盈利为经营目的；政府参与程度高；危险特点：不以盈利为经营目的；政府参与程度高；危险管理要求高。管理要求高。海外投资保险：海外投资保险：是承保被保险人因投资引进国政治是承保被保险人因投资引进国政治局势动荡或政府法令变动所引起的投资损失的保险，局势动荡或政府法令变动所引起的投资损失的保险，亦称为政治危险保险或海外投资保证保险。亦称为政治危险保险或海外投资保证保险。海外投资保险的特点：实质是一种保证

6、保险海外投资保险的特点：实质是一种保证保险其他政策保险：其他政策保险：如核电站保险、地震保险、洪水保险等。如核电站保险、地震保险、洪水保险等。培训专用7.2社会保险社会保险社会保险概述社会保险概述社会保险与商业保险的关系社会保险与商业保险的关系培训专用一一 社会保险概述社会保险概述（一）社会保险的内涵（一）社会保险的内涵1、社会保险是通过国家立法形式强制实施的一种社会保、社会保险是通过国家立法形式强制实施的一种社会保障制度，是采取保险形式的国民收入再分配手段。障制度，是采取保险形式的国民收入再分配手段。2、社会保险是一种有效的收入保障手段，它的保障水平、社会保险是一种有效的收入保障手段，它的保

7、障水平是满足劳动者及其家属基本的生活需要。是满足劳动者及其家属基本的生活需要。3、社会保险作为保险的一种，是一种风险损失的分、社会保险作为保险的一种，是一种风险损失的分散机制。散机制。4、社会保险是一种实施社会政策的保险（注意同政、社会保险是一种实施社会政策的保险（注意同政策保险区别），它以解决社会问题、确保社会安定为策保险区别），它以解决社会问题、确保社会安定为目的。目的。培训专用（二）社会保险的定义（二）社会保险的定义所谓社会保险就是指国家通过立法采取强制所谓社会保险就是指国家通过立法采取强制手段对国民收入进行的再分配，它通过形手段对国民收入进行的再分配，它通过形成专门的保险基金，对劳动者

8、因为年老、成专门的保险基金，对劳动者因为年老、疾病、生育、伤残、死亡等原因丧失劳动疾病、生育、伤残、死亡等原因丧失劳动能力或因失业而中止劳动，本人和家庭失能力或因失业而中止劳动，本人和家庭失去收入来源时，由国家和社会提供必要的去收入来源时，由国家和社会提供必要的生活和物质帮助，它同社会救济、社会福生活和物质帮助，它同社会救济、社会福利等共同构成了社会保障制度，并与商业利等共同构成了社会保障制度，并与商业保险、政策保险等共同构成一个全方位的保险、政策保险等共同构成一个全方位的风险保障网络。风险保障网络。培训专用二、社会保险的原则二、社会保险的原则1、强制性原则：所有属于法律规定范围内的劳动者都、

9、强制性原则：所有属于法律规定范围内的劳动者都必须无条件地参加并履行缴费义务。必须无条件地参加并履行缴费义务。强制性是实施社会保险的组织保证，只有这样，才能确保社会保险基金有可靠的来源。2、基本保障性原则：满足劳动者基本生活水平、基本保障性原则：满足劳动者基本生活水平的要求。的要求。不论被保险人的年龄、就业年限、收入水平和健康状况如何，一旦丧失劳动能力或失业，政府即依法提供收入损失补偿，以保障其基本生活需要。3、公平性原则：对国民收入进行再分配。、公平性原则：对国民收入进行再分配。4、互助互济性原则：保险费相互之间的调剂。、互助互济性原则：保险费相互之间的调剂。5、社会性原则：实施范围广、基金来

10、源多等。、社会性原则：实施范围广、基金来源多等。培训专用三、社会保险的结构三、社会保险的结构（一）养老保险（一）养老保险养老保险是国家通过立法对劳动者因达到规定的年龄，按养老保险是国家通过立法对劳动者因达到规定的年龄，按国家规定解除劳动义务后，给他们提供一定的物质帮助以国家规定解除劳动义务后，给他们提供一定的物质帮助以维持其基本生活水平的一种社会保险制度。维持其基本生活水平的一种社会保险制度。1、普遍保障的养老保险模式（代表国家：英国、瑞典、普遍保障的养老保险模式（代表国家：英国、瑞典、澳大利亚、新西兰）澳大利亚、新西兰）2、收入关联的养老保险模式、收入关联的养老保险模式3、多层次养老保险模式

11、（代表国家：瑞士）、多层次养老保险模式（代表国家：瑞士）4、强制储蓄的养老保险模式（代表国家：新加坡、智利）、强制储蓄的养老保险模式（代表国家：新加坡、智利）培训专用普遍保障的养老保险模式普遍保障的养老保险模式特点：特点：1 1）实施范围广，覆盖全体国民。）实施范围广，覆盖全体国民。2 2）最低生活需求的养老金统一，与个人收）最低生活需求的养老金统一，与个人收入状况无关入状况无关3 3）资金来源主要靠国家财政补贴）资金来源主要靠国家财政补贴北欧国家、英国、澳大利亚、新西兰等国采用培训专用收入关联的养老保险模式收入关联的养老保险模式特点：特点：1 1）实施）实施三方三方负担的财务机制，以负担的财

12、务机制，以现收现付为基础现收现付为基础2 2）实行与收入关联的给付机制）实行与收入关联的给付机制3 3）具有较强的收入再分配的特性）具有较强的收入再分配的特性世界上大多数国家采用。培训专用多层次养老保险模式多层次养老保险模式第一层次，由国家建立强制参加的国民年金第一层次，由国家建立强制参加的国民年金保险制度保险制度第二层次，建立法定的企业补充养老保险计第二层次，建立法定的企业补充养老保险计划划第三层次，建立个人储蓄性养老保险第三层次，建立个人储蓄性养老保险瑞士等国采用。培训专用强制储蓄的养老保险模式强制储蓄的养老保险模式是国家通过社会保险法，规定个人、企业按是国家通过社会保险法，规定个人、企业

13、按收入的一定比例收入的一定比例强制存入职工的个人退休强制存入职工的个人退休账户账户，由专门机构负责基金管理和投资，由专门机构负责基金管理和投资，到劳动者达到法定退休年龄时，将个人账到劳动者达到法定退休年龄时，将个人账户积累的基金、利息及其他投资收入，一户积累的基金、利息及其他投资收入，一次性或逐月发还本人作为养老保险金。次性或逐月发还本人作为养老保险金。在亚非国家和拉美国家推行，以新加坡中央公积金和智利商业化管理的个人账户最为典型。培训专用培训专用（二）（二）失业保险失业保险失业是指在劳动年龄之内，具有劳动能力，失业是指在劳动年龄之内，具有劳动能力，又要求就业的部分人员尚未能就业的一种社又要求

14、就业的部分人员尚未能就业的一种社会现象。会现象。构成失业的基本特点：构成失业的基本特点：1）在劳动年龄之内）在劳动年龄之内 2）有劳动能力）有劳动能力3）有就业意愿）有就业意愿 4）没有找到工作）没有找到工作非自愿失业的类型：非自愿失业的类型：（1）摩擦性失业（）摩擦性失业（2）技术性失业（）技术性失业（3）周期性失业（）周期性失业（4）结构性失业（结构性失业（5）季节性失业）季节性失业培训专用失业保险是指根据政府法令举办的，以失业为失业保险是指根据政府法令举办的，以失业为给付条件，由国家按劳动法规定在一定期限内给付条件，由国家按劳动法规定在一定期限内对失业者发放失业救济金的社会保险制度。对失

15、业者发放失业救济金的社会保险制度。失业救济金的条件：必须是非自愿失业，通常要求失业者在失业前交纳一定期限的保险费或达到受保的工龄，并且必须具有劳动能力，已在职业介绍所登记的要求就业者。培训专用医疗保险医疗保险概念：概念：是指社会劳动者因为疾病、受伤等原因需是指社会劳动者因为疾病、受伤等原因需要诊断、检查和治疗时，由国家和社会为要诊断、检查和治疗时，由国家和社会为其提供必要的医疗服务和物资帮助的一种其提供必要的医疗服务和物资帮助的一种社会保险制度。社会保险制度。非职业病，非工伤致残培训专用大学生医保缴费档次有两种，一档为每人每大学生医保缴费档次有两种，一档为每人每年年100元，二档为每人每年元，

16、二档为每人每年200元，政府补元，政府补贴贴80元。元。住院报销门槛费大致为：一级医院住院报销门槛费大致为：一级医院200元，元，二级医院二级医院400元，三级医院元，三级医院8001000元元 培训专用两档具体报销标准两档具体报销标准一档一档 医院类别医院类别 报销比例报销比例 校医院校医院 80%一级医院一级医院 80%二级医院二级医院 70%三级医院三级医院 60%封顶线：一般疾病每人每年封顶线：一般疾病每人每年4万元，重大疾万元，重大疾病每人每年病每人每年10万元万元 培训专用二档二档 医院类别医院类别 报销比例报销比例 校医院校医院 85%一级医院一级医院 85%二级医院二级医院 7

17、5%三级医院三级医院 65%封顶线：一般疾病每人每年封顶线：一般疾病每人每年4.8万元，重大疾万元，重大疾病每人每年病每人每年12万元万元实行的是一年一保，参保一年享受一年。实行的是一年一保，参保一年享受一年。培训专用工伤保险工伤保险概念：概念：是指劳动者因工作原因受伤、患病、致残乃是指劳动者因工作原因受伤、患病、致残乃至死亡，暂时或永久丧失劳动能力时，从国至死亡，暂时或永久丧失劳动能力时，从国家和社会获得医疗、生活保障及必要的经济家和社会获得医疗、生活保障及必要的经济补偿的社会保险制度。补偿的社会保险制度。原则：1）无责任补偿原则2）个人不缴费原则3）待遇标准从优的原则4）损失补偿与事故预防

18、及职业康复相结合的原则注意与雇主责任保险的区别培训专用（五）生育保险（五）生育保险 生育保险是妇女劳动者因妊娠、分娩等导致不生育保险是妇女劳动者因妊娠、分娩等导致不能工作，收入暂时中断，由国家和社会给予医能工作，收入暂时中断，由国家和社会给予医疗保健服务和物质帮助的一种社会保险制度。疗保健服务和物质帮助的一种社会保险制度。生育保险有其自身的特点，具体为生育保险有其自身的特点，具体为:(1)生育保险的对象是女性劳动者。生育保险的对象是女性劳动者。(2)生育行为属于正常的生理活动。生育行为属于正常的生理活动。(3)生育保险待遇不仅为了弥补女性劳动者的收入生育保险待遇不仅为了弥补女性劳动者的收入损失

19、和维持女性劳动者的劳动力简单再生产，而损失和维持女性劳动者的劳动力简单再生产，而且也对保障劳动力扩大再生产起着重要作用。且也对保障劳动力扩大再生产起着重要作用。(4)生育保险实行生育保险实行“产前与产后都应享受的原则产前与产后都应享受的原则”。培训专用 社会保险与商业保险的区别社会保险与商业保险的区别社会保险社会保险商业（人身）保险商业（人身）保险经营目的（出发点）经营目的（出发点）贯彻社保政策、解决社会问贯彻社保政策、解决社会问题、稳定秩序、促进发展题、稳定秩序、促进发展以盈利为目的，与国家社会以盈利为目的，与国家社会政策无关政策无关权利与义务对等关系权利与义务对等关系不对等，但有对应关系不

20、对等，但有对应关系 对等对等保险的资金来源保险的资金来源来源于国家、企业、个人来源于国家、企业、个人 来源于保险客户来源于保险客户保险的实施方式保险的实施方式强制方式实施强制方式实施自愿方式实施自愿方式实施经营主体和管理特征经营主体和管理特征 经营主体是政府部门或公经营主体是政府部门或公营机构，具有垄断性；管营机构，具有垄断性；管理具有政策性特点理具有政策性特点 经营主体是以盈利为目的经营主体是以盈利为目的的商业保险公司，自主的商业保险公司，自主经营，自负盈亏经营，自负盈亏保障水平保障水平满足基本生活需要满足基本生活需要多投多保，少投少保多投多保，少投少保保险关系建立依据保险关系建立依据社会保

21、险法律法规、政策社会保险法律法规、政策保险合同保险合同与财税的关系与财税的关系财政拨款补贴财政拨款补贴财政收入来源之一缴税财政收入来源之一缴税分配作用分配作用权利平等、按需分配、缩小权利平等、按需分配、缩小贫富差别，有利低收入、贫富差别，有利低收入、贫困户等贫困户等按投保的金额及事故等赔偿，按投保的金额及事故等赔偿，维护富裕家庭利益维护富裕家庭利益安全性安全性财政作后盾，安全性强财政作后盾，安全性强保司破产、安全性差保司破产、安全性差保险对象保险对象劳动者，不能自由选择劳动者，不能自由选择保险对象灵活，可选择保险对象灵活，可选择培训专用社会保险与商业保险的互动与互制社会保险与商业保险的互动与互

22、制 1、互动关系：、互动关系：保障范围互补保障范围互补 承保险种补充承保险种补充 借鉴经营技术借鉴经营技术 互不否定或排斥互不否定或排斥 2、相互制约、相互制约培训专用4、试比较政策保险与商业保险的异同。试比较政策保险与商业保险的异同。答：答：政策保险是指政府为了实现某项政策目的，对于商业保险公司难以政策保险是指政府为了实现某项政策目的，对于商业保险公司难以经营的某些险种予以一定政府补贴而实施的保险。政策性保险在缴纳经营的某些险种予以一定政府补贴而实施的保险。政策性保险在缴纳保险费和经付保险金方面，不遵循利益对等原因，而是向被扶对象倾保险费和经付保险金方面，不遵循利益对等原因，而是向被扶对象倾

23、斜。斜。商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营，商业保险关系是由当事人自愿缔结的合同关系，专门的保险企业经营，商业保险关系是由当事人自愿缔结的合同关系，投保人根据合同约定，向保险公司支付保险费，保险公司根据合同约投保人根据合同约定，向保险公司支付保险费，保险公司根据合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年

24、龄、期限时承担给付保险金责任。付保险金责任。为了体现一定的国家政策，如产业政策、国际贸易政策等，国家为了体现一定的国家政策，如产业政策、国际贸易政策等，国家通常会以国家财政为后盾，举办一些不以营利为目的的保险，由通常会以国家财政为后盾，举办一些不以营利为目的的保险，由国家投资设立的公司经营，或由国家委托商业保险公司代办这些国家投资设立的公司经营，或由国家委托商业保险公司代办这些保险所承保的风险一般损失程度较高，但出于种种考虑而收取较保险所承保的风险一般损失程度较高，但出于种种考虑而收取较低保费，若经营者发生经营亏损，将由国家财政给予补偿。这类低保费，若经营者发生经营亏损，将由国家财政给予补偿。

25、这类保险被称为保险被称为“政策性保险政策性保险”。常见的政策性保险有出口信用保险。常见的政策性保险有出口信用保险和农业保险等。商业保险公司出于利润最大化的考虑通常不会主和农业保险等。商业保险公司出于利润最大化的考虑通常不会主动经营政策性保险。动经营政策性保险。培训专用5、政策保险有哪些特色？政策保险有哪些特色？答：政策保险经营的内容是一种非人身保险业务，在答：政策保险经营的内容是一种非人身保险业务，在政策保险的具体经营实践中，它通常与商业性的财产和政策保险的具体经营实践中，它通常与商业性的财产和责任保险构成不同层次的交叉关系。责任保险构成不同层次的交叉关系。第一政策保险介于商业保险与社会保险之

26、间，其性质第一政策保险介于商业保险与社会保险之间，其性质突出地体现在它的政策性上。突出地体现在它的政策性上。第二政策保险的目的不是盈利，而是为特定的产业政策服第二政策保险的目的不是盈利，而是为特定的产业政策服务。务。第三政策保险的业务经营有特色。第三政策保险的业务经营有特色。（1）政策保险业务经营主体有特色）政策保险业务经营主体有特色（2）政策保险的实施方式有特色）政策保险的实施方式有特色（3）政策保险承保金额的确定有特色）政策保险承保金额的确定有特色（4）政策保险在保险危险与保险费率方面有特色）政策保险在保险危险与保险费率方面有特色培训专用6、什么是社会保险？社会保险的基本原则有哪些？答：社

27、会保险就是指国家通过立法采取强制手段对国民收入进行的再分配，它通过形社会保险就是指国家通过立法采取强制手段对国民收入进行的再分配，它通过形成专门的保险基金，对劳动者因为年老、疾病、生育、伤残、死亡等原因丧失劳成专门的保险基金，对劳动者因为年老、疾病、生育、伤残、死亡等原因丧失劳动能力或因失业而中止劳动，本人和家庭失去收入来源时，由国家和社会提供必动能力或因失业而中止劳动，本人和家庭失去收入来源时，由国家和社会提供必要的生活和物质帮助，它同社会救济、社会福利等共同构成了社会保障制度，并要的生活和物质帮助，它同社会救济、社会福利等共同构成了社会保障制度，并与商业保险、政策保险等共同构成一个全方位的

28、风险保障网络。与商业保险、政策保险等共同构成一个全方位的风险保障网络。社会保险的原则社会保险的原则1、强制性原则：所有属于法律规定范围内的劳动者都必须无条件地参加并履行缴费、强制性原则：所有属于法律规定范围内的劳动者都必须无条件地参加并履行缴费义务。强制性是实施社会保险的组织保证，只有这样，才能确保社会保险基金有义务。强制性是实施社会保险的组织保证，只有这样，才能确保社会保险基金有可靠的来源。可靠的来源。2、基本保障性原则：满足劳动者基本生活水平的要求。不论被保险人的、基本保障性原则：满足劳动者基本生活水平的要求。不论被保险人的年龄、就业年限、收入水平和健康状况如何，一旦丧失劳动能力或失业，年

29、龄、就业年限、收入水平和健康状况如何，一旦丧失劳动能力或失业，政府即依法提供收入损失补偿，以保障其基本生活需要。政府即依法提供收入损失补偿，以保障其基本生活需要。3、公平性原则：对国民收入进行再分配。、公平性原则：对国民收入进行再分配。4、互助互济性原则：保险费相互之间的调剂。、互助互济性原则：保险费相互之间的调剂。5、社会性原则：实施范围广、基金来源多等。、社会性原则：实施范围广、基金来源多等。培训专用7、结合社会保险和商业保险的异同，谈谈两者之间的互动关系。、结合社会保险和商业保险的异同，谈谈两者之间的互动关系。答：社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提

30、供收答：社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险入或补偿的一种社会和经济制度。商业保险是指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式。社会保险与商业保险之间既有联系，又有本质的区别。形式。社会保险与商业保险之间既有联系，又有本质的区别。从功能上看，两者都是社会风险化解机制，社会保险是多层次社会保险体系中的主体，从功能上看，两者都是社会风险化解机制，社会保险是多层次社会保险体系中的主体，商业保险可以作为社会保险的补充，是多层次社会保险体系中的一个组成部分。商业保险可以作为社会

31、保险的补充，是多层次社会保险体系中的一个组成部分。社会保险与商业保险之间存在着本质的区别：社会保险与商业保险之间存在着本质的区别：一是性质不同。社会保险是由国家立法强制实施，属于政府行为，是一种福利一是性质不同。社会保险是由国家立法强制实施，属于政府行为，是一种福利事业，具有非盈利性质。商业保险是一种商业行为，保险人与被保险人之间完事业，具有非盈利性质。商业保险是一种商业行为，保险人与被保险人之间完全是一种自愿的契约关系；具有以盈利为目的的性质；全是一种自愿的契约关系；具有以盈利为目的的性质；二是目的不同。社会保险不是以盈利为目的，其出发点是为了确保劳动者的基二是目的不同。社会保险不是以盈利为

32、目的，其出发点是为了确保劳动者的基本生活、维护社会稳定、促进经济发展。商业保险的根本目的则是获取利润，本生活、维护社会稳定、促进经济发展。商业保险的根本目的则是获取利润，只是在此前提下给投保者以经济补偿；只是在此前提下给投保者以经济补偿；三是资金来源不同。社会保险是由国家、用人单位和个人三者承担。商业保险三是资金来源不同。社会保险是由国家、用人单位和个人三者承担。商业保险完全是由投保个人负担；完全是由投保个人负担；四是待遇水平不同。社会保险从稳定社会出发，着眼于长期性基本生活的保障，还四是待遇水平不同。社会保险从稳定社会出发，着眼于长期性基本生活的保障，还要随着物价上升进行调整、逐步提高。商业

33、保险着眼于一次性经济补偿。要随着物价上升进行调整、逐步提高。商业保险着眼于一次性经济补偿。五是政府承担的责任不同。社会保险是公民享有的一项基本权力。政府对社会承担五是政府承担的责任不同。社会保险是公民享有的一项基本权力。政府对社会承担最终的兜底责任。商业保险则受市场竞争机制制约，政府主要依法对商业保险进行最终的兜底责任。商业保险则受市场竞争机制制约，政府主要依法对商业保险进行监管，以保护投人的利益。监管，以保护投人的利益。培训专用8、养老、失业、医疗、工伤、生育保险各有什么特点？养老、失业、医疗、工伤、生育保险各有什么特点？答：养老保险，该制度的目标只是为被保险人提供基本的答：养老保险，该制度

34、的目标只是为被保险人提供基本的生活保障，退休金的工资替代率将逐步调低，从改革前的生活保障，退休金的工资替代率将逐步调低，从改革前的近近100%下降到下降到60%左右。该制度在所有制方面实行社会统筹与左右。该制度在所有制方面实行社会统筹与个人账户相结合，以体现公平与效率的结合。该制度由企业和个人账户相结合，以体现公平与效率的结合。该制度由企业和雇员共同负担费用。该制度实行随收即付与积累相结合的财务雇员共同负担费用。该制度实行随收即付与积累相结合的财务制度。基本养老保险金的给付由基础养老金和个人账户养老金制度。基本养老保险金的给付由基础养老金和个人账户养老金组成，给付条件是个人缴费年限累计满组成，

35、给付条件是个人缴费年限累计满15年。年。失业保险，失业保险的目的是为了保障失业人员失业期间的基失业保险，失业保险的目的是为了保障失业人员失业期间的基本生活，促使其再就业。城镇企业事业单位职工都是失业保险本生活，促使其再就业。城镇企业事业单位职工都是失业保险的对象。失业保险基金的来源包括：城镇企业事业单位按照本的对象。失业保险基金的来源包括：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的单位工资总额的2%缴纳的保险费和职工按照本人工资的缴纳的保险费和职工按照本人工资的1%缴缴纳的失业保险费，失业保险基金的利息，财政补贴，依法纳入失业纳的失业保险费，失业保险基金的利息，财政补贴，依法纳入失业保险基金的其他资

36、金。给付种类包括：失业保险金，领取失业保险保险基金的其他资金。给付种类包括：失业保险金，领取失业保险金期间的医疗补助金，领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬金期间的医疗补助金，领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业保险金期间补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。接受职业培训、职业介绍的补贴。培训专用给付的条件为：按照规定参加失业保险，所在单位和本人已给付的条件为：按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满按照规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业的；已办理失业年；非因本人

37、意愿中断就业的；已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴登记，并有求职要求的。失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满费时间满1年不足年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累个月；累计缴费时间满计缴费时间满5年不足年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；个月；累计缴费时间累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的重新就业后，再次失业的，缴费时间重

38、新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过算，但是最长不得超过24个月。个月。医疗保险，镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的医疗保险，镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；城镇所有用水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实疗保险费由用

39、人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。基本医疗保险基金由统筹基金和行社会统筹和个人账户相结合。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。统个人账户构成。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占。挤占。培训专用工伤保险，参保范围：中华人民共和国境内的各类企业、工伤保险，参保范围：中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例

40、规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的各类企业中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。工伤保险基金：由用人单位缴纳的工伤保险待遇的权利。工伤保险基金：由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。工伤保险费根据以支定收、收支平衡金的其他资金构成。工伤保险费根据以支定收、收支平衡

41、的原则，确定费率。用人单位应当按时缴纳工伤保险费。的原则，确定费率。用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。生育保险，生育保险不分男女，单位都必须参保。男生育保险，生育保险不分男女，单位都必须参保。男性参保，主要享受计划生育手术发生的医疗费用报销，性参保，主要享受计划生育手术发生的医疗费用报销，还有一些晚育津贴等，按当地规定执行。也是单位缴还有一些晚育津贴等，按当地规定执行。也是单位缴纳，个人不拿钱。纳，个人不拿钱。培训专用谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE

42、ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH培训专用内容总结保险学。概念：政策保险是指在一定时期、一定范围内，国家为促。域的危险保险给以保护或扶持的一类特殊形态的保险业务。2、政策保险的目的不是营利，而是为特定的产业政策服务。的农业保险是国家扶持农业发展的政策之一。信用危险为承保责任的一种信用保险。局势动荡或政府法令变动所引起的投资损失的保险，。2、基本保障性原则：满足劳动者基本生活水平的要求。3）具有较强的收入再分配的特性。非职业病，非工伤致残。(3

43、)生育保险待遇不仅为了弥补女性劳动者的收入损失和维持女性劳动者的劳动力简单再生产，而且也对保障劳动力扩大再生产起着重要作用。第二政策保险的目的不是盈利，而是为特定的产业政策服务。7、结合社会保险和商业保险的异同，谈谈两者之间的互动关系。基本养老保险金的给付由基础养老金和个人账户养老金组成，给付条件是个人缴费年限累计满15年。给付的条件为：按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月。累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利培训专用