2023年乡村振兴2023年乡村振兴春联(八篇).docx

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1、 2023年乡村振兴2023年乡村振兴春联(八篇)2023年乡村振兴 2023年乡村振兴春联篇一 (一)领导干部不专业，缺少执行力。乡村振兴是一个大而广的话题，从涉及政府治理层面来讲，涉及农业农村、自然规划、城乡建立、水利、林业等方方面面的政府部门。如何实施乡村振兴，关键取决于乡镇领导的观念和熟悉，目前，对局部乡村领导对乡村振兴如何实施，还停留在文件上，县域领导停留在会议上，经济专家还停留在宏观上，这些问题不解决，乡村振兴也只能是“政府出钱把墙刷白，种花种草，面子很好”。 (二)广阔人民群众对实施乡村振兴战略意识普遍不强。 随着我国城镇化进程的加快和农村劳动力的转移，留在家里的人多数只能从事一

2、些简洁的农事作业、带带小孩等。这局部群众普遍进展意识不剧烈，对乡村振兴战略只是从电视、新闻上面获知此事，对怎样实现乡村振兴知之甚少，更别说干什么、怎么干，认为乡村振兴是政府的事，与他们无关，缺乏主动性、参加性，甚至阻碍进展，存在“上热下冷”的现象。 (三)农村有用人才缺乏，缺乏农业新型主体引导,乡贤发挥作用不明显。目前，农村剩余劳动力一局部在村务农，另一局部在外务工或经商。有很多在外闯出天地的人从今留在了城市，根本不回村里，更谈不上对镇域经济社会进展做出奉献。近年来，农村的资源要素已不能满意现在年轻人的进展，导致人才流失，人才资源要素向本地回输较少，输血功能较弱。 乡村振兴战略是一项系统工程，

3、涉及方方面面，应形成组合拳，以规划引领和政策支持为根底，实施分类指导，精准施策，重点加强制度建立、基层组织、培育人才、培育优势产业、强化根底设施投入等关键环节建立。 (一)加强人才队伍建立，强化乡村领导的职业和专业培训。 提升乡村领导对政策理解和运用力量，把握乡村振兴实施的方法和步骤，实事求是的组织工程运作执行力。要有宏观观念，更要有微观的方案。各级党委要把加强人才队伍建立作为实施乡村振兴战略的总抓手，培强配齐基层党组织，增加分散力。 （二）加强乡村振兴专业询问机构建立。 乡村领导长期面临基层繁琐的工作，在实施国家乡村振兴战略的过程中，缺少实战阅历而显得不知所措。特殊是产业振兴需要市场化体系，

4、如何推动乡村产业振兴和市场化产业体系建立，大局部束手无策，更严峻的是缺少专业的询问和效劳机构，让乡村领导们更为恐慌，束手束脚，维诺不前。 （三）做好产业规划，进展农村产业，培育特色产业，促进就业增加收入。 产业进展是实施乡村振兴的必备条件，只有通过产业进展才能壮大村级集体经济、增加就业岗位、促进农夫增收。一是相关部门要指导和帮忙村集体经济组织找准产业进展着力点，因地制宜、有的放矢，有条件的地方先行先试，进展科学的、有市场的产业，而不是照搬照，推动适度规模经营，走绿色农业进展之路。二是依托本地农业特色资源，以品牌意识拓展市场。三是依据地域特点大力进展农村电商、乡村旅游等第三产业，促进农村一二三产

5、业融合进展。 (四)加大资金扶持力度。 一是连续加大财政资金对乡村根底设施、农业生产的支持力度，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。二是连续探究政府购置效劳、贷款贴息、以奖代补等多种形式，更好地发挥财政资金的杠杆撬动作用，引导金融、社会资本投向农业农村农夫。三是进一步健全涉农投融资政策，切实解决农夫、农业企业贷款难问题，激发金融机构投放“三农”贷款积极性。四是建立完善农业保险政策，重点进展符适宜度规模经营主体需求的多层次、高保障农业保险产品与效劳。 (五)加强宣传舆论引导。 对于乡村文明建立、乡村环境整治，各级政府部门要加大宣传引导力度，特殊是村两委班子成员、农村党员干部要发挥榜样带头作用，

6、发挥宣传员角色，逐步引导村民树立良好的风气和环境卫生意识。同时，要制定合理的规章制度，标准村民行为，开展村民小组乡风文明、环境卫生等评比活动。 总的来说，近年来，农业进展取得了长足的进展，人民生活水平有很大的提高。但农业、农村、农夫问题依旧很突出，仍是制约经济进展和经济建立的短板、弱项，要真正实现产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的乡村振兴战略，仍需要深入讨论，找准症结，抓住关键和主要冲突，不断强化投入和工作力度，多做绣花功夫，从历史的角度、战略的角度、全局的高度熟悉和把握农业农村工作，以咬住青山不放松的精神，久久为功，持续发力，为经济社会进展全局、实现人民对美妙生活的新期盼奠定

7、根底和保障。 2023年乡村振兴 2023年乡村振兴春联篇二 党的十九大上，习近平总书记提出了实施乡村振兴战略，为解决关乎民生的“三农”问题指明白道路。乡村振兴进展是全方位的进展，不仅立足于当今国家进展战略，也是站在乡村将来的、可持续的进展方位上，其中最关键的是人才资源的保障。农村要实现跨越式、创新性进展，需要一批具有真才实学的学问分子，这是目前乡村进展面临的瓶颈问题，因此乡村振兴进展战略实质上要实现乡村人才资源的聚拢，提高乡村教育的进展质量，培育专业型、创新型的特地人才。 当今时代，任何社会领域进展离不开人才的智力支撑。乡村作为国家重点进展的领域，在技术、资金、资源、人力等方面处于相对落后的

8、境况。改革开放以来，城市能够快速进展，人才资源占据着极为重要的位置，人才不仅促进城市的进展，而且城市进展也吸引了众多人才向城市靠拢。乡村要实现振兴战略的宏偉目标需要借鉴城市依靠人才的策略：一是，发挥乡村领军人物的才智。乡村振兴需要一批敢闯、敢拼、肯干的领头羊，他们富有学问和力量，有创新创业的事业拼搏之心，能为乡村事业进展发挥带头人的作用。二是，发挥人才资源的典范效应。一个区域的进展需要一批专业人才，而一个区域进展起来势必带动其他区域的进展，人才正是带动乡村进展的桥梁和纽带，是推动乡村各领域进展的动力。三是，供应人才保障。乡村是一个简单的地域，每个一个乡村进展的层次、水平、程度不同，意味着进展的

9、模式不同，实践中胜利进展起来的乡村不仅为各类人才的培育供应环境条件，调动人才的积极性和工作热忱，同时也为乡村进展做好了人才保障。 1.人才资源匮乏 一些乡村处于遥远落后地区，生产力水平低下，进展的条件艰困，这些条件是制约人才的重要因素，落后的环境满意不了外来人才进展的需求，很多学有所成的人才只能望而止步。另一方面，当地的教育水平低下，人才培育的数量满意不了当地的进展要求，高质量的人才不愿屈身于乡村，盼望在大城市查找优越的条件，导致乡村人才匮乏。 2.人才外流严峻 国家重视高校人才扎根于乡村进展，培育和磨炼一批国家进展的后备人才队伍，鼓舞高校毕业生以“三支一扶”“大学生村官”“特岗教师”等形式参

10、与乡村进展，并且供应了优厚的待遇条件，在各地方政府的协作下，众多毕业生也积极响应，每年有大量的人才进入乡村。但是当效劳期满，由于生活需求、个人家庭事业、职位晋升、收入水公平方面因素，大局部基层大学生选择离开乡村，这就造成为人才的流失。一些单位为了保住人才供应优厚的条件，最终仍不能留下这批优秀人才，乡村只不过是这些大学生谋求更高进展的跳板，虽然乡村为每一年培训大学生付出巨大的人力、物力，最终仍是面临人才外流的局面。 3.人才教育缺失 乡村振兴进展的人才资源主要是依靠当地年轻一代，这也是受文化环境和生活条件的影响，他们能够扎根于本地进展，了解当地的民风习俗以及社会实情，只有提高当地的教育水平，增加

11、高素养人才的数量，提高本地人进展家乡的意识和意愿，重点扶持和鼓舞本地人参加本地振兴进展，才能为乡村进展供应坚实的人才根底。自国家实行九年义务教育以来，乡村教育的普及度提高，根底教育有所进展，但是人才数量和质量远远达不到水平，中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口，一方面是当地的根底教育硬件、师资力气得不到满意，无法提高本地人的教育质量，另一方面是学习气氛差，不仅家庭不重视，学生厌学弃学现象也相当严峻。另外，经济进展水平低也成为制约教育进展的重要因素。 4.人才治理欠缺 乡村进展需要人才的支持，同时也要治理好人才。既要谋求乡村进展，也要满意人才自身进展需求。乡村是一个相对落后的地方，一些封闭观念

12、仍旧存在，官本位思想严峻，在用人制度和选拔人才标准上问题突出，排外、任人唯亲、晋升制度不完善、人才绩效标准不统一，这一系列问题导致人才流失。 1.引进人才 乡村振兴需要当地政府的参加和领导，政府要发挥带头作用，制造有利的政策环境，改善当地进展条件，为人才引进奠定根底的条件。一是要注意对乡村的谋篇布局，规划好进展的区域，确定治理型、技术型的岗位，做好人才引进的标准，合理配置人才岗位，充分调动人才队伍的工作积极性;二是要注意当地的形象宣传，给外界供应一个求进展、能进展、进展好的良好印象，发挥大学生资源的优势，与高校进展合作，为高校人才到乡村进展供应政策上的支持，同时为引进人才做好充分的资源储藏。三

13、是注意人才引进的条件，保障人才的根本生活条件，解决他们的后顾之忧，稳定他们的心理预期。 2.保住人才 一个地方的进展程度表达人才资源的丰富程度。乡村振兴进展在引进人才的同时，要做好保住人才的措施，而一个人才是否情愿连续留下，关键在于是否满意他们的需求。马斯洛需求层次理论，人的需求分为生理需求、安全需求、社交需求、敬重需求和自我实现需求。作为一个社会人，对家庭、事业都负有责任，而这正是乡村振兴进展过程中留住人才的关键。政府应当大力支持人才队伍的建立，供应优待政策，重点扶持，另一方面，各事业单位要改善工作环境，制造条件，提高人才队伍的工作积极性，量才适用，使工作力量和工作岗位相符，使人才尽其所能，

14、尽显其才，真正把保住人才作为重点工作来抓，为乡村振兴进展做好人才后备。 3.培育人才 经济进展程度打算教育水平凹凸，而教育的进展能促进经济进展。乡村振兴要把教育事业放在突出位置，重视人才的培育。一是重视学校水平的提升，完善学校根底条件，改良教师教育方式，培育优秀人才，提高学生受教育的质量和数量。二是各事业单位要注意年轻一辈的培育，老一辈要把实践阅历和技术力量传授给后代，争取人才培育不断层、不断裂，保持人才的稳定持续性，争取做到青出于蓝而胜于蓝。三是重点引进先进的人才队伍，通过特地专业人才的学问阅历的传授，弥补教育资源的欠缺。只有多方面的培育人才队伍，才能为乡村战略供应更多、更坚实牢靠的人才力气

15、。 4.治理人才 一个良好的人才治理体制关乎到乡村振兴战略的进展水平。把人才治理好、运用好不是简洁排列人才队伍的数量，它是关乎人才的晋升机制、薪资制度、岗位配置等方方面面，既要对人才赐予合理的待遇，也要对不作为、不能干、做事慵懒的人员赐予肯定惩处，做到公正公义、公正竞争、任人唯贤、任人为才。另一方面，人才治理需要合理的规章制度，合理处理工作中消失的人才治理问题，同时也要完善制度，确保人才队伍在乡村振兴进展中能够得到充分的进展，挖掘一批具有真才实干的人才典型作为典范带动各方面的工作力气，为乡村振兴进展造势。 2023年乡村振兴 2023年乡村振兴春联篇三 人才是实现乡村振兴的关键要素。习近平总书

16、记指出，推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培育、使用和治理并重的原则，着力创新人才治理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才力量素养，激发人才创新创业制造活力，不断推动人才振兴进展。但仍旧存在三个方面的问题需要引起重视。 面临问题困难 一是人才“招不来”。基层进展相对落后，根底设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的兴旺城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、进展时机受限、持续进展空间缺乏等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、治理人才等外乡人才向城市流淌，同时外来优秀人才又难以留

17、在乡村。 二是人才“留不住”。长期以来，各单位、各部门对于“好用的人才”，一贯实行的是“人尽其用”的原则，导致大量甚至全部的工作都压在一个人身上。加之基层工作繁复冗杂，往往一个人要担当几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。 三是人才“上不去”。年轻学历高的高素养人才，回村任职之后，基层源源不断的工作量如排山倒海般逼压过来，使得这些人才疲于应付，无心更无多余的精力和时间连续学习，加之进展空间小，晋升渠道不够畅通，没有体制机制的适当倾斜，大局部乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的鼓励机制。 意见建议 在“带”上下功夫，让人才扎

18、根一线有劲头。擦亮党员身份，将党员纳入青年人才党支部治理，非党人才由青年人才党支部进展培育；带着回引人才创业干事，熟识村情民情，效劳所在基层组织；建立健全“导师帮带”机制，由乡镇领导班子成员、优秀村干部“一对一”结对联系帮带。 在“留”上求突破，让人才扎根一线有念头。结合人才对象各自专业、专长、经受等特点，明确干事创业方向开展实践熬炼。通过定目标、分任务、同协作，全面参加当前重点工作和村级事务治理，在基层环境中熬炼，不断在实践中总结阅历，提高实际工作力量和水平。 在“送”上给支持，让人才扎根一线有盼头。回引人才在村培育熬炼期间，村委会鼓舞支持并赐予优秀青年充分的备考时间，回引人才在实践中所积存

19、的工作阅历，丰富了备考学问，是公考路上的一笔珍贵财宝。 2023年乡村振兴 2023年乡村振兴春联篇四 实施乡村振兴战略，让农业强起来、农村美起来、农夫富起来，关键在人。*市从优环境、聚人才、搭平台等方面着手，分散人才资源，为乡村振兴供应了有力的人才支撑和智力保障，加快了乡村振兴进程。但是在推动人才振兴的过程中还存在一些问题亟须引起重视。 一是基层一线尤其是偏远农村人才流失较多。政府制定的支农惠农政策缺乏落到实处的执行者，农村进展产业缺乏有足够力量和社会责任感的带头人，缺少一批懂农业、爱农村、爱农夫的带头人。由于农村尤其偏远地区经济根底薄弱，条件不够优厚，城乡进展不均衡，根底设施和社会公共效劳

20、差异悬殊，对人才吸引力不够，导致人才从农村流向城市。 二是农村人口基数大、有用类人才总量少。由于对农村有用类人才资源重视程度不够，挖掘、培育力度小，有用人才总量缺乏、文化层次总体偏低、人才队伍构造不合理，不能满意乡村振兴需求。 三是农业领域高层次专家柔性引进多、全职引进少。*市作为农业大县，传统加工型企业多，产品现代技术、科技含量低，企业家创新思维不够、熟悉缺乏，进展理念还未完全转变到依靠人才科技上来，高层次尤其是领军人才承载力缺乏。 基层建议： 一是持续创优人才环境。出台柔性引才嘉奖扶持方法，优化现有人才政策，吸引更多人才前来创新创业。常态化组织开展本地籍专家人才家乡行活动，吸引人才回乡推动

21、乡村振兴。进一步优化人才公寓环境，为人才供应安心舒适的生活环境和全方位效劳，促进人才为乡村振兴建言献策、尽献才智。 二是加大外乡人才培育力度。实施“枣乡英才”工程，拿出肯定名额向农村有用类人才倾斜。与高校对接，共建乡村振兴讨论院、农业商学院等平台，聘请高校专家人才、科技小院驻站硕博讨论生等为导师，指导种养殖大户开展电子商务、市场营销、现代治理等培训，提升农村有用人才的素养力量，增加农村进展活力。加快现代农业产业进展，培植更多农业科技型企业，为人才作用发挥供应舞台。 三是持续加大校企合作力度。持续举办人才创新创业对接洽谈会涉农领域专场活动，搭建农业企业人才对接沟通平台，吸引更多农口院校专家人才前

22、来对接洽谈、指导生产，促进更多农业智力成果在乐陵转化。 2023年乡村振兴 2023年乡村振兴春联篇五 人才振兴是乡村振兴的关键因素。推动乡村振兴，要把人力资源放在重要位置，为乡村振兴做好强有力的人才支撑。近年来，石林县始终坚持在人才引进、培育、使用和治理上下功夫，着力提升人才工作水平，最大限度推动人才助力乡村振兴的作用发挥，但受限于我县地域经济等因素限制，依旧面临一系列问题困难亟待解决。 一、面临困难及问题 重视度不一，工作合力“难形成” 成员单位对人才工作重视“参差不齐”，少数领导干部对党管人才的重要意义熟悉缺乏，对“人才是第一资源”的进展理念及人才振兴对于乡村振兴的重要意义理解不透彻，工

23、作呈现出“上冷下热、逐级减弱”的趋势。一是人员力气配备缺乏，牵头抓总职责不明，人才工作协调机制、决策询问机制不健全，致使制定详细政策时协调各方较难，职能穿插、多头治理抓不好，各自为政、无人治理不想抓等现象依旧存在；二是工作机制不敏捷，治理体制不完善，现有资源整合利用不充分，人才能事创业环境优化不够，人才作用发挥不够明显。如：我县在非遗人才、旅游人才的治理及培育方面，消失信息互通不够，信息把握不全面、不准时等问题。 吸引力缺乏，本地人才“回不来” 石林县在区位条件、经济总量、产业根底、根底设施等方面都无区位优势。一是对在外的外乡人才回乡干事创业的吸引力缺乏，在人才的招募中，与其他市县区在同等甚至

24、更优待条件下的人才竞争仍处于弱势地位。二是与兴旺地区相比，我县的薪酬待遇普遍偏低，人才自身价值回收的时间本钱较大，加之在人才的培育、引进和使用等方面，理念滞后、思想保守、投入缺乏、措施乏力，外乡人才宁愿到邻县（市、区）工作，也不愿回乡；三是在外外乡人才思想熟悉有待进一步提高，回乡干事创业精神缺乏，广阔在外人才思想局限，只顾自身进展，而忽视家乡的建立。 集聚力不够，专业人才“进不来” 乡镇（街道）、村（社区）吸引力不够，情愿到基层干事创业的人才少，加之我县县域经济相对落后,难以吸引并聘请到高学历、专业性较强的人才；一是具有各类专业技术职务的人才较少，高、精、尖、复合型人才更是紧缺。其中教育卫生、

25、农林牧业、民族文化、乡村旅游规划进展等方面的专业技术人员尤为紧缺；二是符合我县经济社会进展的鲜亮的主题式产业环境和文化气氛还未形成，对于高、精、尖等重点企业和相关领域人才的吸引力还不够大，集聚效应难以呈现；三是缺乏平台载体，基层人才成长的空间缺乏，现有产业整体规模小、实力弱、构造单一、技术含量低，缺乏高新技术产业，难以为人才供应施展才能的载体和平台，人才力量得不到充分发挥。 针对性不强，乡土人才“上不去” 截止2023年底，我县共有农村有用人才8779人，整体呈现文化程度整体偏低，专业性不强的问题，局部单位对人才重使用轻培育、重学历轻力量的倾向仍旧存在，导致我县农村有用人才综合力量上不去，适应

26、形势跟不上。一是系统、健全的人才培育机制尚未形成。缺乏与各类人才进展需求相结合的人才培育规划和培育内容,没有建立或健全各类人才在培育上的鼓励机制；二是科学、精准的人才培育内容设置不够。各支人才队伍的主管部门对人才培育的思索谋划和结合实际需求的长远规划缺乏，课程设置单一、培训内容不接“地气”，加之培训资金、培训机构、师资力气缺乏，资源的合理整合不够，造成人才的学问老化。三是创新、促进的人才鼓励机制不够健全。在人才引进、培育、鼓励等方面投入缺乏，鼓励政策不健全，一些人才的工资、福利待遇、住房保障、教育医疗等制度落实不够好。 二、对策建议 （一）提高思想重视，全力推动人才工作 一是提高思想熟悉，形成

27、工作合力。积极构建县、乡镇（街道）、村（社区）三级联动的乡土人才工作格局，乡镇（街道）与县级各主管部门要畅通信息渠道，准时联络大学毕业生、乡土人才及专业技术人员，做好思想解释工作，让其转变思维模式，邀请在外务工、待业等人才积极回乡，为家乡建立建言献策；二是创新工作机制，允许乡镇（街道）就特别人才进展单独聘请，同时放宽乡镇（街道）人才聘请与引进的方式，可实行免笔试直接面试的方式补充相应人才；推动校园聘请方式，充分发挥好校园聘请的优势，严格根据相关程序和要求准时招录到岗。 （二）充实后备力气，全心做好人才回引 一是加强科学分析研判。客观分析各类人才队伍素养状况，精确把握现实工作需要，分类别、分岗位

28、制定岗位需求规划及人才队伍状况，明确目标，“对症下药”。既充分考虑人才的作用发挥，又最大程度地满意不同岗位的需求；二是通过加大人才回引力度，拓宽人才回引渠道，完善扶持政策，将在外务工、待业人员吸引回乡，建立健全乡土人才数据库，科学、精确把握好各类人才状况。加强乡土人才队伍建立，不断完善乡土人才库和储藏乡土人才，为乡村振兴做好的人才支撑。 （三）加大培育力度，全面提升人才质量 一是培育一批想干事、能干事的人才。充分了解各支人才队伍的特性，有针对性地制定人才培育规划，“因材施教”，充分激发人才的潜能，储藏可用之才；二是科学合理安排培训内容，敏捷思想政治教育方式，通过寓教于乐的方式开展各种活动，依据

29、不同对象，可实行不同的培训方式，例如：对理论学问的培训，宜采纳课堂教育方式，对实操学问的培训，宜采纳现场观摩、实地操作等方式，充分调动人才的积极性，形成多层次，多渠道的教育培训格局，增加创业干事的主动性。 （四）营造良好环境，全域效劳人才工作 一是实行座谈会、深入调研等多形式、多渠道，充分听取乡土人才对经济社会进展及乡村振兴的意见建议，科学、合理接受；二是在全社会、全领域积极营造鼓舞人才肯干事业、支持人才能成事业、帮忙人才能好事业的工作环境及良好气氛，形成人尽其才、才尽其用，人才辈出的局面；三是建立鼓励机制和容错纠错机制，为人才消退“后顾之忧”，旗帜鲜亮为那些想干事、能干事、干成事的人才撑腰；

30、四是整合资源、发挥创业平台作用。发挥好双创平台（石林青年（大学生）创业园（省级），9个市级农业创业示范村（阿着底村、大糯黑村、彝族第一村、小箐村、小紫处村、大可村、下赵公庄村、尾乍黑村、南大村），2个民办市级创业示范园（石林博润科技创新孵化效劳园、石林文化旅游创业创新孵化效劳园），1个农业创业创新孵化园（台湾农夫创业园），2个农业创业园（昆明旭日丰华农业科技公司、云南神彩农业进展公司），依托“石林创业精英集训营”等平台，科学、系统吸引、培育好乡土人才助力乡村振兴。 2023年乡村振兴 2023年乡村振兴春联篇六 为摸清乡村振兴战略实施元年我国乡村经济社会进展的根本状况，2023年初，课题组开展

31、了“乡村振兴专项调查”，收集了25个省262个村的经济社会进展状况。依据对样本村经济社会进展现状、集体经济进展状况和集体产权制度改革状况的调查分析，本讨论梳理了村庄面临的五大突出问题。 村庄人口老龄化程度深且劳动力受教育水平低，性别比失衡状况普遍。农村老龄化形势严峻。各地村庄中59岁以上的老龄人口占全村总人口的比重均超过10%的老龄化社会标准线，其中尤以东北（29.8%）、华北（23.1%）地区农村老龄化程度最深。农村劳动力受教育水平低。样本村中拥有高中学历的劳动力占比超过20%的分别是华东（23.6%）、华北（23.4%）、华南（23.3%）、东北（20.3%），最低的是西南地区（14.0%

32、）。村内人口性别不平衡状况普遍存在，男女比例为1.13:1，各区域农村男性人数均多于女性人数。 农村劳动力务农与非农选择呈现区域分化，华北西北东北的务农劳动力数接近或超过非农劳动力数的一倍。样本村中，华北、西北、东北的务农劳动力数接近或超过非农劳动力数的一倍：华北村均务农劳动力639人，非农劳动力335人；华东、华南、西南的务农劳动力小幅超过非农劳动力，华东村均务农劳动力580人，非农劳动力507人；华中村均务农劳动力514人，少于村均非农劳动力600人。在非农劳动力中，村均外出打工人数华南、西南地区最多，平均在600人以上，华东、华中、华北、西北和东北分别为402人、489人、289人、33

33、0人和318人；村均外来人口数西北、华南、华东地区较高，平均200人以上，华中、华北、西南分别为165人、65人和89人，东北地区最少，平均54人。 乡村“三农带头人”数量及力量缺乏。首先，村内党员人数较少，年青党员占比低。样本村党员人数平均60人，占村均总人口的3%左右，2023年后新进展党员数占党员总人数的17.11%。40-50岁和50-60岁年龄段的党员人数均为13人，各占21.7%，合计达43.4%；党员人数最多的年龄段为60岁以上，平均人数18人，占党员总人数的30%；30岁以下的党员平均7人，占11.7%。其次，现任村干部受教育水平高于前任，但学历水平仍较低。样本村中，现任村书记

34、的文化程度多为初中程度，占37.4%，高中程度的占24.8%，中专占16.14%，中专以上的占9.5%，高中中专及以上合计50.4%，与前任村书记相比高出18.9个百分点（前任村书记高中毕业、中专毕业和中专以上的分别为18.6%，5.8%和7.1%），受教育程度有所提高，但大专以上的高学历者照旧缺乏。现任村主任的文化水平也较低，且低于现任村书记的平均水平。第三，村两委干部有异地工作经受的比重较低，经营治理阅历不丰富，个人拥有的资源有限。样本村中，现任村书记和村主任在本村以外的地方工作过的人数占比不到30%，但高于其前任的平均水平约10个百分点。有参军经受的村书记和村主任占比约15%，略低于其前

35、任2.75个百分点。从村书记和村主任的家庭经济条件来看，比一般村民好的村书记和主任占25%，比一般村民差的村书记和主任占13%左右，与一般村民家庭经济条件一样的占比约60%，可见大局部村领导个人所拥有的资源与一般村民相差不大。当前乡村带头人各项素养有所提高，但在致富阅历、力量、拥有社会资源等方面照旧缺乏。 根底设施建立是实现乡村振兴和乡村全面进展的重要根底。当前，乡村根底设施建立还有较多欠账，距离城乡根底设施和公共效劳均等化目标还有较大差距。 乡村根底设施和公共效劳设施条件有改善。样本村中，贫困村占18.8%，缺水村占8.4%，有限电视信号户占89.3%，有94.3%的村能够上网。村庄硬化道路

36、占村内道路总长的比重为78.5%。48.7%的村庄有公厕，其中水冲式厕所比重为46.2%，旱厕比重为39.2%。 乡村根底设施建立欠账仍多，乡村道路是主要短板。调查发觉，由于政府对乡村道路投入缺乏，村集体成为村庄根底设施的主要供应方。村集体支出的主要内容就是根底设施建立，集资和负债的主要用途也是公共根底设施修建，包括乡村路桥和水利等。样本村村均集体开支66.0万元，以根底设施建立支出最多，平均41.9万元，占总支出的64%；其次是公共福利/事业支出，平均16.9万元，占26%；村干部年度工资及补贴平均5.7万元，办公费支出平均1.5万元。 从村集体集资状况来看，2023-2023年村集体集资数

37、量在降低，东北地区农村根本没有集资，华东地区集资水平最高，2023年平均集资151万元。村集体集资的主要用途是公共根底设施建立，其中一半的集资用于修路和建桥。其次，修建排水沟和浇灌水利设施的集资占比也较高，2023年为9.1%，2023年为28.3%，饮用水也是村集体集资的主要用途之一，占比约10%。 私营企业是乡村产业最活泼的主体，乡村企业进展存在较大地域差异。企业是市场活动的重要载体，私营企业是农村企业的主要组成局部，相较于村办和乡办企业吸纳了更多的劳动力。样本村私营企业吸纳职工数平均为66人，乡办企业为6人，村办企业为6人，个体户为27人；而从吸纳本村劳动力就业水平看，村办企业最高，其吸

38、纳本村劳动力就业比例是90%，其次是个体户83%，私营企业是45%，乡办企业是42%。 乡村特色产业进展规模有限，亟须政策支持和产业规划。从样本村来看，村均特色农产品种植面积784.1亩，西北地区种植面积最大，涉及户数也最多，分别是2031亩和173户。西北地区特色产业以特色养殖为主，村均养殖牲畜4179头只，远超其他各区，村均涉及户数42户。水面养殖以华北、华南、华中地区为主，村均户数较少。 在从事特色农产品生产的村中，拥有品牌的比重只有18.6%。在问及目前村里特色产业进展的主要问题时，有28.9%的村庄选择特色产业形不成规模，有25.2%的村庄选择没有产业规划，有18.8%的选择进展思路

39、不清，有14.7%的选择缺少政策支持。 村民代表大会运行和履职状况良好。从调查数据看，各村村民代表大会运行和履职状况良好。在262个调查村中，有90.1%的村实行差额选举，当前任职的村民委员会多为第8-10届，2023年各村村民代表大会召开的次数为4次及以上的占比近70%，村民代表大会的代表人数平均为43人，其中党员人数有15人。在村务治理中，村民代表大会也在实际履行自身职能。 农村公益性、群众性文体活动缺乏。在被调查村中，由村里举办的公益性、群众性文体活动有限。近两年举办过戏剧活动的村只占38.9%，有电影或录像活动的占54.6%，有球类竞赛活动的有18.3%，春节时有全村集体活动的占38.

40、8%。群众性文体活动有分散和团结人心的作用，此方面的活动缺乏一方面与村庄经济缺少可用资金有关，另一方面反映了村庄人气的缺乏。 村规民约制定状况良好，但乡风文明内容仍需完善。样本村中，有村规民约的占80.2%，其中每家每户发放的占比53.4%，有64.14%的村规民商定期修订。总体上看，农村村规民约制定状况良好。红白喜事从简、对份子钱作出明文规定等，这些有助于农村社会交往的风清气正，不过还有37.5%的村庄没有出台这样的规定，说明一些村庄的村规民约中涉及乡风文明的内容还需完善。 农村集体经济组织收入差异大。经营性收入和上级拨款是集体经济组织收入的主要来源。2023年样本村的集体经济总收入为101

41、.3万元，其中集体经济组织经营收入平均51万元，占50.3%，而集体经营性企业收入平均16万元；集体农林业收入平均6.8万元；集体承包收入平均10万元，其中企业承包收入4万元，承包地/果园收入4.5万元；村公益事业费平均5万元，其中集体集资平均1.1万元；上级拨款平均30.2万元，占30%；其他收入平均3.6万元。集体经济总收入的区域差异大。华北地区集体经济总收入最高，平均245.9万元，华中和华东地区其次，均为100万元，东北地区集体经济总收入最少，仅为20万元。 局部经济欠兴旺地区集体经济组织收不抵支。2023年华南、西南、西北地区集体经济当年收不抵支，华东、华北、华中、东北地区入可敷出。

42、 农村集体产权制度改革进展缓慢，各项权能有待落实。调查发觉，只有9.1%的样本村进展了村集体资产的折股量化，农村集体产权制度改革进展缓慢。在进展改革的村庄中，折股量化的对象大局部是本村村民，占比57.1%，而量化对象是集体经济组织成员的占比为42.9%。在折股量化的村庄中，股份能够继承的占65.5%，股份能够转让的占57.1%，转让对象限制为家庭内部成员的占52.6%，其余为在村集体成员内部转让，没有村子允许对外转让股权。 首先，要重视乡村“人”的进展。关注农村地区性别比失衡问题；在全国范围内积极推动普及高中教育，不断提高农村人口的受教育水平；积极培育乡村三农带头人和职业农夫，为其供应必要的工

43、程、资金、人力培训等，提高三农带头人的致富阅历和资源的获得及利用力量；鼓舞农村劳动力务农人数比重大的地区连续进展农业生产，对农村劳动力非农化倾向高的地区促进农地流转进展规模化经营和加快培育新型经营主体。 其次，不断加强政府对农村道路桥梁等公共根底设施的投资，降低农村集体经济组织负担。政府连续加大对村庄道路桥梁等根底设施缺乏的村庄的公共投资，并在公共根底设施维护上赐予奖补支持。对于东北、西北、西南等地区，要赐予差异化的区域进展支持政策和连续倾斜支持。 第三，因地制宜，以本村资源禀赋为根底大力进展特色产业。乡村产业进展不局限于传统种植业，在乡村振兴“产业兴盛”的总要求下，应利用乡村优势资源进展特色

44、产业。产业的兴盛进展离不开企业等市场主体，将来要进一步激发私营企业的积极性；支持农户个体以及相应的企业从事乡村特色产业经营，并在产业规划、信息供应、规模做大、市场做强等方面供应政策支持，发挥其带动乡村经济进展，吸纳农村劳动力就业的重要作用。 第四，充分发挥基层自治力气，进一步培育农村各项效劳多元供应主体，丰富农夫生产生活。一方面可连续支持完善村民代表大会制度，通过进一步健全议事工作制度，标准村务公开，明确权利与义务，增加村委会工作的透亮度，调动农夫参加村庄治理的积极性，使村民代表大会在农村公共事务决策和监视中发挥主导作用；另一方面，注意农村其他生产生活效劳性公益性组织的培育和进展，为农村社会活

45、动的举办和连续供应相应的资金支持。除此之外，还要加强村规民约的制定与完善，宣传良好乡风，不断增加农夫的分散力和向心力。 第五，要连续深入推动农村集体产权制度改革，不断壮大集体经济。要做好宣传工作，增加村干部和农夫对农村集体产权制度改革重要性的理解和认知。在集体经济进展壮大方面应着眼制定区域差异化政策，对集体经济进展状况好的华北、华中、华东等地区，为其制造更自由、公正的市场竞争环境，而对集体经济进展落后的东北、西北、西南等地区要加强政策和工程扶持。 2023年乡村振兴 2023年乡村振兴春联篇七 人才是实现乡村振兴的关键要素。推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。

46、近年来，各地坚持人才引进、培育、使用和治理并重的原则，着力创新人才治理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才力量素养，激发人才创新创业制造活力，不断推动人才振兴进展。但是，依旧存在一些问题亟待解决。 一是人才“招不来”。基层进展相对落后，根底设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的兴旺城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、进展时机受限、持续进展空间缺乏等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、治理人才等外乡人才向城市流淌，同时外来优秀人才又难以留在乡村。 二是人才“留不住”。基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要担当几个人的工作，工资待遇

47、与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、制造进展时机。但也还存在乡村人才引进机制不标准、鼓励机制不到位、流淌机制不敏捷等问题，体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要缘由，导致优秀人才供应缺乏。 三是人才“上不去”。高素养人才短缺，普遍缺乏现代农业进展所需要的投资治理、资本经营等人才。基层人才学习深造的时机少，培训形式和内容相对单一，进展空间小，晋升渠道不够畅通，难以适应乡村外向型经济进展与乡村振兴的现实需要。局部乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的鼓励机制。 1、在“引”上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴进展需求，明确人才引进方向，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的特地有用人才，重点引进农业经营治理、环境治理、文化传播等人才。注意人才回流，让曾经“走出去”的胜利人士“走回来”，把在外积存的阅历、技术以及资金带回外乡，转变人才由农村向城市单向流淌的困局。同时，对返乡进展特色旅游、电子商务、绿