2022年[局党组书记在全局教育实践活动动员会议上的讲话] 在党组书记会议上的讲话.doc

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1、2022年局党组书记在全局教育实践活动动员会议上的讲话 在党组书记会议上的讲话xxx同 志 在全局党的群众路线教育实践活动 动员大会上的讲话 （2022年3月17日） 各位领导，同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关会议精神，对我局教育实践活动进行动员部署。为加强对教育实践活动的督导、指导，市委向我局派出了以市纪委派驻第六纪检组xxx书记为组长、市海洋与渔业局xxx副局长为副组长的督导组，充分体现了市委对我局教育实践活动的高度重视和关心支持，是对我局教育实践活动的有力促进和推动。我代表局党组向督导组表示热烈的欢迎和衷心的感谢！一会

2、，xx书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、统一思想，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义 在全党深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策。第一批自2013年6月份开始，主要在中央、省部委机关和直属单位进行，目前已经进入收尾阶段。今年1月20日，中央召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记从战略和全局的高度，全面总结了第一批教育实践活动取得的重要成果和宝贵经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。1月25日，

3、省委召开了第一批总结暨第二批部署会议，姜异康书记提出了“五个贯穿始终”的要求，为全省搞好第二批教育实践活动提供了强有力的指导。2月21日，我市教育实践活动动员大会召开，省委常委、秘书长、省委督导组组长雷建国同志出席会议并作重要讲话，刘士合书记作动员讲话，结合我市实际，分门别类地指出了全市各个层级、各个领域“四风”方面存在的问题，对开展好教育实践活动作出安排部署。局全体党员干部一定要深入学习各级领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动高度统一到中央和省委、市委决策部署上来，确保全局教育实践活动有力有序有效开展。 第一，深入开展教育实践活动，是党和国家事业发展的必然要求。开展党的群众路线教育实践活

4、动，聚焦“四风”，着力解决干部队伍中与形势任务要求不适应、不符合的问题，着力解决作风不正、不实、不廉的问题，对于净化党的肌体、纯洁党的队伍，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，对于深入贯彻党的群众路线，从群众中汲取智慧和力量，调动一切积极因素，形成攻坚克难的强大力量，具有十分重要的意义。局全体党员干部要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义，以强烈的政治责任感，始终聚焦作风建设，坚持主题不变、镜头不换，集中解决“四风”突出问题。 第二，深入开展教育实践活动，是贯彻落实市委重大决策部署的重要保证。去年以来，市委提出“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，掀起了新一轮科学跨越的热潮。要推

5、动我市实现新一轮科学跨越，必须有一支作风优良、能打硬仗的党员干部队伍，必须紧紧依靠人民群众，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性。在全局开展教育实践活动，就是要使全市知识产权系统广大党员干部进一步践行党的群众路线，弘扬党的优良作风，树立群众满意形象，以党员干部优良的作风凝聚人民群众的强大能量，全市上下同心同向同力，拧成一股绳、合成一股劲，为推动科学跨越而不懈努力。 第三，深入开展教育实践活动，是解决知识产权部门作风建设方面存在的突出问题的迫切需要。事业成败，关键在党，关键在干部，关键在基层组织。总体上看，我局领导班子和党员干部队伍是信得过、有战斗力的。我们研究制定了一系列推动创新驱动战

6、略、提高区域创新能力和核心竞争力、促进经济社会发展的政策，踏踏实实推出了一系列知识产权创造、管理、运用和保护的新举措，成为全国首批国家知识产权示范城市，为全国知识产权事业发展创造了一批典型和经验。但也要清醒的看到，慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，在我局都不同程度地存在，在有些方面、有的党员干部身上还相当突出。按照党的群众路线教育实践活动的要求，我们通过面对面交流、发函征询、专题调研等形式，广泛征求了社会各方面的意见建议。根据调查研究、查摆分析的情况，我局在“四风”方面存在的问题主要有以下表现： （一）形式主义方面。主要表现为：有的把学习当成负担，不认真学习党的理论和做好知识产权工作所需要的知识，

7、学也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行；有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套；有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合我局实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套；有的抓工作，满足于开会布置了，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成则不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇文章；有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻；有的工作缺少主动性，只当传达员、收发员，戳一戳动一动，办事拖拉；有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组

8、织发新闻、上电视作为头等大事，开始呼呼隆隆，最后工作却不了了之，虎头蛇尾；有时召开会议不能统一部署、集中召开，使基层多次往返市里参加会议，造成人力、物力浪费；制度建设流于表面，虽然建立了比较完善的规章制度，但执行不严，标准不高，落实不到位，干部在位不在岗，在岗不尽责，上班时间玩游戏、搞网购、串门子、聊QQ等情况也不同程度的存在。（二）官僚主义方面。主要表现为：一是存在脱离实际、脱离群众的问题。贴近基层调查研究不够，对基层知识产权工作指导力度不强；坐办公室多，主动服务少，习惯于坐等服务对象上门求助，主动给企业和群众送政策、送项目、送服务的时候少；有些同志与相关部门交流接触多，与县区、企业等基层知

9、识产权工作人员特别是广大发明人直接接触交流少，对发明人所关心的热点、难点问题了解少、感触少，制定政策缺乏针对性；深入基层调研工作不够深入，调研中存在只看典型，不看全局；只看先进，不看落后等问题，走马观花，蜻蜓点水，缺乏针对性、指导性和系统性，形成的调研报告数量少、质量低、指导性差；有的干部以自我为中心，缺乏服务意识和具体指导，对基层提出的急事、难事推诿扯皮，办事效率不高。二是存在服务不到位的问题。知识产权宣传培训不到位，社会公众的知识产权意识比较淡薄，还有相当数量的企业对知识产权的重要性认识不足，重创造，不重管理，不重实施和保护的现象比较突出；知识产权执法维权力度不强，侵犯知识产权的行为屡有发

10、生，损害了发明人的创新积极性；工作中没有完全把服务创新、提高我市核心竞争力作为出发点，没有完全把基层群众的呼声作为最重要的决策参考，没有完全站在服务对象的角度考虑问题，没有完全将群众满意不满意作为“第一目标”，存在政策、服务和服务对象的要求脱节的问题；有的同志服务手段简单，服务方式单一，服务力度不够，达不到服务对象对我们期盼的要求；有的同志对服务对象不够热情周到，接听群众电话、接见办事人员时，工作不够耐心细致，简单应付。三是存在创新意识不强的问题。有些同志经常惯性思维解决问题，借鉴老经验、套用老办法、啃老本，吃老底，不能根据工作的新变化和知识产权的新形势考虑解决问题；还有的同志认为我市的知识产

11、权工作已经成为全国知识产权事业的标兵，所以创新意识开始弱化，沾沾自喜，洋洋自得，干事创业、创先争优的劲头不足，工作因循守旧，按部就班，平推平拥；有些同志学习新知识、研究新问题的意识不足，出现新情况不会处理、不愿处理，坐等指示、被动应付的情况时有发生。 （三）享乐主义方面。主要表现为：一是在精神状态上。有的同志不能站在推动我市新一轮科学跨越的高度想问题、作决策，境界低标准差，见事迟行动慢；有的同志思想空虚，精神不振，贪图安逸，不思进取，主观不努力，客观找原因，怨天尤人；有的对工作消极应付，不求有功但求无过，当一天和尚撞一天钟；有的心思不在工作上，整天不在状态，无所事事，工作缺乏热情，事业缺乏激情

12、，得过且过；有的上班时间外出办私事，干私活。二是在价值取向上。有的同志把个人利益放在高于一切的位置，安排工作时，先讲待遇讲条件，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点牢骚满腹。三是在工作态度上。少数干部守着“旧摊子”，蹲在“老圈子”，想着“小九九”，逃避责任，怕苦怕累，得过且过，缺乏开拓进取精神和干事创业的热情，对局党组的决策部署能推就推，能拖就拖；有的遇到难事就躲，好事就上，于己无利的事情就推，协作配合意识差，相互推诿扯皮，影响了工作效能。 （四）奢靡之风方面。主要表现在：一是思想认识不到位。有些同志认为知识产权系统是“清水衙门”，既没多少钱，又没多少权，不存在这个方面的问题，不进行认真的剖析。

13、二是艰苦朴素不够。有些同志过度追求生活品质，总感觉收入高了，生活好了，该享受享受，所以养成不文明、不健康、不科学的消费习惯，存在过度消费、超前消费等问题。三是存在浪费现象。有些会议讲规格，求档次，花钱大手大脚；有的同志不爱惜公共财务，下班不关灯，洗手不关水，各种浪费现象还没有得到完全的控制。 我们每一个党员干部尤其是领导干部都不要置身事外。要看到“四风”问题解决不好，工作和事业会受影响，群众肯定不满意，自己也必然受伤害。开展教育实践活动，就是要既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远，建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制，以作风建设新成效推动知识产权事业发展新跨越。

14、二、吃透精神，准确把握开展教育实践活动的方法步骤 我局根据市委统一部署，制定下发了实施方案，对全局教育实践活动进行了全面安排。谋划和推动好这次教育实践活动，关键在于把中央和省委、市委的精神吃透，准确把握教育实践活动的方法步骤，紧紧扣住为民务实清廉这个主题，牢记一个总要求，聚焦一个总目标，统筹抓好三个重点环节。 （一）牢记一个总要求。即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是对照理论思想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，

15、从现在改起，端正行为，维护良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入剖析出现“四风”问题原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既解决实际问题，又解决思想问题。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。 （二）聚焦一个总目标。即破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。整个教育实践活动中，

16、要始终坚持问题导向，突出实践特色，集中解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的突出问题、联系服务群众不到位的突出问题，使党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。 一是着力解决“四风”突出问题。干部的风纪问题，是人民群众认识党和政府以及党员干部最直接、最简便、最有效的途径。开展教育实践活动，就是要从正风肃纪入手，出实招、动真格，打好整治纪律作风的攻坚战。要以落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定为重点，深化“庸懒散”专项治理，对我局作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，进一步树立知识产权局为民务实清廉形象，推进我市知识产权事业建设和发

17、展。 二是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。民生问题解决得好不好，是衡量教育实践活动的一把尺子。要切实落实国家和省、市各项知识产权政策，加快构建知识产权金融服务、专利信息分析服务、专利资产培育运营服务、专利法律服务、知识产权企业贯标咨询服务“五位一体”的知识产权服务体系，努力提高为民服务水平，让群众办事更加便利、得到更多实惠，提高满意度。 三是着力解决服务群众不到位的问题。这次教育实践活动中，要切实加强局党组织建设和党员教育管理，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。把更多的人财物力投向基层，扩大组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖，解决好党组织和党员作用发挥不够、联系服务群众不到位，服务手段单一

18、、服务能力不强，“无人服务”、“无钱服务”等问题，真正使我局党组织强起来，党员形象树起来，战斗堡垒作用和先锋模范作用充分发挥出来。 （三）统筹抓好三个重点环节。即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。 一是抓好学习教育，认真听取意见。这是教育实践活动的基础环节。这个环节的工作搞好了，思想认识才能到位，才能形成行动自觉。必须从一开始就抓紧抓严、抓细抓实，贯穿活动全过程，自始至终不放松，真正让党员干部触动思想、净化心灵、升华境界。要按照中央和省委、市委安排的学习教育内容，坚持原汁原味、原原本本学习规定篇目，坚持集体讨论、相互交流，坚持系统研读、理论提升，时间不少于3天

19、，届时邀请市委督导组派员参加我局领导班子集中学习讨论。这个3天，不包括请专家讲课、听辅导报告、现场教学、看专题教育片等形式的学习，不能用其他形式代替、凑数。在学习方法上，要灵活多样、务实管用，采取轮流领读、逐人发言、互动交流等方式。县级领导干部特别是一把手既要带头学，又要为党员干部上党课。同时，结合知识产权工作实际，采取讲座、论坛等形式，认真学习知识产权政策和业务知识，提高服务群众的能力。要认真听取群众意见，通过个别交流、座谈调研、走访联系等方式，结合我局联户帮困、第一书记等工作，深入到基层，认真听取服务群体、服务对象的意见。要通过在门户网站设立专门栏目、设立热线电话、设置意见箱等方式，敞开大

20、门方便群众提出意见建议。 二是认真查摆问题，开展好批评和自我批评。抓准查实“四风”问题，是这次教育实践活动的关键环节。问题抓准了，开展批评和自我批评就有了针对性，整改提高就有了方向。查摆问题的方法是群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议。要把自己找作为重点，认真落实省委“三个摆进去”的要求，班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；部门单位存在的问题，分管领导要摆进去，主动从深处、细处查摆问题。局领导班子及其成员、全体党员干部都要撰写对照检查材料，党员干部个人的对照检查材料，要做到“四个突出”，就是突出自己动手、突出个人特点、突出多点聚焦、突出深化剖析，给自己画好像。批评

21、和自我批评是我们党的优良传统，是发现问题、解决问题的锐利武器。要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评这个武器，对准焦距，找准穴位，抓住要害，真正让每位同志“红红脸、出出汗、排排毒”。要召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要深入开展谈心活动，党组主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责同志之间，都要逐一进行谈心。做到班子问题、自身问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、改进措施“五个谈透”。会上，要采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式，一把手带头作对照检查，先谈班子、再谈自己，随后每个人都要提出批评意见。党员领导干部还要以普通党员身份，参加所在党支部的组织生活会。开展

22、批评，要坚持实事求是、与人为善、坦诚相待，知无不言、言无不尽，敢于说真话、说实话；要出以公心，做到原则问题不放过、枝节问题不计较，不抓辫子、不扣帽子、不打棍子，更不能借机整人、搞人身攻击。对待批评，要有闻过则喜、从善如流的胸襟，心存感激，有则改之，无则加勉，不能用批评抵制批评。 三是着力抓好整改，建立长效机制。必须以壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气，敢于动真碰硬，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改，集中整改，彻底整改。对查摆出的问题，要深入剖析原因，制定整改方案，列出整改任务书、时间表，明确目标、任务、措施、责任人，并向社会公示。狠抓专项整治和正风肃纪，不折不扣地落实中央和省委、市委确定的专项整治

23、任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题进行集中整治。扎实开展发展环境专项整治，开展为民服务提标提效专项行动，全面提升知识产权管理标准、服务质量和办事效率，建立健全知识产权服务体系，优化知识产权创新环境。持续深入地开展“慵懒散”专项治理，强化“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关建设，努力打造“勤于学、善于谋、精于事、廉于身”的战斗肌体。作风问题具有反复性、顽固性，最管用最可靠的办法是靠制度来规范和约束。要对全局相关制度规定进行梳理，结合

24、实际做好“废、改、立”工作，对内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用的原有规章制度予以废止；对不符合新形势、新任务要求，作用发挥不好的知识产权专项资金使用管理意见、信息宣传考核办法等规章制度进行修订完善；对现实工作需要而尚未建立的领导班子调研制度、联系和服务群众制度等，组织力量进行调查研究、科学论证，建立起新的制度，推动改进作风常态化长效化。结合我局实际，特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。要强化制度的权威性和执行力，健全惩戒问责机制，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外，靠制度锤炼好的作风、打

25、造好的队伍。 开展教育实践活动是一项重大的政治任务，我们要准确把握、注重实效、扎实推进。一要坚持领导带头。领导班子要坚持学在前、走在前，带头查摆问题，带头整改落实，带头作出表率。领导干部要坚持先学先行、先査先改、先改先做，以普通党员身份把自己摆进去。今天，我代表局党组向大家郑重承诺：坚决贯彻落实中央和省委、市委要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头剖析、带头整改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范表率作用，请全局干部职工进行监督。二要坚持开门搞活动。充分调动群众的积极性，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。要制定“开门纳谏”的具体

26、办法，多形式多途径征求基层知识产权管理部门、企业、高校院所、基层知识产权工作者和全局干部职工的意见建议，敞开大门让群众点穴位。要认真听取群众评价，把群众满意不满意作为开展活动的“第一信号”、“第一标准”，防止以自我感觉代替群众评价。三要坚持问题导向。始终着力于发现问题、解决问题，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。扭住“四风”问题不放手，抓住我局关系群众切实利益的问题，抓住联系服务群众不到位的问题，不等不靠不拖，及早确定一批即知即改、立行立改的事项，从活动一开始就改起来，以整改的实际成效取信于民。四要坚持高标准严要求。把认

27、真精神贯穿于活动全过程，在思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，把每个环节、每个步骤的工作做到位，重点要找准查实“四风”问题，深入剖析原因，真正触动思想、触及灵魂，明确努力方向，制定和落实好整改措施，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。 三、加强领导，确保教育实践活动各项任务落到实处 这次教育实践活动，标准高、任务重、要求严。我们要把教育实践活动作为一项重大政治任务，加强领导、精心组织、不打折扣、不搞形式、不走过场，务求实效。 （一）落实领导责任。局党组要把教育实践活动摆上重要议事日程，主要负责同志切实履行第一责任人的职责，加强领导，周密安排，狠抓落实。目前，我局党的群众路线教育实

28、践活动领导小组已经成立，由我任组长，志孝同志任副组长，机关各科室主要负责同志为成员，同时还抽调精干力量成立了教育实践活动办公室，负责日常工作。活动办要把主要精力放在统筹协调、方案推进、督查指导、提出建议、上传下达上面，确保活动有序推进。活动进程中需要各科室积极配合，密切协作，形成良好的组织格局，共同把活动组织好开展好。 （二）强化宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体，深入宣传我局开展党的群众路线教育实践活动的进展情况，宣传活动的经验成效。特别是要结合活动开展，把今年推进的重点工作，如国家知识产权示范城市建设、加快推进企业知识产权工作、知识产权执法维权等群众关注的热点，通过电视、电台、报纸

29、、网络等形式向社会宣传。要建立信息工作制度，每个科室都要明确一名信息员，及时把本科室活动开展情况报送局活动办公室。 （三）注重统筹兼顾。群众观点、群众路线，不仅是认识问题，更是一个实践问题。开展教育实践活动，不能停留在活动本身这个层面，而是要通过教育实践活动，打好思想基础、理论基础和实践基础，全面深入地推进各项工作。因此，我们要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神紧密结合，与扎实做好我局的各项工作紧密结合，全面落实中央和省委、市委作出的重大决策部署，使活动的每个环节、每项措施都围绕中心，服务大局，做到两手抓、两不误、两促进。当前，我们要进一步强化群众利益无小事的观点，有针对性地摆布好时间和工作着力点，在关系百姓切身利益的知识产权专项资金使用、专利信息服务、专利行政执法维权服务等重点工作方面，一定要多花精力、加大力度并务求取得新的成效，努力推动全年各项任务的落实，维护知识产权市场环境，让知识产权事业发展成果惠及全市各行各业，用人民群众的满意度来检验活动的成效。 同志们，搞好教育实践活动，意义重大，任务艰巨。我们要在市委的正确领导下，在市委督导组的指导帮助下，以坚强的党性、高度负责的态度、求真务实的作风，深入扎实地开展教育实践活动，确保取得群众满意、推动工作、促进发展的实效，为推动东营新一轮科学跨越提供坚强有力的保证。 第 17 页 共 17 页