行政事业单位资产清查工作报告5篇.docx

《行政事业单位资产清查工作报告5篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政事业单位资产清查工作报告5篇.docx（27页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 行政事业单位资产清查工作报告5篇一、资产清查根本状况 (一)本单位成立于20xx年X月，属于行政/事业单位，主管部门是XXX，法定代表人是XXX，法定地址为XXX市XXX，人员编制X人，在编干部职工人，实有人员(含临工)X人。单位主要职能为XXX。 (二)工作基准日：本单位资产清查工作基准日是20xx年12月31日。 (三)资产清查工作范围 本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位X个，分别为XXX。 不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位XX个，分别为XXX。 (四)清产核资工作详细实施状况 1、本次清产核资工作的主要内容为：根本状况清理、帐务清理、

2、财产清查、完善制度。 2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括：组长：，副组长：，成员：。 3、资产清查工作程序：(1)制定本单位资产清查工作方案，组织学习有关政策，讨论工作报表，做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等根本状况进展全面清理。时间安排：3月日至月日;(3)进展帐务清理、财产清查，时间安排：月日至月日，组织人员输入固定资产电子卡并进展核对，时间安排：月日至月日;(4)导入资产清查报表，分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告，上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产治理方向制度。 4、其他工作状况 二、资产

3、清查工作结果 (一)资产清查结果 通过对本单位20xx年12月31日会计报表及资产损益状况的清查，本单位资产总额账面值为元，清查值为元：负债总额账面值为元，清查值为元：净资产总额账面值为元，清查值为元。 (二)会计过失调整状况 截至20xx年12月31日，本单位会计账中资产总额账面值为元，资产清查报表中资产总额账面值为元，差额元，属于会计过失调整。详细状况为：。 三、重要事项说明 (一)资产损益及资金挂账状况; 本单位此次资产清查中，资产损失元，占资产账面值的%。主要包括流淌资产损失元、固定资产损失元、对外投资(有价证券)损失元、无形资产损失元、其他资产损失及资金挂账等元;详细损失缘由分别为。

4、 (二)资产盘盈状况; 本单位此次资产清查中，资产盘盈元，占资产账面值的%。主要包括流淌资产盘盈元、固定资产盘盈元、无形资产盘盈元、其他资产盘盈等元;详细盘盈缘由及入账、计价状况分别为。 (三)关于土地使用权状况的说明; (四)单位申报处理的资产损益。 本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失元，申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的%。其中流淌资产损失元，固定资产损失元，对外投资损失元，无形资产损失元，其他资产损失元。 本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈元，申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的%。其中流淌资产盘盈元，固定资产盘盈元，对外投资盘盈元，无形资产盘盈元，其他资产盘盈元。

5、 四、资产清查工作中发觉存在的问题及改良的措施 (一)存在的资产治理问题及产生的缘由; (二)存在的财务治理问题及产生缘由; (三)相应的改良措施; 五、备查材料 (一)单位20xx年度结转后资产负债表。 (二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。 (三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营状况书面说明材料。 (四)20xx年市审计局出具年度审计报告或托付社会中介机构审计报告。 (五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必需供应具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。 1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的

6、具有法律效力的书面文件。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商治理部门出具的注销、撤消及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。 2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构根据独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括：会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。 3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等状况的内部证

7、明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及状况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营治理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿状况说明;相关经济行为的业务合同等。 行政事业单位资产清查工作报告范文 依据霍邱县财政局(国资委)转发财政部关于印发行政事业单位资产清查核实治理方法的通知等有关规定，我单位已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作状况报告如下： 一、单位根本状况 本单位成立于1992年2月，是行政单位，主管部门是霍邱县人民政府，法人代表占昌国。本单位人员编制32人，在编干部职工32人，实有人员32人，

8、退休24人。单位主要职能为：落实国家政策，严格依法行政，发挥经济治理职能，加强政策引导，制定进展规划，效劳市场主体和营造进展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业进展，进展镇村经济、文化和社会事业，供应公共效劳，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。 二、资产清查工作总体状况 (一)资产清查工作基准日 根据财政部的规定，我镇行政事业单位资产清查工作，统一以20xx年12月31日为基准日。 (二)资产清查范围 本镇机关及所属机关事业单位。 (三)资产清查工作组织实施状况 一是制定实施方案。在对国有资产清查工作进展仔细调研的根底上，制定潘集镇人民政府20xx年国有资产清查工作实施方案，明确清查的范围、

9、对象、内容、方法步骤及工作要求等。 二是成立领导小组。为保证清查工作扎实有序推动，镇成立国有资产清查工作领导小组，统一领导全镇国有资产清查工作。 三是召开发动会。召开各镇直机关单位主要负责人和相关人员参与的发动会，对国有资产清查工作进展全面部署。 (四)资产清查工作取得的成效及存在的问题 通过本次资产报表编报和资产治理，进一步标准了资产治理工作更有效地爱护了国有资产。但在对资产的编报和治理中也发觉了一些问题，消失了固定资产盘盈、闲置现象，暴露出单位在资产治理工作中存在着一些不标准的地方，显示了日常治理工作不够扎实。 三、资产清查工作结果 通过本次国有资产清查，发觉固定资产无盈亏，本单位国有资产

10、概况：截至20xx年12月31日，单位国有资产总额为223万元其中：流淌资产33万元，占14.8%;固定资产183万元，占82%;无形资产7万元，占3.2%。 四、资产清查暴露出来的单位资产、财务治理的问题及缘由分析和改良措施 通过本次资产报表编报和资产治理，进一步标准了资产治理工作更有效地爱护了国有资产。但在对资产的编报和治理中也发觉了一些问题，消失了固定资产盘盈、闲置现象，暴露出单位在资产治理工作中存在着一些不标准的地方，显示了日常治理工作不够扎实。 五、加强资产治理工作的建议 我们将以本次资产报表编报和资产治理作为提高我单位资产治理水平的一个契机，进一步做好资产编报和治理工作。加强实物治

11、理，针对资产报表编报和资产治理中发觉的问题，作进一步地分析，完善相关制度，确保更有效地治理我单位的事业单位国有资产。 20xx年6月28日 行政事业单位资产清查工作报告2 依据宁波市行政事业单位资产清查工作实施方案、实施细则和奉化市人民政府办公室转发市财政局国资局关于开展全市行政事业单位资产清查工作若干意见的通知等文件精神,我们于今年初着手预备全市行政事业单位资产清查工作，并于3月份正式启动。上半年，我们在市政府的重视和领导下,在有关部门的支持协作下,经过近半年时间的努力,目前已经按时完成资产清查的主体工作，并经奉化市广平、正德、宁波市联众等三家会计师事务所的资产清查专项审计，清查工作根本数据

12、已上报宁波市财税局，我市资产清查工作取得了阶段性成效，现将有关资产清查的工作状况报告如下： 一、资产清查根本状况 本市资产清查工作基准日是20xx年12月31日;资产清查范围是20xx年12月31日以前经机构编制治理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体和执行民间非盈利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等，全市列入本次清查范围的共有231家行政事业单位及社会团体，其中行政47家、事业183家、社会团体1家;清查内容是各行政事业单位根本状况清理、账务清理、财产清查、完善制度等四个方面。 二、资产清查工作特点 这次资产清查工作主要有以下几个特点

13、： (一)领导有力、组织有序。为指导和协调资产清查工作，市政府特地成立了由常务副市长为组长的市行政事业单位资产清查工作领导小组;并在市国资局内设立资产清查办公室，详细负责资产清查工作的组织和实施;市直属有关部门和各镇、街道也依据要求准时成立了本部门的资产清查工作领导小组和办事机构，落实特地人员,明确工作责任。为确保本次资产清查工作有序开展，依据我市实际，我们还制定出台了资产清查工作的政策文件和操作规程,根据“单位自查、专项审计、汇总上报”三个步骤，对我市资产清查的目的、基准日、范围、期限、组织机构等方面作出了详细规定和要求。 (二)加强培训、细心指导。依据宁波市局的统一部署，我市于3月21日召

14、开了全市行政事业单位资产清查工作发动暨业务培训会，会议要求各单位要充分熟悉资产清查工作的重要性和必要性，明确各自的目标任务及职责要求，并在会后将资产清查工作落实到特地科室和人员，标准清查程序，严厉工作纪律;同时，还对这次资产清查工作的政策性文件和操作程序作了具体的讲讲解明。 根据“分工负责、明确责任、亲密协作”的原则，资产清查办公室为资产清查工作的责任部门,在本次清查工作中，清查办在做好培训工作根底上，对全市行政事业单位的资产清查工作进展监视指导，并通过电话解答和上门解决的方法，准时解决清查工作操作过程中遇到的实际问题，指导处理盘盈盘亏，照实反映我市行政事业单位资产治理状况，为下一步制定符合我

15、市实际的资产治理政策供应依据。 (三)专项审计、确保质量。为确保资产的安全完整，保证清查的工作质量，我们实行邀请招标的形式，托付奉化市广平、正德、宁波联众等三家会计师事务所对全市139个行政事业单位进展了专项审计，并对单位资产损溢清查结果作出专业鉴定，出具了资产清查专项审计报告。这次资产清查工作虽然任务重、时间紧，但我们托付中介机构审计的面仍到达了60%，列宁波市前茅。 三、资产清查工作结果 全市共有231家行政事业单位及社会团体，行政编制2293人，事业编制7232人，实际在职行政人员2481人，事业7015人，离退休3419人，截止20xx年12月31日止，资产清查账面值328023.95

16、万元，资产清查增加2326.70万元，资产清查削减3772.68万元;全市负债账面值137790.77万元，清查后负债增加50万元，削减20.06万元;净资产账面值188298.21万元;资产待处理净额1475.89万元。行政未脱钩经济实体累计实际投资3740.34万元,经济实体资产总额135021.8万元,净资产10711.5万元;事业单位对外投资1365.3万元，经济实体总资产4315.25万元，净资产1403万元(详细见行政事业单位资产负债表)。 全市申报、确认的资产损溢状况：截止20xx年12月31日，全市在资产清查中共申报待处理资产净损失1475.89万元,其中待处理收益2326.7

17、万元;待处理损失3802.62万元(详细见固定资产清查明细表、行政事业单位资产负债表)。 经会计师事务所审计确认的资产收益1734万元,其中确认流淌资产收益70万元，固定资产收益1664万元;经会计师事务所审计确认的资产损失3673万元，其中确认流淌资产损失206万元，固定资产损失3467万元。 四、清查工作成效及从中发觉的一些问题 这次行政事业单位资产清查工作，由于领导重视，部署周密，各部门大力支持，目前已取得了阶段性成效，主要表现在： (一)普遍提高了各部门的国有资产治理意识。通过这次清查，各单位、各部门和镇街道有关人员仔细学习了国有资产治理的法律、法规和业务学问，对国有资产治理流程和业务

18、流程有了新的熟悉，不同程度地增加了行政事业单位对国资治理工作的重视。在清查过程中，国资局工作人员与各单位业务人员一起边清查、边调研，共同探讨国资治理业务，发觉问题准时订正，国资治理气氛到达前所未有的高涨。绝大局部单位在清查工作中特地成立了工作班子，抽调业务骨干，仔细做好本次的清查工作。清查后，很多单位为了更好地治理本部门的资产，还特地增配人员以加强治理力气。如机关事务局、溪口镇等单位针对财务力气薄弱，治理未到位现象，特地从其他部门中抽调业务好、素养强的同志充实到国资治理岗位中来。 (二)进一步夯实了国资治理工作的根底。依据这次资产清查工作方案的详细要求，一方面通过清查各行政事业单位都建立健全了

19、固定资产台账，进一步完善了实物资产总账、实物资产明细账、保管使用登记册，真正建立了实物资产“户口本”治理制度，为每项实物资产建立了实物资产卡片信息，包括资产名称、数量，购置时间、类别、原值、使用状态、保管人等最原始的信息内容，对以后建立全市国有资产动态监管系统供应了信息支撑;另一方面集中梳理了债权、债务，并对债权债务进展了具体的记录，包括资金款项性质、与本单位关系、账龄、变动缘由等，而且还对资金挂账进展了专业认定，从而理顺了各单位的债权债务关系;同时，标准了各单位基建工程竣工决算财务处理方法;理顺了主管部门与下属部门及下属部门与部门之间的产权关系;另外，还对行政事业单位国有划拨土地进展了登记造

20、册，防止国有土地流失等。 (三)真实完整地把握和了解了各单位资产和财务状况，摸清了家底，从根本上扭转了账外资产较多的现象。这次清查，我们对各单位的实物和账面资产作了仔细的清点和清理，并对资产的盘盈、盘亏作了专业鉴定，全面把握了行政事业单位闲置资产(包括出租、出借)、担保、资产处置、对外投资等状况，为进一步盘活现有存量，资产得到有效利用奠定了工作根底;通过清查，我们共发觉各单位账外实物资产达2256.7万元,其中土地房屋建筑物1320万元，其他设备办公用具936.7万元。目前这局部资产已全部入账。如某街道在清查过程中，发觉一处10多亩的土地没有户主，通过老同志回忆、并经有关部门认定，这块土地确属

21、街道全部，这样一下子为街道增加了约500万元左右的国有资产。 但是，在清查过程中，我们也发觉了很多问题和治理上的缺乏，由于长期以来，行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻治理”的传统思想，资产治理意识淡薄，缺乏标准和有效的内部治理机制，“随便购置、任意处置、不讲效益”等现象不同程度存在，详细表现在： (一)资产治理制度不健全。不少单位没有健全资产治理制度，有些单位即使制定了内部治理制度，但未真正执行，把制度束之高搁。 (二)账务处理不标准、不准时，导致资产账实不符、账卡不符，形成大量账外资产。 (三)资产权证不齐，权属错位现象比拟严峻。主管部门与下级以及局部单位与单位之间国有资产产权关系不清

22、，权属错位。 (四)个别单位资产处置不标准，随便性较大。 (五)事业单位对外投资存在风险，资产潜在损失严峻。 这些问题的发觉，为我们以后在加强国资监视治理，改良治理方法找到了着力点。 五、加强国有资产治理的意见和建议 针对目前在资产清查中反映的状况和问题，为保证国有资产安全完整，我们认为应做好以下几方面工作： (一)仔细做好资产清查的后续工作，稳固资产清查工作成果。因时间紧难免会消失漏清、漏报和错报的资产，要求各部门和单位对资产清查工作进展查漏补缺;对资产盘盈、各项资产损失、资金挂帐以及往来账款等，按资产清查有关规定核实审批后处理。 (二)充分利用资产清查数据建立资产信息档案。对资产清查各项数

23、据资料分类、整理、加工，在此根底上进展综合分析，认清自身治理“真空”与“漏洞”，以提高各单位自身财务、资产治理水平。 (三)建立完备的资产清查制度，防止前清后乱。行政事业单位资产处在一个动态的过程，各单位要建立完备的资产清查制度，准时把握资产的构造、数量、质量，做到“家底”常清、状况常明，有效防止资产治理上的前清后乱，并要建立离任核查制度，单位领导或资产治理使用人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走物清，防止资产流失。 (四)要求各单位建立完善国有资产治理制度，健全资产治理责任制、落实相关人员、明确职责。从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建立，

24、堵住资产流失的漏洞，使资产治理制度化、科学化、标准化，真正杜绝账外资产和资产流失。 (五)进一步标准资产处置行为，严格资产审批制度。产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等资产处置和非经营性资产转经营性资产，都应严格按有关规定，实行严格的审批制度，不得越权擅自处置。同时，针对这次清查中发觉的问题，我们认为有必要出台一项关于加强行政事业单位资产治理的补充规定，进一步标准资产处置行为。 (六)加强业务培训，提高财会人员业务素养，标准会计根底工作。 (七)总结这次清查工作阅历，我们认为应加强对各单位资产的专项审计和检查力度，必要时，也可借助中介机构力气对重点单位进展专项审计，以加大对各部门和单位国有资

25、产的监管力度。 行政事业单位资产清查工作报告3 依据XX区行政事业单位资产清查工作实施方案、北京市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定及资产清查工作的有关制度、政策，我单位已经按时完成资产清查的主体工作，(并经XXX会计师事务所的资产清查专项审计如经过审计写，否则不写)，现将有关资产清查的工作状况报告如下： 一、资产清查根本状况 (一)工作基准日 本单位资产清查工作基准日是20xx年7月1日 (二)工作起止日期 本单位于20xx年X月X日至20xx年X月X日期间进展了资产清查工作 (三)本单位资产清查范围 列入资产清查工作范围的XX单位所属单位的户数、单位名称及单位性质： (四)单位资产清查工

26、作详细实施状况 应包括以下方面 1.资产清查的组织工作 2、资产清查工作程序等内容 3、其他工作状况 二、资产清查工作结果 (一)资产清查结果 应包括以下内容：通过对本单位20xx年7月1日会计报表及资产损溢状况的清查，本单位的汇总资产清查数为X元，汇总负债清查数X元，汇总净资产清查数为X元，20xx年17月汇总收入清查数为X元。 (二)单位清查出的会计过失调整状况 应包括以下内容：截止20xx年7月1日，本单位账面汇总资产总额为X元，此次资产清查中发觉会计过失影响汇总资产总额削减(增加)X元，调整后汇总资产总额的资产清查基准数为X元。详细状况为： (三)单位清查出的资产损溢及资金挂账状况 应

27、包括以下内容：截止20xx年7月1日，本单位汇总资产总额的基准数为X元，此次资产清查中共清查出汇总资产损失(收益)XXX元，清查出的汇总资产损失占汇总资产总额的基准数X%。汇总资产损失(收益)主要包括流淌资产损失(收益)XXX元、固定资产损失(收益)XXX元、对外投资(有价证券)损失(收益)XXX元、无形资产损失(收益)XXX元、其他资产损失及资金挂账等XXX元;详细状况为： (四)单位申报处理的资产损溢 应包括以下内容：截止20xx年7月1日，本单位在此次资产清查中共申报处理汇总资产损失(收益)XXX元，申报处理的汇总资产损失(收益)占汇总资产总额的基准数X%。 本次资产清查，本单位申报汇总

28、资产损失(收益)XXX元，其中流淌资产损失(收益)XXX元，固定资产损失(收益)XXX元，对外投资损失(收益)XXX元，无形资产损失(收益)XXX元，其他资产损失(收益)XXX元。 (五)经会计师事务所审计确认的资产损失(收益)如有写，否则不写 应包括以下内容： 经审计，由x会计师事务所确认本单位申报的清查出的汇总资产损失(收益)共计XXX元。详细为： 三、资产清查工作中发觉的资产和财务治理中存在问题及有关改良措施 应包括以下方面 (一)存在的资产治理问题及产生缘由 (二)存在的财务治理问题及产生缘由 (三)相应的改良措施 行政事业单位资产清查工作报告4 根据上级的统一部署，经过财政部门的细心

29、组织和各部门单位的亲密协作，我县的行政事业单位固定资产清产核资工作已圆满完成。现将有关状况报告如下： 一、资产清查及治理信息统计工作主要状况： 资产清查和治理信息统计工作是国有资产治理的一项根底工作，是确定产权关系，维护国有资产安全完整的重要手段，为了做好这项工作，不断提高治理质量，我们主要实行了以下措施： (一)领导重视，责任明确。 一是快速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲，向县政府领导做了汇报； 二是成立了我县资产清查工作领导小组，公布了汶上县行政事业单位资产清查工作实施方案； 三是召开了全县资产清查工作发动大会，县政府领导到会并做了重要讲话，资产清查领导小组办公室仔细部署并安排了资产清

30、查业务培训； 四是各部门单位积极协作工作，均于3月12日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组，为资产清查工作的顺当开展，奠定了坚实的根底。 (二)细心操作，严格审核。 一是对有条件的单位逐户安装了系统软件，做好数据的程序化治理，提高工作效率； 二是做好数据审核工作：对比各单位20xx年资产统计报表，做到数据连接无误；对比部门决算报表，做到人员状况、收支状况及其他相关数据无误。清查中发觉的违规处置资产，已经核销减账的已冲回； 三是实行单位自查和会计师事务所审计相结合的方法。单位清查上表后，事务所对其报表的真实性进展了审核，并出具了详实的审计报告。 (三)夯实根底，做好产权登记工作。在开展

31、资产清查工作的同时，结合国有资产产权登记治理系统供应的数据，对全部单位(不含乡镇)，进展了行政事业单位国有资产产权占有登记。一是单位填写占有登记表；二是依据会计师事务所审计的资产清查报表、部门决算报表及有关权属证书进展审定；三是换发新证，做到了资产清查与产权占有登记同步，共为县直112个单位换发了新的产权登记证。 二、数据分析状况： (一)资产清查单位户数状况。据山东省行政事业单位资产治理统计报表显示，本次资产清查截至20xx年底，共清查登记全县各类独立法人、独立核算的行政事业单位166户，其中县直单位112户，乡镇单位54户。 (二)资产负债构造。 (三)主要资产实物量构造 (四)固定资产及

32、增减变动状况。 三、切实加强行政事业单位国有资产治理： 20xx年度，我县财政局和县直各部门、单位一起，明确职责、加强协作，积极探究行政事业单位国有资产治理的长效机制，经过努力，全县上下初步建立起了“政府统一全部、财政分级监管、单位占有使用”的行政事业单位国有资产治理体制。通过制定相关政策措施，进一步加强资产治理，取得了肯定成效。 (一)建立资产统计体系，全面实施资产监控。 一是通过编报资产统计报表和资产清查报表，根本摸清了“家底”。根据实物量治理与价值量治理相结合的原则，资产统计报表要求各单位对房屋、土地、车辆、设备等各项资产的实物量和价值量进展全面、细致的盘点、清查，保证了家底常清。通过资

33、产清查，盘盈入账的资产价值37。85万元； 二是根据统计报表和产权登记年度检查工作相结合的原则，资产统计报表在资产清查的同时，还要求对土地、房屋、车辆、设备等重点资产的产权、产籍进展具体清理、核实，从根源上解决产权不清现象，切实避开产权纠纷的发生； 三是根据静态治理与动态治理相结合的原则，资产统计报告要求具体披露本年资产特殊是固定资产的增减变动状况，对未按规定程序配置和处置资产的行为要求有关单位准时予以订正，订正价值48。57万元； 四是根据资产治理与预算治理以及经营性资产收益状况进展监视，增加预算执行的严厉性，防止财政收入流失，提高财政精细化治理水平，同时也为今后加强资产配置预算编制审核打下

34、坚实的根底。 (二)以促进有效使用为目的，加强资产处置及其收益治理。加强资产处置及其收益监管，是确保国有资产有效使用和防止国有资产及其收入流失的重要环节。严格按程序办事，通过三项措施加强对资产处置及其收益的治理。 一是标准资产处置程序，杜绝了私自处置资产的行为。有效防止了国有资产的随便处置、低价买卖，确保实现了国有资产价值最大化； 二是强化经营性资产监管。对行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保活动等转变用途的行为，严格履行审批手续，鼓舞盘活存量资产； 三是强化资产收益治理，防止财政收入流失。积极加强土地、房屋建筑物、车辆、通用专用设备等行政事业单位资产处置收入治理工作。 四、

35、存在的问题： 当前，行政事业单位国有资产治理工作中，还存在不少问题急需讨论解决。 (一)资产治理与预算治理脱节，影响了财政资金的使用效益。在当前实际工作中，资产治理与预算治理存在脱节的问题，不仅造成了资产重复购置、闲置铺张，而且也影响了财政资金的使用效益。一是资产购建预算与资产存量信息不对称，编制预算缺少信息支持。二是对资产购建预算的执行状况缺乏跟踪监视，在肯定程度上存在重安排、轻治理的现象。从实际状况看，有的单位没有根据预算规定的用途、标准、进度配置资产，严峻减弱了预算治理的严厉性和政策性。 (二)资产治理与财务治理脱节，账实不符现象严峻。资产治理是财务治理的根底。目前，相当一局部单位存在资

36、产治理和财务治理脱节的现象，没有形成资产治理和财务治理相结合的治理机制。事前购置与财务资金规划脱节，事中使用、处置与财务会计处理脱节，事后资产统计与年终财务决算脱节，造成“家底不清”，账实不符，治理混乱。有的单位实物资产购置后，不准时办理财务入账手续。如：不少单位对新增固定资产特殊是对上级调拨或捐赠等渠道无偿获得的固定资产未准时入账，形成账外资产。未在账房屋建筑物面积16068平方米、未在账交通运输工具24辆、未在账设备5878台(件)。 (三)资产处置存在随便性。近几年，资产的处置治理虽然得到加强和标准，但是还有相当一局部单位仍存在不按规定程序随便处置资产的状况。一方面有不少单位对规定限额内

37、的自行处置资产事项，内部掌握机制不健全，缺乏必要的内部审批程序，治理漏洞较大；另一方面有不少单位对于规定限额以上资产处置事项，未报经财政部门审批，擅自变卖、处置车辆，撤除、出让房屋，越权报废、调拨固定资产。 (四)经营性资产使用效益不高。利用好这局部资产，在肯定程度上可以增加单位自我创收力量，缓解经费缺乏等问题。但由于缺乏有效的监管，这局部资产的运营中存在很多问题，主要表现在效益低下和对外投资潜在风险严峻。 五、建议措施： 财政部两个方法的公布实施，对于全面标准和加强行政事业单位国有资产治理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，具有重要意义。在当前和今后一

38、个时期，要重点做好以下工作： (一)健全各项治理制度，保障实施职能到位。财政部两个方法明确规定，今后各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产治理的职能部门。财政部门要进一步强化行政事业资产治理，完善各项治理制度，充实业务治理人员，并在办公设备、业务经费等履行职能所需条件方面赐予保障，确保资产清查、资产评估、信息网络平台建立等各项资产治理工作的顺当开展，使我县行政事业单位资产治理走上制度化、标准化轨道。 (二)积极推动资产治理与预算治理相结合，实施资产治理科学化。根据行政单位国有资产治理暂行方法(财政部令第35号)、事业单位国有资产治理暂行方法(财政部令第36号)，切实做到资产治理与预算治理、

39、财务治理严密结合，建立资产治理与财政改革相结合的配套机制。着重解决以下几个方面的问题，一是资产治理要与预算治理对接；二是资产配置要与部门预算对接；三是资产购置要与政府选购和国库集中支付对接；四是国有资产收益与“收支两条线”对接；五是会同有关部门、单位讨论制定本级行政事业单位实物配置标准，尽快建立起资产治理与预算治理相结合的治理机制，逐步实现资产配置科学化；六是根据“因事制宜、阳光操作、市场运作”的原则，对不同类型的资产，推行不同的治理方法。按市场化取向，借助社会中介机构力气搭建平台，提高资产治理效益和质量，切实增加财政收入。对行政事业单位土地(由行政事业单位使用的已出让土地)、房屋、汽车和大项

40、资产处置工程、经营性房屋公开招标、公开拍卖，资产处置收入全部缴存财政专户，实现财政统一治理，防止国有资产流失，增加财政收入。 (三)建立资产网络台账，实现资产动态治理。为彻底扭转行政事业单位以财务账代替固定资产账和没有固定资产账、“重钱轻物、重购轻管”的现象。 在建立固定资产总账与明细账和实物卡片的根底上按土地、房屋建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈设品、图书和其他固定资产分门别类建立网络台账，做到总账与明细账相符，明细账与固定资产卡片相符，固定资产卡片与实物相符，实行网络治理。下一步，我们还要依据上级的要求，结合“金财工程”建立，建立起财政部门与主管部门和行政事业单位之间的全县国有资产动态

41、治理信息平台，实现对资产的动态监管。 (四)改革行政事业单位资产治理体制。为进一步强化行政事业资产治理，借鉴外地阅历，改革我县行政事业单位资产治理体制。将行政事业单位所占有的房产、地产全部收回，由县金财国有资产经营公司统一持有房产证和土地证。将行政事业单位所办经济实体和以其它方式所得收益收归县金财公司全部。将各行政事业单位占有的经营性资产，全部收归县金财公司统一经营，收益归政府全部。彻底转变各行政事业单位由于占有政府公共资源不同而造成的单位之间、部门之间苦乐不均的现象。 为全面标准和加强行政事业单位国有资产治理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算治理制度改革，依据财政部关于开

42、展全国行政事业单位资产清查工作的通知(财办20xx51号)的规定，财政部打算20xx年度在全国行政事业单位进展清产核资。 行政事业单位资产清查工作报告5 导读：根据财政部资产清查工作的要求，局规财科、办公室和其他相关科室人员组成资产清查领导小组用3个月时间完成了此次清查的详细工作。二月份召开了卫生局直属单位资产清查部署和发动大会，部署工作任务并提出了详细要求;本次清查工作以20xx年12月31日为清查基准日。参加本次资产清查工作丹东市卫生局机关及直属共计18个单位(1个行政单位，6个全额拨款事业单位，11个差额拨款事业单位)。 清查工作中各单位根据市财政局和市卫生局的清查工作要求开展工作，保证

43、了此次行政事业单位资产清查工作的圆满完成。 通过本次清查各单位对资产进展了清理，将无使用价值的固定资产纳入待报废资产处理，对已转让资产未办理相关手续的进展了补办，依据清查的结果对全系统的资产状况有了全面、具体的了解。 详细数据略。 20xx年度行政事业单位资产清查工作报告范文 市财政局(国资委)： 依据六安市财政局(国资委)关于转发(行政事业单位资产清查核实治理方法)的通知(财资20xx183号)和财政局(国资委)关于开展20xx年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知(财资20xx18号)文件精神及要求，我单位已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作状况报告如下： 一、单位根本状

44、况 本次单位资产清理，纳入资产清查范围的为市管局(接待办)本级，单位性质为行政，执行行政单位会计制度。单位公共预算财政拨款在职人数50人(其中员额内4人)，离休1人，退休28人。20xx年预算收支1737.32万元。 二、资产清查总体状况 (一)资产清查基准日：依据财政局(国资委)关于开展20xx年全市行政事业单位资产清查工作的通知(财资20xx18号)文件要求，此次我单位资产清查基准日统一确定为20xx年12月31日。 (二)资产清查范围：局(办)各科室、市直机关事务效劳中心、(市直公务用车治理效劳中心)。 (三)资产清查工作详细实施状况：1、为了保证固定资产清理工作高效有序进展，局(办)成

45、立固定资产清查工作领导小组，局主要领导任组长，副局长(副主任)和纪检组长任副组长，各科室和部门负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在财务治理科，负责固定资产清查工作详细的工作规划和实施方案。2、组织人员根据详细的工作规划和实施方案开展了单位根本状况清理、账务清理、财产清查。 (四)资产清查工作取得的成效： 在清查中，做到清查全面彻底、不重不漏，账实相符，切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产，已根据有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片。对资产清查工作中发觉的各项资产盘点问题，坚持实事求是的原则，照实反映存在的问题并提出了处理建议。 三、资产清查工作结果 本次单位清查固定资产合计1820878.92元，共计卡片142张。经资产清查领导小组清查登记核对，最终确认在用资产卡片113张，在用固定资产1696715元，待报废处理固定资产卡片29张，待报废处理固定资产124163.92元。 四、单位资产清查暴露出来的问题、缘由、及改良措施 (一)存在的问题 1、由于单位人员调动或科室部门调整，资产使用人未能准时调整到位; 2、局部资产使用年限过长已损坏不能使用，没有准时报废处理; (二)缘由分析 1、资产的保管、使用等内部治理制度执行力度不强;