手册电子化与新监管模式下的海关帐处理.ppt

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1、电子手册/电子帐册与新监管模式下的海关帐与核销疑难处理加工贸易海关核销加工贸易手册核销一、核销的定义核销是对保税货物，在规定的时间内的使用、加工、装配、出口、损耗、原料剩余情况进行实际核查，正常的予以结案，对违法违规情事进行处理的一系列海关管理。二、报核期限加工贸易合同执行完毕后，经营单位报核员向海关提出办理核销手续的申请。手册的有效期限一般为1年，手册料件涉及关税配额农产品和天然橡胶的，有效期限为6个月；原糖加工出口食糖的手册有效期为3个月。海关规定企业应在规定的合同加工期限内、在合同执行完毕或最后一批加工产品复出口1个月内到海关办理核销手续。三、核销的审核内容和核销方式（一）核销的主要审核

2、内容1、登记手册与合同档案是否一致；2、报关单是否齐全、有效，报关单所列品名、数量、金额等与登记手册和海关电子底账是否相一致；3、审核合同是否执行完毕，有无剩余料件；4、企业申报的单损耗、总耗、余料是否与电子底账一致；5、审核下脚料有无使用价值。（二）核销方式分为下厂核销和单证核销两种。核销的主要操作流程1、企业持相关单证到核销科办理报核手续；2、海关对手册进行审核（单证核销或下厂核销）；3、海关确定加工贸易合同单耗合理后，予以核算、结案，结案手册存档；4、海关打印银行保证金台账核销联系单交企业，企业交银行。5、银行打印银行保证金台账核销通知单交企业，企业交海关，海关上机确认。手册核销作业流程

3、详解仓库预盘点和手册预核销（关、仓协同作业，特别注意：海关物流帐与仓帐的合理对应）海关盘点（停线盘点，并做在途统计，特别注意海关底账在途统计与商业习惯在途统计的差异，海关可能委托会计师完成该项帐务）海关盘点报告（理论库存与实际库存之对比）进出口相关资料核对（单、证、帐、册、表、同，特别注意海关物流帐与仓帐相关单据的跟催与对应）手册核销作业流程详解（一）构造进出口平衡表及相关海关账簿1.保税进口料件汇总2.出口成品汇总及出口成品折料汇总3.库存原材料及库存成品、半成品折料汇总4.残次品（不良品）折料汇总（含原料及制程中的不良品）5.边角料、废料折料汇总6.料件平衡表7.原材料来源及使用情况表8.

4、成品流向表手册核销作业流程详解（二）平衡表与流向表的异常分析与处理（短溢评估与分析）1.盘亏部分，正常则需做差异补税处理2.盘盈部分，则需提供补进相应报关单、相关单位的数量单或内购料件进项税票，否则应做补税处理3.库存余料可做结转处理，亦可做补税处理4.残次品及边角废料应做补税处理手册核销作业流程详解（三）常见异常原因分析及处理1.正数差异：BOM表欠准确或实际单损耗与备案单损耗有误；保税料件加工成品内销；实际耗用残次品等报废后未做核算或企业产生较高的无形损耗；进出口数据统计有误（如料件退运未做核算或样品未做冲销或无法冲销或随赠维修料件未做报关）2.负数差异：BOM表欠准确或实际单损耗与备案单

5、损耗有误；非保税料件加工成品复出口；内购料件或一般贸易料件与保税料件混仓；进出口数据统计有误（如成品退运未做核算或返工复出核算周期错误）手册核销作业流程详解（四）资料前期送审作业流程1.送审资料准备：核销审批表、核销情况表、手册盖章、盘点报告、核销平衡表、进出口明细、报关单及相应单据2.预录入、核销专管员审核批复3.海关系统核对报关单数据4.海关审核后列出补税和结转项目手册核销作业流程详解（五）余料结转和补税1.余料结转：制作余料结转发票和装箱单至海关打单审批作报关处理2.余料补税：（价值超过30000元需经商务主管部门审批）3.差异补税：（价值超过30000元需经商务主管部门审批）4.放弃处

6、理：部分经海关审批的残次品和废料手册核销作业流程详解（六）海关后期核销和结案1.补税和结转报关单退单齐全后，交付海关审核2.海关核对无误，办理海关核销信息过机处理，台账核销联系单，银行办理台账核销，海关出具手册核销结案通知单3.所有文件均需要留底两套，一套关务留底，一套交付财务办理国税核销手续手册核销注意事项手册交替与手册时效在途物料的报备与报关时效盘盈/盘亏的异常处理与说明（相关单据）特殊行业的特殊处理（海关和国税重点监管的行业）手册核销的特殊情形处理加工贸易的转内销核销加工贸易的余料转内销核销加工贸易的边角废弃物料的海关核销应注意的事项加工贸易退运、退换物料的海关核销疑难处理成品返销与海关

7、核销退港返工的海关核销处理返工复出的海关核销处理加工贸易残次品的海关核销处理与残次品退运与退换处理疑难暂准进出境物料的海关核销补偿贸易的海关核销深加工结转海关核销海关核销的三种情形海关为简化手续，提高工作效率，体现促进与服务生产的方针，根据不同的企业和商品分别采取信任核销、一般核销和重点核销等方法进行核销：1.信任核销。是指海关对守法经营，单证齐全，合同执行情况正常，没有违反海关临管规定，可允许由经海关培训认可的企业和自管小组自行核销。核销后的合同、“登记手册”和单证等应及进送交海关存档。海关除对核销结果保留抽查权外，一般不再核对。2.一般核销也称单证核销。是指海关对进口料件和出口成品不涉及国

8、家许可管理，保税金额不大，有准确的耗料定额，没有走私违规嫌疑的，可采取一般核销。该方法通常无需下厂核查有关实物和仓储、帐册等，海关只对有关单证、帐册进行证面核对，企业只需提供有关资料、样板等，配合海关完成核销工作。：3.重点核销。它是一种单证核对与下厂核量相结合的一种方式。主要适用于信誉不好、有走私违规嫌疑的企业，或海关在某段时间内需要作为重点监管的商品。此方式要求企业向海关提供详细的进口料件、存储、保管、提取使用和出口成品的存储、出口销售帐册，以及相关的商业来往函电、加工工艺流程图等，并为海关下厂核查实物、仓储、帐册等提供方便加工贸易企业核销表手册号 结案号 进口合同号 出口合同号 贸易性质

9、 企业性质 序号 进口料件 品名 规格 单位 进口 数量 进口 总值 成品1 单耗 成品2 单耗 成品3 单耗 成品4 单耗 成品5 单耗 损耗 率%总耗量 成品品名 规格 单 位 加工 数量 出口 数量 出口 总值 佘料 数量 剩余成品 边角 料数 数量 折原料数 进口总值 出口总值 进口报关单数 出口报关单数 料件转入次数 料件转出次数 成品转出次数 有无不良记录 以上申报无讹 报核员签字：加工企业盖章 年 月 日 以上申报无讹 报核员签字：经营企业盖章 年 月 日 经办人：复核人：年 月 日 手册电子化与加工贸易联网监管电子手册的发展及趋势2006年12月电子口岸（无纸化手册）子系统开发

10、测试完成，启动各关试点；2007年6月试点完成（广州，深圳，拱北，黄埔）；2007年7月广东省内各关推广；2008年1月全国推广（无纸化手册正式上线后纸本手册退出舞台）。电子手册管理l电子手册管理：是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。l电子手册管理的特点：1.以合同为单元进行管理。2.可分段备案也可非分段备案：将电子手册的内容分为合同备案和通关备案。非分段备案，不需要进行合同备案，直接进行通关备案表头、表体数据的审批即可。3.网络审批和备案：通过网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。4.实行银行保证金台帐制度：纳入加工贸易银行保证金台帐制度管理，

11、A类企业除外。5.全额保税。6.全国口岸报关：无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关。电子手册建立1、建立归并关系2、配置硬件和软件3、建立底帐电子手册建立分类禁止类限制类允许类1万美元及以下零星料件5千美元及以下78种辅料AA类不准不转/建册不转/建册不转/建册 不转/建册A类不准不转/建册不转/建册不转/建册 不转/建册B类不准半实转/建册空转/建册不转/建册 不转/建册C类不准实转/建册实转/建册实转/建册 实转/建册D类不准不准不准不准不准备案变更注意事项l合同变更应通过电子口岸向主管海关发送合同备案变更数据并提供企业的变更申请与商务部门出具的“加工贸易业务批准变更证明”。l通关

12、备案变更分段式备案模式下，合同变更通过后，系统将对通关备案的数据自动进行变更。非分段模式下，通关备案的变更与分段式备案模式下的合同备案变更相同。纸质手册电子化系统的核心内容（一）取消纸质手册：以电子数据取代目前的纸质登记手册，以企业IC卡或IKEY作为系统操作的身份认证。由纸质手册电子化系统开设的手册统称为“电子化手册”。（二）网上作业：加工贸易备案、进出口数据申报、数据报核大部分通过网络办理，在企业本地即可完成。（三）备案资料库管理：改革现有的加工贸易备案模式，通过对加工贸易料件及成品进行预归类，建立企业备案资料库，企业在进行通关手册备案时可直接调用备案资料库数据。电子手册业务流程（一）企业

13、备案资料库备案加工贸易企业通过QUICKPASS系统申报所有料件、成品的预归类信息，包括货号、商品编码、商品名称、计量单位，是否主料等数据。海关审批通过后，向企业返回备案资料库编号。如企业备案资料库的料件、成品需要变更的，可通过QUICKPASS系统的相关功能在网上向海关申报变更数据。（二）电子化手册备案加工贸易企业通过QUICKPASS系统进行通关备案表头、表体的录入及申报（表体录入时调用备案资料库数据，企业只需根据提示填写料件、成品的部分数据以及单损耗数据）。海关审核通过后，向企业返回审核通过信息，审核不通过的，返回退单信息。企业至海关提交相关单证，海关审核通过后，出具银行台帐开设联系单。

14、企业至银行办理台帐手续。企业至海关办理银行台帐开设联系单回执登记手续，海关登记回执后，系统生成电子化手册。（三）通关数据申报企业在QUICKPASS报关申报系统中录入报关单，向海关申报。同现有的“报关单”通关流程。（四）电子化手册报核企业的加工贸易合同完成后，通过QUICKPASS系统的纸质手册电子化子系统的数据报核界面，向海关进行电子化手册的报核。海关审批通过后，向企业返回审核通过信息，审核不通过的，返回退单信息。企业根据提示至海关业务现场提交相关单证。海关审核相关单证通过后，对电子化手册进行结案并出具银行台帐核销联系单。企业至银行办理台帐核销手续。企业至海关办理台帐核销联系单回执登记手续，

15、完成电子化手册核销全过程。电子手册业务流程注意事项方式一：企业安装QP系统进行录入申报方式二：企业带操作员IC卡，到海关现场机关服务中心进行申报企业安装系统流程：办理法人卡、操作员卡企业自购电脑去海关安装QP系统现场先领取填写完后再把电脑交给海关，收好领取企业根据上指定的帐号，将相应款项汇到该帐号将银行给出的进帐单、已签定并盖单的、，在海关指定的时间内去海关领回主机。企业整理准备在企业备案资料库备案的料件和成品的数据资料，做好备案料件和成品的预归类工作。企业完善、规范内部作业制度的问题：包括生产作业流程、关务管理、海关帐册、三帐平衡机制、关务审核、风险流程改造等。备案、变更及核销l合同备案及变

16、更：（基本遵循以往纸纸手册备案流程）1.实际录入改为企业通过QUICKPASS系统进行通关备案表头、表体的录入及申报（表体录入时调用备案资料库数据，企业只需根据提示填写料件、成品的部分数据以及单损耗数据）；海关审核通过后，向企业返回审核通过信息，审核不通过的，返回退单信息；企业至海关提交相关单证，海关审核通过后，出具银行台帐开设联系单；2.企业至银行办理台帐手续；企业至海关办理银行台帐开设联系单回执登记手续，海关登记回执后，系统生成电子化通关手册。l合同核销：自动报核1.企业的加工贸易合同完成后，通过QUICKPASS系统的纸质手册电子化子系统的数据报核界面，向海关进行电子化手册的报核。海关审

17、批通过后，向企业返回审核通过信息，审核不通过的，返回退单信息。企业根据提示至海关业务现场提交相关单证。海关审核相关单证通过后，对电子化手册进行结案并出具银行台帐核销联系单。2.企业至银行办理台帐核销手续。企业至海关办理台帐核销联系单回执登记手续，完成电子化手册核销全过程。报关单录入与海关申报有报关员IC卡的可直接进行报单申报；没有报关员IC卡只可录入，但需找报关行代理或经营单位IC卡方正式申报。使用QP申报的企业报关单可自行打印报关单，需要准备激光打印机,企业需带操作员IC卡，到海关现场机关服务中心打印申报或用自己企业法人卡授权机关服务中心法人卡，委托机关服务中心进行录入。异地报关申报方式：异

18、地报关时，本地企业将报关单录入完整后，点击上载按钮进行上载。然后，由被授权的异地报关企业选择报关单下载后，正式申报。如果报关单被退单，且涉及修改表商品信息，需由本地企业修改，并重新上载报关单，异地下载后重新申报。直接带IC卡到异地打单申报。应用电子手册时的常见问题l企业在安装了中国电子口岸浏览器版本的机器上录入企业法人资料、工商资料、国税资料和海关相应备案资料，并将该资料导出到软盘；l企业携带软盘到数据中心将原先所录入的资料向质量技术监督局、工商局、国税局、海关进行申报1.企业携带组织机构代码证原件、复印件、法人身份证明原件、复印件、中国电子口岸企业情况登记表（1号表）到质量技术监督局进行审批

19、；2.企业携带工商营业执照原件、复印件、法人身份证明原件、复印件、中国电子口岸企业情况登记表（1号表）到工商局进行审批；3.企业携带国税登记证原件、复印件、法人身份证明原件、复印件、中国电子口岸企业情况登记表（1号表）到国税局进行审批4.企业携带报关企业报关注册登记证书原件、复印件、法人身份证明原件、复印件、中国电子口岸企业情况登记表（1号表）到主管海关稽查科审批。l企业携带组织机构代码证原件、复印件、工商营业执照原件、复印件、国税登记证原件、复印件、报关企业报关注册登记证书原件、复印件、法人身份证明原件、复印件、中国电子口岸企业情况登记表（1号表）到黄埔数据分中心制作法人卡；l企业使用法人卡

20、录入操作员资料；l企业将录入资料向操作员的主管部门进行申报；l企业携带组织机构代码证原件、复印件、法人身份证明原件复印件、操作员身份证明原件复印件、中国电子口岸企业情况登记表（2号表）到数据分中心制作操作员卡；l企业使用法人卡登陆中国电子口岸网页，向相应的主管部门申请企业的权限和操作员权限；l企业携带组织机构代码证原件、复印件、法人身份证明原件复印件、操作员身份证明原件复印件、中国电子口岸企业情况登记表（1号表）、中国电子口岸企业情况登记表（2号表）到主管部门进行权限的审批。QP系统l中国电子口岸“报关单预录入/申报Quickpass版”是在原有“报关行版报关申报子系统”的基础上开发设计而成，

21、主要考虑到广大企业用户业务特点和应用环境，同时针对各类进出口报关企业实现快速通关而设计开发。通过使用该系统，企业可以方便、快捷的进行报关单、转关运输提前报关单、转关运输申报单提前录入、申报、相关数据查询、海关回执查询、业务统计等，从而有效提高报关企业的工作效率。lQP系统主要具有以下特点：1.专门对专业预录入公司、报关行开发设计的，主要考虑到广大企业用户业务特点和应用环境，同时针对各类进出口报关企业实现快速通关而设计开发，具有专业性、实用性。2.所有录入数据项在一屏显示，界面更加直观。3.删除、修改、打印等操作都有快捷键支持，几乎可以不用鼠标即可完成全部录入。4.录入、查询、打印等功能均可在客

22、户端直接完成。QP系统操作时应注意事项（一）在申报地海关栏录入海关代码后，预录入编号栏将自动变成灰色，企业不可录入。当报关单数据暂存后系统会给出以“Z”开头的暂存编号；当报关单入数据中心库后，以“Z”开头的暂存编号会自动变为正式的数据中心统一编号；待报关单审结后系统将自动返填9位数的预录入编号，即报关单号。报关单打印不再使用套打方式，改为使用激光打印机采用标准打印的方式用空白A4纸打印。安装了杀毒软件的电脑，在进行EUS更新前，应先将杀毒软件的“主动防御”功能去掉并重启电脑后再进行更新。报关预录入企业录入此类业务时需先使用企业法人卡通过QP系统进行企业间授权，将手册的录入权限授录预录入公司，预

23、录入公司再用法人卡将企业手册授予本预录入公司的操作员卡后方可录入、申报报关单。QP系统操作时应注意事项（二）手册加签后企业应下载最新的手册数据：企业点击桌面的“QP备案数据下载”选择相应的手册类型（如电子账册、电子手册等）输入手册编号点击“备案数据下载”，待下载完成后重新进入“预录入4.0”，即能正常录入该项数据。如下载后仍不能录入新加签的数据，需向主管海关申请将手册数据补发送至电子口岸。建议企业不要再在H2000外挂系统进行减免税证明的录入、申报。对于QP系统切换前已通过H2000外挂系统进行录入的数据,如出现该异常情况，企业应向主管海关申请对该数据进行补发送，待电子口岸接收到该票数据后方可

24、正常下载。如主管海关发送多次电子口岸仍无法接收，建议企业删除在H2000外挂系统中办理的减免税证明数据，在QP系统的“减免税申报”系统中录入、申报。电子帐册与加工贸易联网监管电子帐册管理l联网监管的含义：海关对加工贸易企业实施联网监管是：指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。l计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管理电子帐册管理：是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；只设立一个电子帐册。电子手册管理：是以企业的“单个加工合同”为单

25、元实施对保税加工货物的监管。电子帐册管理海关对联网企业开展的加工贸易业务实行一本电子帐册管理，取消多本纸质手册管理，不实行银行保证金制度，不区分加工贸易的具体贸易方式，以最大周转金额（允许企业库存料件最大金额）替代手册的备案数量限制。分段备案：企业可根据实际生产需要通过网络向海关分段备案料件、成品与单耗。分段滚动核销：企业定期报核，以核销周期代替手册有效期限，分段滚动核销，无需办理余料结转手续。联网核查：建立企业生产和进出口数据的实时核查子系统，联网企业如实向海关提供满足海关监管需要的企业备案、进出口、库存、单耗等相关数据。电子帐册联网监管的基本管理原则l“一次审批、分段备案、滚动核销、控制周

26、转、联网核查”l具有以下特点：1.对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。不再对加工贸易合同进行逐票审批。2.先备案进口料件、在生产成品出口前，再备案成品以及申报实际的单耗情况。3.建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度。取代以合同为单元的纸质手册。4.对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。5.企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续。6.不实行银行保证金台帐制度。7.纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税。8.凭电子身份认证卡实现全国口岸的通关。联网监管业务主要特点一次性审批一次性审批合同手册的监管方式下外经

27、部门对加工贸易合同的逐票审批，改到联网监管合同手册的监管方式下外经部门对加工贸易合同的逐票审批，改到联网监管方式后，外经部门对企业经营资格、经营范围和生产能力一次性审批。方式后，外经部门对企业经营资格、经营范围和生产能力一次性审批。电子账册电子账册海关对联网企业开展的加工贸易业务实行一本电子账册管理，取消多本纸质手海关对联网企业开展的加工贸易业务实行一本电子账册管理，取消多本纸质手册的管理，不实行银行保证金制度，不区分加工贸易的具体贸易方式，以最大册的管理，不实行银行保证金制度，不区分加工贸易的具体贸易方式，以最大周转金额（允许企业库存料件最大金额）替代手册的备案数量限制。周转金额（允许企业库

28、存料件最大金额）替代手册的备案数量限制。分段备案分段备案企业可以根据实际生产需要通过网络向海关分段备案料件、成品及单耗。企业可以根据实际生产需要通过网络向海关分段备案料件、成品及单耗。联网报关联网报关联网报核联网报核企业进出口申报，数据报核都通过网络传输海关办理。企业进出口申报，数据报核都通过网络传输海关办理。滚动核销滚动核销企业定期报核，以核销周期代替手册有效期，分段滚动核销，无需办理余料结企业定期报核，以核销周期代替手册有效期，分段滚动核销，无需办理余料结转手续。转手续。联网核查联网核查建立企业生产和进出口数据的实时核查子系统，联网企业如实向海关提供满足建立企业生产和进出口数据的实时核查子

29、系统，联网企业如实向海关提供满足海关监管需要的企业备案、进出口、库存、单耗等相关数据。海关监管需要的企业备案、进出口、库存、单耗等相关数据。联网监管系统基本架构（一）海关H2000电子帐册管理系统（二）企业ERP（内部计算机管理系统）数据接口（三）联网监管平台 企业资格申请企业资格申请2 2、准备资料：、准备资料：大型加工贸易企业适用便捷通关程序备案审批表大型加工贸易企业适用便捷通关程序备案审批表 加工贸易企业联网监管申请表加工贸易企业联网监管申请表 企业与主管海关签订企业与主管海关签订实施加工贸易计算机联网管理责任担保书实施加工贸易计算机联网管理责任担保书 依照依照“联网管理企业须具备的五个

30、条件联网管理企业须具备的五个条件”的要求，提交联网管理申请报告，包括企的要求，提交联网管理申请报告，包括企业的基本介绍、企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、业的基本介绍、企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、库存、销库存、销售等实行全程计算机管理的过程售等实行全程计算机管理的过程.1 1、联网企业应具备条件：、联网企业应具备条件：在中国关境内具有独立的法人资格，并具备加工贸易经营资格，在海关注册，以出口在中国关境内具有独立的法人资格，并具备加工贸易经营资格，在海关注册，以出口为主的生产型企业为主的生产型企业企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购，生产，库存，

31、销售等实行全程计企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购，生产，库存，销售等实行全程计算机管理算机管理能按海关监管要求提供真实，准确，完整并具有被核查功能的数据能按海关监管要求提供真实，准确，完整并具有被核查功能的数据海关实行海关实行A A类管理；类管理；有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。4 4、审批过程：审批过程：路径：路径：1 1）外经贸局主管部门审批）外经贸局主管部门审批 2 2）报主管海关（备案科）报主管海关（备案科)审批审批 3 3）报）报拱北拱北总关加工贸易监管处审批总关加工贸易监

32、管处审批.4 4）企业与主管海关签订）企业与主管海关签订实施加工贸易计算机联网管理责任担保书实施加工贸易计算机联网管理责任担保书 企业资格申请企业资格申请 1)1)工商营业执照复印件工商营业执照复印件 2)2)经营企业进出口经营权批准文件或外商投资企业批准证书复印件经营企业进出口经营权批准文件或外商投资企业批准证书复印件 3)3)联合年检合格证记录。联合年检合格证记录。4)4)外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本3 3、准备证照准备证照：大型加工贸易企业适用便捷通关程序备案审批表大型加工贸易企业适用便捷通关程序备案审批表企业名称广上科技（广州

33、）有限公司经营范围企业代码4401440112生产产品多功能事务机主板、打印机主板等企业性质外商独资上年度出口额（亿$)2企业类别 A类 B类 未评定 开户银行中行开发区支行账号16451287452421海关注册登记企业申请适用便捷程序加工贸易联网管理 郑重承诺：本企业保证上项内容（附：企业的资产负债表、损益表和现金流量表）真实无论，如有变动，将立即通知海关和外经贸主管机关。法人代表签字：企业盖章 年 月 日 外经部门审批意见：盖 章：年 月 日直属海关审批意见：盖 章：年 月 日说明：说明：1 1、本表一式三份，外经部门、直属海关各存一份、企业存一份。、本表一式三份，外经部门、直属海关各存

34、一份、企业存一份。2 2、直属海关授权加工贸易监管处审批。、直属海关授权加工贸易监管处审批。经营单位名称广上科技（广州）有限公司海关编码4401440112管理类别A 企业性质 外商独资法人代表 简*加工单位名称广上科技（广州）有限公司海关编码4401440112管理类别 A 企业性质 外商独资法人代表 简*加工企业地址 广州保税区 加工企业投资总额 2亿工厂面积 3万平方米 联系电话 020-82217093上年加工贸易进口值（美元）进口：5144万 上年加工贸易出口值（美元）出口：10200万年加工生产能力（美元）平均每月生产出口打印机主板25万块，多功能事务机主要45万块等 开户银行 中

35、行开发区支行 帐号 16451287452421 进口料件范围（文字描述）集成电路IC、印刷线路板、电容、电阻、二极管等 出口成品范围（文字描述）多功能事务机主板、打印机主板、电脑主机板等企业内部计算机管理系统 系统名称 SAP 功能描述 开发商 SAP 企业承诺：1、本企业保证上述各项内容（附：企业资产负债表、损益表和现金流量表，真实无讹，如有变更，将立即通过海关和外经贸主管部门。2、本企业保证自觉遵守海关及外经贸管理的各项法规，按规定核销，准确申报单耗，按要求及时提供准确，真实、有效、完整的数据，若发生违反海 关规定情事，自觉协助海关进行调查，接受海关处理。法人代表签名:（企业盖章）年 月

36、 日以上由企业填写 外经贸部门意见:（盖章）年 月 日主管海关意见（盖章）年 月 日总关（授权加工贸易监管处）意见：（盖章）年 月 日 说明：该表填写一式三份，一份交外经贸主管部门，一份交主管海关，一份本企业留存。说明：该表填写一式三份，一份交外经贸主管部门，一份交主管海关，一份本企业留存。加工贸易企业联网监管申请表加工贸易企业联网监管申请表 电子帐册的建立步骤电子帐册的建立步骤l第一个步骤：联网监管申请和审批电子帐册模式联网监管企业的条件在中国境内具有独立法人资格，具备加工贸易资格，在海关注册，以出口生产为主守法，实行全程计算机管理按照海关的要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据有足

37、够的资产或资本为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保申请联网监管应当提交的单证商务主管部门审批同意后，加工贸易企业可以向所在地直属海关申请加工贸易联网监管，提出书面申请，并提交单证。主管海关审核l第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力企业向商务主管部门提交材料：l第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业加工贸易业务批准证”向所在地主管海关申请建立电子帐册，取代纸质加工贸易登记手册。电子帐册包括：“经营范围电子帐册”和“便捷通关电子帐册”。“经营范围电子帐册”不能直接

38、报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。建立商品归并关系商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。“料号级”商品指：企业进出口的保税料件和成品。“项号级”是办理“便捷通关电子帐册”时备案的内容。应该同时满足以下条件，才可以归入同一个联网监管商品项号（重要考点）10位HS编码相同的商品名称相同的申报计量单位相同的规格型号虽不同但单价相差不大的根据归并原则基础产生的“

39、企业物料表”及归并关系数据，据此生成电子帐册。归并关系企业和海关对货物(料件、成品)的管理重点不同：生产企业内部对货物管理的精确程度要求较高，企业必须区分全部不同种类、规格、功能、大小甚至颜色的货物；而海关在进出口管理中，需要对不同货物进行区别管理，以提高管理效率，即对特殊的、敏感的、需重点监管的货物，应详细管理，而对一般货物，无须对其逐项区分和计算，所以企业需按照海关认可的归并原则对货物进行归并，将近似的、非敏感的货物合并为一项向海关申报。另一方面，归并关系还具有预归类的作用。即企业对某种货物进行HS编码的预归类，然后由海关审核其是否合理。如企业把普通杯子预归类为高档瓷器，则海关可能审核不通

40、过。企业需向海关申报实际的归并前货物清单以及按归并原则进行归并后的货物清单。海关要审核其归并关系是否符合归并原则。基本的归并原则是：货物的HS编码、计量单位一致的可归并为一项；其他归并原则由主管海关根据具体监管要求另行规定。加工贸易进出口商品归并原则10位HS编码、法定及申报计量单位、商品名称相同，规格型号虽不同但单价相差不大的，可作归并；HS编码、计量单位相同，商品名称不同，但商品属性或用途相近，可替代使用的，可作归并；主料一般不作归并；归并后的料件中属主要料件的商品序号应排前；海关从单耗、贸易管制、征免税、规格型号、单价等方面考虑认为需重点监管的和企业因管理需要不易归并的商品，应不作归并处

41、理；成品除对应料件组合及单耗一致的外原则上不作归并。料件归并情况举例归并前料件归并后料件货号料件名称商品编码计量单位序号料件名称商品编码计量单位screw11MM螺丝76161000个1螺丝76161000个screw25MM螺丝76161000个screw37MM螺丝76161000个screw48MM螺丝76161000个screw58MM铝螺丝76161000个2铝螺丝76161000个进出口商品归并关系表（料件表）企业名称企业名称 企业编码企业编码 年年 月月 日日 序号归并前归并后4位数商品编码4位编码商品名称归并后序号料号10位数商品编码商品名称,规格型号计量单位备案序号10位数商

42、品编码商品名称,规格型号备案计量单位法定企业使用1L0185411000二极管个个185411000二极管个8541二极管12L0285412100三极管个个285412100三极管个8541三极管23L0385340090印刷线路板/4层块块385340090印刷线路板块8534印刷线路板34L0485340090印刷线路板/5层块块545-002184733029印表机元件/编码板,0.012KG/块千克套484733029印表机元件/编码板,0.012KG/块套8473印表机元件4655-11084733029印表机元件/出纸元件千克套584733029印表机元件/出纸元件 企业名称企业

43、名称 企业编码企业编码 年年 月月 日日 经营范围的申请经营范围的申请表头表头表头表头:经营单位名称及代码、加工单位及代码、业务批准证号、年加工能力、经营单位名称及代码、加工单位及代码、业务批准证号、年加工能力、有效期等有效期等.表体表体表体表体:表体填报进出口商品种类，企业归并表中第三层内容。表体填报进出口商品种类，企业归并表中第三层内容。商品编码：商品编码：归并表中归并表中4 4位数商品编码。位数商品编码。商品名称：商品名称：归并表中归并表中4 4位编码对应的商品名称位编码对应的商品名称(料件料件/成品成品)即将企业进出口货物的范围进行备案，主要包括企业基本信息、即将企业进出口货物的范围进

44、行备案，主要包括企业基本信息、料件表和成品表的备案。料件表和成品表的备案。u经营范围申请定义经营范围申请定义:u经营范围申请内容经营范围申请内容:进口料件备案申请进口料件备案申请 归并关系中归并后的资料（企业归并表中第二层资料）。归并关系中归并后的资料（企业归并表中第二层资料）。商品编码：商品编码：归并表中归并表中1010位数商品编码。位数商品编码。商品名称商品名称/规格：规格：归并表中归并表中1010位编码对应的商品名称位编码对应的商品名称/具体规格。具体规格。申报单位：申报单位：按企业常用的、符合海关监管要求的计量单位。按企业常用的、符合海关监管要求的计量单位。法定计量单位法定计量单位/第

45、二法定单位第二法定单位/法定计量单位比例因子、第二法定计量单位法定计量单位比例因子、第二法定计量单位 比例因子、重量比例因子比例因子、重量比例因子 单价单价:商品实际单价商品实际单价 币制币制:经营范围申报时的币制一致经营范围申报时的币制一致.表体：表体：表体：表体：进出口商品申报进出口商品申报 经营单位、加工企业、批准证编号、经营范围帐册号、加工生产能力、核经营单位、加工企业、批准证编号、经营范围帐册号、加工生产能力、核销周期、最大周转金额、其他内容同经营范围帐册表头销周期、最大周转金额、其他内容同经营范围帐册表头最大周转金额：最大周转金额：进口料件金额耗用料件金额进口料件金额耗用料件金额

46、生产能力生产能力*1/21/2表头表头表头表头:基本情况申报基本情况申报成品及单耗备案申请成品及单耗备案申请 1 1）实际成品所需料件的单耗，包括：成品名称、成品申报单位、成品版本）实际成品所需料件的单耗，包括：成品名称、成品申报单位、成品版本号、对应料件序号、料件名称号、对应料件序号、料件名称/规格、料件申报单位、单耗、损耗。规格、料件申报单位、单耗、损耗。其中：其中：所对应料件是由电子帐册备案的料件构成；数据由归并关系中所对应料件是由电子帐册备案的料件构成；数据由归并关系中BOMBOM表表中数据计算得出。中数据计算得出。单耗申报单耗申报单耗申报单耗申报 2 2）出口成品不论其商品名称、型号

47、规格是否相同，只要料件耗用量不同，）出口成品不论其商品名称、型号规格是否相同，只要料件耗用量不同，都应单列其单耗，以不同的成品备案序号区分。都应单列其单耗，以不同的成品备案序号区分。3)3)成品版本是指随着企业工艺的改进和成品版本是指随着企业工艺的改进和 技术水平的提高等，企业的单损耗技术水平的提高等，企业的单损耗（净耗（净耗+净损耗）会有变化，因此有出口的成品品名、规格相同净损耗）会有变化，因此有出口的成品品名、规格相同,有不同的成品版有不同的成品版本。不同的单损耗对应不同的成品版本。分别编写为本。不同的单损耗对应不同的成品版本。分别编写为“1 1号版本、号版本、2 2号版本、号版本、3 3

48、号号版本版本”。申报时间申报时间:不迟于报关前备案申报。不迟于报关前备案申报。货物报关进出境报关：“深加工结转报关”“其他保税加工货物的报关”电子帐册的进出口报关报关单H2000电子申报方式：方式：1）直接在系统中填写报关单资料，再上传总关数据分中心。2）从系统中收取电子口岸18位统一编码。3）用18位统一编号到中国电子口岸调出相应的报关单。4）将报关单做数据确认，正式申报。电子帐册的进出口报关进出口报关环节以进出口商品备案底帐、帐册最大周转金额额度对报关单申报进行控制。实行联网管理的企业取消登记手册管理，在报关环节企业无需提供登记手册。内销处理：取得内销批准证；经海关同意，可按月度集中办理内

49、销补税手续；海关审核，缓税利息起始计息日为上期核销日的次日。异地报关与深加工结转：在未实现电子身份认证前，应申请电子帐册分册，主管海关审核后核发纸质分册，企业凭纸质分册报关。在实现电子身份认证后，海关凭电子底帐、电子身份认证及其他有关单证，接受联网企业申报。备案l“经营范围电子帐册”备案，企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理“经营范围电子帐册”备案，备案内容为：经营单位名称和代码加工单位名称和代码批准证件编号加工生产能力加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位）l“便捷通关电子帐册”备案的内容，企业通过网络向海关办理“便捷通关电子帐册”备案手续，备案内容包括：企业基本情况表料件、成品

50、部分单耗关系：包括成品版本号，对应料件的净耗、耗损率等l其他部分（例如说成品和单耗关系）可以同时备案也可以分阶段申请备案，但是料件的备案必须在相关料件进口前备案。成品和单耗关系最迟在相关成品出口前备案。l海关可根据企业的加工能力设定电子帐册最大周转金额；并可对部分高风险或需要重点监管的料件设定最大周转数量。l进口料件的金额、数量加上电子帐册剩余料件的金额、数量不得超过最大周转金额和最大周转数量。备案变更“经营范围电子帐册”变更：企业的经营范围、加工能力发生变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关办理申请变更，海关予以审核通过，出具“联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明”。“便捷通关电子帐