2023在全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组会议上讲话.docx

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1、 2023在全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组会议上讲话（全文完整） 同志们： 今日我们召开全县稳固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，扎实推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作，确保我县在国家稳固脱贫成果后评估、省对县稳固拓展脱贫攻坚成果成效考核中取得优异成绩。 参与今日会议的有：全县稳固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组组长、副组长，以及成员单位主要负责同志，各乡镇党委书记，共计50余人； 本次会议共有八项议程，下面逐项进展。 首先，进展第一项议程，书面传达贯彻国家2023年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

2、效连接考核评估工作会议等4个文件精神，相关材料已经印发给大家，请大家仔细学习领悟，结合实际抓好贯彻落实； . 下面，进展其次项议程，书面审议*县防范化解稳固拓展脱贫攻坚成果领域风险“百日攻坚行动”实施意见，会前该方案已经征求了各相关部门意见，大家对这个方案假如还有修改意见，请尽快反应至县乡村振兴局进展修改完善（无意见则原则上通过）； . 下面，进展第三项议程，请副县长*同志解读2023年度江西省稳固拓展脱贫攻坚成果考核工作方案； . 下面，进展第四项议程，请县委副书记*同志通报2023年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接省市督查反应状况及存在问题; . 下面，进展第五项议程，请县乡村振兴局

3、提示当前重点工作； . 下面，进展第六项议程，县直牵头行业部门发言。 请县住建局、县水利局分别围绕住房安全、饮水安全状况进展发言，其他6个牵头行业部门书面提示近期重点工作； . 下面，进展第七项议程，乡镇发言。请*镇、*分别就工作开展状况进展典型发言； *、*分别进展表态发言（发言时间掌握在5分钟）； . 下面，进展第八项议程，请县长*同志讲话，大家欢送！ . 刚刚，我们书面传达贯彻国家2023年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接考核评估工作会议等4个文件精神，审议*县防范化解稳固拓展脱贫攻坚成果领域风险“百日攻坚行动”实施意见，*副县长解读了2023年度江西省稳固拓展脱贫攻坚成果考核工作

4、方案，*副书记也就稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接省市督查反应状况进展了通报，大家务必要结合刚刚县乡村振兴局提示的当前重点工作，举一反三，切实抓好各类反应问题整改。同时，有关乡镇也分别进展了典型沟通发言和表态发言，盼望大家相互学习借鉴、共同提高进步。特殊是最终*县长就下步稳固拓展脱贫攻坚成果工作作了具体布置，提出了明确要求，我完全赞同，请大家结合职能分工和各自实际抓好贯彻落实。 换届以来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要指示精神，全面落实党中心和省委、市委有关决策部署，以昂扬的斗志、扎实的举措、过硬的作风全力推动乡村振兴各项工作。在今年6月份

5、，全市稳固拓展脱贫攻坚成果工作督导调研（县区穿插检查）工作中，我县取得了全市其次名的好成绩，可以说，打了一个美丽的翻身仗。不仅如此，我县在推开工作中所形成的一些好阅历、好做法也得到了上级的充分确定。比方，今年8月份，全市易地搬迁后续扶持工作现场推动会暨业务培训班在我县进行，我县作了典型沟通发言； 落实脱贫人口小额信贷政策做法与成效在全国和全省乡村振兴局网站上刊用推广，并在今年9月份召开的全市稳固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组（扩大）会议上作了阅历介绍，得到市委主要领导确定；此外，在前不久召开的全省稳固拓展脱贫攻坚成果第三季度视频调度会上，省乡村振兴局领导点名表扬了我县“互学互比互帮”助推稳固脱贫

6、成果工作的好阅历好做法。 在确定成绩的同时，我们也要糊涂地熟悉到当前我县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作中存在的问题和缺乏。一是思想熟悉有差距。局部乡镇和县直单位对稳固脱贫成果守牢“不发生规模性返贫”底线的艰难性、重要性和必要性熟悉缺乏，对贯彻落实好上级有关会议精神没有准时召开专题会议讨论部署和组织力气抓好落实，而是“以文件落实文件”、“以会议落实会议”，甚至没有召开会议传达； 有的则是在工作开展中过于注意形式，实实在在地进村入户开展有针对性的调研、指导、督查较少，工作大多仅停留在纸面上。二是根底工作有短板。围绕“两不愁 三保障”及饮水安全等根底工作还存在短板，特殊是在住房安全方面仍

7、存在个别危房住人现象，少数饮水设施存在管护不到位问题。三是信息摸排有漏洞。有的乡镇防返贫监测研判不准时，存在局部遗漏，没有准时对脱贫对象进展动态调整，消失了建档立卡对象系统信息录入不精准、就业信息监测不到位、脱贫户就业务工信息有误差等现象。此外，截至9月底，我县整合涉农资金拨付率仅为64.8%，距离省市要求的9月底拨付率需到达75%还存在较大的差距，等等。对于以上问题我们必需引起高度重视，在今后的工作中仔细加以解决。因此，全县上下要进一步提高思想熟悉，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，锚定目标、精准发力，扎实做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作。下面，围绕下一阶段重点工作，我再

8、简要强调几点意见。 第一，要旗帜鲜亮讲政治，糊涂认清当前形势。党的二十大报告明确指出，“要全面推动乡村振兴，坚持农业农村优先进展，稳固拓展脱贫攻坚成果，加快建立农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。为我们全面实施乡村振兴战略指明白方向，供应了遵循。可以说，稳固拓展脱贫攻坚成果，既是全面推动乡村振兴的首要任务、底线任务，更是政治责任、国之大者。近期，省市层面也在密集调度这项工作，就做好脱贫攻坚“后半篇文章”提出了一系列新任务、新要求。我们要充分认清当前工作形势，进一步提高政治站位，胸怀“国之大者”，始终关注党中心和总书记关怀什么、强调什么，进一步提高政治推断力、政治领悟力、政

9、治执行力，切实把思想和行动统一到党中心和省委、市委部署要求上来，层层传导压力、逐级压实责任，坚决守住不发生规模性返贫底线，全力以赴把稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴各项工作做实做细做到位。 其次，要坚守底线严要求，着力突出工作重点。当前，我们工作的重点主要是扎实做好马上到来的国考、省考相关预备工作，特殊是今年国家后评估的时间较以往会提前，省对县后评估考核的时间较以往也会提前，昨天市考已经完毕，11月中旬马上迎来省考、12月迎来国考。之前也屡次强调过，针对这几场大考，不能有丝毫幸运心理，要充分做好迎考预备，很多工作不仅要做的扎实，更要做在前面。要根据前段时间的部署要求，积极开展好防范化解稳固拓展脱

10、贫攻坚成果领域风险“百日攻坚行动”，确保此次年终大考取得优秀等次。一是要强化动态监测帮扶。加强动态监测帮扶是守牢底线的关键一招，是稳固脱贫成果的重要举措。要全面落实防返贫监测和帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮。要瞄准脱贫户、易致贫边缘户和因病因灾因意外导致的生活生产困难户等重点人群，开展常态化排查，重点监测收入变化状况，持续落实一月一排查一分析研判，对已识别纳入的监测对象，要根据缺什么补什么原则，落实有针对性帮扶措施，建立帮扶台账，限期化解返贫或致贫风险，牢牢守住防止发生规模性返贫底线。二是要严格落实“三保障”和饮水安全。严格落实过渡期内“四个不摘”的要求，以“三类人群”为重点，围绕最根底的“两不

11、愁三保障”和饮水安全，全面落实各项帮扶政策。要重点关注住房安全，肯定要切实抓好摸排整改，确保有人居住的农房100%安全，疑似危房的要有第三方住房安全鉴定报告。要亲密关注义务教育阶段辍学学生和因医保报销比例下降自付费用过高人员，这些人员很有可能存在返贫、致贫风险，肯定要高度重视，仔细开展排查，切实做到精准施策、有效帮扶。要重点关注饮水安全。特殊是在当前抗旱形势较为严峻形势下，要重点关注遥远乡村饮用水质是否达标，供水是否稳定，确保居民用水100%安全达标。三是要抓实问题整改。今年8月份，省乡村振兴局一行到我县进展暗访督导，反应了一系列问题，这些问题也充分暴露出我县少数乡镇或部门在稳固拓展脱贫攻坚成

12、果同乡村振兴有效连接工作中消失的思想松懈、工作松劲等状况，认为已经实现全面脱贫，可以“喘口气、歇歇脚”了，不知道还要做什么工作，更谈不上高度重视。这里再次强调一下，稳固拓展脱贫成果是接续推动乡村振兴的前提和根底，是今后一段时期必需坚决守好的底线任务，没有退路，必需乘势而上，紧而又紧地抓、实而又实地干。要聚焦上级成效考核评估、暗访督导调研等反应各类问题整改工作要求，制定相应整改措施对策，详细问题详细分析，抓好问题整改一体推动，确保如期高质量整改到位。 第三，要精准施策促增收，精确把握工作方向。实现农业产业进展，带动群众增收致富，是我们开展乡村振兴工作的落脚点和主攻方向。这就要求我们在促进农村产业

13、进展的同时，还要在做好稳岗就业上下足功夫，不断缩小收入差距，让脱贫根底更加稳固，成效更可持续，质量更加牢靠。一是要强化产业帮扶。帮扶干部要有针对性地进村入户，与脱贫群众、乡村干部面对面沟通，因人因户制定帮扶规划，重点在支持粮食种植、畜禽养殖上做文章，鼓舞脱贫户（监测户）种植双孢菇、优质稻、设施蔬菜等特色农业产业，把脱贫群众的产业尽可能嵌入在全县农业主导产业链条上，防止消失规模小、总量少，难出售、出售难的问题。二是要加强资金工程和扶贫资产治理。要强化工程库建立，完善入库工程审核论证机制，引导工程资金重点投入到村集体经济和脱贫群众的产业上，持续推动农业产业高质量进展。要持续发挥经营性工程资产在稳固

14、拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，抓实工程建立全过程监管，加强经营性资产管护，准时发觉和解决存在的问题，推动资产良性运营。要加快工程实施和资金拨付进度，有序组织已批复工程实施，确保今年批复工程按要求于今年11月底前全部竣工，并在今年12月底以前实现资金拨付率达100%。三是要用好金融政策。小额信贷的主要作用就是帮忙脱贫户和监测对象进展产业，实现增收致富。大家既要用足政策，落实金融机构应贷尽贷，也要加强资金监管，防止挪作他用或者逾期现象发生。目前来说，我们很好地完成了“全年新增贷款规模较去年只增不减”的目标任务，实现了“放得出”，但是在“用得好”上仍要加把劲，特殊是要持续强化特色产业引领，引导小额信

15、贷为产业振兴注入更多的动力活力。与此同时，县农业农村局及乡村振兴局等相关部门要强化技术帮扶引领，准时组织好技能培训和技术指导，确保贷款对象进展产业实现增产增收，带动脱贫户和监测户增收。四是要抓好稳岗就业。“稳就业”才能“防返贫”。针对当前疫情对就业所带来的冲击，各乡镇和人社部门要进一步摸清劳动力信息、就业意愿和技能培训状况，扎实做好就业指导和技能培训效劳，积极对接园区企业、产业基地、扶贫车间等就业平台，准时公布用工信息，为他们供应家门口就业时机，尽可能保障全年收益不受较大影响。要用好公益性岗位托底政策，动态消退有劳动力量“零就业”脱贫户（监测户）家庭。要因地制宜布局帮扶产业工程，通过帮扶车间、

16、劳动就业、入股分红等方式，实现“每户脱贫户（监测户）至少有一个增收产业或有一人稳定就业”，多渠道增加脱贫户（监测户）家庭人均收入。特殊要强调的是，受严峻干旱影响，我县农作物受灾面积达87153亩，受灾人口达6万余人，其中的脱贫人口和监测对象收入势必会受到影响，要加强定期调度，准时摸清旱情对脱贫人口、监测对象生产生活带来的影响，将因旱情影响收入下降明显的农户纳入重点群体，进展重点分析研判，要落实好监测帮扶“绿色通道”，统筹用好相关渠道资金开展帮扶，防止返贫致贫，特殊是用好*省持续稳固拓展脱贫攻坚成果30条措施和我县的特色产业保险，尽可能将旱情带来的不利影响降到最低。 第四，要改良作风强担当，全面

17、压实工作责任。越是任务艰难，越要严抓严管。县四套班子领导要常常性深入挂点乡镇调研指导，落实任务、传导压力； 各乡镇要严格落实主体责任，尤其是党政主要负责同志要当好稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的第一责任人，把工作扛在肩上、抓在手上，确保有效连接责任落实、政策落实、工作落实；县直有关部门要落实好行业主管责任，齐心协力抓好各项工作落实，确保工作不留空档，政策不留空白。县乡村振兴局要发挥好牵头作用，加强统筹协调，尽可能把各方面的资源力气统筹好、调动好、运用好，确保各项工作落到实处、见到实效。县纪委县监委、县委组织部、县乡村振兴局和各乡镇要加强对驻村工作队的日常治理，严格请销假制度，持续加大暗访督查力度，不仅要查在岗状况，更要查工作落实状况，查是否做好了迎接考核的预备，对不在岗、任务落实不到位的，组织部门要记录在案，在考核中对标扣分，对全县工作造成负面影响的，纪检部门要从严追究责任，进展全县通报并且约谈其单位主要领导，切实以严的督查、严的考核、严的问责推动各项任务落到实处。 同志们，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，全县上下要以二十大精神为引领，坚决贯彻落实好中心、省市有关决策部署，锚定目标、鼓足干劲、攻坚克难，努力在国考、省考工作中交出高分答卷。