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1、会计学1PPP培训讲座经验介绍相关政策与案例分培训讲座经验介绍相关政策与案例分析析前前前前 言言言言第1页/共45页加州案例加州案例加州案例加州案例第2页/共45页加州案例加州案例加州案例加州案例第3页/共45页加州案例加州案例加州案例加州案例第4页/共45页加州案例加州案例加州案例加州案例第5页/共45页加州案例加州案例加州案例加州案例第6页/共45页目目目目 录录录录第7页/共45页国际安全警戒线:60%53.3%负债占GDP的比重一、政策背景一、政策背景一、政策背景一、政策背景第8页/共45页一、政策背景一、政策背景一、政策背景一、政策背景第9页/共45页一、政策背景一、政策背景一、政策
2、背景一、政策背景第10页/共45页一、政策背景一、政策背景一、政策背景一、政策背景第11页/共45页二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验第12页/共45页二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验第13页/共45页项目规划认证项目规划认证与可行性研究与可行性研究融资融资规划设计规划设计工程建设工程建设项目管理项目管理运营运营一体化一体化特许经营公司负责特许经营公司负责建筑公司负责建筑公司负责特许经营公司负责特许经营公司负责二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验第14页/共45页二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验第15页/共45页发发展展战战略略二、万喜
3、经验二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验1234第16页/共45页二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验二、万喜经验第17页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第18页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第19页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式三大特征三大特征伙伴关系、利益共享、风险共担伙伴关系、利益共享、风险共担提供政府社会资本公共产品与服务第20页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第21页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式请分析本项目的
4、合作模式?请分析本项目的合作模式?联合国总部联合国总部洛克菲勒洛克菲勒第22页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式市政设施市政设施交通设施交通设施公共服务公共服务环境和生态保护环境和生态保护第23页/共45页减轻财政负担减轻财政负担合理合理分配风险分配风险提升提升运作效率运作效率降低工程造价降低工程造价促进投资促进投资主体多元化主体多元化整合优势组成整合优势组成战略联战略联盟盟转换政府职能转换政府职能提供优质服务提供优质服务三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第24页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第25页/共
5、45页政府投资协议政府授权投资平台社会资本特许权到期移交项目公司授予特许经营权或收益权担保公司金融机构反担保担保贷款现金出资承包商运营商项目使用者付费三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第26页/共45页全 生 命 期全 生 命 期三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第27页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第28页/共45页要 不 要要 不 要 P P PP P P,能 不 能能 不 能 P P PP P P三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第29页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP
6、模式模式模式模式第30页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第31页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第32页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第33页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第34页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第35页/共45页1.1.消除财政软约束、规范地方债务消除财政软约束、规范地方债务三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第36页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第
7、37页/共45页2.2.吸引社会资本参与,减轻地方政府投资压力吸引社会资本参与,减轻地方政府投资压力三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第38页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第39页/共45页O&MMCBOT建设建设-运营运营-移交移交TOTROT三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式BOOTBOO第40页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式uBOTBOT:特许经营期内只有经营权无所有权。如高速公路:特许经营期内只有经营权无所有权。如高速公路、铁路、机场、港口、电力。铁路、机场、港口、电力。第41页/共45页三、三、三、三、PPPPPPPPPPPP模式模式模式模式第42页/共45页四、投资价值四、投资价值四、投资价值四、投资价值第43页/共45页四、投资价值四、投资价值四、投资价值四、投资价值u20132013年每收取年每收取1010元通行费,实际成本元通行费,实际成本11.8211.82元元,其中还本付息其中还本付息8.628.62元。元。第44页/共45页