提高效率 促进公平课件.ppt

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1、提高提高效率效率 促进促进公平公平综合探究综合探究羊羊族群的故事在这个羊羊族群里面，住着慢在这个羊羊族群里面，住着慢羊羊村长和四只小羊，他们分羊羊村长和四只小羊，他们分别是：聪明伶俐的喜羊羊，做别是：聪明伶俐的喜羊羊，做事直率的沸羊羊，懒惰贪吃的事直率的沸羊羊，懒惰贪吃的懒羊羊和温柔美丽的美羊羊。懒羊羊和温柔美丽的美羊羊。为了这个族群的兴旺发达，慢为了这个族群的兴旺发达，慢羊羊村长绞尽脑汁，想了各种羊羊村长绞尽脑汁，想了各种办法，既能调动他们的积极性办法，既能调动他们的积极性又能让每只羊幸福快乐的生活。又能让每只羊幸福快乐的生活。场景一：懒羊羊笑了场景一：懒羊羊笑了慢羊羊村长刚开始在族群慢羊羊

2、村长刚开始在族群里开展集体劳动，大家一里开展集体劳动，大家一起种植青草、计工分分配起种植青草、计工分分配青草，那种情景用民谣来青草，那种情景用民谣来表示就是：表示就是：“上工敲破钟，上工敲破钟，干活磨洋工，一地一窝蜂，干活磨洋工，一地一窝蜂，收工打冲锋，分草兴冲冲。收工打冲锋，分草兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头愁，分配多少按人头”，一年下来，懒惰贪吃的懒一年下来，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。分得一样多，懒羊羊笑了。探究问题探究问题 你认为这种分配制度公你认为这

3、种分配制度公平合理吗，其后果如何平合理吗，其后果如何？公平主要表现为收入分配的相对平等，允许收公平主要表现为收入分配的相对平等，允许收入差距的存在。平均主义不是公平，贫富悬殊也入差距的存在。平均主义不是公平，贫富悬殊也不公平。不公平。一、效率与公平一、效率与公平有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展；有利于社会的和谐稳定。经济的发展；有利于社会的和谐稳定。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷。2.2.维护收入分配公平的意义维护收入分配公平的意义1.1.公平的含义：公平的含义：（一）公平（一）公平场

4、景二：喜羊羊笑了场景二：喜羊羊笑了 为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，慢羊羊村长实行决定实行新的分配制度，向劳动能力强、慢羊羊村长实行决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着高超技族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到10

5、001000个羊币，而又个羊币，而又懒又笨的懒羊羊则只能达到懒又笨的懒羊羊则只能达到100100个，美羊羊和沸羊羊也只个，美羊羊和沸羊羊也只有有200200多个，喜羊羊笑了。但四只小羊之间开始产生矛盾，多个，喜羊羊笑了。但四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。羊群里失去了以往的快乐。探究问题探究问题（1 1）喜羊羊为什么笑了？）喜羊羊为什么笑了？（2 2）为什么小羊之间产生了矛盾？）为什么小羊之间产生了矛盾？一、效率与公平一、效率与公平 经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率的提高就是资源的节约利效利用的程度。效率的提高就

6、是资源的节约利用和社会财富的增加。用和社会财富的增加。2.2.收入分配方式对效率的影响收入分配方式对效率的影响 如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。率，阻碍生产的发展。3.3.只注重效率忽视公平会引起贫富悬殊只注重效率忽视公平会引起贫富悬殊（二）效率（二）效率1.1.效率的含义：效率的含义：场景三：慢羊羊村长疑惑不已场景三：慢羊羊村长疑惑不已 经过实施两种分配制度的经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊改革，都没有好的结果

7、，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，策。小羊们在那里争论不已，以喜羊羊为代表的认为：以喜羊羊为代表的认为：收入收入分配中讲求效率比维护公平更分配中讲求效率比维护公平更重要；重要；以懒羊羊为代表的认为：以懒羊羊为代表的认为：收入分配中维护公平比讲求效收入分配中维护公平比讲求效率更重要。率更重要。辨题设计辨题设计 反方反方 在当代中国，收在当代中国，收入分配中维护公平入分配中维护公平比讲求效率更重要比讲求效率更重要 正方正方 在当代中国，收在当代中国，收入分配中讲求效率入分配中讲求效率比维护公平更重

8、要比维护公平更重要（一）效率与公平的辩证关系（一）效率与公平的辩证关系 1.效率与公平具有效率与公平具有一致性（统一）一致性（统一）：一方面，效：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证；效率和公平之间也有率的保证；效率和公平之间也有矛盾（对立）矛盾（对立）：它们：它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。于生产关系范畴。2.2.如果把公平理解为人人平均，结果会奖懒罚勤，如果把公平理解为人人平均，结果会奖懒罚勤，既不利于提高效率，也损害了实现社会公平的物质

9、基既不利于提高效率，也损害了实现社会公平的物质基础。如果忽视公平，分配不公，效率的提高也会失去础。如果忽视公平，分配不公，效率的提高也会失去良好的环境，甚至导致严重的社会问题。良好的环境，甚至导致严重的社会问题。二、效率与公平的辩证关系二、效率与公平的辩证关系探究问题：探究问题：羊羊族群是如何做到兼顾效率与公平，使生活明显改善羊羊族群是如何做到兼顾效率与公平，使生活明显改善的？的？场景四：羊羊族群生活明显改善场景四：羊羊族群生活明显改善 通过羊羊族群的精彩辩论，最后大家明白了通过羊羊族群的精彩辩论，最后大家明白了效率和公平两者必须结合起来。于是精明能干的效率和公平两者必须结合起来。于是精明能干

10、的喜洋洋通过自己的能力获得大量的财富，但他致喜洋洋通过自己的能力获得大量的财富，但他致富后不忘乡亲，用自己的经验和技术教授羊羊们富后不忘乡亲，用自己的经验和技术教授羊羊们如何种草，使羊羊族群成为有名的青草种植基地。如何种草，使羊羊族群成为有名的青草种植基地。同时懒洋洋等低收入者也得到族群一定的生同时懒洋洋等低收入者也得到族群一定的生活补助，并在喜洋洋的帮助下增加了收入，生活活补助，并在喜洋洋的帮助下增加了收入，生活明显改善。明显改善。（二）正确处理效率与公平的关系（二）正确处理效率与公平的关系 （1 1）允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合）允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经

11、营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终实现法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终实现共同富裕。共同富裕。（2 2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（3 3）再分配更加注重公平）再分配更加注重公平民谣民谣上工敲破钟，干活磨洋工，上工敲破钟，干活磨洋工，一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动多了你别

12、喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头。劳动少了不用愁，分配多少按人头。改革开放前改革开放前绝对平均（公平）绝对平均（公平）生产无效率生产无效率 收入不公平收入不公平 意大利经济学家基尼提出的判断分意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。低于配平等程度的指标。低于0.2表示收入表示收入绝对平均；绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；表示相对合理；0.4-0.5表示收入差表示收入差距较大；距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。亚洲开发银行的信息显示，中国亚洲开发银行的信息显示，中国2016年我国的基尼系数已经达到年

13、我国的基尼系数已经达到0.465 基尼系数基尼系数忽视公平引起贫富悬殊忽视公平引起贫富悬殊Home改革开放以后，允许生产要素按贡献参与分配 个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、效率优先、兼顾公平的原则兼顾公平的原则。中共十四届三中全会（中共十四届三中全会（1993年）年）坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。又要防止收入悬殊。初次分配注重效率初次分配注重效率，

14、发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。合法经营先富起来。再分配注重公平再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入收入。中共十六大（中共十六大（2002年）年）更加注重社会公平更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。配差距扩大的趋势。中共十六届五中全会中共十六届五中全会（2005年）年）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平

15、初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步扭转收入分逐步扭转收入分配差距扩大趋势。配差距扩大趋势。中共十七大（中共十七大（2007年）年）坚持分配制度，调整国民收入分配格局，坚持分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度加大再分配调节力度，着力解决收入分配差，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步

16、前进。-中共十八大（中共十八大（20122012年）年）我国分配政策的不断完善我国分配政策的不断完善十九大报告再次明确“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”，其核心内涵，就是在深入贯彻以人民为中心的发展思想下，将效率和公平原则贯穿于收入分配各环节，实现初次分配效率原则的公平性与再分配公平原则的效率性辩证统一。一、效率与公平一、效率与公平 （一）公平的含义、（一）公平的含义、维护收入分配公平的意义维护收入分配公平的意义 （二）效率的含义、收入分配方式影响效率（二）效率的含义、收入分配方式影响效率二、正确处理效率与公平的关系二、正确处理效率与公平的关系（重点、难点）（重点、难点）（一）效率与公平的辨证关系（一）效率与公平的辨证关系 1、对立、对立 2、统一、统一 （二）如何兼顾效率与公平（二）如何兼顾效率与公平小小 结结 要求要求 学学校奖励本班一笔奖校奖励本班一笔奖学金学金（20002000元），元），请同学以组为单请同学以组为单位，依据位，依据“效率与公平效率与公平”原则，原则，为班主任设计一个合理的分配为班主任设计一个合理的分配方案。方案。