大庆纪检监察信访.ppt

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1、加强纪检监察信访办理工作加强纪检监察信访办理工作 推动党风廉政建设深入发展推动党风廉政建设深入发展 20112011年年6 6月月 信访工作联系群众的重要纽带，民主监督的重要保证，安定团结的重要措施，反馈信息的重要渠道。信访工作意义重大纪检监察信访纪检监察信访 纪检监察信访工作的意义和作用纪检监察信访工作的意义和作用纪检监察信访工作的纪检监察信访工作的原则和原则和职责职责纪检监察纪检监察信访工作的概述和任务信访工作的概述和任务纪检监察纪检监察信访工作的程序和方法信访工作的程序和方法提高信访监督质量的措施的方法提高信访监督质量的措施的方法纪检监察信访纪检监察信访 根据2009年集团公司颁布实施的

2、中国移动通信集团公司纪检监察信访工作办法（试行）信访工作是纪检监察工作的重要组成部分，是保障公司全体员工和群众行使民主权利、参与管理和监督的重要渠道。“纪检监察信访”是指纪检监察部门接到的公民、法人或者其他组织通过书信、电话、来访、电子邮件、手机短信等形式，反映公司各级党组织、党员违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；反映公司各级组织机构、干部违反国家法律法规、企业规章制度的检举、控告；以及党员、党组织和公司各级组织机构、干部对所受的党纪处分或其他处理不服的申诉。纪检监察信访工作的意义和作用纪检监察信访工作的意义和作用信访举报案

3、件办理工作是纪检监察部门的基本职责和重要任务，是推动纪检监察部门案件检查工作的重要措施；是解决群众信访举报问题、化解矛盾的重要途径；是全面提高纪检监察信访举报工作水平的重要抓手。各级纪检监察部门要准确把握信访举报工作的新形势和新要求，高度重视信访举报案件办理工作。纪检监察信访工作的纪检监察信访工作的原则和原则和职责职责 原则原则（一）按照党纪国法和企业规章制度处理问题；（二）实事求是、以事实为依据处理问题；（三）维护当事人的民主权利；（四）属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责；（五）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。职责职责（一）传达、贯彻上级有关纪检监察信访工作的规定，根据本

4、单位实际情况，制订完善实施细则；（二）办理本级单位接到的纪检监察信访，协调处理重要纪检监察信访，督促检查信访的处理；（三）承办上级交办的纪检监察信访；（四）检查指导下级单位纪检监察信访工作；（五）研究、分析纪检监察信访情况，开展调查研究；（六）加强纪检监察信访工作队伍建设；（七）定期上报纪检监察信访工作情况；营销部、县分公司的纪检监察信访工作由市分公司党群工作部门负责。纪检监察信访工作构成要素：纪检监察信访工作构成要素：1、信访人2、承办人。（1）信件分类、存档、分送承办人；（2）听取上访人的反映并做好记录；（3）接听举报电话并做好记录。了解及取证时至少两人以上参加谈话，谈话形式应以个别谈话为

5、主。3、信访方式书信、电话、走访、网络（邮件）等。4、信访意愿批评、意见、申诉、揭发、检举等。5、信访结果。调查取证（1）事实清楚；（2）结论正确；（3）处理恰当；（4）齐备的文字材料，齐备的报批手续，符合规定的呈报程序。纪检监察信访工作的任务：纪检监察信访工作的任务：1、基本任务（宏观上）。正确处理群众内部矛盾，了解和满足群众的需求，通过信访内容进行分析，并向本级公司党组和主管领导反映信访工作的情况和有关问题，为公司领导决策提供支持。2、具体任务（微观上）。一是及时、准确地把群众信访中提出的有关政策性问题向领导和组织反映，作为制定和完善制度的参考；二是按照党、政府、公司的政策方向、规章制度解

6、决信访问题。纪检监察信访工作的概述和任务纪检监察信访工作的概述和任务主要程序：主要程序：阅信、接访或接听举报电话受理呈报阅批办理分流初核处理反馈立卷归档 办理要求：办理要求：承办人员对来信（来访记录及举报电话）等材料，要认真细致地阅看。了解反映的主要问题及性质，弄清写信人的要求及其他关键细节。对检举控告信，要弄清被检举控告人的姓名、单位、职务等；检举、控告的主要问题，问题发生的时间、地点；是否向其他机关反映过，其他机关处理的情况等。（1）受理。即对信访件的登记处理。来信、来访、来电、邮件举报、领导转交、上级机关转办，不管那种渠道的信访信息，都要统一登记管理。（2）办理。即对信访件登记后的初步处

7、理。一是直接处理，二是对重要信访件要摘录报领导阅示。（3）分流。即对领导批示后重要信访件，按最高领导的最后批示要求进行分流处理。主要三种途径：交办、转办、自办。（4）初核。对直接调查的案件进行初步核实。（5）处理。案件调查后的根据案情和有关依据进行处理。（6）反馈。向上级反馈结果；实名举报的要向举报人反映信访件处理结果。（7）归档。将信访监督、初查材料、结果装订成卷，妥善保存。纪检监察信访工作的操作程序 处理方法处理方法受理时限：15日内 办理时限：60日内（最长不超过90日）复查时限：30日内 复核时限：30日内（1）摘要促办。对重要信访件筛选要点给领导阅示。（2）转交承办。将信件分类转给其

8、他部门处理。（3）过问督办。对转交给其他组织调查的案件，进行跟踪督促。（4）直接查办。按分类直接查办。（5）信访了解。对匿名或举报不实的情况，侧面了解。（6）信访监督。对轻微问题，采取对被反映人提醒谈话，并记录文字说明及警示教育。（7）信访协调。对涉及到多个部门交叉问题，要发挥组织协调作用，一是引导群众归口反映问题，二是约请有关部门共同研究解决信访问题的办法。提高信访监督质量的措施的方法提高信访监督质量的措施的方法案例一：案例一：某企业信访人周某赴京非正常上访，反映4年前其在某企业打工期间下班路上致残，法院至今没有明确判决，企业处理模糊。在处置这起信访案件中，京承办部门本着化解纠纷，解决问题的

9、原则，专门聘请法律援助律师和赴某企业调查核实情况，协调当地解决问题。案例二：案例二：信访人任某（岗位特殊）反映他按照国家政策规定应按月得到劳动保护金，但在工作期间2年内，多次反映没有得到。此信件是反映待遇问题等，因政策规定不同企业处理依据不同，该企业承办人处理工作中应参照国家政策及结合企业规定，向其阐明该岗位是否适用国家政策，耐心解释，化解矛盾。启示：启示：在办理信访的基础上，要注意研究工作方式方法，创新解决思路。领导重视是化解信访问题的根本所在，信访内容应重视源头治理，反映的问题大部分发生在基层，基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。我们要加强换位思考，切实维护群众的合法权益。

10、以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，认真妥善处理好信访举报工作，维护员工稳定、促进企业发展。针对信访案件按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，同时加强队伍建设，提高信访干部的素质能力。提高信访监督质量的措施的方法提高信访监督质量的措施的方法举报类别举报类别:匿名举报信件、越级信访、多头举报、重复举报、举报线索质量不高、老上访户、缠访户问题。提高信访监督质量的措施应努力做到提高信访监督质量的措施应努力做到“五个结合五个结合”：一是实施信访监督与加强思想教育相结合。二是实施信访监督与干部管理工作相结合。三是实施信访监督与查处案件相结合。四是实施信访监督与健全规章制度相结合。五是实施信访监督与健全党内民主生活制度相结合。谢谢！谢谢！