煤矿生产技术管理制度.docx

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1、 XX煤矿生产技术管理制度 XX煤矿生产技术治理制度 第一节生产技术治理规定 一、总则 为仔细贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、矿山安全法、煤矿安全规程和煤矿安全程度评价方法，进一步加强煤矿生产技术治理工作，更好地为煤炭生产建立效劳，依据上级有关规定，结合公司实际，制定本规定。 一、生产技术治理是煤矿企业治理的重要组成局部。煤矿各部门、各专业治理机构、各级领导干部必需把生产技术治理作为一项重要工作来抓。 二、必需加强对生产技术治理工作的领导，制定和建立健全各行政治理体系和矿长领导下以技术负责人为首的生产技术治理体系。 三、矿长对生产技术治理负全面责任，副矿长对分管范围的生

2、产技术治理负行政领导责任，技术负责人对生产技术治理负技术责任，部门负责人对本部门技术治理和技术业务负责。区队长对本区队的安全技术治理负行政领导责任，区队技术主管对本区队技术业务负责，区队长必需保证区队技术人员有足够的时间搞好技术治理工作。 四、生产技术部门必需加强领导、强化责任、强化治理、强化监视，必需明确各业务部门的职责范围和技术人员、治理人员的职责、权限。各级生产技术业务部门和治理技术人员，必需仔细履行岗位职责。必需加强对生产技术人员的培训，不断提高生产技术人员的技术治理和业务水平。 五、各级生产技术人员要坚持改革，积极钻研业务，应用现代科学治理方法和手段，不断推广应用新技术、新工艺、新设

3、备。针对公司安全生产中的重要问题，积极提出解决问题的方法和措施，不断提高技术水平，增加应变力量，为公司安全生产持续稳定进展尽职尽责。 六、采掘工作面作业规程(简称作业规程)、单项工程施工设计以及各类施工安全技术措施是煤矿生产活动中的法规性文件，是加强生产技术治理的重要根底工作，各级行政治理机构必需仔细贯彻执行。安全监察部门和生产技术业务部门必需强化规程措施现场落实兑现的监视检查。 其次节设计、规程、措施的编制依据 一、全部矿井的设计、作业规程、单项工程施工设计及施工安全技术措施的编制，都必需以中华人民共和国煤炭法、矿山安全法、煤矿安全规程、煤炭工业技术政策、煤炭工业设计标准、煤矿安全技术操作规

4、程、煤矿安全监察条例和国家其他有关技术政策、质量标准及上级和公司颁发的各种专业技术、安全规定为依据。 二、矿井单项工程施工设计、改扩建工程设计、开拓延深工程设计、采区设计在编制前都必需首先编制地质说明书，并以批准的地质说明书作为上述工程设计的依据。 三、矿井单项工程设计、采掘作业规程及各项施工安全技术措施的编制，都必需以批准的单项工程设计、改扩建工程设计、开拓延深工程设计或采区设计作为依据。 四、各项工程设计、采掘作业规程及施工安全技术措施，在编制时应尽量采纳先进的施工技术、施工工艺和先进的设备、材料，采掘作业规程中选定的支护方式、确定的支护参数要以矿压观测资料为依据。编制前要到一样地质条件或

5、类似的矿井、采区、工程现场进展实地考察，要到本工程所预备施工的现场进展实地勘察，特殊是在选定采掘工作面支护方式时，还必需参照矿山压力观测资料和一样地质条件开采区域的生产实践，并广泛征求有实践阅历的治理干部、工程技术人员、安监人员和施工人员的意见，以确保所编制的设计、规程和措施能做到技术上先进、经济上合理、安全上牢靠、操作上可行。 第三节设计、规程、措施的编制详细范围 掘进井巷工程的设计、规程和措施的编制范围按下述状况执行： 一、以下井巷工程必需先编制专项设计，经批准后再按专项设计编制掘进作业规程： 1、矿井改扩建工程； 2、矿井延深工程； 3、采区开拓工程； 4、矿井的综采工作面布置方案； 5

6、、立井、斜井、矿井总回风道、大型机电硐室、大型煤仓、井下火药库(发放硐室)及使用上级专项资金的其他井巷工程。 二、以下井巷工程施工时，必需编制作业规程： 1、立井、斜井(包括延深暗斜井)、运输大巷及风道、矿井总回风道、井底车场； 2、采区上、下山及行人道(皮带道)、专用回风道； 3、采区回采工作面的运输道及回风道； 4、采区泵房、水仓和上、下部车场； 5、大型机电硐室、大型煤仓。 三、以下井巷工程可以只编制施工安全技术措施或补充措施： 1、因地质条件变化，原掘进作业规程未包括进去的工作面断层溜子道、出口、风道及其它巷道； 2、一般小型硐室。 四、以下井巷工程必需编制专项施工安全技术措施： 1、

7、巷道开门口； 2、巷道转变支护形式施工； 3、在受地表水、承压水、老空积水威逼的煤、岩层中掘进巷道； 4、在瓦斯涌出特别区掘进巷道； 5、在坚硬岩层中掘进的锚喷巷道，经讨论取消前探支护时； 6、推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料。 五、掘进施工过程中消失以下状况，必需编制施工补充措施： 1、掘进施工过程中遇较大的断层破裂带时； 2、掘进迎头消失较大的落棚时； 3、需转变巷道支护方式或巷道规格时； 4、掘进迎头发觉有出水征兆； 5、掘进巷道过老空区时； 6、掘进巷道穿过距离小于3m的上部和下部巷道； 7、在倾角大于25的巷道使用耙装机时； 8、迎头停掘后，重新恢复施工时。 六、炮掘的贯穿巷道

8、与预透位置相距20m前，综掘的贯穿巷道与预透位置相距50m前，必需编制特地的贯穿措施并下达预透通知书(要编写预透位置、站岗位置和防水、防瓦斯和掌握预透地点顶板的安全技术措施，有条件时还要将现场预透地点用颜色醒目的文字标明，并对贯穿点的管线、设备进展爱护)。 七、重要的大型贯穿巷道施工，必需编制单项贯穿测量设计。 八、掘进施工过程中的以下工作，因变动比拟频繁，可分别编制一个不受详细地点限制的通用施工安全技术措施，施工时由施工单位干部在班前向施工人员传达。 1、掘进巷道临时轨道的铺设； 2、掘进迎头耙装机的运输和移设； 3、掘进施工使用的55KW及以下小绞车和小水泵的运输和移设； 4、掘进施工支护

9、材料的运送； 5、锚杆、锚索进展锚固力试验。 第四节采煤、修复范围内的设计和规程措施按下述状况进展编制 一、以下状况必需编制开采设计： 1、在建筑物下、铁路下或水体下的“三下”采煤； 2、开采底板承压水的突水系数大于1的煤层； 3、矿井提高开采上限； 二、综采和放顶煤工作面的装备选型(有一个工作面的选型设计后，只要装备没有变化可不再搞装备选型设计)。 三、全部采煤工作面都必需编制作业规程(同一煤层的对拉面，同一顺槽运输采纳条带开采或因断层影响而分成的几个小工作面，可以合编为一个规程)。 四、以下状况必需编制专项施工安全技术措施： 1、采煤工作面的支架、设备的安装或撤出； 2、采煤工作面开面后初

10、次放顶及试生产； 3、采煤工作面推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料； 4、开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为简单的煤层(有瓦斯喷出、突出危急或突水危急的除外)，不能保持两个安全出口。 五、回采工作面遇到以下状况时，必需编制施工补充安全技术措施： 1、工作面因受地质构造影响不能连续推动，需撤出另掘开切眼安装工作面的； 2、工作面遇顶底板松软或破裂、遇断层，过老空(包括与开采煤层间距不大于3m的上部或下部老空)、过巷道、过局部冒落区及托伪顶回采时； 3、近距离煤层开采时，下层工作面通过上一煤层所留的煤柱时； 4、工作面通过构造应力区或其他缘由形成的应力集中区时； 5、工作面转变支护方法

11、、支护密度或支护类型时； 6、工作面转变落、装煤方法时； 7、工作面后部悬顶超过作业规程规定距离顶板仍不陷落时； 8、工作面调面时； 9、工作面上、下出口转变维护方法时； 10、带采作业规程未包括的上下出口煤柱的； 11、煤层倾角局部或全面加大，超过15时(补充单体支柱、综采支架的防倒措施)； 12、工作面因地质或水文条件影响，需将工作面切割成几个块段或转变推动方向时； 13、工作面发觉有出水征兆时； 14、工作面发觉有瓦斯涌出特别征兆时； 15、处理煤仓(溜煤眼)堵塞时； 16、综采工作面增减支架时。 六、回采工作面的以下工作，因变动比拟频繁，可以分别编制一个不受详细地点限制的通用施工安全技

12、术措施，施工时由施工单位干部在班前向施工人员传达。 1、工作面增减或更换溜槽、链子、撤运运煤机、管路； 2、工作面撤运、安装采煤机、液压泵站； 3、转运工作面综采支架、支柱、顶梁和其他支护材料； 4、维护、撤出、转运上、下出口的支架； 5、巷道修理与回撤时，消失以下状况必需编制施工安全技术措施： 七、以下状况必需编制单项施工安全技术措施： 1、巷道扩修； 2、巷道穿插点的扩修、换棚、整理棚； 3、处理落棚(如井下突然发生中断运输、通风的落棚必需马上处理时，可以由在现场的区队长及以上的治理干部、技术、安监人员共同讨论应急施工安全技术措施，口头向现场施工人员传达后马上进展施工。但进展上述工作时，必

13、需有区队长及以上的治理干部亲拘束现场跟班指挥。如处理时间超过一个班时，必需补写措施向其次班的施工人员进展传达)； 4、回撤巷道； 5、对巷道、硐室的特别处理(如砌碹、砌墙、补打锚杆或喷浆、锚喷巷道改架棚支护、砌筑水沟等)。 八、正常的巷道修理工作，由于地点变动频繁，可以编制不受详细地点限制的通用施工安全技术措施，施工时由施工单位干部在班前向施工人员传达。 第五节“一通三防”施工安全技术措施编制： 一、以下状况必需编制单项设计和安全技术措施： 1、转变全矿井、一翼、一个水平或一个采区的通风系统； 2、矿井延深新水平或开拓新采区的“一通三防”设计(可以包含在延深设计或采区设计中)； 3、开采简单自

14、燃和自燃煤层时的“一通三防”设计(可以包含在采区设计中)； 4、在火区四周进展采掘工作时的“一通三防”设计(可以包含在采、掘作业规程中)； 5、两个矿井合并成联合通风系统； 6、需要在井下安装帮助风机； 7、新建或更换矿井安全监控、监测装备； 8、“一通三防”的重大安全技措工程； 9、放顶煤开采时的防止煤层自燃； 10、井上、下的综合防灭火工程。 二、以下状况必需编制单项施工安全技术措施： 1、转变采区或工作面通风系统； 2、矿井进展反风演习； 3、新开拓水平未形成回风系统前，需临时将掘进回风引入生产水平的进风风流； 4、采掘工作面采纳串联通风； 5、独头工作面通风(可以编制到采煤工作面规程措

15、施中去)； 6、掘进工作面采纳混合式通风方式； 7、消失瓦斯涌出特别，瓦斯或其他有害气体超限及风速超过煤矿安全规程规定时； 8、采掘工作面接近封闭的老空或预透老空时； 9、排出下山积水过程中有被水封住的瓦斯或其他有害气体突然涌出的可能； 10、处理瓦斯积聚，排放瓦斯或恢复因停工所封闭的区域时； 11、处理煤层自燃发火、井下火区治理、启封已熄灭的火区及注销火区； 12、在已注销的火区内及四周或相邻的煤层进展开采； 13、在回风风流中设置机电硐室； 14、在运输斜巷中设置风门； 15、主要通风机因检修、停电或其他缘由需要停风； 16、安全监控、监测系统发生故障停顿运行； 17、在井口房或井下从事电

16、焊、气焊、喷灯焊等； 18、砌筑风桥、砌筑需开壁松上的风门、密闭、测风站； 19、推广应用“一通三防”方面的新技术、新装备、新材料； 20、井下照相或录像。 三、以下状况由于地点变动频繁，可以编制不受详细地点限制的通用施工安全技术措施，施工时由施工单位干部在班前向施工人员传达： 1、砌筑不需开壁松上的风门、密闭； 2、防尘管路和防尘设施、隔爆水袋的安装、使用、修理和撤出； 3、矿井安全监控、监测设施的安装、使用、标校、修理、治理和撤出； 4、矿井防灭火设施安装、使用、修理、治理和撤出； 5、瓦斯检查员的瓦斯检查方法、检查时间、检查路线的规定； 6、局部通风机、抽排风机和风筒的运送、安装、治理和

17、撤出； 7、钻机的运送、安装及撤出。 四、在火工品治理和装放炮方面，以下状况必需编制设计或安全技术措施： 五、新建井下火药库和火药发放硐室必需编制设计。 六、以下状况必需编制单项施工安全技术措施： 1、新型爆破器材和爆破方法的推广应用； 2、失效炸药、雷管的销毁； 3、掘进工作面需要分次起爆； 4、深度超过10m的深孔预裂爆破； 5、在机电硐室、电器设备、电缆及管路四周放炮； 6、采纳爆破方法处理煤仓(溜煤眼)堵塞。 七、以下状况必需编制不受详细地点限制的通用安全技术措施： 1、井上、下炸药、雷管的运送、储存、导通、编号、领退治理； 2、井下爆破作业地点的装放炮； 3、发爆器的修理、发放和治理

18、。 第六节机电、提升、运输方面，安全技术措施的编制 一、以下状况必需编制单项安全技术措施： 1、斜井、矸石山及井下滚筒直径1.2m以上绞车提升； 2、平巷采纳专用人车运送人员； 3、综采支架和大型设备的运送； 4、大巷和主要上、下山轨道的铺设和防跑车安全设施的设置； 5、推广、试验新运输设备或安全爱护装置。 二、以下状况可以编制不受详细地点限制的通用安全技术措施，常常组织有关人员学习并严格执行： 1、滚筒直径0.8m以下绞车的运送、安装、使用和修理； 2、电机车的运行和修理； 3、一般轨道(大巷和主要上、下山除外)的铺设、修理撤出； 4、斜巷防跑车安全设施的安装和修理； 5、支护材料、轨道和一

19、般设备的运送； 三、基地治理方面以下状况必需编制单项工程设计和施工安全技术措施： 1、矿井、水平和采区提升、运输设备的安装、改造或更换； 2、主要风机的安装、改造或更换； 3、矿井、水平和主要采区排水设备、管路的安装、改造或更换； 4、矿井主变压器的安装、改造或更换； 5、地面3000V以上高压线路的敷设或迁移； 6、矿井中心配电室及主要水平配电室设备的安装、改造或更换； 7、压风机房设备的安装、改造或更换； 8、锅炉房设备的安装、改造或更换； 9、压力管道和二、三类压力容器及大型特种设备的安装、改造或更换； 10、其他大型机电设备转变原设备性能。 四、以下状况必需编制单项施工安全技术措施：

20、1、直径1.2m及以上绞车的安装及更换主要配件； 2、200mm及以上口径水泵、管路的安装； 3、主要通风机转变转速或调整风叶角度； 4、采区电器设备采纳3300V以上的供电电压； 5、选用不符合煤矿安全规程附表10要求的电器设备； 6、在使用机械提升的进风斜巷敷设电缆； 7、地面矸石山排矸架的安装； 8、地面高空机电设备和构件的吊运、安装； 9、锅炉、压力容器、压力管道及特种设备的搬运、安装； 10、井口房、木场及井下的每次烧焊(包括电焊、气焊和喷灯焊)； 11、带电搬迁设备。 五、以下状况可以编制不受详细地点限制的通用安全技术措施，在施工时由施工单位干部向施工人员贯彻传达，并严格执行： 1

21、、提升绞车、主要通风机、压风机、水泵、电机车的一般检修； 2、电器设备(包括电机、启动设备、掌握设备、变压器)的一般检修； 3、200mm以下口径水泵和管路的安装； 4、井上、下一般机电设备的吊装和搬运； 5、矿用变压器的安装； 6、电气试验及电气安全爱护装置的整定； 7、更换天轮、井口以上罐道、提升容器和进展防坠试验； 8、钢丝绳的检查、维护、倒头、更换或插绳； 9、采煤机、采区运输皮带机的安装、检修和撤出； 10、综掘机、顺槽运输机的安装、检修和撤出。 第七节特别状况下的安全技术措施 一、发生以下事故时，现场的矿、队领导、技术人员、安监人员及现场的有关工人共同讨论制定应急安全技术措施，由施

22、工人员按应急安全技术措施施工。领导人员必需在现场监视安全技术措施的落实，不得离岗： 二、矿井突然停电，需马上查明缘由或已发觉地面倒杆、断线、电缆头爆炸、电缆击穿、高压接地等需马上抢救处理的事故时； 三、主要通风机突然停顿运转； 四、主提升设备突然发生故障； 五、排水设备突然发生故障，若不马上处理即可发生水淹事故时； 六、发生其他危及全矿井安全的机电事故时。 第八节防治水及探放水方面，消失以下状况必需编制设计或施工安全技术措施。 一、以下状况都必需编制单项工程设计和施工安全技术措施： 1、矿井防水隔离煤柱的留设和变动； 2、在水淹区域积水面以下的煤、岩层中进展采掘作业； 3、井下揭穿含水层和含(

23、导)水地质构造带前； 4、开采水淹区域下的防水隔离煤柱； 5、最大涌水量和正常涌水量相差很大的下山排水力量确定； 6、开采受强承压含水层威逼的煤层时； 7、矿井提高开采上限； 8、注浆堵水工程； 9、水文勘探工程； 10、疏水降压工程或注浆加固底板工程； 11、井下水闸门、水闸墙的砌筑； 12、井下探放水。 二、进展以下施工必需编制单项施工措施： 1、探查煤层地质构造钻孔的施工； 2、构造探查钻孔及水文钻孔的施工； 3、封堵出水钻孔。 第九节矿井开拓延深、采区设计、采掘工作面等作业规程、安全技术的编制及其他方面所需的措施编制范围。 一、矿井每年都必需编制一份矿井灾难预防及处理规划，在规划中对防

24、治瓦斯措施、防治煤层自燃发火措施、井上下的防水淹措施、综合防尘措施、隔爆措施以及发生水、火、瓦斯、煤尘爆炸事故的避灾路线和抢救措施作出明确规定。 二、公司、矿每年都必需编制一份安全技术措施规划。 三、设计、规程、措施的编制要求 1、设计、规程、措施(现场突然发生变化需编制的应急措施除外)编制前，必需下达设计、规程、措施编制任务书(简称任务书)。改扩建工程设计、开拓延深工程设计、采区设计、“三下”采煤设计、开采有突水可能煤层的防治水措施、中长期防治规划和防治水规划、矿井灾难预防与处理规划及新技术、新设备、新材料的试验推广措施由矿技术负责人向业务部室负责人下达任务书，其他设计、规程、措施由矿业务部

25、室向施工单位下达任务书。 2、采掘作业规程编制前，矿技术负责人组织施工单位、技术、安监、通风、机电运输等有关单位技术人员勘查现场，仔细分析现场状况，充分听取各方面意见，确定采掘方法、顶板治理、支护方式、通风、防尘、供电等主要方式、方法和主要技术安全技术措施，然后向采掘、通风、机电技术人员下达任务书，按规程编制内容各自负责编写(包括图纸)。由采掘技术人员牵头集中装订成册，并上报审批。不需要编制作业规程的综合性措施、单项工程施工设计等，必需参照作业规程的内容进展编制。其他施工安全技术措施按其性质及使用范围进展编制，其主要内容应包括施工方法、施工要求、施工质量和施工过程中的安全技术措施、特别安全要求

26、。全部编制人员都必需在规程、措施上签字。 3、规程、措施的编制要求内容齐全，重点突出，字迹清晰，文字简练通顺，图、表、文相符、计算正确、依据充分、选取参数合理、技术先进、切合实际、操作上可行、安全上牢靠、符合上级有关规定。附图要有标准图签，并签字齐全(一般性措施除外)，装订整齐，书面干净。 4、正常状况下，凡属报省煤炭工业局审批的设计、规程、措施，必需提前40天按编制要求编制完毕。但凡报公司审批的设计、规程，必需提前30天按编制要求编制完毕。措施必需提前20天按编制要求编制完毕。凡属报矿审批的设计、规程和不需要编制作业规程的综合性措施，必需提前15天按编制要求编制完毕。措施必需提前5天按编制要

27、求编制完毕。 5、如遇特别状况(如采掘工作面突然消失地质构造、落棚和井下巷道突然性中断运输、通风的落棚等状况)必需马上处理时，可以由在现场的区队及以上治理干部、技术、安监人员共同讨论应急施工措施，并向现场施工人员传达后即可施工。但进展上述工作时，必需有区队长及以上治理干部和安监人员亲拘束现场跟班指挥，施工时间超过一个班的，技术人员必需准时补写施工安全技术措施，并马上上报审批。 四、设计、规程、措施的审批权限 在设计、规程和措施的审批方面，以下几种状况必需报省煤炭工业局审批： 1、“三下”开采时的试采设计和安全技术措施。 2、“三下”开采在试采完毕后的试采总结报告。 3、每年对矿井瓦斯等级和二氧

28、化碳涌出量鉴定的结果。 4、矿井煤尘爆炸性的鉴定结果，煤层的自燃倾向性鉴定结果。 5、变动相邻矿井分界处的防水煤柱。 6、选用不符合煤矿安全规程表10规定的井下电器设备。 7、在重要建筑物和设备四周实施硐室爆破、抛掷大爆破、老空区爆破等特别爆破时的设计和安全技术措施。 8、独头开采的安全技术措施。 9、转变全矿井的通风系统时的通风设计及安全技术措施。 10、矿井开拓新水平和预备新采区的回风，引入生产水平进风时的安全技术措施。 11、采纳专用排瓦斯巷排放瓦斯的安全技术措施。 12、在水淹区积水面以下煤层中进展采掘工作的安全技术措施。 13、开采水淹区域下废弃的防水煤柱时的安全技术措施。 14、“

29、带水压开采”时的安全技术措施。 15、相邻矿井分界处的隔离煤柱需要变动时，重新编制的设计。 五、以下几种状况的设计、规程和措施，必需报公司(包括由公司转报省煤炭工业局)审批： 1、矿井改扩建工程设计；开拓延深工程设计；采区开拓方案设计；综采工作面布置方案设计。 2、矿井灾难预防和处理规划。 3、立井、斜井、矿井总回风道、井下火药库(发放硐室)及使用上级专项资金的其他井巷工程设计。 4、综采和放顶煤工作面的装备选型设计(有一个工作面的选型设计后，只要装备没有变化可不再搞装备选型设计)。 5、立井井筒大修的施工组织设计和安全技术措施。 6、转变全矿井、一翼或一个水平通风系统的设计；矿井延深新水平或

30、开拓新采区的“一通三防”设计(可以包含在延深设计或采区设计中)；开采简单自燃和自燃煤层时的“一通三防”设计(可以包含在采区方案设计中)、；在已注销的火区内及火区四周进展采掘工作的“一通三防”设计(可以包含在开采设计中)。 7、两个矿井合并成联合通风系统的设计；在井下安装帮助风机的设计；矿井反风演习规划及安全技术措施；新建或更换矿井安全监控、监测装备的设计；“一通三防”的重大安全措施工程。 8、新开拓水平或采区回风系统未形成前，需临时将掘进回风引入生产水平进风时的安全技术措施；新建瓦斯抽放系统，制定抽放瓦斯治理制度和工程质量标准；开采煤与瓦斯突出煤层的安全技术措施；处理煤层自燃发火、井下火区治理

31、、启封已熄灭的火区及注销火区。 9、主要通风机转变转速或调整风叶角度；大型机电设备的改造设计；采区电器设备采纳3300V以上的供电电压的安全技术措施。 10、选用不符合煤矿安全规程表10要求的电器设备时的安全技术措施。 11、立井提升钢丝绳或井筒悬挂物料钢丝绳使用时间超过煤矿安全规程规定后，预备再连续延期使用时。 12、矿井防水隔离煤柱的留设和变动设计；在水淹区域积水面以下的煤、岩层进展采掘作业的设计和安全技术措施；开采水淹区域下防水隔离煤柱时的设计和安全技术措施；最大涌水量和正常涌水量相差很大的主要下山排水力量确实定。 13、“三下”采煤设计；提高开采上限的设计和安全技术措施。 14、注浆堵

32、水工程设计；水文勘探工程设计；水闸门和水闸墙的工程设计；疏水降压或注浆加固底板工程设计。 15、矿井、水平和有底板突水可能采区的水仓、泵房设计。 16、矿井开拓延深、采区地质说明书和煤层底板突水系数超过1的采煤工作面地质说明书。 17、贯穿导线长度超过3000m的测量设计或矿井定向测量、矿井联系测量设计。 18、重大新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用。 六、省煤炭工业局、公司批准的设计和规程措施，矿在组织实施过程中，假如认为需要进一步强化安全技术措施手段时，矿有权制定补充措施强化安全技术措施；但假如认为需要降低原设计和规程措施规定的安全技术措施手段时，必需写出报告报原批准单位批准同意。

33、七、设计、规程、措施的贯彻和执行 1、生产矿井的设计、规程、措施的编制、审批和贯彻执行，按本方法执行。 2、对设计、规程和措施的贯彻和执行实行层层检查制度。矿每月检查一次，公司每季检查一次。 3、全部矿井的改扩建工程设计、开拓延深工程设计、采区设计和省煤炭工业局、公司审批的重大单项工程设计和施工安全技术措施，由矿技术负责人负责组织贯彻和执行。 4、凡系公司、矿技术负责人批准的设计、规程、措施和规划，必需由技术负责人负责组织贯彻实施。 5、全部矿井改扩建工程设计、开拓延深工程设计、采区设计和省局、审批的重大单项工程设计和施工安全技术措施，必需由技术负责人负责组织贯彻执行。 6、已批准的采掘作业规

34、程、综合性措施、独头回采措施、单项工程设计和其他重要施工安全技术措施，必需由施工单位技术人员分三班提前(作业规程提前7天)向施工单位治理人员、工人进展贯彻传达，全部听取传达和传达人都必需在传达记录上签字。听传达后，不在传达记录上签字视为未听传达。作业规程传达后，必需由传达人按工种拟题在施工前对听取传达人员进展考试。因故未听传达人员和新添入人员必需进展补考，并按上述要求在传达记录上签字，进展考试，并记录好传达日期。考试不合格者必需重新听取传达并进展补考。凡未听传达和作业规程考试(补考)不及格者，一律不准上岗工作。 7、施工作业规程和施工安全技术措施，必需由施工单位技术人员亲自分三班向施工单位的干

35、部、工人进展传达，全部听传达人员听后必需进展签字。因故未听传达人员必需进展补传达。未听传达人员一律不准上岗作业。矿专业安监人员也要按业务分工，学习辖区范围内的规程措施，并在安监部门的规程措施上签字。 8、补充措施和通用措施，可由区队长负责在施工前向工人进展传达，但传达人员和听传达人员都必需进展签字，以示负责。 9、各级治理干部和现场施工员人都必需仔细执行规程措施的各项规定，严格按章作业；各级治理干部、工程技术人员和安监人员必需搞好规程措施现场执行状况的监视检查，凡发觉不按规程措施规定施工的，有权停顿作业责令整改，并追究违章指挥和违章作业人员的责任。 10、使用中的设计、规程措施，由于施工单位变

36、更，必需将所使用的设计规程、措施全部移交给变更后的施工单位，变更后的施工单位根据5.1.5.4.e要求履行传递签字、考试等手续。 11、矿专业安监人员必需学习所从事专业的设计、规程、措施并签字。 12、为抓好设计、规程、措施的传达贯彻，矿每月一次由矿技术负责人及矿分管技术人员和区队技术人员对全部在用的设计、规程、措施进展全面检查，查出的问题要马上整改并做好检查记录。 13、矿、生产技术治理人员要常常深入现场进展技术指导，检查催促规程措施的落实兑现。发觉规程、措施与现场不符合时，依据现场实际准时编写补充措施，进展审批后施工，确保安全生产。 14、区队主管队长和班长是规程在现场落实兑现的详细组织执

37、行者，必需仔细执行规程、措施的各项规定，严格按规程措施组织施工，严禁违章指挥。现场操作人员必需按规程、措施各项规定操作，严禁违章作业。 15、采掘工作面施工前，必需有经过批准的作业规程，其他工程施工前必需有批准的单项工程设计或施工安全技术措施，严禁无规程、措施施工或以措施代规程施工。 16、各级行政、技术、安监治理干部、工程技术人员和安全检查人员必需搞好规程、措施现场执行状况的监视检查工作。凡发生不按规程、措施施工的有权马上停顿工作，责令整改，并追究违章指挥和违章作业人员的责任。 17、建立健全生产技术治理汇报制度，区队技术人员每5天向业务部室技术负责人汇报一次，业务部室技术负责人每旬向矿技术

38、负责人汇报一次。汇报的内容主要包括现场状况、规程措施的落实兑现状况和技术治理工作中存在的问题及建议。若现场消失较大的变化，要准时逐级汇报。 第十节设计、规程、措施的审批要求 一、建立设计、规程、措施审批记录簿。对设计、规程、措施审批时，由主办部室审批人员，召集安监部门及有关部室人员对报批的设计、规程、措施进展集体会审(一般性措施传审)，提出审批意见，参与审批人员在审批栏和记录簿上签字，并由主办部室审批人员负责拟出审批意见，再报矿长或技术负责人审查批准签字后，予以正式下发或上报。 二、审批人员对报批的设计、规程、措施，必需仔细批阅，积极提出修改意见。因审批把关不严而造成技术责任事故的，审批人员按

39、其责任分工范围，同编写人员负同等技术责任。 三、矿审批人员，对审批的设计、规程、措施，要准时批复，不得拖延。在正常状况下，凡属报省煤炭工业局批准的设计、规程、措施，编写人员必需提前40天报矿，矿必需在10天内审批完毕，提前30天报公司。凡属报公司批准的设计、规程措施，编写人员必需提前30天报矿，矿在10天内审批完毕，提前20天报公司。凡只需报矿批准的设计、规程和不需编制作业规程的综合性措施，独头面回采措施，编制人员必需提前15天报矿，矿在5天内审批完毕，提前10天返回施工单位。凡只需报矿审批单项施工安全技术措施、补充措施、通用措施，编制人员必需提前5天报矿，矿在3天内审批完毕，提前2天返回施工

40、单位。假如遇到的特别状况及其他应急措施，矿审批人员接到措施后，必需在当天之内审批完毕下发至施工单位或上报。 四、凡属报公司审批的设计、规程、措施，由主办部门审批人员负责上报及催办。在正常状况下，设计、规程、措施由各部门分管人员审批。若分管人员因事外出等缘由不能审批时，由部门负责人或指定人员代其审批，并向分管人员说明。如遇应急措施，部门审批人员不能准时审批时终审人员直接签字生效，终审人员因事外出，可托付他人代批签名生效。 五、通用施工安全技术措施、补充措施和其他措施，可由区队技术人员或区队长在施工前向施工单位干部、工人进展传达，并要求做好传达记录，通用施工安全技术措施必需在每次施工前重新进展传达

41、作好记录。通用措施的使用时间不得超过一年(以批准人签字为准)，每年必需由矿技术负责人负责组织有关部门人员，依据矿井装备和现场条件的状况进展一次修改补充，使其更加完善。通用措施到期时必需提前20天重新编制上报审批。 第十一节罚则 对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中消失的违章现象，依据以下状况对矿技术负责人进展惩罚： 一、发觉以下状况之一者，罚矿技术负责人1000元。 1、未编制采区设计方案报公司审批就安排编制规程、措施和开拓上、下山或大巷的； 2、综采工作面未编制方案设计报公司审批就安排编制规程、措施掘进采煤工作面巷道的； 3、在受水威逼的煤层或煤层顶基岩厚度不够60m的区域，未编制

42、地质说明书或防治水方案设计报公司审批就安排掘进巷道的； 3、在建筑物、铁路或水体下开采，未编制开采设计报公司审批的； 4、在受水威逼煤层的工作面，未完成公司要求的防治水工程就安排采煤的； 5、在含水断层或积水区四周开拓巷道或采煤，未编制探放水设计或防水煤柱留设设计的； 6、在瓦斯涌出特别和有自燃倾向煤层区开拓巷道、回采工作面，未制定特地的防治瓦斯或预防煤层自燃发火措施报公司审批的； 7、违反煤矿安全规程或公司有关规定。批准实施不合理通风系统的； 二、发觉以下状况之一者，罚矿技术负责500元。 1、按本方法规定的其他应报公司审批的设计、规程和措施，未报公司审批的； 2、经公司检查发觉由矿技术负责

43、人签批的设计、规程和措施，编制质量严峻低劣的； 3、经公司检查发觉经矿技术负责人签批的设计、规程和措施中有严峻违犯国家和上级及公司制定的有关法规、规程或规定的； 4、经公司检查发觉按本方法要求编制的通用安全技术措施质量低劣的； 三、对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中消失的违章现象，发觉以下状况之一者罚矿有关部门技术负责人500元： 1、应报公司或矿技术负责人审批的设计、规程、措施，未报公司或矿技术负责人审批的。 2、经公司检查发觉设计、规程和措施，编制质量严峻低劣的。 4、经公司检查发觉设计、规程和措施中有严峻违犯国家和上级及公司制定的有关法规、规程或规定的。 5、经公司检查发觉按本方法要求编制的通用安全技术措施质量低劣的和用通用措施代替单项安全技术措施的。 四、对设计、规程、措施在编制、审