XX市创建全国文明城市工作总结.docx

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1、XX市创建全国文明城市工作总结*市创建全国文明城市工作总结2019年，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会 精神，以迎接全国城市文明程度指数测评为契机，强力推进文明 城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果 良好的进展态势。2019年全国城市文明程度指数测评61个地级 提名资格城市中，我市排名第33位，较去年进位28名；未成年 人思想道德建设测评排名37位，较去年进位22名。一、要紧成效2006年我市启动了文明城市创建工作，2019年被XX省委、 省政府授予省级文明城市荣誉称号，2019年被评为创建全国文 明城市工作先进城市,2019年获得全国文明城市提名资格城市。 今年

2、以来，市委、市政府提出了到2018年把*建成全国文明城 市的奋斗目标，召开了 “全市创建全国文明城市工作推进大会”， 落实了创建责任，强化了督查考核，各行业单位迅速行动，广大 干部群众积极参与，形成了全城动员、全民参与、人人动手、共 建共享的良好氛围。一是市民知晓率显著提高。2019年创建省级文明城市文明 程度指数测评市民知晓率为64%o2019年全国文明城市文明程度 指数测评市民知晓率69%,今年为79%,较上年提高了十个百分 点。全面提高从业人员素养。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进 行了专项整顿，共取缔无证生产红枣黑窝点2个，吊销销售过期 红枣商店执照6户，处理旅客投诉案件102件，罚

3、金80万元。（五）、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动为了提高市民城市意识与文明素养，实现全城动员、共建共 享的目标，从10月份开始，在市区范围内开展了 “四抓四带四 促活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职 工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明市民。各机关单位积 极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实专人负 责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活动，起到 了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通 讯、交通、公安、教育、金融等“窗口 ”行业部门，首先从服务 大厅开始抓起，统一着装，挂牌上岗，推行文明服务承诺，设立 “委屈奖”，开展文明职

4、工、文明科室、卫生流淌红旗、青年文 明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动，优化了服务环境，提升 了服务质量。今年，全市推荐申报省级文明单位16个、文明机 关3个，市级文明单位19个、文明机关13个。三是抓学校带学 生促家庭。市区30多所中小学分阶段分层次开展了 “*精神进 课堂”、“小手拉大手，共建文明城”、“学雷锋、做美德少年”、 “阳光少年”、“文明小公民等活动，举办了 “经典诵读”、 “我们的节日校外活动，组织市区部分五年级以上学生参与城 市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动，通过学生带动家长，促进 家庭，共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区, 以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为

5、要紧内容，发挥志愿者、 “五老”等热心公益的积极分子作用，大力开展“三关爱”志愿 服务活动。整合社区各类资源，丰富思想道德建设内容，开展灵 活多样的宣教活动，使居民在主动参与中受到教育感化。同时, 深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造 环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社 区，文明街道。三、今后工作通过一年的努力，我市创文工作取得明显进展，在全国城市 文明程度指数年度测评中的排位大幅度提升，完成了确保“提名 资格城市的任务。但与全国文明城市标准与人民群众的愿望相 比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制尽管做 了很多工作，但尚不健全；二是创建工

6、作还存在着进展不平衡的 问题，创建成效不稳固，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解 决；三是参照全国文明城市测评体系，一些硬性指标仍有差 距；四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工 作不扎实；五是城市管理有关部门之间缺乏沟通与相互支持，没 有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时 解决；六是一些企业单位、社区与背街小巷的宣传较少，工作薄 弱，人员短缺，经费不足，市民知晓率、支持率与参与率距离85% 的要求还有距离；七是行人不遵守交通规则，司乘人员素养差, 出租车乱象严重，“中国式过马路现象普遍，学校周边接送学 生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争

7、 取，采取有效措施，切实加以解决。2019年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破的原则， 参照全国文明城市测评体系各项任务，在巩固提高已有成果 的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展“四 抓四带四促”活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、出租车 管理、市民文明素养养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在 新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。*市创建全国文明城市指挥部办公室2019年12月31日二是群众参与热情高涨。今年10月31日，成立了 *市志愿 者协会，印发了*市2019年关于开展志愿服务工作的实施意 见，组建起了 “青年志愿者、“巾帼志愿者、“平安志愿 者”、“绿

8、色生态志愿者”、“天使志愿者”等80支志愿服务 队，注册会员达到4万多人，分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、 环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救 助等方面开展志愿服务活动。XX县区从2019年开始，以机关干 部职工为骨干，成立了 1000多人的志愿服务队伍，在近3年的 时间里，坚持每天上街，分段包片，清扫卫生，保护交通，治安 巡逻，清理沿街店牌，规范马路市场等，受到社会各界的关注与 好评。11月29日，市创文办、市志愿者协会组织各行各业700 多名志愿者走进XX县区，参与了 “建设美丽XX县区，创建文明 城市”志愿植树义务劳动。XX县区的郝文虎、XX县区的杜鹏， 先后建立了

9、 qq青年服务群与大*爱心公益协会群，分别进展成 员1438人与107人，制作了志愿服务标志服装，定期筹集善款， 给贫困学生、老人捐款捐物，参与文明城市公益活动。三是各行业积极行动。全市76个承担创文工作任务的行业 单位，成立了领导小组，制定了本部门的实施意见，把创文的各 项任务落实到业务科室与干部身上，与本单位的业务工作有机结 合，做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱 建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等 5个商务协会，把零散的私营业主通过协会的形式组织起来，参 与城市建设，倡导文明经商，捐资服务社会，仅住宿餐饮协会今 年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、

10、流浪人口等免费提供餐 饮达20多万元。市客运办印发了创建全国文明城市知识学习 资料。市住建局开展了 “文明工地”创建活动。市人口与计划 生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像20座，建立起生 育艺术绿化长堤，成为市区一道靓丽的风景线。四是城市设施进一步改善。*市城市总体规划M2019-2030) 已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城 市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大 桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区与孔家沟供 热网点投入运营，锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北 关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家 岭大桥东侧

11、、210国道延河游园交付使用。新增公交线路1条， 延伸调整线路15条，购置环保公交车166辆，建成gps监控与 语音报站系统，城内公交车80%实行了无人售票与ic卡。建成 安全检查站41个，治安卡口 84个，电子围栏44个，新增高清 晰视频探头42248个。五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于 道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署，4月份制定下发 了*市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见，重点就 食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑 坡问题进行专项整治。7月19日，召开了有关部门联席会议再 安排再落实，推进诚信*建设。先后组织专项执法检查4次，检 查

12、食品生产经营单位7800家（次），取缔非法经营企业141家, 查处217起，行政处罚76. 3万元，破获*首例“毒豆芽”案件， 捣毁“黑作坊15个，刑拘14人，对全市502所学校、4700家 餐饮单位实行了分级管理与量化等级评定，对1365个特色小吃、 肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检，净化了食品药品市场。 同时，公共场所倡导文明风尚，窗口行业开展“优质服务竞赛活 动”，凡人善举不断涌现，道德风尚普遍形成，涌现出李科义、 常再来等五名XX省道德模范，庞军、刘锦萍两名全省道德模范 提名奖。在6月份公布的中国好人榜中，我市有10名好人榜上 有名。六是市区联动机制初步形成。市区同处一城，XX县区又

13、是* 唯一的一个区，既是创建的主阵地、主战场，又是主体、主力军。 按照“市区联动、以区为主，部门参与、社区牵头，划片分段、 夯实责任”的工作思路，在XX县区部门包抓环境卫生整治责任 区的基础上，坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则， 把*XX县区划分为60个责任区，将市区部门机关、企事业单位、 中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域，全程、全面 参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度，通 报情况，研究问题，推进工作，形成了市区联动、齐抓共管的生 动局面。二、要紧工作（一）健全机构，组织保障有力为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，市上成立 了创建工作指挥部，市委

14、、市政府要紧领导分别担任政委、总指 挥，市委、人大、政府、政协、军分区分管领导与XX县区要紧 领导担任副总指挥，办公室主任由市委一名副秘书长担任，副主 任由17个承担创建任务较多的部门要紧领导担任。领导与工作 机构的调整与组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。（二）夯实责任，督促检查到位根据中央文明委制定下发的2019版文明程度指数测评体系, 市委、市政府下发了*市创建全国文明城市任务分解表与* 市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表，把396 条创建任务细化分解到76个责任单位，总指挥与责任单位要紧 领导签订了创建目标责任书，将创建任务落到了实处。为了强化 督查考核，制定下发了

15、*市创建全国文明城市工作督查考核暂 行办法，将创建工作考核结果纳入全市年度目标责任考核体系， 并加大了有关权重分值。创文办按照“天天有督查，月月有通报， 季度排名公布，年终考核评比”的工作思路，加大日常督促检查， 对没有完成任务、行动迟缓的单位，及时下发督办函，限期整改。8月份以来，创文办共发出督办函16份，涉及城管、交通、住 建、工商、旅游、XX县区等11个部门单位的50项工作。为了加 强创文工作的社会监督，还聘请33名市区人大代表、政协委员 与社会各界人士为义务监督员，参与日常视察与年终考核。大力宣传，营造良好氛围一是加强主流媒体宣传。*日报7月份以来，在一版设置通 栏压题“创建全国文明城

16、市，建设圣地*幸福*,开设了 “志 愿者在基层”、“加强未成年人思想道德建设”、“我身边的好 人、“共建文明*、共享*文明、“曝光台等栏目，刊发 稿件269篇，刊登公益广告20个整版。*电视台开设了 “今晚 十点、“今日聚焦、“百姓关注”栏目，“*新闻”也加大 了创文工作的播报。*文明网、*公众信息网与行业单位网站, 都进行了广泛宣传。精神文明报刊登了*专版。二是加大公 共场所宣传。市区60多块大型户外广告的公益广告数量超过了 20%的规定，所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广 告宣传要求；凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场 添置了大型电子显示宣传车与移动展板；公交车、出租车

17、与沿街 门店的led显示屏滚动字幕都设置了公益广告与创文知识宣传 内容；王家坪、枣园、杨家岭、宝塔山等要紧旅游景点，在醒目 位置设置了 “创文明城市，做文明游客宣传提示牌；所有星级 宾馆、小餐饮门店全部设立了 “不剩饭，不剩菜”的光盘行动提 示牌，倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办 编印“创文工作动态”25期，发稿110篇，新浪官方微博发信 息113条，有粉丝5550个；在*日报刊出创文知识问答， 收回答卷35000多份。*人大工作、*政协、*环境、* 司法等机关刊物，都刊发了创文内容。XX县区举办演讲比赛、 知识竞赛40多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲 一个故事，

18、诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字 礼六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲 堂活动。XX县区在党政机关、事业单位、厂矿企业，学校社区， 开设了 200多个道德讲堂。市人大副主任、XX县区委书记祁玉 江带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系 统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。XX县 区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲50余场，受教育人数达 5万人次。（四）突出重点，开展专项整治1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治以XX县区为主，落实了 “一级负责，三级挂钩，五定到位（一级负责，即从上到下，各级“一把手”都是第一责任人，实 行下级“

19、一把手向上级“一把手”交账的工作责任制；三级挂 钩，即区级四大班子领导与10个督查组挂钩，督查组与市、区 各部门领导挂钩，各部门单位与各社区挂钩；五定到位，即定任 务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）的工作机制，保证了环 境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了 “车辆、行人 乱扔垃圾专项整治行动与“创建文明示范街活动，加大了教 育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆200 多辆，在要紧街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头1万人次，批 判教育4万人次，罚款40万元。2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治一是实施“文明交通出行计划。市文明办与市公安局、交 警支队、教育局、

20、交运局、安监局联合行动，先后组织了文明交 通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进 活动。12月2日，六个部门又联合在解放剧院广场举行了 “* 市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区 路窄车多、人车争路的现状，重新设置了行车路线、什字路口红 绿灯、路间护栏，加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明 行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、 要走地下通道、要走斑马线、要走人行道，不要闯红灯、不要横 穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道“四要四不要为要 紧内容，以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里 铺街的什字路口为重点，组织市区机关单位

21、、街道社区，从12月 6日开始，每天上午10时到下午14时，上街开展文明交通引导 志愿服务活动。3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治市公安、交运、工商部门对*市区的客运秩序进行了为期5 个月的集中整顿，要紧解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、 吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差；公 交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营与不文明行为。到 12月20日，交警部门共拖移违章停车11万辆，治理酒驾394 起，查处涉牌涉证12000起，暂扣车辆1290辆，交通秩序、出 行环境有了明显改善。4、以“校园安全为主的校园周边环境整治采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对*市区30

22、 多所中小学周边存在的乱摆摊点问题，开展集中整治。食品药品 监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行 了完全清查，共查处无证商户50余家。学校及各社区联手对“游 商小贩”进行了整治，清理整治小贩80余（人）次。环卫局、 社区、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。 交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示 牌、红绿灯、电子监控等设施，全部进行配套完善，并对校园周 边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治今年以来，先后分三批对300多名星级酒店、旅行社的从业 人员，进行了 “知*、为*、文明出行、文明旅游业务大培训，