论建筑工程造价超预算的原因及控制措施-谭云涛.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月下 1935 论建筑工程造价超预算的原因及控制措施 谭云涛 （南宁市博闻软件技术有限责任公司 广西南宁 530022） 【摘要】 建筑工程造价预算工作十分复杂精细，要想提高这项 工作的准确性和有效性，不仅需要参与预算的工作人员具有较高 的专业素质，还需要具体的施工情况有一个良好的把握，对预算 的编制要加强关注，使预算的准确性得到提高，对各个施工项目 合理进行分析，在保证设计要求的前提下使施工的费用降低，使 建筑企业得到良好健康的发展。 【关键词】 建筑工程造价；超预算；原因；控制措施 1 建筑工程造价超预算的原因 1.1 工程设计出现变更 由于

2、业主对工期要求紧，在设计阶段就开始进行施工作业。 而因时间仓促，部分设计师对项目理解不深，且加之责任心不强， 没有经过施工现场考察，对建筑物的功能研究不够细致。这些因素， 会导致部分功能设计无法满足实际需求，或者施工过程中出现某 些设计上的问题，导致施工无法开展，进而不得不变更工程设计， 使得工程造价无端增加。 1.2 工程量清单出现误差 业主通常会委托中介编制工程量清单，但受工期影响，建设 单位在工程图纸尚未完成就匆忙招标，这就造成招标阶段计算的 某些工程量非常巨大。此外，由于招标代理机构的资质水平参差 不齐，工程量清单的编制不尽完善，也会造成计算的工程量不准确， 工程内容表述不清，或者出现

3、漏项、多项的情况。工程量清单出 现的误差，会引发施工单位的纠纷，还会增加工程变更处理的难道， 从而导致投资增加，超预算的情况。 1.3 工程管理不够科学合理 任何一项工程，想要顺利进行就要有科学的管理，要统筹全局， 才能保证项目的顺利实施。作为工程建设项目，本身就具有周期长、 面积大、工序繁琐的问题，如果在进行管理的过程中不能够做到 科学、合理，就会造成工程项目的费用支出增加或浪费，最终影 响到项目的预算。 1.4 预算管理人员职业技能需要提升 随着计算机及信息技术的发展，预算中大量的数据计算可以 由计算机完成，但是工程中预算管理的统筹工作还是由人完成的。 如果预算管理人员的专业技能不到位，会

4、造成预算的精确性和保 密性大打折扣。而现在的实际情况恰是如此，很多企业要么是缺 乏专业的预算管理人才，要么是预算管理人员专业知识水平不够。 还有的资深预算人员因为年龄或者其他原因，对于新的预算管理 技术缺乏必要的接受、学习能力。 2 提升对建筑工程预算控制能力的措施 某生产办公楼，原定于 2011 年底竣工，计划投资 1038.00 万 元，由于建筑工程造价超预算及其它原因，导致施工周期一再拖延， 最终于次年 3 月竣工，最终结算 1363.80 万 元。 本工程超计划投 资 30% 以上，导致超预算的情况有多种，下面就以陕西榆林某生 产办公楼工程为例，简单的分析几种超预算的可能性并提出相关

5、对策。 2.1 建立和健全企业工程预算管理制度 工程预算管理是一项系统性的工作，建立和健全工程预算管 理制度是做好预算工作的前提和保障。管理制度中应该对管理范 围、职责、程序、目标等做出明文规定，确保各个环节可以实现 顺利衔接。同时，拥有了完善的工程预算管理制度，工人才能够 严格按照制度管控自己，管理人员也能够更加合理的统筹各个环 节的工作人员，使其成为一个整体，避免一盘散沙的状况出现。 2.2 提高工程预算管理人员的专业技能 好的预算管理工作必然要经由能力强、知识丰富、专业水平 高的管理人员才能完成，因此提高企业工程预算管理人员的专业 技能非常有必要，加强对预算管理工作人员的培训是其中一条捷

6、 径。企业增加投入对预算管理工作人员进行知识、专业技能的培训， 同时给予培训人员发挥自己所学知识的机会，使其把新学到的知 识应用到实际预算工作中，在工作中实践并提高自己。企业可以 对在培训中和实践中表现良好的工作人员进行一定的表扬和奖励， 以激励和刺激其他人员的学习积极性。 2.3 对施工图纸的内容进行深入了解 任何建筑工程的施工都是需要按照施工图纸进行的，所以在 工程进行造价预算工作时工程图纸也是一份重要的参考材料，所 以工程造价预算人员只有对图纸进行认真的研究，对工程图纸中 的内容有一个深入的了解，才能较好的完成预编制控制，对设计 人员的想法进行理解，以便在整个工程项目进行的过程中及时对

7、万方数据 发现的问题进行纠正，避免返工等情况的发生，提高预算的准确性。 图 1 全面预算管理 2.4 加强签证管理 建设单位要强化施工现场的签证管理，确保每张签证单所表 内容真实有效，相关工作内容真实发生，且内容所含计量科学有 效，支撑材料或变更图纸、签证人员签名与落款日期等齐全准确。 而隐蔽工程因其特殊性，更需要注重现场签证完善。在现场签证 过程中，甲方、监理以及施工方负责人均要参加签字，方可有效。 此外，做好工程验收，严控每一项隐蔽工程的现场签证，需以有 效签证后的隐蔽工程量来作为工程结算的编制依据。 2.5 加强项目实施中的预算控制 对于施工企业来讲，于项目实施阶段开展造价控制，目的是

8、实现工程成本的降低，即通过注重施工管理和施工组织设计优化， 来寻求良好经济效益。施工组织设计是施工现场实际同设计图纸 相结合的产物，是保障工程顺利实施的一项重要因素。因此，施 工组织设计方面，既要作出合理科学的分析，要同工程施工要求 相符，又要寻求综合效益和经济效益的统一。这就要求技术人员 兼具造价业务知识和工程建造知识，将经济、材料、技术有机结合。 施工预算管理的主要方面就是工程材料的价格，在建筑过程中以 工程进度和需要为依据，避免材料的浪费；材料的采购也要货比 三家，注重品质。 2.6 实施严格的工程造价调整审批制度 想要解决工程项目预算的超支，最大限度降低造价预算超支 带来的影响，就要采

9、取相应的控制措施，克服不良影响。要求在 工程建设的各个阶段实施严格的审批制度，强化工程建设事前、 事中和事后的审批和监督。建筑工程结算编制的准确与否，直接 与施工单位做的竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有 着密切关系。在工程的结算阶段，经常会出现虚报工程量、提高 材料报价等问题，想要彻底解决这些问题，就要完善相关资料， 在结算时收集好工程的图纸、设计变更通知、材料的合格证和单价。 其次要准确核准工程量，由于进行预决算工程的预算员 对于工程 不够了解，对于复杂的竣工图也看不明白，所以在进行工程量的 核算时要深入施工现场，进行仔细丈量。在进行材料价格审查时 还要注意仔细对比材料的单价和用量。 3 结论 总之，建筑企业工程预算控制工作是非常重要的，它直接关 系到工程能否顺利完工以及企业能否实现预计的利润，因此企业 预算管理工作人员一定要努力提高自己的专业技能，保证企业预 算管理工作的顺利进行。 参考文献： 1 林绍伟 . 浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 科学之友 ,2013(4):104 105. 2 崔菊荣 . 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 山西 建筑 ,2014(32):242 244. 3 许一友 . 建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析 J. 低碳世界 ,2016(11):201 202.