2019年度临时救助支出项目重点绩效自评报告.docx

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1、2019年度临时救助支出项目重点绩效自评报告一、项目基本概况根据丽水市民政局丽水市财政局印发的关于丽水市临 时救助实施办法（丽民2019） 77号）文件规定，临时救 助是保障困难群众基本生活权益的兜底性制度安排，承担着 筑牢社会救助体系最后一道防线的职责任务。我县结合“一 门受理，协同办理”社会救助申请机制建设，下放临时救助 审批权到乡镇（街道），充分发挥临时救助在解决困难群众 “救急难”中的作用，切实兜住兜牢民生底线。2019年我县安排临时救助资金1373. 03万元，其中省级 专项资金965. 03万元，地方配套资金安排408. 00万元。2019 年全年支出1312.61万元。二、项目绩

2、效状况分析2019年实际支出1312. 61万元，救助2696户次5606人 次：下拨乡镇（街道）临时救助资金478万元，直接临时救 助支出84. 95万元,发放2019年4月-9月物价补贴749. 66 万元。及时为困难群众解决了临时生活困难。现通过自我评 价，评定我县临时救助支出项目绩效工作为“优秀”等次。三、评价发现的问题及原因1、受传统救助理念和畏难心理的影响，基层工作人员在 政策执行中存在“宁紧勿松、宁低勿高”的想法，导致救助 对象范围仍然过窄，未做到主动发现主动救助，救助标准设 定偏低，救助时效性不强。2、部分乡镇（街道）临时救助资金结余过多。四、下一步改进的措施与建议1、定期开展

3、培训。切实增强经办人员对临时救助等政策 法规的理解和把握，培养一批骨干人才，推动基层民政工作 队伍专业化、职业化、规范化发展。同时进一步完善和落实 支持社会力量参与社会救助的政策措施，加大政府购买服务 力度。积极探索政府引导、社会力量筹资、慈善组织运作的 政社联动模式，搭建慈善组织等社会力量参与临时救助的平 台，形成社会救助合力。2、建立民政专项资金使用情况定期检查制度。民政和财 政部门定期开展对乡镇（街道）民政专项资金的使用情况检 查，每半年检查一次，每次抽查率不低于20%,实行两年一 轮查。3、着力强化社会救助监督管理。加强监督检查，确保各 项政策措施落到实处。健全内部监管机制，防止各种违

4、法违 纪现象发生。完善社会监督和投诉举报核查制度，严格责任 追究，确保社会救助政策落实公开、公平、公正。项目单位自评基本情况表；自评单位认为需要作为评价 报告附件的有关文件、资料等，以进一步解释和证明报告所 反映的相关内容。项目单位自评基本情况表项目名称：2019年度临时救助支出一、项目基本概况项目负责人姚晓月联系电话地址青田县鹤城街道鹤城东路285号邮编323900项目起止时间2019年1月2019年12月计划安排资金（万元）608实际到位资金（万元）1373. 03其中：中央财政其中：中央财政省财政380省财政965. 03市县财政228市县财政408. 00其它其它实际支出（万元）131

5、2.61二、项目支出明细情况支出内容 （经济科目）计划支出数实际支出数救济费6081312.61支出合计6081312. 61三、项目绩效情况预期及调整情况实际完成情况按照综合得分(S)的分值填写相应的评价等次。评价等次分为优秀(S2 95)、良好(95S85)、合格(85SN60)、不合格(S60) 4 个评 价等次。项目绩效目 标及实施计 划完成情况2019年预计支出608万元。因 2019年物价补贴支出较多，且无 法预计，导致年中预算有所调整。2019年实际支出 1312.61万元，救助2696 户次5606人次：下拨乡 镇(街道)临时救助资 金478万元,直接临时 救助支出84. 95

6、万元， 发放2019年4月-9月物 价补贴749. 66万元。基本指标具体指标指标分值评价得分1.产出指标(1)政策文件依据是否充分1010(2)补贴是否及时到位1515(3)项目补助资金使用的预定性 目标设置是否客观、科学、节俭、 实用，有效救济1515(4)有无宣传救助政策10102.效益指标(1)救济款有无重点使用；有无 按困难程度实施救助2020(2)困难群众是否得到及时救 助；困难户的生活是否得到保障2020(3)救助对象满意度1010综合得分*100100评价等次优秀四、评价人员姓名职称/职务单位签字陈建标民政局副局长民政局陈乐业社救科科长民政局郑剑虹财务主办民政局周超丽会计民政局

7、五、项目单位（评价机构）意见：（盖章）年 月 日六、主管部门审核意见：（盖单）年 月日填报说明一、本评价报告由评价机构填写，所有内容必须真实、准确。二、评价报告表格内容填写.项目名称：须与项目批复文件一致。1 .项目负责人：当项目负责人有多个时，项目负责人、 联系电话、地址和邮编等栏目，可调整格式，逐个填写。2 .项目起止时间：按照项目预算批复至项目完工（竣工 验收）的实际时间填写。3 .项目支出明细情况：按照实际支出内容（经济科目） 不同，对照项目申报书中的项目支出明细和实际支出情况对 应填写。4 .项目绩效目标及实施计划完成情况：“预期及调整情 况”栏按项目批复文件或申报表的有关内容填写，执行过程 中有调整的，应写明调整情况，并附相关佐证材料；“实际 完成情况”栏主要填写项目绩效目标及实施计划的实际完成 情况，应与“预期及调整情况”栏相关内容逐条对应。5 .基本指标：至少包括产出指标和效益指标，也可根据 实际情况另行增加。6 .具体指标：按照预算编制系统中项目绩效目标表 抄列，如有调整，在“预期及调整情况”写明后按调整后绩 效目标填写。7 .评价人员：填写参与项目评价的所有成员名单，并由 各成员签字确认。