岳阳市采购.docx

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1、岳阳市采购招标文件政府采购编号：HXZB2009-09-06采 购 人：岳阳市劳动保障信息中心项目名称：岳阳市劳动保障信息中心失业保险信息管理系统采购项目答 疑 人：林岳（业主单位）胡 蓉（招标代理公司）湖南恒信招标代理有限公司二。九年九月有可能影响商品质量与不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及有 关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类 推。18. 评标过程的保密性在评标过程中与评标结束后，评标委员会的研究情况与所有投标人的商业秘密都属 于保密内容。18.1 有关投标文件的审查、澄清、评估与比较与有关授予合同的意向等情况都不得透露给 任何投标人或

2、者与上述工作无关的人员。六评标方法及标准评标方法18.2 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件 中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或 者者中标人的评标方法。18.3 评标标准说明：序评审因素权重评分标准1投标报价50以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价，其价格得分计40分。其他投标人的价格得分统一按公式计算： 报价得分=评标基准价+投标报价X投标报价权重2产品配置及 技术参数82.1投标书没有产品配置清单的，计0分；没有规格响应表的，扣3分。技 术参数经评委会一致认定为重大负偏离的，视为

3、无效投标；2.2所投配置符合招标文件要求的，并符合技术架构选型、功能模块描述清 晰的计6分。配置不详，技术参数不清，缺漏项的，每处扣1分，扣满为止。 有负偏离，每项扣2分，扣满为止。不符合技术架构选型的为零分102. 3配置先进合理，具有开放性与可扩充性；与全省业务系统联网的关联程 度好、对应软件产品获得产品认证的、计6分，技术成熟，运行稳固，安全 可靠；管理方便简易；品牌知名度大的，计4分。产品选型及配置欠佳的， 每处扣1分，扣满为止。52.4投标书对招标技术方案有优化，经评委会一致评定，酌情加分，加满5 分为止。3建设方案2方案设计合理；人员配备及安排合理；建设进度计划及保证措施合理；安装

4、 调试程序合埋、措施得当；质量保证措施合理，安全文明施工措施合埋的， 计2分。有缺漏项，欠合理的，每处扣0.1分，扣满为止。4信誉质量2投标公司通过了 ISO质量体系认证的，计1分；获得过政府或者政府部门颁 发的“重合同守信用”等荣誉称号的计1分5服务承诺2投标人在湖南省当地设有分支机构，有专人负责售前、售中与售后服务的，质保期满足招标要求，培训方案到位，服务响应时间短，计2分；缺项或者 不响应要求的每处扣1分，扣满为止。投标书没有服务承诺的，计0分。6经营业绩7考察投标人在2007年-2009年有在省内劳动保障部门成功开发过市本级以上 失业保险应用软件的成功案例的的经营业绩，要求提供相应的合

5、同影印件或 者中标通知书，否则不计分。7综合实力2根据投标人2008年度财务审计报告，由评委会对投标人的销售收入、 纳税额、净利润、资产负债率等4项分别排序，按单项分别计分。每个 单项排名笫一的计1分，其他计0分。（提供2008年度会计师事务所出具的 财务审计报告影印件，否则不计分）8投标书编制2投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书 面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求 的，每处扣1分，扣满为止。9交货时间及 付款方式10投标书满足招标文件中交货时间与付款方式要求的，计10分；否则每处扣2 分，扣满为止。合计1001、分标段评分统分。

6、评分根据评标标准，参照投标竹进行。七中标及合同签订19. 中标通知19.1 招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。19.2 投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。20. 合同签订签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验, 凡有虚假的，其中标无效，并根据有关规定给予违法违规处理。20.1 采购人在中标通知书公布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购 合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。20.2 本文件（含补充、修改文件）、

7、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采 购合同的根据。20.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人 私下订立背离合同实质性内容的协议。20.4 中标人因不可抗力或者自身原因不能签订采购合同或者者不能履行合同的，按照财 政部18号令第82条款，采购人能够按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同， 以此类推，或者重新进行采购。20.5 采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物与服务予以适当的增加或者减少，但 不得改变单价或者其他条款与条件。20.6 合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或者服务的，按规定报批后，签订补 充合同。20.7 中标人应当按照

8、合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。 除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。23、履约担保中标单位应在接到中标通知书之日起三个工作日内向招标单位提供履约担保，履约保 证金金额为合同总金额的5%o23.1 履约担保使用现金担保。23 . 3若中标单位不能按规定执行，招标人将有充分的理由废止授标，并没收其履约担保金, 给招标人造成的缺失超过履约担保金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。招标人能够按 成交候选人的排序确定下一排序的候选人为中标单位。24 .4履约保证金将在履行合同完毕后由岳阳市政府采购管理办公室退还（不计利息）。八质疑与投诉质疑22.1 投标人对中标

9、公告有异议的，应当在中标公告公布之日起七个工作日内，以书面形 式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、根据，法人代表或者授权代表签 字，并加盖单位公章。22.2 招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答 复，但涉及商业秘密内容的除外。22.3 投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23. 投诉质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者者招标采购单位未在规定时间内答复 的，能够在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。 财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.1 处理投诉事项期间，财政部门能够视具体情况书面通知

10、招标采购单位暂停签订合同 等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。23.2 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、 恶意投诉。23. 4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合政府采购供应商投诉处理办法的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列 入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内三

11、次以上投诉均查无实据的：（二）捏造事实或者者提供虚假投诉材料的。九 法律责任法律责任23.1 按照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目 采购金额千分之五以上千分之十下列的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年 内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节 严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（-）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，

12、中标无效。23.2 按照财政部18号令第75条款规定，中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予 退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单， 在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者者与采购人另行订立背离合同 实质性内容的协议的；（二）将中标项目转让给他人，或者者在投标文件中未说明，且未经采购人同意， 将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。中标人有前款情形之一的，中标无效。23.3 按照以上条款规定，经同级或者其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部18号 令第82条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或

13、者重新进行采购。十 其他中标人须向采购代理机构交纳代理服务费（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；（二）代理服务费按国家计委计价格2002 1980号文件规定的标准收取。代理服务收费标准（费率）说明:中标金额（万元）货物类服务类工程类100下列1.5%1.5%1.0%1005001. 1%0.8%0.7%50010000.8%0. 45%0. 55%100050000.5%0. 25%0. 35%5000100000. 25%0. 1%0.2%100001000000. 05%0. 05%0. 05%1000000 以上0.01%0.01%0.01%1、按本表费率计算的收费为代

14、理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制采购文件 （有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。2、代理服务收费按差额定率累进法计算。比如：某政府采购货物或者服务招标代理业 务中标金额为500万元，计算招标代理服务费额如下：100万元X1.5% = 1.5万元（500-100）万元XL1%=4.4 万元合计收费=1. 5+4. 4=5. 9（万元）第三章标的清单及说明一、招标采购内容失业保险信息管理系统软件及配套设备。（详见设备配置清单）二、总体建设目标通过这次信息系统建设能够良好地满足我局失业保险信息管理系统运行要求，与为今 后劳动保障有关业务的进展提供有效的技术支持，确保信息系统的安

15、全性、可靠性、稳固 性与可扩充性。三.项目清单及说明岳阳市失业保险信息系统从2003年投入使用，不能实现全市.业务系统的联网与统一管 理。这几年，由于政策与业务的变化，现有系统已经难以满足现在的需要。同时全面的进 行就业信息化建设也成了就业工作中的重点工作。这要紧表现在如下儿个方面：1、数据分布于区县与市本级，没有集中管理与备份，不利于失业保险工作管理，也不 符合劳动部在金保工程建设中提出的“数据向上集中”的要求。2、失业保险软件功能不完善，C/S架构的性能不能满足失业保险业务“服务向下延伸” 的要求。3、目前岳阳市失业保险信息管理系统软件版本不统一，数据标准与质量存在较大的问 题,需要统一软

16、件版本,并按照劳动部金保工程社会保险核心平台数据标准进行规范与整理。4、原岳阳市失业保险信息管理系统开发商服务保障不力，严重妨碍了失业保险业务的 正常办理。5、湖南省劳动与社会保障厅已经完成全省统筹版本的失业保险信息管理系统的开发与 试点工作，目前该系统将在全省范围内进行推广实施。同时，社区平台的建设与劳动力资源系统的信息化建设还处于起步阶段，根据2005年 5月27日湖南省劳动与社会保障厅与湖南省财政厅联合公布的（湘劳社工字200521号） 关于进一步推进全省街道社区劳动保障信息平台建设的通知、2006年11月16日湖南省 劳动与社会保障厅公布的（湘劳社工字200633号）关于推进湖南省街道

17、社区劳动保障信 息平台管理系统软件的通知、2008年3月3日湖南省劳动与社会保障厅公布的（湘劳社工 字2008 17号）关于规范全省劳动就业信息系统建设的通知、2008年5月22日湖南省 劳动与社会保障厅公布的（湘劳社工字200820号）关于印发生2008年全省失业保险工 作要点的通知关于建立湖南公共就业服务机构的管理办法（湘劳社工字200948号） 等儿个重要文件精神要求，建立覆盖全市的失业保险信息系统，能够有效规范就业部门失 保险业务的一体化管理。通过上述信息系统的建立，将进一步规范失业保险服务工作流程，完善失业保险服务 工作软、硬件设施，为岳阳市失业保险服务工作的快速、健康进展奠定科学、

18、完善的基础。 在完成失业保险有效征缴的基础上，为失业登记与失业保险监测提供全面的数据分析与决 策根据。鉴于上述情况，需对现有管理软件与数据系统进行全面升级改造。二、项目总体目标岳阳市失业保险通过本次项目建设达到如下目标：1、 建立科学、完备、及时、准确的岳阳市失业保险信息管理系统。2、 建立规范、统一、有用的网上办事平台，为工作提供准确的业务办理指引服务与业务办理服务。3、 建立灵敏、准确、快速的服务平台。4、 全面优化与规范岳阳市失业保险信息系统的业务经办流程，确保岳阳市失业保险信息系统管理与服务工作的标准化、规范化；5、 实现市本级数据集中与业务统筹；6、 实现基础信息的统一编码，支持业务

19、跨地区转移，为全省失业保险数据联网与业务联动制造基本条件；7、 完善功能模块，提高岳阳市所辖区县失业保险经办机构的信息化管理水平；8、 全面清理当前系统中业务数据存在的问题，通过本次系统的升级工作，将岳阳市失业保险数据质量提升到较高水平；9、 建立授权合理、责权分明、操作简单、高效便利的失业管理体系。通过本项目的建设，将岳阳市失业保险打造成政策性强、服务性强、有用性强业务管 理系统。2.1、 技术架构使用主流的J2EE三层架构设计，符合劳动部社会保险核心平台软件统一编制的数据 库指标体系，具备良好的稳固性与扩展性。1、系统应完全支持区县与市本级的数据互联、数据共享，统一管理。2、能实现个人与单

20、位编码的统一，建立统一的基础信息数据中心，为跨地区业务联动 提供有效保障。3、能对业务数据实行自动化审核与校对，大大提高数据的准确性与完整性。4、提供大批量数据处理功能，提高业务经办能力与工作效率。5、能够与省厅现在推广的失业保险信息系统进行整合，为建设就业服务平台实现失业 保险业务一体化管理打好基础。6、具备良好的配套软件，提供参保单位管理终端、用友财务软件接口，支持网上业务 办理等。7、利用指纹识别技术实现指纹签到。使用二代证读写器实现个人身份确认。8、系统共有4个子系统，包含失业保险、系统管理、参数管理、调剂金管理。 失业保险要紧包含个人信息管理与单位信息管理、年度登记管理、缴费核定、基

21、金征缴、余额 欠费管理、财务接口、失业保险金发放、征缴查询、台帐查询、统计报表、政策法规十二 大模块。能够申报、保护各类参保人员的基本信息。 系统管理要紧功能包含权限管理与日志管理。对角色进行增、删、改保护，按角色对系统权限 与日志进行管理。 参数管理要紧功能包含对综合参数、代码表、行政区划代码表、工种代码表、国别代码表、失 业保险金额标准参数表、职工平均工资参数表的日常管理。 调剂金管理要紧功能包含调剂金上缴登记管理、调剂金上缴审核管理与调剂金下拨登记管理、调 剂金下拨审核管理、调剂金收支管理、调剂金上缴基数核定。2.3、 业务功能要求失业保险的日常核心业务要紧有下列8个：1 .单位参保：业

22、务员能够根据参保单位上报的单位信息对单位进行参保登记，将单位 信息录入系统中，还可将单位参保信息导出电子文档给参保单位存档备份。2 .人员异动：在失业保险业务过程中，参保单位的参保人员发生了状态改变，相应的 缴费基数也应该发生变化，系统通过“人员异动”进行处理。3 .缴费核定4 .基金征缴：失业保险申报后，单位就应该在指定日期内缴纳失业保险费，失业保险 管理系统根据录入的单位与个人缴费信息与欠缴、余额信息计算出该期的应缴信息，失业保 险业务部门通过系统生成下发缴费通知发放到参保单位，参保单位应通知进行失业保险费的 缴纳，失业保险业务部门进行缴费的登记与财务方面的处理操作。5 .失业保险金发放：

23、失业保险金的发放流程要紧有“失业登记”、“待遇核定”、“待遇发放”三人流程。6 . 年度登记：年度登记工作要紧是为了审核参保单位信息的准确性，以确保正确 的进行开展业务与进行年度生效。7 .补退管理：通过单位编码、单位名称或者直接点查询列出单位列表办理。2.4、 失业保险功能模块系统通过二代身份证实现对失业保险发放人员的认证，二代身份证中含有相片，工作人员能够通过 照片与人员的核对确认发放人员的有效性，并通过其个体指纹的登记实现签到。确认是其本人领取了失 业保险金。各个业务功能以表格模式描述如下，系统升级的同时要确保实现业务数据的完整性，与全省 数据的唯一性有关联。序号子系统功能模块功 能1失

24、业保 险单位管理参保登记2变更登记3单位合并1单位分立5注销登记6注销恢复7冻结登记8单位查询9人员管理参保登记10异动处理11人员查询12年度管理年度登记年度查询13年度生效14缴费核定月度初始化15缴费申报16基金征缴主动收缴17缓缴管理第一章投标邀请318单位到帐查询19余额欠费 管理余额管理20欠费管理21补退管理补退管理22补退管理杳询23财务接口财务凭证导出24失业待遇 发放失业人员登记25其他待遇核定管理26待遇发放管理27待遇转迁管理28其他待遇的拨付管理29拨付机构管理30征缴查询人员查询31单位查询32台帐查询失业保险基金台帐33失业保险基金历史台帐34失业保险基金发放台帐

25、35失业保险基金发放历史台帐36缴费记录台帐37统计报表失业保险基本情况月报38失业保险基本情况月报（二）3领取失业保险金人员基本情第二章投标须知5一 说明5二 投标文件的编写6三投标文件的递交7四 评标委员会的组建7五 开标与评标8六 评标方法及标准10七 中标及合同签订11A质疑与投诉12九法律责任13十其他14第三章 标的清单及说明15一、招标采购内容15二、总体建设目标15第四章政府采购合同（范本）25第五章投标文件编制29格式1投标承诺书30格式2投标人基本情况说明31格式3投标报价表32格式4规格响应表33格式5产品配置清单33格式7质量保证承诺书35格式8售后服务承诺书35格式9

26、同类型项目经营业绩36格式10投标人近三年内的商业信誉证明资料（格式自行编制）36格式11投标资格证明文件36第六章附表309况表10参加失业保险及缴贽情况表41失业保险基金收支情况表12政策法规目录管理13条例管理44信息查看45参数管 理参数管理综合参数16代码表17行政区划代码表18工种代码表19失业保险待遇金额参数表50职工平均工资参数表31调剂金 管理调剂金管理调剂金上缴登记2调剂金上缴审核A3调剂金下拨登记54调剂金下拨审核55调剂金收支管理.56调剂金上缴基数核定.57系统管 理 系统管 理权限管理角色58机构59用户60授权61权限列表62更换用户密码63日志管理业务日志64系

27、统日志65登陆日志未尽需求，在设计概要中明确，对正式验收交付使用一年内的需求需要无偿服务。硬件配置清单如下:2应用服务器1参考型号IBMHP曙光规格：2U机架 CPU： 2*AMD opteron 2378(2. 4G) 45 纳米四核处理器最大支持两颗 内存：4*2GB ECC DDRII 667 内存，16 根内存插槽，最大支持64GB 硬盘：3*300G 15Krpm 3. 5”热插拔 SAS 硬盘，最大支持12块raid 卡： raid 卡，支持 raid 0 15 6 扩展槽:2个PCI-E X16扩展插槽(x8速 率)3个PCI-X扩展插槽1个PCI 32bit 33MHz扩展插槽

28、 网卡：2*1000M网卡 电源：600W服务器单电源 外设:DVD-RW 五年原厂服务操作系统:配置正版SUSE linux 10企业 版操作系统附件：配置管理软件：能支持性能分析 视图、应用监控视图，能够实现实时告警 管理、历史告警管理、告警统计报表、 告警关联分析等功能，能够实现系统分 类报表、自定义报表、图示化统计分析 功能.配置导航软件：支持全自动安装操作系 统,无须人工值守，通俗易用.配置备份还原软件：支持本地数据备份， 支持备份到异地,支持远程恢复3指纹仪6生物射频原理真皮敏感器认假率： 0. 00008% (实际测试结果)拒真率： 0. 028% (实际测试结果)主机接口: U

29、SB 2.0供电电压：5V待机电流:20mA睡眠电流： 3uA工作环境：-30。80c工作湿度：96%4二代证读写器6符合公安部GA450-2003台式居民身份 证阅读器通用技术要求与 UGA450-2003台式居民身份证阅读器通用技术要求第1号修改单标准与ISO 14443 (TypeB)国际标准。通讯接口: RS-232c或者USB阅读距离：0-5cm操作系统：WIN2000/XP/NT/LINUX供电方式：计算机端口取电或者外接直 流电源适配器使用环境：工作温度:0工温度相对湿度:20%90%重量:0.5Kg外型尺寸：185(L)X130(W)X40(H) mm5笔记本4参考型号：联想、

30、方正、HPIntel 酷睿 2 双核 P8400 12. 1 IntelGM45+ICH9M 2048MB 250GB6PC机10参考型号：联想、方正、HPE5300 1G 160G DVD DOS 19 液晶7针式平打印机1推荐品牌：得实、爱普生、OKA24针点阵击打式5亿次/针7份(1份原 件+6份拷贝)标配IEEE1284双向并行 接口，USB接口 超高速252汉字/秒，MTBF 3万小时以上6mm打印厚度8针式卷打印机1推荐品牌：得实、爱普生、OKA 24针击打式9激光一体打印机2黑白打印/扫描/复印 32 MB 600*600dpi黑白标准模式A4:14页/ 分 1200*1200d

31、pi 25%-400%10激光打印机2letter:17 页/分,A4:16 页/分 600*600dpi 8MB USB 接口 可打印 3000 页自动/手动11配套材料1系统建设要有综合集成能力，确保项目建设的完整性与应用性紧密结合。四、售后服务要求系统保护。要求提交下列内容。1）定期保护计划。2）对采购人不定期保护要求的响应措施。3）对用户修改设计要求的响应措施。4.1 技术支持1）提供7X24小时的技术咨询服务。2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。4. 3 故障响应1）提供7X24小时的故障服务受理。2）对重大故障提供7X24小时的现场支援，通常故障提供5X8小时的现场支援。

32、3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。4.4 质保期内出现任何质量问题（人为破坏或者自然灾害等不可抗力除外），由中标人负 责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或者维修。质保期 满后，不管采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备 件。五、项目实施要求.验收要求1.1 采购人组织专业人员对产品质量进行检测。1. 2 对所有产品务必符合国家强制性标准。1. 3 不合格产品一律不予验收，一切缺失由供应商承担。2. 质量保证中标人应在质保期内，对因其提供的设计、工艺、制造或者材料缺陷及所有中标人 责任引起的任何缺陷、故障与损坏负责。在该时间内出

33、现质量问题，采购人有权要 求免费更换。中标人应在投标文件中提供质量保证。3. 培训要求中标方技术人员应对采购方设备使用人员进行设备操作、使用、保养、注意事项等 进行专门培训，使之熟练操作。六、项目其他说明交货时间及地点：签订合同后20日内系统试运行，试运行正常后一个月内正式验收交 付使用。由中标人负责安装到业主单位指定地点。1. 结算方法付款人：岳阳市劳动保障信息中心1.1 付款方式：软件付款方式：签订合同后系统20日内试运行正常首付软件合同金额的 35%,正式验收合格后付软件合同金额的60%,软件合同余款5%验收合格一年后付清。硬件付款方式：签订合同并验收合格之后付硬件合同金额的95%,硬件

34、 合同余款5%验收合格后一年后付清。2. 项目清单中系统软件，中标人收到中标通知书后7天内提交有效证明确保为原厂产 品，能按厂家规定在岳阳地区享受厂家售后服务；否则，投标无效，取消中标资格（）.3. 质保与售后要求超出厂家正常质保期限与要求的，中标人收到中标通知书后7天内提交有效证明确保能履行承诺。否则，投标无效，取消中标资格（）.4. 本项目使用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求与现场情况，全面列明项目 所需的设备（软件开发）及材料购置，与产品运输保险保管、项目安装调试、试运 行测试通过验收、培训、质保期免费保修保护等所有人工、管理、财务等所有费用， 如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏

35、，均由中标人免费提供，采购人不再支付 任何费用。5. 投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。6. 关于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。九、法律责任：1、投标人提供的产品务必符合国家有关标准，如因产品质量造成的一切法律与经济责 任概由投标人自行负责；2、投标人务必按合同履约，缺少器材或者有损坏的，务必按期补充；3、如双方发生争议，可协商，协商不成的，可申请岳阳市人民法院司法解决；4、如学校对投标人提供的产品质量意见大，且不能得到及时更换，采购人有权取消其 以后来参加投标的资格。第四章 政府采购合同（范本）甲方（采购人）： 合同编号：HXZB

36、2009-09-06乙方（中标人）： 签订地点：乙方在 组织的 采购中，通过公平竞争，成功中标。现根据中华人民共与国合同法、中华人民共与国政府采购法、中标通知书订立合同，以 便共同遵守。一、根据采购文件（含补充、修改文件）与乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列全新的标的。单位：元序号标的名称型号规格数量单价总价备注合计金额（大写）：小写二、技术标准1、乙方所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或者企业标准。2、交付的产品应与招标文件规定的型号规格、质量要求与投标文件的规格响应表、配 置清单表、质量保证、售后服务一致。除另有规定外，计量

37、单位应该使用法定计量单位。三、交货时间：o四、交货地点及方式：。五、运输方式及费用：由乙方负责安装到指定地点，费用由乙方提供O六、产品质量保证及售后服务：1、乙方应保证所提供的产品是全新、未使用过的，并应保证其产品在正确安装、正常 使用与保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。质保期以招投标文件的规定为 准。在合同履行时，乙方提供的产品质量不符合合同规定，甲方有权中止合同，乙方不能 提出异议。2、本合同不同意转让，否则甲方有权终止合同，视为乙方违约，乙方承担本合同总额 20%的违约金。七、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的产品时免受第三方提出侵犯其专利权、 商标权或者工业设计权的起诉；

38、任何第三方假如提出指控均由乙方负责，包含法律与经济 责任。八、包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的产品均应按标准保护措施进行包装，以确保产品安 全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。包装物不 回收。2、每一包装箱内应附一份全面装箱单与质量证书、说明书。随机备品、配件与工具的 种类数量按产品所附使用说明书及清单执行。3、乙方对运输产品进行保险，费用由乙方支付。九、验收方法及提出异议期限1、甲方组织验收，乙方积极配合。大型或者者复杂项目由专家构成验收小组出具验收 报告，必要时由国家认可的质量检测机构参与验收。验收具体事宜按招投标文件的规定办 理。2、甲方在验收中

39、，假如发现有与合同规定不符的，应在天内向乙方提出书面异议， 不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面 异议同时未按期限签发验收单的，视为甲方验收合格。3、乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告 知政府采购管理部门，否则视为违约。4、乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共与国进出口商品检验部门出具的检验 证书（另有约定的除外）。十、结算方法及期限1、验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的政府采购验收单办理合 同款项结算手续。2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行与帐号以 政府采购合同

40、签订的为准，假如乙方要求变更，则乙方务必提供加盖了财务专用章、法人 代表签字的证明文件，报经甲方审查同意。除另有规定外，按人民币结算款项。3、付款人及付款方式付款人：岳阳市劳动保障信息中心付款方式：软件付款方式：签订合同后系统20日内试运行正常首付软件合同金额的 30%,正式验收合格后付软件合同金额的60%,软件合同余款10%验收合格一年后付清。硬件付款方式：签订合同并验收合格之后付硬件合同金额的95%,硬件 合同余款5%验收合格后一年后付清。十一、违约责任1、乙方不能按时交付合同约定的产品的，每延误一天应向甲方偿付不能按时交付部分 款项2%。的违约金。2、乙方所交标的的品种、型号、规格、花色

41、、质量等不符合合同约定，且未及时纠正 的，按违约处理，应承担不符合合同约定部分货款20%的违约金，并承担由此给甲方带来的 缺失。3、甲方未按合同要求验收并未按时签发验收单的，应承担应付货款的银行利息。十二、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行 或者不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，同意延期履行、部分履行或 者者不履行合同，并根据情况可部分或者全部免予承担违约责任。十三、本合同的其他构成文件：1、采购文件（含补充、修改文件）2、乙方的投标文件（含澄清、补充文件）3、售后服务承诺书十四、合同补充与修改：对合同条款作任何改动或者偏离，增加补充条款，均须

42、由甲、 乙双方签订书面的补充合同。十五、违约终止合同1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行 为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或者全部合同，由此带来的一切缺失由乙 方承担：（1）乙方未能在合同规定的期限内交付货物的；（2）乙方提供的产品质量不符合合同规定，且未及时纠正的；（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。2、甲方终止部分合同，甲方能够按适当的条件与方式采购类似的由于乙方未交付部分 的产品；乙方应承担甲方购买类似货物的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。十六、破产终止合同1、当乙方破产或者无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知

43、情而未 收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。十七、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请政府 采购管理部门调解；调解不成，双方约定由岳阳仲裁委员会仲裁或者向人民法院起诉十八、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定； 补充约定与本合同具有同等效力。十九、合同份数及生效：本合同一式伍份, 份，采购代理机构一份。本合同经甲、乙双方、 生效。甲方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：签订时间：甲方、乙方各一份，政府采购管理部门二政府采购管理部门及

44、采购代理机构盖章后采购代理机构（盖章）：本合同内容未超过政府采购申报审批表规定O经办人（签字）：联系电话：签订时间：乙方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：开户银行：账 号：签订时间：政府采购管理部门（盖章）:备案经办人（签字）：联系电话：签订时间：第五章投标文件编制说明：1. 投标文件的制作应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。1.1 在本文件格式样本或者样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（，投标文件须由授权代表（可由法人代表本人担任）按规定签字盖章；否则，其投标 无效（1授权代表签字非本人手写签名的视为无效签字（）.2. 投标文件的份数投标文件正本壹份、副本贰份。每一份投标文件注明“正本”或者“副本”字样。 正本与副本有差异，以正本为准。3. 投标文件的密封与标记投标文件正本与副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、投标人名 称（全称）、投标项目及“正本”或者“副本”等，并在密封袋两端粘贴密封条，加 盖骑缝章。3.1 每一密封袋上注明”于10月12日之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准 启封”的字样。第一章投标邀请岳阳恒信招标代理有限公司受采购单位岳阳市劳动保障信息中心的委托，并报请岳阳 市政府采购管理办公室审批同意，对岳阳市劳动保障信息