乐昌市防御雨雪冰冻灾害应急预案乐昌市防御雨雪冰冻.docx

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1、乐昌市防御雨雪冰冻灾害应急预案doc乐昌市防 御雨雪冰冻第一章总则1.1 编制目的为提高应对雨雪冰冻灾害的能力,切实做好雨雪冰冻灾 害突发事件防范与处置工作,确保科学、及时、有序、高效 的开展雨雪冰冻抢险救灾工作,真正做到以人为本,最大程 度地减少人员伤亡与财产缺失。L2编制根据根据中华人民共与国安全生产法、突发公共卫生时 间应急条例、地质灾害防治条例、广东省地质环境管理 条例、中华人民共与国气象法、广东省气象管理条例、 广东省突发气象灾害预警信号公布规定等,结合我市的 实际情况,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于全市范围内突发性冰冻灾害的预防与应急 处置。1.4 工作原则1.4.1 以

2、人为本,把保障人民群众生命财产安全作为应 急处置的首要任务,充分发挥人的主观能动性。 生后,迅速做好受损财产、车辆的查勘定损工作,组织保险赔偿 资金赔付给受灾保户,为保户灾后复产提供资金保证;加强与三 防指挥部及有关职能部门的沟通与联系,配合地方政府做好防御 雨雪冰冻灾害救灾工作。其它指挥部成员单位:按各自职责分工,在指挥部统一 领导下,切实做到组织到位、人员到位、措施到位,主动完 成任务。第三章预防预警机制3.1 预防预警信息1.1气象信息:市气象局负责实时气象信息检测与报告。市气象部门要加强对当地灾害性天气检测的预报, 对重大气象灾害做出评估,并将结果及时报送市三防指挥 部。及时公布严寒预

3、警信号与道路结冰预警信号。3.2 预警报警行动3. 2.1预防预警准备工作思想准备,加强宣传,增强全民预防冰冻灾害与自我 保护意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。组织准备,建立健全防寒防御雨雪冰冻灾害组织指挥机 构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾 害易造成重大缺失的重大地区的监测及预警措施,加强防御 雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。工程准备,提早做好各类工程的安全检查,按时完成 工程建设任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。预案准备,各单位要及时掌握本部门的防御雨雪冰冻 灾害应急预案。物资准备,按照分级负责的原则,储备必需的防御雨 雪冰冻灾害物资,合理配置。通信

4、准备,充分利用社会通信公网,确保雨雪冰冻期间 通信完好与畅通。3. 2.2报警市气象局是我市雨雪冰冻灾害的报警部门,对我市突发 雨雪冰冻灾害信息进行监测、报警与预测。3. 2.3接警市三防办负责雨雪冰冻灾害报警的接警。3. 2.4处警市三防办在接到冰冻灾害预警后,应立即报告同级三防 指挥部及政府与上级三防指挥部。三防指挥部各成员单位根 据预警级别,立即启动预案。3.3预警支持系统3. 3. 1防御雨雪冰冻灾害应急预案市三防指挥部组织编制与修订全市防御雨雪冰冻灾害 应急预案并按规定上报审批,凡经同级人民政府或者上级三 防指挥机构审批的防御雨雪冰冻灾害应急预案,均具有权威性 与法律效力,有关单位、

5、个人坚决贯彻执行。3. 3. 2公共通信网络公共通信网络包含传真、电话、电子邮件、互联网与手 机短信息服务等,是我市防御雨雪冰冻灾害预测预警服务的 要紧系统,实现全市雨雪冰冻灾害信息的交流、互通、传送、 共享。4. 4预警级别及公布雨雪冰冻灾害预警级别划分及确定冰冻灾害预警级别按冰冻情况、影响程度等划分为四 个级别:I级(特大雨雪冰冻灾害)、II级(大雨雪冰冻灾 害)、HI级(较大雨雪冰冻灾害)、IV级(通常雨雪冰冻灾 害)。各镇(街道)可根据实际情况制定适合当地的预警级 别。(1) I级预警当预测、预报可能发生下列情况之一:在12小时内降雪为10mm左右,且第二天冷空气持续影响, 造成路面结

6、冰厚度在20cm左右;道路结冰特别严重,交通被中断;群众房屋严重受损,自来水管、水表大量破裂,严重影响 群众出行。(2) II级预警当预测、预报可能发生下列情况之一:在12小时内降雪为5mm左右,且第二天冷空气持续影响, 造成路面结冰厚度在10cm左右;道路结冰严重,交通受到严重影响;群众房屋受损较重,自来水管、水表大量破裂,严重影响 群众出行。(3) III级预警当预测、预报可能发生下列情况之一:在12小时内降雪为3mm左右,且第二天冷空气持续影响, 造成路面结冰厚度在5cm左右;道路结冰比较严重,交通受到较大影响;群众房屋受损,自来水管、水表破裂,影响群众出行。(4) IV级预警当预测、预

7、报可能发生下列情况之一:在12小时内降雪为1mm左右,且第二天冷空气持续影响, 路面刚结冰。道路出现结冰,交通受到一定影响;自来水管、水表破裂,影响群众出行。(5) 4.2冰灾预警级别公布雨雪冰冻灾害预警由市三防指挥部负责确定级别,经市三防指挥部指挥或者其授权人签发后公布。第四章应急响应防御雨雪冰冻救灾工作按分级管理原则,由市、镇(街 道)人民政府与防御雨雪冰冻灾害指挥机构负责组织实施。 雨雪冰冻灾害或者险情事发地的政府或者防御雨雪冰冻灾害 指挥机构,应在第一时间采取紧急措施,防止事态及其危 害进一步扩大。同时,根据事件的性质与危害程度,及时 报告上级防御雨雪冰冻灾害指挥机构(各三防指挥部)。

8、(6) 1应急响应应急响应行动对应于预警级别分为:I、II、印、IV 四级,由市人民政府或者市三防指挥部视情况启动应急响 应。5. 2. 1 , I级应急响应(1)当出现下列情况之一时,为I级响应:在12小时内降雪为10mm左右,且第二天冷空气持续影响, 造成路面结冰厚度在20cm左右;道路结冰特别严重,交通被中断;群众房屋严重受损,自来水管、水表大量破裂,严重影响 群众出行。(2)1级应急行动市委市政府要紧领导或者市三防指挥部指挥主持会 商,全体三防成员参加,做出防御雨雪冰冻灾害应急工作部 署,并将情况及时上报韶关市三防指挥部(韶关市雨雪冰冻 灾害指挥部)。公布防御雨雪冰冻动员令,宣布进入紧

9、急防 御雨雪冰冻灾害。要求各级、各部门立即行动起来,投入防 御雨雪冰冻救灾工作,传达上级对防御雨雪冰冻救灾工作的 指示,请求省、市的支援;市三防办与各成员单位加强值班,密切监视冰情的进 展变化,做好冰情预测预报,并在3小时内派工作组赴一线 加强技术指导;市三防指挥部加强统一指挥与组织协调,协 调各部门筹集、调运防御雨雪冰冻救灾资金与物资;派出工 作组赶赴灾区协助当地人民政府开展防御雨雪冰冻救灾工 作,督促落实各项防御雨雪冰冻救灾措施,保护灾区社会的 稳固;按照“坚持以人为本,确保人民群众生命财产安全” 的原则,及时组织开展防寒抗冰抢险救灾工作,妥善解决群 众生活问题,最大限度地减轻冰冻灾害缺失

10、;按灾情与国家有关规定,动员社会各界力量支援防御 雨雪冰冻救灾工作,并做好救援资金、物资的接收与发放;新闻单位按照市三防指挥部核定的灾情,及时向社 会公布灾情信息;宣传各级人民政府、各部门的防御雨雪冰 冻救灾情况;市三防指挥部各成员单位在指挥部的统一部署下, 按照防御重大雨雪冰冻灾害的要求,全力做好防御雨雪冰冻 救灾工作。4. 2.2 II级应急响应(1)当出现下列情况之一时,为n级响应:在12小时内降雪为5mm左右,且第二天冷空气持续影响, 造成路面结冰厚度在10cm左右;道路结冰严重,交通受到严重影响;群众房屋受损较重,自来水管、水表大量破裂,严重影响 群众出行。(2) II级应急行动市委

11、市政府要紧领导或者市三防指挥部指挥主持会 商,全体三防成员参加,做出雨雪冰冻灾害应急工作部署, 并将情况及时上报韶关市三防指挥部(韶关市雨雪冰冻灾害 指挥部)。公布防御雨雪冰冻动员令,宣布进入紧急防御雨 雪冰冻灾害期。要求各级、各部门立即行动起来,投入防御 雨雪冰冻救灾工作,传达上级对防冰救灾工作的指示,请求 省、韶关市的支援;市三防办与各成员单位要加强值班,密切监视冰情的 进展变化,做好冰情预测预报,并在6小时内派工作组赴一 线加强技术指导;市三防指挥部加强统一指挥与组织协调, 协调各部门筹集、调运防御雨雪冰冻救灾资金与物资;派出 工作组赶赴灾区协助当地人民政府开展防御雨雪冰冻救灾工作,督促

12、落实各项防御冰冻救灾措施,保护灾区社会的稳 固;按照“坚持以人为本,确保人民群众生命财产安全” 的原则,及时组织开展防御雨雪冰冻抢险救灾工作,妥善解 决群众生活问题,最大限度地减轻冰冻灾害缺失;按灾情与国家有关规定,动员社会各界力量支援 防御雨雪冰冻救灾工作,并做好救援资金、物资的接收与发 放;新闻单位按照市三防指挥部核定的灾情,及时向 社会公布灾情信息;宣传各级人民政府、各部门的防御雨雪 冰冻救灾情况;市三防指挥部各成员单位在指挥部的统一部署 下,按照防御重大冰冻灾害的要求,全力做好防御雨雪冰冻 抢险救灾工作。4. 2. 3 III级应急响应(1)当出现下列情况之一时,为ni级响应:在12小

13、时内降雪为3mm左右,且第二天冷空气持续影响, 造成路面结冰厚度在5cm左右;道路结冰比较严重,交通受到较大影响;群众房屋受损,自来水管、水表破裂,影响群众出行。(2) III级应急行动市三防指挥部指挥或者副指挥主持会商,全体三防成员参加,做出雨雪冰冻灾害工作部署,并将情况上报同级人民政府;市三防办与各成员单位要加强值班,密切监视冰情的 进展变化,做好冰情预测预报;按照“坚持以人为本,确保人民群众生命财产安全” 的原则,及时组织开展防御雨雪冰冻抢险救灾工作,妥善解 决群众生活问题,最大限度地减轻冰冻灾害缺失;新闻单位按照市三防指挥部核定的灾情,及时向 社会公布灾情信息;宣传各级人民政府、各部门

14、的防御雨雪 冰冻救灾情况;市三防指挥部各成员单位在指挥部的统一部署下,按 照防御重大雨雪冰冻灾害的要求,全力做好防御雨雪冰冻抢 险救灾工作。4. 2. 4 IV级应急响应(1)当出现下列情况之一时,为IV级响应:在12小时内降雪为1mm左右,且第二天冷空气持续影响, 路面刚结冰。道路出现结冰,交通受到一定影响;自来水管、水表破裂,影响群众出行。(2) W级应急行动市三防指挥部副指挥主持会商,全体成员单位参加, 做出相雨雪冰冻灾害工作部署,并将情况上报同级人民政 府;市三防办与各成员单位要加强值班,密切监视冰情的 进展变化,做好冰情预测预报;市三防指挥部各成员单位在指挥部的统一部署下,按 照防御

15、重大雨雪冰冻灾害的要求,全力做好防御雨雪冰冻抢 险救灾工作。4.2 信息保送、处理与公布4. 2.1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理,逐级上报。5. 2.2防御雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确, 重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况, 后抓紧核实补报详情。6. 2.3市三防办将重大的雨雪冰冻灾害情况即时报告 市委市政府与韶关市三防指挥部。7. 2.4雨雪冰冻信息的公布应当及时、准确、客观、 全面。8. 2.5雨雪冰冻灾情等信息由市三防办统一审核,适 时向社会公布。4.3 应急结束当雨雪冰冻灾情得到有效操纵时,由启动应急响应的市人民政府或者市三防指挥部宣布应急响应结束。1.4.2

16、 以防为主,贯彻行政领导负责制,统一指挥,分 级分部门负责。1.4.3 实行公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原 则。1.4.4 依法规范,加强管理,严格执行国家有关法律法 规,根据冰灾发生的具体情况实行预警,对受灾情况的报告、 操纵实施依法管理与处置。第二章组织机构与职责根据省府力、关于将防冻工作纳入省三防办行政管理职能的 函(粤办函2008 123号)要求,将低温冰冻灾害的防范应对 工作纳入省三防办行政管理职能,由该办统一管理,市委、市政 府要紧领导也明确将防御雨雪冰冻灾害工作纳入市防汛防旱防 风指挥部(简称市三防指挥部),在省防汛防旱防风总指挥部、 韶关防汛防旱防风指挥部与市委、市

17、政府的领导下,统一指挥协 调全市防御雨雪冰冻灾害工作。市四套班子成员按分工挂钩的镇(街道),负责该镇(街 道)防御雨雪冰冻灾害工作。各镇(街道)人民政府应当设 立地方防御雨雪冰冻灾害指挥机构,负责本行政区域的防御雨 雪冰冻灾害工作。有关单位可根据需要设立防御雨雪冰冻灾害第五章应急保障坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的 原则,各有关部门各负其责,保障雨雪冰冻灾害抢险救灾工 作的顺利进行。5.1通信与联络保障5. 1. 1通信保障任何通信运营部门都有依法保障防御雨雪冰冻灾害信 息畅通的责任,遇到突发事件,各通信运营部门提供防御雨 雪冰冻抢险通信保障,保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅

18、通。必要时,调度应急通信设施为防御雨雪冰冻通信临时指 挥部提供通信保障。5. 1. 2联络保障由市三防办编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人 与有关单位、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传 真电话,各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、要紧责任 人联系电话等的通讯录,并制定管理制度,经常进行核实、 更新,以保障联络畅通。5.2应急支援5. 2.1应急队伍保障任何单位与个人都有依法参加防御雨雪冰冻救灾的义务。解放军、武警部队与民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力 量。市三防指挥部应加强防御雨雪冰冻抢险队伍建设,引 进先进技术与装备,确保防御雨雪冰冻抢险需要。调动部队参加抢险救灾基本程序:抢险救灾

19、需要驻军 部队参加时,由市人民政府或者市三防指挥部向市武装部提 出申请,由武装部按照有关规定派出兵力。紧急情况下,部 队应边行动边报告。5. 2. 2交通运输保障交通运输部门要紧负责优先保证防御雨雪冰冻抢险人 员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输,及时调配救灾车辆。5. 2. 3供电保障各级供电部门负责防御雨雪冰冻抢险的供电需要与应 急救援现场的临时供电,及时抢修在雨雪冰冻灾害中受损的 供电照明线路。5. 2. 4医疗防疫保障各级医疗卫生防疫部门负责灾区疾病防治的业务技术 指导,组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,指导灾区开展防疫 消毒、伤病员救治等工作。5. 2. 5治安保障各级公安机关制定防御雨雪冰冻

20、抢险应急状态下保护 治安秩序方案,保障灾区治安安全,保障疏散人员的安全。 5. 2. 6物资保障市三防指挥部结合实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物 资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先用本市防御雨雪冰冻灾 害物资,在不能满足情况下,向韶关市三防指挥部提出援助申请, 当同时有多处申请调用防御雨雪冰冻灾害物资时,应优先保证重 灾区的防御雨雪冰冻灾害物资急需。5. 2. 7资金保障市财政预算要安排一批资金(不低于30万元)作为防 御雨雪冰冻抢险应急资金,并列入财政预备费用。5. 2. 8紧急避难场所保障民政部门或者各镇(街道)应建立健全紧急避难场所应 急制度,设立紧急避难场所,妥善安置灾民。5.3

21、技术保障建立市三防指挥信息系统,完善雨雪冰冻灾害信息预测 预报系统,提高预测预报精确度,延长有效预见期。5.4 宣传与培训雨雪冰冻灾害公众信息由市三防指挥部负责审批后, 可通过媒体向社会公布。各新闻媒体单位要加强防冰、避险知识的宣传,提高 群众避险、自救能力。教育部门将防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入 中小学课程教育。部队及民兵预备役部队要加强防御雨雪冰冻抢险培 训,市三防指挥部给予支持与协作。第六章善后工作发生雨雪冰冻灾害的地方人民政府应组织有关部门做 好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学 校复课、冰毁工程修复、恢复生产与重建家园等善后工作。当防御雨雪冰冻救灾工作结束后,

22、市政府成立救灾复产 领导小组,负责灾害救助、协调与指挥工作。根据救灾工作 实际需要,各有关部门与单位派出人员参加救灾复产领导小 组工作。6.1 防御雨雪冰冻工作评价每年市三防指挥部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面 与环节进行评估、评价,总结经验与教训,提出防御雨雪冰 冻系统工程规划、建设与管理建议,进一步做好防御冰冻灾 害工作。6.2 奖惩制度对在防御雨雪冰冻抢险工作中有立功表现的个人与单 位建议给予表彰与奖励;对犯有错误、失职、渎职、贻误抢 险时机、阻碍防御雨雪冰冻抢险的人员,根据情节轻重与造 成缺失的严重性建议给予处分或者移交司法机关处理。第七章附则1、本预案经市人民政府批准后实施,并报韶关

23、市三防 指挥部备案。2、本预案是乐昌市范围内防御雨雪冰冻应急总体预 案,各部门、各单位应根据本预案结合自身防御雨雪冰冻职 责,编制本部门、本单位抗冰应急预案,并报市三防指挥部 备案。3 .本预案由市三防指挥部办公室负责解释。4 .本预案自印发之日起实施。机构,负责本单位的防御雨雪冰冻灾害工作。2.1市防汛防旱防风指挥部市三防指挥部负责领导、组织全市的防御雨雪冰冻灾害 工作,指挥部办公室设在市水利局。抗冰救灾期间,及时组 建防御雨雪冰冻灾害指挥部,由市政府行政首长任总指挥, 三防指挥部成员单位同时又是抗冰救灾指挥部成员,对全市 抗冰救灾进行统一指挥。抗冰救灾指挥部设在市水利局五楼市三防办,下设1

24、4 个工作小组:1、协调资料组:市委办(组长)、市政府办、市人民 武装部、市水利局;2、宣传报道组:市委宣传部(组长)、市广播电视台;3、预警信息公布组:市气象局(组长)、市三防办;4、调度协调组:市三防办;5、冰毁工程抢险组:市人民武装部(组长)、市交通局、 市公路局、市水利局、市城乡规划局;6、资金保障组:市财政局;7、物资保障组:市经贸局(组长)、市供销合作社;8、交通保障组:市交通局(组长)、市公路局;9、通信保障组:市信息中心(组长)、市电信局;10、供电保障组:市电力局;11、灾情统计组:市三防办(组长)、市民政局;12、灾民安置救济蛆:市民政局;13、卫生防疫组:市卫生局;14、

25、维稳组:市公安局;15、后勤保障组:市政府机关事务中心(组长)、市水 利局;16、抗冰值勤组:市水利局(组长)、市三防办;在灾情发生后各组实行24小时值班。2.2市三防指挥部成员单位防汛职责乐昌ill人民政府防御雨雪冰冻灾宙指挥部工驻乐昌市武警和部队市委办、市政府办市委办、市政府办:负责全市防御雨雪冰冻灾害重大事 件的协调与综合资料的上报工作。市武装部:根据防御雨雪冰冻灾害的需要,组织协调驻 乐部队、武警官兵与民兵预备役人员进行抗冰救灾、抢修道 路、运送物资等重大抗冰救灾任务。协助公安部门保护灾区 社会秩序,并根据市委市政府的请求,向韶关军分区请示派 部队增援受灾地区。市三防办:承办市三防指挥

26、部的日常工作,组织、协调 全市的防御雨雪冰冻灾害工作,与灾情统计工作。市进展与改革局:负责做好救灾粮储备、调拨与供应的 组织、协调工作;负责灾后重建项目的审查、立项与投资计 划安排工作。市公安局:负责保护抗冻救灾秩序与灾区社会治安,协助 组织灾区群众撤离与转移;视情况对局部地区实行交通管制,并 保障抢险救灾队伍、车辆的优先通行;打击趁灾偷窃、破坏社会 公共设施的违法犯罪活动;依法打击造谣惑众与盗窃、哄抢救灾 物资的违法犯罪活动。市经济贸易局:负责协调邮政、电力、商业、物资等部 门的防御雨雪冰冻灾害工作;灾后及时组织做好市场物资、 食品供应工作,确保社会安定;组织、督促本系统有关单位 做好抗冰物

27、资储备供应工作。市财政局:负责落实本级防御雨雪冰冻救灾资金,及时 下拨防御雨雪冰冻救灾资金并监督使用,对受灾严重的区域给 予重点与优先安排经费。市农业局:密切与气象、三防部门联系,及时掌握天气变 化情况。通过粤北农业信息网等媒体提示广大农民注意天气变 化,做好防寒准备。组织人力与防寒防御雨雪冰冻物资,做好秸 秆覆盖、薄膜覆盖等防寒保护措施,落实畜牧、水产防寒保暖等 防范措施。号召、组织广大农户积极开展复产自救工作。市教育局:负责学校雨雪冰冻灾害安全的监督管理,指导 学校开展雨雪冰冻灾害防御知识宣传,提高师生防灾减灾意识与 自救能力。市交通局:负责督促指导道路、水路运输企业做好雨雪冰 冻灾害工作

28、;组织协调公路、水路雨雪冰冻灾害抢险物资运输; 组织人员、机械抢通因雨雪冰冻灾害中断的交通道路;做好车站 服务与运力调配,及时疏导旅客;适时要求公路收费站停止收费, 加速过往车流;及时提供交通系统雨雪冰冻灾害缺失情况。市公路局:协调组织地方交通主管部门做好公路设施的雨雪 冰冻灾害工作;负责管辖范围内的公路、桥梁与在建工程的雨雪 冰冻灾害工作;制定、实施交通保障预案,协调组织地方交通部 门组织运力,做好防雨雪冰冻灾害物资、设备与人员的运输工作, 组织人员、机械抢通因雨雪冰冻灾害中断的交通道路;及时提供 雨雪冰冻灾害缺失情况。市安全生产监督管理局:负责雨雪冰冻灾害期间的安全生产 监管工作,指导非煤

29、矿山、危险化学品与烟花爆竹生产经营单位 灾后重建恢复生产工作。市建设局:切实防范大雪凝冻压塌房屋事故;及时疏散、 转移直管危旧公房内的住户;加强对公房受损情况的检查与评估 工作;制订完善恶劣天气下的施工方案与应急预案,做好雨雪冰 冻天气的建筑施工安全生产工作。市城乡规划局:负责协助指导全市城市防御雨雪冰冻灾害 规划制订工作,配合有关部门组织、指导市政设施与民用设施的 雨雪冰冻安全工作。市民政局:负责雨雪冰冻灾害期间的救灾救济工作与灾民 的转移安置、滞留人员的安置救助工作;负责各类救灾物资的采 购,与保障受灾县(市、区)乡镇敬老院、福利院、军休所、救助 站等社会福利机构灾害期间的吃、住、衣、取暖

30、等生活所需;负 责对受灾地区的社会福利机械进行全面检查,督促添置防冻、防 寒设备,完善防御雨雪冰冻灾害机制,加强安全教育,派专人定 期巡查,排除火灾、中毒等其他事故隐患;实行24小时值班, 及时向三防指挥部通报灾情。市国土资源局:负责对可能因受雨雪冰冻引发地质灾害的 危险点、隐患点组织巡查监测,做好防范降水与冰雪融化引发地 质灾害的工作;雨雪冰冻灾害期间实行24小时值班,保持通讯 信息畅通,发现灾情与险情,立即启动应急预案,及时组织人员 撤离。市卫生局:负责组织制订雨雪冰冻灾害事件的医疗救治、 预防重大传染病疫情与重大食物中毒的各项操纵措施,并组织实 施。负责灾区疾病预防操纵、医疗救护与药品供

31、应工作,组织医 疗队赴灾区加强疫情监测及提供医疗服务。开展卫生知识宣教, 提高公众健康意识与自我防护能力,开展心理危机干预工作;联 系供电部门做好医疗救助供电保障。市科技信息局:负责雨雪冰冻期间三防系统无线电频率的 指配与抗干扰工作,保障三防无线电通讯系统正常运行。中国电信乐昌分公司:负责雨雪冰冻灾害期间向社会公布预 警信息;及时储备雨雪冰冻灾害的抢修物资;提早做好通信网络 设备的巡检巡修,使网络设备处于良好状态,保障在雨雪冰冻灾 害特殊情况下的指挥调度使用;加强与三防部门的联系沟通,主 动及时熟悉天气的变化,做好各类通信服务保障工作。中国移动乐昌分公司:负责雨雪冰冻灾害期间向社会公布预 警信

32、息。加强基站、传输线路隐患整改及代维巡查。提早购买柴 (气)油机,并下放到各乡镇分公司,防止大面积停电。对传输 骨干接点建立有线(光缆)及无线(微波)路由。及时与市三防 办沟通,熟悉雨雪灾害情况。与各运营商建立应急传输通道。中国联通乐昌分公司:负责雨雪冰冻灾害期间向社会公布预 警信息。加强基站、传输线路隐患整改及代维巡查。提早购买柴 (气)油机,并下放到各乡镇分公司,防止大面积停电。对传输 骨干接点建立有线(光缆)及无线(微波)路由。及时与市三防 办沟通,熟悉雨雪灾害情况。与各运营商建立应急传输通道。市广播电视台:利用广播、电视等宣传媒体,广泛开展 防灾抗灾宣传;根据市三防办公室提供的冰情,及

33、时向公众 公布抗冰救灾重要信息;及时向市民通报抗冰救灾动态信 息;在重大灾情发生时,及时摄录灾损现场,制作抢险救灾 专题片;对在抗冰救灾中涌现出的先进事迹与英雄模范人物 进行报道。市电力工业局:负责灾区供电系统抢修保护,确保雨雪 冰冻灾害抢险救灾的正常供电,及时抢修灾损电力设施、线 路,严防大面积、长时间停电事故发生。市气象局:负责天气气侯监测与预报、警报工作。对灾 害的天气形势做出监测、分析与预测。及时对重要天气形势 与灾害性天气做出滚动预报,并向市三防指挥部及有关成员 单位提供气象信息,为防御雨雪冰冻灾害救灾提供服务。建 立健全气象灾害监测预警体系,组织对重大气象灾害的调 查、评估工作。市水利局:负责雨雪冰冻灾害期间水利水电工程的安全运 行,督促有关单位抢修因雨雪冰冻灾害损毁水利水电工程的修 复,确保农村饮用水安全。市供销合作联社:协助做好抗病抗冰物资的储备与调运 及灾区所需生产、生活物资的货源供应。中保财产乐昌分公司:负责及时通知本公司保户做好防灾 减损工作,准备好防灾物资,将灾害缺失降至最低限度;灾害发

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