领导干部《推进领导干部能上能下规定》研讨材料.docx

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1、领导干部推进领导干部能上能下规定研 讨材料-让领导干部“敢下” “真下” “不躺下”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各 部门认真遵照执行。规定第四条明确指出，推进领导干 部能上能下，重点是解决下的问题，聚焦“下”的情形，完 善了不适宜担任现职的15种具体红线。各级党委（党组） 及其组织（人事）部门要坚决贯彻落实上级部署安排，在思 想转变上入手、在执行落实上发力、在跟踪管理上收尾，让 领导干部敢“下”、真“下”且不躺“下”，打通领导干部 “能上能下”的良性渠道，进一步引导领导干部跳出舒适圈， 自觉摒弃懒政怠政之风，推动形成激励干事创业良

2、好气氛。在思想转变上入手，营造“敢下”的气氛。思想是行动 的先导。长久以来，干部中存在“即使不能上，也要保住位 置”“不犯错不下”等陈旧观念，以及社会舆论对干部“上” “下”问题的认识偏差，对一些想“下”、想“出”的干部 造成压力，成为阻碍干部敢“下”的思想障碍。因此，引导 干部转变观念就成为了解决干部能不能“下”的问题先导。 首先，要强化思想政治教育工作，在干部教育培训、中心组 学习、各级干部大会上，强调“能者上、庸者下、劣者汰” 的思想，引导广大干部突破“不到年龄不能下，不犯错误下 不了”的惯性思维，大力树立“无功便是过，平庸便是错” 的从政观念，帮助干部队伍卸下思想包袱，坦然面对“上”

3、与“下”。其次，要在社会上加大规定宣传力度，让广 大人民群众熟悉并了解干部能“上”能“下”的有关情况， 为干部“能上能下”营造有利的舆论环境，消除人们对“上” 与“下”的误解和偏见，形成“无论上下都是一种正常干部 调整”的共识。在执行落实上发力，解决“真下”的难点。“空谈，水 之泡沫；实行，金之点滴。”制度制定是保障，贯彻执行是 关键。此次，规定修订重点聚焦于“下”，着眼解决不 担当、不作为、乱作为等问题，进一步提高了针对性、操作 性和实效性。各级组织部门要深入理解规定的主要内容 和具体要求，必须坚决贯彻落实，将真“下”执行到底。要 用好分析研判和考核考察等标尺，对领导干部进行经常性 “体检”

4、，科学设置考核指标，加强对干部的日常了解，全 方位考察干部的日常表现，聚焦“实干业绩用好考核”指 挥棒”，画好干部“精准画像”，对照“规定”这面镜子， 将“落后者”识别出来，区分不同情形，采取调离岗位、改 任职级、免职等方式调整，打通干部“下”的渠道。此外， 要科学规范组织程序，人事考察时要坚持原那么，坚持实事求 是，构建干部“下”的工作监督体系，推动干部“下”之有 理、“下”之有据，持续营造风清气正的政治生态。在跟踪管理上收尾，破拆“躺下”的温床。推动干部“下” 只是手段，并不是目的。在现实工作中，干部并不怕一时之 “下”，而是害怕一直在“下”，所以一旦被“下”，有的 干部就干脆躺平，失去干事创业的积极性与主动性。规定 旨在强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。因此， 对于“下”的干部，不能一 “下” 了之，要让干部“能上能 下”“下者能够重上“。各级组织部门要强化跟踪管理，对 于“下”的干部，做到关心关爱，及时掌握思想动态，定期 考察工作表现，帮助他们疏导负面情绪，激励“下”的干部 立足新岗位、追求新作为。同时也要畅通“能上能下”的双 向通道，让“下”的干部看到“上”的希望，对于“下”的 干部能够改正错误、改进有效、工作实绩突出且经过考察符 合任职条件的，要果断启用，给予他们重新施展拳脚的机会, 积极营造“能上能下”的良好气氛，进而激活干部队伍“一 池春水”。