土地复垦报告.pdf

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1、目目录录1.1.前言前言.1.11.11.1 编制背景及过程编制背景及过程.1.11.21.2 复垦方案摘要复垦方案摘要.1.12 2 编制总则编制总则.3.32.12.1 编制目的编制目的.3.32.22.2 编制原则编制原则.4.42.32.3 编制依据编制依据.5.53.3.项目概况项目概况.6.63.13.1 项目简介项目简介.6.63.23.2 项目区自然概况项目区自然概况.7.73.33.3 项目区社会经济概况项目区社会经济概况.12.123.43.4 项目区土地利用状况项目区土地利用状况.12.124.4.土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析.14.144.14.1 土地

2、损毁分析与预测土地损毁分析与预测.14.144.24.2 复垦区土地利用状况复垦区土地利用状况.18.184.34.3 生态环境影响分析生态环境影响分析.19.194.44.4 土地复垦适宜性评价土地复垦适宜性评价.20.204.54.5 水土资源平衡分析水土资源平衡分析.28.284.64.6 复垦的目标任务复垦的目标任务.29.295.5.土地复垦质量要求与复垦措施土地复垦质量要求与复垦措施.30.305.15.1 土地复垦质量要求土地复垦质量要求.30.305.25.2 预防控制措施预防控制措施.30.3015.35.3 复垦措施复垦措施.31.316.6.土地复垦工程设计及工程量测算土

3、地复垦工程设计及工程量测算.35.356.16.1 工程设计工程设计.35.356.26.2 工程量测算工程量测算.36.367.7.土地复垦投资估算土地复垦投资估算.41.417.17.1 估算说明估算说明.41.417.27.2 估算成果估算成果.44.448.8.土地复垦服务年限与复垦工作计划安排土地复垦服务年限与复垦工作计划安排.56.568.18.1 土地复垦服务年限土地复垦服务年限.56.568.28.2 土地复垦工作计划安排土地复垦工作计划安排.56.568.38.3 土地复垦费用安排土地复垦费用安排.56.569.9.土地复垦效益分析土地复垦效益分析.58.589.19.1 经

4、济效益分析经济效益分析.58.589.29.2 生态效益生态效益.58.589.39.3 社会效益社会效益.58.5810.10.保障措施保障措施.59.5910.110.1 组织领导组织领导.59.5910.210.2 技术保障措施技术保障措施.59.5910.310.3 资金来源及管理使用资金来源及管理使用.60.6010.410.4 公众参与公众参与.6 60 00 021.1.前言前言1.11.1 编制背景及过程编制背景及过程为了加强对非煤资源的保护和合理开发利用，实行非煤资源有偿使用，规范采矿权市场，加强矿政管理，办理采矿许可证延续，xxxxxxxxxx 委托 xxxxxxxxxx市

5、土地开发整理中心编写xxxxxxxxxx 砂岩矿土地复垦方案报告书。xxxxxxxxxx 克瑞通实业有限公司于 2013 年 1 月完成了 xxxxxxxxxx 砂岩矿开发利用方案。根据该方案，本项目区面积0.3016 km，开采方式为露天开采，设计生产规模为 5 万 t/a，设计生产服务年限 6.1 年。受委托后，项目组对项目区及其周边区进行了实地踏勘，收集了项目区的土地利用现状、自然条件、社会经济、林草植被分布等相关资料。根据所收集的资料，结合主体工程设计和施工特点，按照国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（200781 号文）及 xxxxxxxxxx 省关于土地复垦方案

6、编报和审查有关问题多的通知（晋国土资函2009237 号文）要求，编制完成xxxxxxxxxx 砂岩矿土地复垦方案报告书，经评审批复后，可作为指导本工程土地复垦工作的技术文本。21.21.2 复垦方案摘要复垦方案摘要1.2.11.2.1 服务年限服务年限根据xxxxxxxxxx 砂岩矿开发利用方案，设计生产服务年限 6.1 年，待采矿证批复后，以最终采矿证批复年限为主，到期后关闭。本方案服务年限初步定为 9 年，即 2013-2020 年，包括了需后期管护的 3 年。本方案将依据国家法律法规和政策要求，根据企业生产规划和土地损毁情况等因素变化，每五年修订一次；或者建议企业在本方案的总体指导下，

7、在制订阶段性复垦实施方案时，对具体问题具体修订。1.2.21.2.2 项目区土地面积项目区土地面积本次设计包括采矿场、废石场、矿区道路、工业广场及办公生活区的土地复垦工作。本项目矿界范围面积为0.3016km2，复垦区面积为2.06hm2。其中，矿区道路复垦为林地，但仍兼有农村道路的职能。1复垦责任范围区即损毁范围，土地面积共计 2.06hm2。项目涉及各类用地范围及面积见表 1-1。表1-1 项目涉及各类用地面积项目名称项目区矿界范围复垦区面积已损毁土地面积拟损毁土地面积矿区内损毁面积矿区外损毁面积复垦区面积复垦责任范围面积面积（hm）30.162.0602.061.890.172.062.

8、062备注井田拐点坐标所围面积项目已损毁、拟损毁面积之和损毁土地面积之和拟损毁土地面积之和包括采矿场、工业广场、办公生活区和大部分矿区道路包括废石场和部分矿区道路全部损毁土地面积全部损毁土地面积1.2.31.2.3 土地损毁情况土地损毁情况土地复垦责任范围面积为 2.06hm2，包括挖损损毁土地 1.36hm2、压占损毁土地 0.7hm2。具体面积见表 1-2。表1-2 项目涉及损毁地类占地面积损毁形式挖损压占压占压占压占损毁单元采矿场办公生活区工业广场废石场矿山道路合计损毁面积（hm）1.360.050.150.150.352.062损毁情况拟损毁拟损毁拟损毁拟损毁拟损毁损毁程度重度重度重度

9、重度重度1.2.41.2.4 复垦土地面积、地类和复垦率复垦土地面积、地类和复垦率本项目预计最终复垦土地面积 2.06hm2，土地复垦率达100%。项目区土地复垦前后土地利用结构对比分析见表 1-3（其中变幅的基数为复垦总面积）。表1-3 土地复垦前后土地利用结构变化分析一级地类二级地类面积（hm）复垦前复垦后2变幅%2030401林地草地耕地031032042043013合计有林地灌木林地人工牧草地其他草地旱地0001.370.692.061.260.20.6002.0661.2%9.7%29.1%-66.5%-33.5%01.2.51.2.5 复垦投资情况复垦投资情况本项目复垦动态投资总额

10、为 47.97 万元，亩均动态投资为 15524.27 元；静态总投资为 36.18 万元，亩均静态投资为 11708.7 元。此外，由于矿井服务年限较长，若在本方案服务年限内，矿业权发生变更，土地复垦责任与义务随之转移。2 2 编制总则编制总则2.12.1 编制目的编制目的为贯彻国务院关于矿产资源开发项目造成土地破坏后“谁破坏、谁复垦”的3原则，对 xxxxxxxxxx 的生产建设过程中，因挖损、压占等造成破坏的土地，采取相应的整治措施而使其恢复并达到可供利用的状态，特编制本方案并完成设计工作，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。（1）有效遏制矿区地表破坏和水土流失，

11、并对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建矿区生态环境，保障项目区及周边地区水土资源得到持续利用。（2）更好地贯彻“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精神，落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和国务院有关文件中提出的“加快推进土地复垦”的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。（3）按照“谁破坏，谁复垦”的原则，基于对社会、对国家、对人民负责的态度，切实肩负起对破坏土地的复垦责任和义务，将复垦目标、任务、措施、资金等落到实处。通过本方案的实施，达到发展矿山生产与土地保护、水土保持和改善矿区生态环境相协调，矿区资源的开发利用与矿区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。2.22

12、.2 编制原则编制原则（1）源头控制、预防与复垦相结合本方案从企业和矿区可持续发展的高度出发，从源头上控制工程建设破坏土地植被面积，视土地复垦为矿区生产建设和矿区生态环境综合治理的重要组成部分。在复垦工程中，采用先进技术，将土地复垦和矿区采排技术结合起来，形成“采矿排弃复垦”一体化技术，基本实现了“边采边复”，大大缩短了土地复垦工作的时间。此外，本方案将工程复垦与生态复垦、人工复垦有机地结合起来，使复垦后的地形、地貌与当地自然环境和地理景观相协调，山、水、田、林、路得到综合治理，矿区的生态环境得到明显改善。（2）统一规划，统筹安排土地复垦方案和复垦工程可行性研究设计，是土地复垦工程初步设计和施

13、工图设计以及复垦工程施工的依据。本方案本着统一规划、统筹安排的原则，根据土地破坏时序性预测，合理制定复垦施工时序、优化施工方式、进行资金的阶段安排，使土地复垦方案具有可操作性并能真正落实到位。（3）因地制宜，农业优先4由于矿区露天开采 造成了原地貌和生态环境的严重破坏，因此在进行复垦时首要注重生态功能的恢复，在人工干预下，尽快重建当地的生态系统，并保证不退化。在进行矿区土地复垦实施方案及设计时，应当注意结合当地的实际情况，进而到达综合效益最大化。2.32.3 编制依据编制依据2.3.12.3.1 法律法规法律法规a）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月；b）土地复垦条例，2011 年

14、 3 月；c）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月；d）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月；e）中华人民共和国矿产资源法，1997 年 1 月；f）xxxxxxxxxx 省土地复垦实施办法，1995 年 8 月 29 日；g）xxxxxxxxxx 省实施办法（2008 年）。2.3.22.3.2 政策文件政策文件a）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号)，2006 年；b）全国生态环境保护纲要，2000 年 11 月；c）水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知，2003 年；d）关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知，20

15、04 年 6月；e）关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知，2007 年；f）矿产生态环境保护与污染防治技术政策，国家环保总局2005109 号文；2.3.32.3.3 技术规程、规范技术规程、规范a）土地复垦技术标准（试行）（1995国土规字第 103 号，1995 年 7月）；b）土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）；c）土地复垦方案编制规程（TD/T1031.3-2011）；d）水土保持综合治理技术规范（GB/T 164532008）；5e）土地利用现状分类GB/T21010-2007；f）土地开发整理标准（TD/T10111013.2000）；g）xxxxxxx

16、xxx 省土地复垦系列标准，1996 年；h）国土资源部土地开发整理项目预算定额标准（2012 年）；i）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程，煤炭工业出版社出版，2000 年；j）xxxxxxxxxx 省工矿企业土地破坏状况调查技术规程（试行）；2.3.42.3.4 技术文件与资料技术文件与资料（1）xxxxxxxxxx 砂岩矿开发利用方案，xxxxxxxxxx 克瑞通实业有限公司，2012 年；（2）xxxxxxxxxx 县土地利用总体规划（2006-2020 年）。3.3.项目概况项目概况3.13.1 项目简介项目简介3.1.13.1.1 工程名称、规模、地点等工程名称、规

17、模、地点等（1）项目名称：xxxxxxxxxx 砂岩矿开采项目6（2）项目法人：姚华军（3）企业性质：私营独资（4）矿种：砂岩（5）开采方式：露天开采（6）建设规模：设计生产规模 5 万 t/a（7）服务年限：6.1 年（8）项目区面积：0.3016 km2（9）项目区地点：xxxxxxxxxx 省 xxxxxxxxxx 县白家庄镇3.1.23.1.2 矿山开采现状矿山开采现状xxxxxxxxxx，周边无相邻矿山，始建于2004 年 12 月，由于多种原因，致使生产一直不能正常进行，生产时断时续，截至 2012 年 11 月底全区共动用砂岩矿资源储量 0.33 万 t，其中采出 0.30 万

18、t，损失 0.03 万 t。采区回采率 91%。保有砂岩矿资源储量 49.13 万 t。3.23.2 项目区自然概况项目区自然概况3.2.13.2.1 地理位置地理位置xxxxxxxxxx 砂岩矿区：位于 xxxxxxxxxx 县城南 174方向、直距约 16km 处的白家庄镇维湾新村西，行政区划隶属 xxxxxxxxxx 县白家庄镇管辖。矿区面积：0.3016km2，开 采 深 度 由 1170 米 至 1120 米 标 高。地 理 坐 标：东 经1132015-1132034,北纬 383508-383531。其矿区范围由表 3-1 中 4 个拐点圈定。xxxxxxxxxx 县城-白家庄乡

19、级公路从矿区以南通过，矿区距该公路约 0.5km，之间有乡村公路相通，交通较为便利。表 3-1 矿区拐点坐标点号123经纬度（54 北京）11320153835311132034383526113203438350754 北京坐标 3 度带X：4273500 Y：38442280X：4273340 Y：38442740X：4272740 Y：38442740780 西安坐标 3 度带X：4273454.71 Y：38442214.58X：4273294.67 Y：38442674.38X：4272694.62 Y：38442674.7841132015383508X：4272789 Y：384

20、42280X：4272743.66 Y：38442214.353.2.23.2.2 地貌地貌本区地处 xxxxxxxxxx 山南部，系舟山东北边缘，属中-低山区，区内地形切割强烈，沟谷较为发育，多呈“V”字型。纵观全区，地势总体为南高北低，最高处位于矿区南部，山梁标高为 1250m，最低处位于矿区西北部沟谷中，标高为1120m，最大相对高差为 130m，地形坡度15-30之间，地形有利于自然排水。残坡积物分布较少，一般为 0.50m 左右。区内矿体全部位于当地侵蚀基准面之上，地表无常年性水体，沟谷中仅在雨季有暂时性流水。3.2.33.2.3 气候气候本区属温带大陆性气候，四季差异明显，其特点是

21、：春季干旱多风，夏季急风暴雨，秋季凉爽，冬季干燥少雪。年平均气温5-8；一月份最冷，平均气温零下 13；七月份最热，平均气温 21。年平均降雨量 590mm，多集中于七至九月份。年平均蒸发量 1600-1800mm。霜冻期为十月下旬至次年四月，无霜期130-150 天。最大冻土深度 0.88m。3.2.43.2.4 土壤土壤本区土壤属黄土质褐土性土，pH 值为 7.0-8.2 左右，褐土的表土呈褐色至棕黄色；剖面中、下部有粘粒和钙的积聚；呈中性（表层）至微碱性（心底土层）反应。土壤剖面构型为有机质积聚层-粘化层-钙积层-母质层。一般分布在海拔500m 以下，地下潜水位在 3m 以下，母质各种各

22、样，有各种岩石的风化物，但仍以黄土状物质为主。3.2.53.2.5 生物生物xxxxxxxxxx 县植被属温带森林草原植被区，植被区具有明显的华北特征。项目区附近乔木主要为油松、落叶松、杨、柳。项目区附近灌木主要为柠条、沙棘、剌槐。另有药材、菌藻类等。动物种类有鸟类、兽类、鼠类、两栖类、爬行类、水产类、昆虫类等。3.2.63.2.6 水文及水文地质水文及水文地质一、水文项目区属海河流域，滹沱河水系，区内地表水不发育，沟谷无常年流水，多8为季节性流水，季节性流水沿沟谷向东流入清水河，再由南向北汇入滹沱河，滹沱河全长 587km，流域面积 2.73 万平方公里，河床平均宽 200 米左右。二、水文

23、地质条件该区地下水主要为碳酸盐岩类裂隙岩溶水和碎屑岩夹碳酸盐岩类岩溶裂隙水，地下水的补给来源主要是大气降水和地表水的渗入，区内沟谷发育，地势总体为南高北低，有利于地表水由南向北排泄径流。沟谷中平时基本无水，地表水对砂岩矿的开采一般没有影响。但在雨季要防止洪水冲掩采场等。应设置有排水通道。矿床开采最低标高位于当地侵蚀基准面以上，即使汛期也不会对采区造成灾害，矿床开采过程中地下水依靠自然地形疏干十分方便，故本区水文地质条件简单。3.2.73.2.7 地质地质一、区域地质概况区域位于华北地台xxxxxxxxxx台背斜的北东部，xxxxxxxxxx山块隆中段。区域内出露地层由老到新有下元古界滹沱群（P

24、t），东冶亚群青石村组（H2q）、纹山组（H2w）、河边村组（H2h）、瑶池组（H2y）、北大兴组（H2b），郭家寨亚群西河里组（H3x）、黑山背组（H3h）；寒武系中统（2）、上统（3）；奥陶系下统（O1）、中统下马家沟组（O2x）、上马家沟组（O2s）、峰峰组（O2f）；石炭系中统本溪组（C2b）、上统太原组（C3t）；新生界第四系上更新统（Q3）及全新统（Q4）地层。区域构造较为简单，总体上为一倾向北西的单斜构造，地层倾角 5左右，区域内发育有两条断层，编号分别为 F1和 F2。区域内岩浆岩不发育。主要矿产有煤、铝土矿、粘土矿、小型石灰岩石料矿等。二、矿区地质1、地层矿区内出露的地层主要

25、有奥陶系中统峰峰组（O2f），石炭系中统本溪组（C2b）、9上统太原组（C3t）及新生界第四系上更新统（Q3）。1）奥陶系中统峰峰组（O2f）出露于矿区西南，总厚 89.9m，岩性分为上、下两段。下段为灰黄色白云质泥灰岩，厚 48.4m。上段为灰色厚层夹薄层灰岩，厚 41.5m。2）石炭系中统本溪组（C2b）与下伏峰峰组呈平行不整合接触，上部为土黄色粉砂岩及砂质页岩，中部为灰色生物碎屑灰岩、深灰色页岩、粉砂质页岩、局部夹煤线和灰岩透镜体，下部为褐红、褐黄色铁质粘土岩、xxxxxxxxxx 式铁矿。全组厚 22.0m。3）石炭系上统太原组（C3t）与下伏本溪组呈整合接触，上部为灰色泥页岩、砂质泥

26、岩夹煤层，中部为深灰色页岩、灰白色岩屑砂岩互层、中夹煤层，下部为灰色泥岩、灰岩及灰白色厚层石英砂岩，为本区主要含矿层位4）第四系上更新统黄土（Q3）分布于矿区中部和东部，岩性主要为浅黄色亚砂土，厚 0-15m。2、构造矿区内总体为一单斜构造，地层倾角 5左右，区内发育有两条断层，编号分别为 F1和 F2。F1断层分布在矿区北部，走向延伸长度约 5.0km，为正断层，断层走向45-50，倾向 330-335，倾角 85。F2断层分布在矿区西南部，走向延伸长度约2.0km，断层倾角57，为逆断层。3、岩浆岩矿区内未见岩浆岩。三、工程地质条件本区砂岩赋存于石炭系上统太原组中，矿体层位稳定，裸露地表，

27、剥采比较小，适合于露天开采。矿体顶底板岩性为泥页岩、粘土岩，该岩石物理性质一般10单轴干极限抗压强度5-53MPa，抗拉强度 12-30MPa，遇水易软化，软化系数0.33-0.45，属软质岩石，工程地质性能较差；其主要工程地质问题为露天开采边坡稳定性问题。砂岩矿的直接顶板为C3t2泥页岩夹不稳定煤层，基本上为软弱岩体。由于软弱岩体本身强度低和遇水后易软化和崩解的特性使其顶板的稳定性变得一般。矿床开采时，雨季大气降水，地下水迳流加快，使采场边坡稳定性变差。但由于最终边坡坡度较低，因此泥页岩等对终了边坡的影响较小。四、矿体（层）地质特征1、矿体形态、规模及赋存特征矿体赋存于石炭系上统太原组底部灰

28、白色厚层石英砂岩中，矿体呈层状产出，产状平缓，倾角 5，矿区内出露 480 余 m，控制长度 300m，厚度较稳定，由于受断层影响，矿体西部厚东部薄，厚5-10m，平均厚度 8.2m，赋存标高1170-1120m。2、矿石结构、构造及矿石矿物成分矿石为灰白色石英砂岩，细-中粒砂状结构，块状构造。矿石矿物成分主要以石英为主，含量大于 85%；含少量长石、云母等，总含量小于 15%。矿石化学成分：SiO2：84.48-93.46%；MgO：0.70-0.98%；K2O：0.19-2.99%；Na2O：0.048-0.76%；SO3：0.012-0.020%。3、矿石质量据核实报告砂岩矿的硫酸盐及硫

29、化物（按SO3质量计）含量0.016%，坚固性（质量损失）0.24%，岩石抗压强度95-120MPa，压碎值22.5%，碱集料反应不含碱活性成分,磨光值 40.5，磨耗值 24.5%，冲击值 15.9%。根据普通建筑石料质量一般要求（八项指标），该区矿石硫酸盐及硫化物等级为类，坚固性等级为类，岩石抗压强度等级为类，压碎值等级为类，碱集料反应为非碱活性岩石,磨光值达其它公路指标,磨耗值达不到公路指标要求,冲击值达高速、一级公路指标要求。综合评价，该区矿石等级为类。113.33.3 项目区社会经济概况项目区社会经济概况本区经济以农业为主，劳动力充足，主要种植玉米、谷子、土豆、高粱等作物。副业以养殖

30、业为主。工矿企业主要为煤、铝土矿、石灰岩等矿山。3.43.4 项目区土地利用状况项目区土地利用状况3.4.13.4.1 土地利用类型土地利用类型根据现场踏勘，本项目区土地利用类型主要有草地、耕地、村庄、林地、农村道路。根据项目区土地利用现状图及现场踏勘资料，利用GIS 软件分析，得出项目区土地利用现状表，见表 3-2。表 3-2项目区土地利用现状表一级类编码0304100120名称林地草地交通运输用地耕地城镇村及工矿用地编码031043104013203合计二级类名称有林地其它草地农村道路旱地村庄面积(hm)0.1912.30.6516.550.4730.162占总面积比例(%)0.6340.

31、782.1654.871.561003.4.23.4.2 土地权属情况土地权属情况项目区土地都是集体所有，集体土地涉及行政村维湾村、寨里村、南庄村，土地权属不存在争议。项目区土地权属见表 3-3 所示。表 3-3项目区土地权属表权属性质地类(hm)03 林地031有林地04 草地043其他草地10 交通运输用地104农村道路01 耕地20 城镇村及工矿用地013旱地203村庄2合计12xxxxxxxxxx县维湾村xxxxxxxxxx县寨里村xxxxxxxxxx县南庄村集体集体集体3.030.254.310.387.970.197.870.411.5520.011.40.690.092.184.

32、4.土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析土地复垦可行性分析研究是土地复垦的重要内容，即对土地复垦项目进行全面、深入、细致地分析，确定项目在经济、技术、社会和生态环境方面是否合理可行，为土地复垦项目决策提供科学依据。本方案是在分析项目区内土地利用现状以及影响开采因素的基础上，通过预测分析，获得地表损毁面积、地类及损毁13程度，并采用一定的可行性分析方法分析土地复垦可行性，提出土地复垦技术路线和方法，制定土地复垦最佳方案，并明确土地复垦的技术标准。4.14.1 土地损毁分析与预测土地损毁分析与预测4.1.14.1.1 土地损毁环节与时序土地损毁环节与时序一、项目生产建设工艺及流程根据xxx

33、xxxxxxx 砂岩矿开发利用方案，该矿山为露天开采矿山，公路开拓汽车运输方案。具体如下：1、建设规模建设规模年产砂岩 5 万 t。2、开采方式根据本区矿体分布特征，水文地质、工程地质条件简单，矿体基本裸露地表，故本方案确定采用露天开采方式。3、开拓运输方案本矿为山坡露天矿，矿山开拓的主要目的是建立地面与露天采场各工作水平以及各工作水平之间的通路。该矿为小型石料矿山，矿量集中，运距短。综合上述因素及考虑节省矿山投资，拟选用公路开拓、汽车运输方式，使用 5t 位的自卸式汽车，运输矿石。矿石通过矿区简易公路拉至工业场地破碎加工。汽车运输线路布置方式为直进式。4、露天采场最终边坡角考虑矿体及上覆岩层

34、的稳定性，本方案选择边坡角：开采阶段坡面角为 75；最终边坡角：50。5、阶段高度根据矿、岩物理机械性质和采掘工艺要求，露天开采的阶段高度确定为 10m。6、露天采场其它结构要素（1）、采场最高开采水平标高 1155 米（2）、采场最低开采水平标高 1120 米（3）、采场垂直深度 35 米（4）、采场上口最大长度：196m14（5）、采场上口最大宽度：124m（6）、采场底平面长度：92m（7）、采场底平面宽度：70m（8）、最小工作平台宽度：30m7、开采顺序本方案开采顺序：按照由上而下分台阶开采。露天可采工作线沿地形等高线布置。8、总平面布置矿山总平面图由露天采矿场、废石场、工业场地、矿

35、山办公生活区以及生产运输、辅助运输系统等各部分组成。二、土地损毁环节与时序xxxxxxxxxx 砂岩矿开发利用方案分析：由于矿界内有维湾新村，其中村中压覆资源储量 9.15 万 t，并且断层以东距维湾新村太近，根据金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）、爆破安全规程（GB6722-2003）、小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安监总局令第 39 号令），距维湾新村300 米以内的资源储量暂不能利用，从而确定最终开采区范围，也确定了各破坏地块的破坏时序为：运矿道路工业广场办公生活区露天采矿场废石场4.1.24.1.2 已损毁土地现状已损毁土地现状由于该矿基建工程未开展，所以没

36、有损毁土地，由于历史原因造成的 416m2采空区将归到拟损毁范围一并评价。4.1.34.1.3 拟损毁土地的预测拟损毁土地的预测根据矿山的后期建设方案，预测随着矿业活动的进一步推进，加剧土地破坏主要表现为开采挖损、废石废土堆积压占、办公生活区的新建及客土场的挖损。对具体破坏情况预测如下：1、采矿场破坏土地预测随着矿山的进一步开采，采矿场的开采面积将近一步扩大。总占地面积为1.36 hm2，采矿场将拟破坏土地面积为 1.36 hm2，占用地类为旱地和其他草地。2、废石场破坏土地预测15废石场布置于矿区范围外西北部，废石场长54m，宽48m，最高标高1130m，最底标高1115m，容积约21500

37、m3，共需覆土8008m3（见表4-1），由于复垦要执行“边建设，边复垦”的原则，因此用去占地面积的表土会被及时拉走覆土，而年废石量为 0.32 万 m3（见开发利用方案），最终预测废石场压占 0.15 hm2，可完全满足服务年限要求。3、工业广场、办公生活区建设占用土地预测工业广场位于采矿场东南部，预测占地 0.15hm2，占用地类全为旱地；办公生活区位于矿区东北角，预测占地 0.05hm2，占用地类全为其他草地。4、客土场选取破坏土地情况预测矿山闭坑后，是否需要选取客土场地取土，主要在于预测矿山剥离预存的表土是否能满足破坏地块覆土的需求。以下按照表土需求量和供应量进行预测。1）表土需求量计

38、算根据对项目区已破坏土地情况分析和拟破坏土地预测，矿山开采生产主要在于采矿场挖损、工业广场、办公生活区、矿山公路、废石场压占土地，预计共破坏土地面积约 2.06hm2。各复垦单元具体覆土标准如下。开采基底平台:场地内基本无土壤层和分化层，按照 60cm 的标准覆土；废石场：主要为采矿场产生的夹层石，土壤含量极低，按照 60cm 的厚度进行表土层覆土；矿山公路：穴状布置间距为 2*2 米，挖穴口径为 80cm，深度为 80cm；工业广场、办公生活区按照 60cm 的厚度进行表土层覆土。具体表土需求量见表 4-1。表 4-1各破坏地块覆土需求量场地名称采矿场废石场工业广场、办公生活区矿山公路合计破

39、坏面积2（hm）1.360.150.20.352.06需覆土面积2（hm）0.910.150.20.351.61覆土方式全面覆土全面覆土全面覆土穴状覆土-覆土标准60cm60cm60cm口径 80cm深度 80cm-表土需求量（m）54609001200448800832）土源供给量分析16根据对拟扩建采矿场可剥离余土的预测，由于露天开采占用了 0.34 hm2的耕地，按照平均 3 米的取土厚度，采矿场共可剥离表土量为 10200m3，先堆放到废石场内，完全满足。经过预测，拟破坏地块表土的剥离量可满足场地覆土的需求，不需要选取客土场地。综上所述，根据对矿山已破坏土地情况的分析，该矿拟损毁土地总

40、面积为2.06hm2。详见表 4-2。表 4-2拟损毁土地情况汇总表损毁形式挖损损毁单元损毁地类权属（性质）损毁面积（hm）2损毁情况损毁程度采矿场旱地维湾村（集体）0.340.330.69拟损毁拟损毁拟损毁重度重度重度其他草地维湾村（集体）其他草地寨里村（集体）17压占压占压占办公生活区其他草地维湾村（集体）工业广场废石场旱地维湾村（集体）0.050.150.040.110.10.070.10.082.06拟损毁拟损毁拟损毁拟损毁拟损毁拟损毁拟损毁拟损毁重度重度重度重度重度重度重度重度其他草地维湾村（集体）其他草地寨里村（集体）压占矿山道路旱地维湾村（集体）其他草地维湾村（集体）旱地寨里村（

41、集体）其他草地寨里村（集体）合计根据对该矿已破坏土地和拟破坏土地面积的分析，矿山开采将共破坏土地2.06hm2，占用类型以草地和耕地为主，植被主要为灌木、杂草等。土地破坏方式以压占、挖损为主，由于挖损、压占是对原有土地类型的彻底破坏，丧失原有功能，所以破坏程度为重度。具体情况见表 4-3。表 4-3项目区破坏土地统计表名称采矿场办公生活区矿山道路工业广场废石场拟破坏拟破坏拟破坏拟破坏拟破坏合计破坏地类其他草地、旱地其他草地其他草地、旱地旱地其他草地面积（hm）破坏程度破坏方式1.360.050.350.150.152.06重度重度重度重度重度-挖损压占压占压占压占-24.1.44.1.4 复垦

42、区与复垦责任范围确定复垦区与复垦责任范围确定通过以上分析，本项目区复垦区面积为 2.06 hm2，复垦责任区为 2.06hm2，复垦为率 100%。4.24.2 复垦区土地利用状况复垦区土地利用状况4.2.14.2.1 土地利用类型土地利用类型根据现场踏勘，复垦区土地利用类型主要有草地、耕地。根据项目区土地18利用现状图及现场踏勘资料，利用 GIS 软件分析，得出项目区土地利用现状表，见表 4-4。表 4-4项目区土地利用现状表一级类编码0401名称草地耕地编码043013合计二级类名称其它草地旱地面积(hm)1.370.692.062占总面积比例(%)66.533.51004.2.24.2.

43、2 土地权属状况土地权属状况项目区土地都是集体所有，集体土地涉及行政村维湾村、寨里村，土地权属不存在争议。项目区土地权属见表 4-5 所示。表 4-5 项目区土地权属表权属性质集体地类(hm)04 草地043其他草地0.4901 耕地013旱地0.591.082合计xxxxxxxxxx 县维湾村xxxxxxxxxx 县寨里集体0.880.10.98村4.34.3 生态环境影响分析生态环境影响分析4.3.14.3.1 矿山开采对地表的破坏矿山开采对地表的破坏本项目属于露天开采，开采范围内对地表的影响较大。特别是大规模的露采时，采场内地貌发生较大的改变，周边形成了较陡的人工开采边坡，区域内，地层表

44、土全部被剥离，出现较大面积的裸露面。排土场内堆积着岩溶低洼地内分布的较多的地表土和裂隙土，以及开采产生的底板和夹石，堆积高度将达到 101915m 左右。表土和废石的大量长期堆积，不仅对土地产生一定的破坏，而且易发生次生灾害。由此可见，矿山开采对地表的影响较为严重。4.3.24.3.2 矿山开采对植被的影响矿山开采对植被的影响本项目属于露天采场的开采，废石废土的堆放以及生产附属区、矿山公路的修建，均造成较大面积植被的毁坏，占用范围内植被基本被全部清除，直至矿山关闭复垦后，植被才得以慢慢恢复。根据实地调查，矿区植被以灌木、荒草为主，物种多样性简单，矿区内无国家珍稀濒危植物和国家重点保护植物，由此

45、可见，矿山活动不会对植被的多样性产生威胁，影响较轻。4.3.34.3.3 矿山开采对水体造成的影响矿山开采对水体造成的影响1.矿业活动对地表水的影响根据现场勘查，矿区范围内没有地表水体，矿业活动直接对地表水体的影响不大。但是排土场内经过长时间剥离表土和弃渣、废石的堆积，如得不到有效保护的前提下，在降雨径流的作用下，极易造成水土流失。2.矿业活动对地下水的影响矿业活动对地下水的影响主要表现在随着开采时间的增长，地下水补给来源的减少，可能会产生地下水位的下降。4.3.44.3.4 矿山开采对动物造成的影响矿山开采对动物造成的影响对动物的影响，取决于各类动物的栖息环境、生活习性、居留情况以及工程对生

46、态环境影响大小等多方面因素。矿区范围内的野生动物以野兔、刺猬、蛇、蛙类为主，国家及省级保护动物已难以发现。随着矿山活动的正常生产，施工机械、人员的进场，废石、表土的堆积及施工噪声将破坏现有野生小动物的生存环境，导致动物栖息环境变化，使该区域的动物不得不迁移到周围适应环境中去栖息和繁衍。但矿区周围可栖息的范围较广，总体环境优越，是野生动物的良好栖息场所。在矿山开采结束复垦后，部分野生动物又可以回到原栖息地附近区域，因此项目活动对区内的动物不会产生明显影响。4.44.4 土地复垦适宜性评价土地复垦适宜性评价对复垦土地进行适宜性评价，目的是通过评价来确定复垦后的土地用途，以便合理安排复垦工程措施和生

47、物措施。因此土地适宜性评价是土地复垦利用方向20决策和改良途径选择的基础。评价方法可采用因素限制法和相关因素分析法综合评价方法。按一般土地适宜性评价步骤，首先对需要评价的土地进行土地质量调查，编制图件，并根据项目区土地利用总体规划等文件，提出该土地利用的目标，两者进行比配后，调整利用目标或提高土地质量来完成土地适宜性评价工作。4.4.14.4.1 待复垦土地可行性评价原则待复垦土地可行性评价原则1、开发后土地适宜性为主导方向原则待复垦土地的评价，首先要根据开发以后土地的性质变化为依据，考虑其土地用途可行性，根据改造的可行性和生态适宜性决定复垦后的土地利用方向。2、以单元评价为基础遵循以单元评价

48、为基础的原则，能更为精确地分析一个项目区内不同破坏方式、破坏程度以及地块所在区域、周边环境都能对最终的复垦方向产生较大的影响。划分评价单元，采用同一单元或相似单元进行评价，更能够准确的确定适宜方向。3、因地制宜原则在评价被破坏土地复垦适宜性时，应当分别根据被评价土地的区域性和差异性等具体条件确定其利用方向。4、同时考虑经济承受能力原则在评价过程中，应根据评价单元的实际情况，确定各项必要的工程措施，以便复垦地块能达到预期的治理目的。在工程措施的设计中，应充分兼顾考虑企业经济承受和资金的落实能力。4.4.24.4.2 待复垦土地可行性评价依据待复垦土地可行性评价依据土地适宜性评价就是评定土地对于某

49、种用途以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。参考的法规与标准：（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国环境影响评价法（3）规划环境影响评价技术导则（试行）（HJ/T 130-2003）（4）开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T 131-2003）21（5）环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T 19-1997）（6）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 1922006）（7）矿山环境保护与综合治理方案编制规范（DZ/T 223-2007）（8）土地复垦技术标准4.4.34.4.3 待复垦土地适宜性评价待复垦土地适宜性评价1、复垦范围的界定根

50、据矿山已破坏土地现状调查和拟破坏土地分析，矿山破坏土地总面积为2.06hm2，全部属于复垦范围。2、参评单元的划分参评单元一般是按照将破坏方式、程度相同，内外部特征相同或相近的破坏地块作为同一参评单元，便于合理的确定各参评单元参评因子的赋值、使确定的复垦方向更贴近于实际。通过现场勘查及预测发现，采矿过程中造成的土地破坏类型主要是采矿场、废石场、矿山公路、生产附属区（工业广场、办公生活区）4 种类型。各破坏地块破坏程度、类型相差较大，特别是采矿场开采终了后，分为采矿场基底和边坡两种不同的类型。其中基底基本平整，而采场边坡为多级台阶状态，坡角达到50，故将采矿场分为采矿场基底和采矿场边坡两个评价单