关于生态文明建设工作会议讲话_在全州建设工作会议上的讲话.docx

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1、关于生态文明建设工作会议讲话_在全州建设工作会议上的讲话 同志们：这次会议是州政府召开的一次重要会议。刚才，公海局长全面总结了2023年全州建设工作，支配部署了今年的各项任务，我完全同意。下面，就如何做好今年全州城乡建设工作，我讲四点看法。一、城建工作要坚持快上先行，适应全州经济.更好更快进展的要求 近几年，全州建设系统以实施城镇化建设为主线，开拓创新、加快进展，各项工作都取得了显著成效。城乡规划编制和管理水平明显提高，对城镇进展的指导和调控作用不断增加。基础设施建设力度逐年加大，城市面貌和人居环境得到明显改善。城市街路交通、绿化亮化、供水供热、垃圾污水处理等基础设施不断改善，服务功能明显增加

2、。清理拖欠工程款和农夫工工资完成阶段性任务。城市.和农村新居工程稳步推动，小城镇建设进展较快。科学规划区域进展，延龙图一体化起步良好。为全州经济.进展、推动和谐延边建设做出了重要贡献。这些成果的取得，得益于州委、州政府对建设工作的高度重视，更是各县（市）、各有关部门大力支持和全州建设系统干部职工开拓创新、锐意进取、真抓实干的结果。在此，我代表州委、州政府向与会人员，并通过你们向全州建设系统广阔干部职工和关怀支持建设事业的.各界人士，表示亲切的慰问和诚心的感谢！刚刚闭幕的州第九次.代会提出了十一五时期我州经济.进展的总体思路、雄伟目标和主要任务，确立了坚持以.为统领，全面实施以新型工业化为核心、

3、以项目建设为突破口、以环境建设为保障的经济进展战略。从现在起到2023年，是我州全面建设小康.，加快现代化建设的关键时期。随着经济.的持续快速进展，城乡建设任务将会越来越繁重。对此，各级建设部门要进一步提高熟悉，认清形势，切实增加责任感和紧迫感，坚持快上先行，乐观推动区域中心城市建设，加快城镇化建设进程，服务于.主义新农村建设，促进全州经济.实现更好更快进展。二、强化措施，全面推动建设事业快速进展建设事业作为基础性、先导性行业，在贯彻落实.，推动城镇化、加快.主义新农村建设、构建和谐.中具有非常重要的地位和作用。各县（市）、各级建设部门要从经济需求、安全需求、生态需求动身，始终坚持统筹城乡、统

4、筹区域、统筹经济与.、统筹人与自然和谐进展，更加注意资源节省和人居环境的改善，全面提高建设领域促进经济.进展的力量、公共服务的力量、依法规范建设市场的力量和可持续进展的力量，为全面建设小康.供应建设支撑，制造安全和谐的人居环境。（一）要突出工作重点。建设工作千头万绪，我们在实际工作中，必需擅长抓住关键环节，突出重点。今年务必要抓好四项重点工作。一是要连续强化规划管理，充分发挥规划的龙头作用和调控作用。要依据延龙图城市空间进展规划纲要，抓紧修编延吉、龙井、图们三市的城市总体规划，为推动延龙图一体化付诸实施奠定规划基础。要落实好延边州城乡规划管理条例，进一步理顺州和县（市）规划管理体制，规范规划管

5、理工作机制，不断加大对规划的投入。二是要连续抓好城市.工作。.直接关系到群众的切身利益，关系到.稳定。今年全州拆迁改造任务达114万平方米，比去年的任务还要艰难。各县（市）要在仔细总结去年工作的基础上，进一步讨论和完善有关城市.的政策措施，千方百计确保城市.工作任务顺当完成。三是要抓好城市绿化工作。去年全州城市绿化投入达2亿多元，创历史最高水平。各县（市）、各级建设行政主管部门付出了艰辛的努力，成果来之不易。今年要再接再厉，把三年城市绿化战役攻坚战打好，打出成效。四是要乐观推动.主义新农村建设。新农村建设是今年六项重点工作之一。建设部门在新农村建设中任务重、责任大。要仔细编制好新农村建设试点村

6、的规划，扎实稳步推动村庄整治。要突出乡村特色、民族特色和地方特色，防止大拆大建和形式主义。同时，在详细工作中肯定要树立为农夫服务的思想，一切从农村实际动身，坚持因地制宜、量力而行，敬重农夫意愿，进行正确引导。（二）要努力突破难点。尽管我州城市建设取得了长足进展，但仍旧有一些难点问题没有得到根本性解决。一是城建资金严峻不足。解决城建资金问题，还是要坚持多管齐下、多路并举的原则。各县（市）政府肯定要想方设法多筹措资金，确保城建工作向前推动。二是城镇房屋拆迁难。解决拆迁难问题的立足点肯定要放在切实维护大多数群众利益上，同时还要讲究方法，坚决做到依法拆迁、文明拆迁、人性拆迁。对于借拆迁之机无理取闹、无

7、理纠缠、违法违纪的，必需坚决依法查处，绝不能由于拆迁不到位影响城市建设的进度。三是建立城市管理长效机制问题。城建工作是三分建、七分管，城市建设投入力度再大，假如管理工作跟不上，那么提升城市品位，改善人居环境也只能是空中楼阁。所以，要抓紧讨论制定延边朝鲜族自治州城市管理方法，引进先进的管理阅历，进一步理顺城市管理体制。要进一步完善城市各项配套设施，搞好城市综合整治，实施绿化、美化、亮化工程，乐观开展争创园林城市、生态城市和卫生城市活动，提升城市品位，努力制造最佳人居环境。目前，我州只有敦化市进入省级园林城市行列，延吉、龙井、图们、敦化、珲春5个县（市）进入省级卫生城市行列。今年要力争使敦化市通过

8、国家级卫生城市终审，更多的县（市）进入省级以上园林城市、卫生城市行列。（三）要立足当前，着眼长远。城建工作是一项长期性的任务，我们在做好当前工作的同时，必需对长远进展问题超前谋划。比如城市特色问题。当前我们正处在城市进展最快的时期。必需注意培育自己的特色，在发扬特色中搞好建设，求得更好更快的进展。再比如，要超前讨论城市的水、气、热的供应问题。目前，延吉市燃气供应总量233万立方米，普及率达92.9%；集中供热面积1600万平方米；供水总量4490万立方米，但由于管道多为日伪时期敷设的，老化严峻，2023年漏损1164万吨，漏损率达26%，其他县（市）的供应力量也相对稍弱。因此，首要的是扩大供应

9、力量，留意结合城市布局结构的调整，对水、气、热资源进行优化配置。还有如何进一步优化城市空间布局、进展城市交通、完善基础设施、打造硬环境、提高承载力，等等。只有把这些关系我州将来进展的问题谋划好、解决好，城市建设才能有超前性和主动性。三、要以.统领建设领域各项工作做好城乡建设工作，任务艰难，责任重大。各县（市）、各级建设部门要坚持以.统领全局，努力做好建设领域各项工作。（一）坚持以人为本，切实把维护人民群众的利益放在首位。建设系统工作直接关系到人民群众的切身利益，促进.和谐进展，建设部门肩负着重要责任。无论城市规划、建设还是城市管理，都要把便利人民群众生活，提高人民群众生活质量，满意人民群众生活

10、需求放在首位，要切实围绕人民群众的根本利益谋划思路，制定方案，狠抓落实。（二）坚持城乡统筹协调进展，更好地推动城镇化建设工作。推动建设事业进展，必需坚持城乡统筹，以城市的富强带动农村的进展。.提出推动城镇化要以提高城市综合承载力量为核心，更好地带动农村劳动力有序转移。这既是对城镇化进展规律熟悉的深化，也是对城镇化进展的新要求。各县（市）、各部门要充分发挥城乡规划对城镇化进展的龙头作用和调控作用，立足城市资源环境容量和在区域进展中的功能定位，着力提高城市综合承载力量，注意城镇进展的质量，合理确定人口容量，吸纳更多农村人口到城市就业定居。（三）坚持可持续进展，充分熟悉节省资源和改善环境的重要性。当

11、前，.已经将节能降耗、爱护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口。我们要坚决根据.的要求，从科学编制城乡规划着手，促进城镇节省集约进展；从市政公用事业改革着手，促进节省资源和爱护环境；从设计和建材产业着手，促进建筑节能、节地、节水、节材和环境爱护，努力推动城镇进展模式的转变，实现城乡可持续进展。（四）加强.风廉政建设，努力提高执政力量和水平。.风廉政建设是一项长期的工作任务。建设部门作为热点部门，历来受各界关注，更要不断加强廉政建设。广阔.员干部要树立正确的人生观和价值观，正确对待和运用手中的权力，筑牢思想防线，做到警钟长鸣。特殊是各级领导干部，要常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、

12、常戒非分之想，做到自重、自醒、自警、自励。建设部门涉及领域多、政策性强、执法任务重。因此，要下大力气提高干部队伍素养。加强相关法律法规和业务学问的培训，夯实依法行政的基础。要注意对执法队伍的管理和监督，规范执法行为，提高依法行政的水平。四、狠抓落实，切实加强干部力量建设今年各项任务和重点工作都很明确，能否实现既定的目标，关键在落实上。各县（市）、各级领导干部要形成狠抓落实的剧烈共识，把工作抓到实处，抓住要紧处，选准突破口。（一）增加调查讨论的力量。当前全州城建工作处于怎样的进展阶段，制约进展的深层次问题在哪里，实现更好更快进展应做出怎样的战略选择，对这些问题定位精准，决策科学，调查讨论是第一关

13、，是必修课。开展调查讨论要把握三个原则：一是要深化，二是要真实，三是要管用，真正做到摸实情，出实招，有效推动工作，带来实实在在的变化。（二）增加工作创新的力量。没有创新就没有突破。要勇于打破常规，大胆创新，擅长用创新的思路、创新的机制，创新的方法推动工作落实。工作思路也要在详细工作实践中不断完善，不能一成不变。怎样有利于开展工作，有利于最大限度的发挥机关效能，这是创新工作的动身点和落脚点。（三）增加攻坚克难的力量。抓落实的力量主要体现在解决复杂的问题，化解突出的冲突。一是要有敢于碰硬的精神和敢打硬仗的士气。怕担风险、回避冲突，问题势必越积越多。对制约进展的突出问题和困难，要讨论深，琢磨透，认清问题的本质，实行有针对性的措施予以解决。二是要进一步落实责任。对重点项目要组建特地攻坚小组，专人负责，专项推动。三是要健全合力攻坚机制。一个项目、一项工作本身涉及多个部门，关系到方方面面，必需要形成合力，团结协作，共同推动。同志们，今年城市建设的任务艰难，责任重大。我们要根据州委、州政府的统一部署，以.统领建设工作全局，兴奋精神，开拓进取，扎实工作，为全州经济.全面、快速、健康进展做出新的更大的贡献！