公文写作基础学问试题_公文写作：公文基础学问.docx

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1、公文写作基础学问试题_公文写作：公文基础学问 公文文种的选择依据：一是行文目的，二是发文机关的职权，三是与主送机关的行文关系。我收集了公文写作，欢迎阅读。 一、公文的主要文种： 国务院颁布的国家行政机关公文处理方法其次章公文种类共确定了命令(令)、打算、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、看法、函、会议纪要共13类、14个文种。 公文文种的选择依据：一是行文目的，二是发文机关的职权，三是与主送机关的行文关系。 常常出现的错误有：文种选择不当，混用文种，生造文种等。 几种常用文种的区分： (一)请示与报告 请示和报告都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且简单混淆的文种。常见的问题主

2、要有：将请示文种用报告文种呈送上级机关，恳求上级机关批复(答复)，这样就简单贻误工作。因此，在撰写请示和报告时，要特殊留意二者之间八个方面的区分。 一是作用不同。请示是向上级机关恳求指示、批准;报告是向上级机关汇报工作，反映状况，提出看法和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。 二是内容不同。请示是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;报告是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。 三是容量不同。请示应一文一事;报告可多事一报，但不得夹带请示的事项。 四是时间不同。请示应事前行文;报告可在事前、事中、事后行文。 五是范围不同。请示一般只主送一个上

3、级机关，不得多头主送或越级主送;报告可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。 六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应准时批准、批复(答复)，是办理件，下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后，主要是了解状况，可以不答复，下级不用等待上级答复。 七是篇幅不同。请示的篇幅比较短，一般不超过1500字;报告的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。 八是结束语不同。请示在结束时用特此请示、特此请示，请批示、请审示等;报告用专此报告、特此报告。 (二)请示与函 函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，恳求批准和答复审批事项的公文。函可分为商函、询答函、请批函

4、(恳求批准函、审批函)。函在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是恳求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用请示或报告，应使用恳求批准函。 在公文撰写中，简单出现恳求批准函误认为就是请示或报告文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用请示或报告，是欠妥的。请示与恳求批准函有严格的区分，主要有： 一是类型不同。请示是上行文;恳求批准函是平行文。 二是主送机关不同。请示的主送机关是具有领导、指导关系的上级;恳求批准函的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。 三是内容范围不同。请示是恳求批准、指示;恳求批准函是恳求批准某项职能事项。 四是行文

5、语气不同。请示的用语应敬重上级机关;恳求批准函应相互敬重。 五是办复方式不同。请示的事项由上级机关批复下级机关;恳求批准函的有关批准事项由受文单位复函(审批函)。 (三)报告与总结 报告是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映状况，答复上级机关的询问等。总结不是公文文种，但在实际工作中，部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文，如在带有工作总结性的公文标题中用某某单位2023年XX工作总结等，这样的标题是不对的。其实，工作总结就是向上级机关汇报工作，可直接使用报告文种，主送上级机关(可多头主送)，抄送有关机关。如将上述公文标题改为某某单位关于2023年XX工作状况的报告，这样就比较规范了。

6、(四)看法与建议 看法是对重要的问题提出见解和处理方法的公文文种。可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理;作为平行文，提出的看法供受文单位参考;作为下行文，对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求的，下级机关可参照执行。这里着重谈谈作为下行文的看法文种。在实际工作中，部分拟稿人往往将工作准备、工作支配和工作方案作为公文文种行文，如：某某单位2023年XX工作准备或工作支配、工作方案等，都是欠妥的。工作准备、工作支配和工作方案不是公文文种。可直接使用下行文的看法文种，规范的标题应为某某单位关于2023年XX工作的看法。 (五)通告与通知 通告是公布

7、.各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种，其主送对象是不确定的。如：某某单位关于XX的通告。 通知是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员等的公文文种，是平行文、下行文，主送对象是确定的。通知在行政机关公文往来中使用较多，如会议通知、转发性通知等。转发性通知应留意标题臃肿的问题。 二、公文格式 (一)发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加文件组成。比如：绵阳市财政局文件。 主要应留意的问题是：在没有文头纸的状况下，发文机关标识的位置问题，平行文、下行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm，上行文发文机关标识上边缘

8、至版心上边缘为80mm。如需标识公文份数序号、隐秘等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识。 联合行文时应使主办机关名称在前，文件二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布;如联合行文机关过多，必需保证公文首页显示正文。 (二)发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角括入，常常出现使用()或【】或。文件序号不编虚位(即1不编为001)，不加第字。 (三)签发人 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋

9、体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。常常出现的错误是，左右空格不对，使用字体不对。 如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关挨次依次顺排。 (四)公文标题 红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。常常出现分行没有留意词意完整，比如关于加强抗震救灾专项资金监督检查工作的通知在专项处分行，正确的分行应在资金后;使用字体字号错误，有的没有用2号字，有的没有用小标宋字;行距不对，有的距离过大，有的过小。 (五)主送机关 标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格;最终一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。