青少年工作优秀PPT.ppt

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1、 2007任务与目标结构基本框架条件德国的儿童与青少年专业工作德国的儿童与青少年专业工作www.kinder-jugendhilfe.info 2007版本说明版本说明出版者:资助者:版面版面设计设计:Bohm,Nonnen,Urhahn Darmstadt协调与编辑协调与编辑:Dr.Dirk Hnisch专业询问专业询问:Prof.Ullrich Gintzel(Dresden)Dr.Erwin Jordan(Mnster)Dr.Reinhold Schone(Dortmund)Hartmut Schulz(Berlin)Reinhard Schwalbach(Bonn)Norbert St

2、ruck(Berlin)kinder-jugendhilfe.info负责负责人人:Marie-Luise Dreber网页:2009 CN德国国际青少年工作专业服务机构德国国际青少年工作专业服务机构德国联邦家庭、老人、妇女和青年部德国联邦家庭、老人、妇女和青年部www.kinder-jugendhilfe.info 2007内容书目内容书目1.基本框架条件基本框架条件1.1 社会家庭作为成人(父母)与儿童的生活共同体 1.1.2 今日的儿童今日的儿童.人口发展 1.1.5 移民 1.1.7有移民背景的青少年的特征1.1.8年年轻轻人生活在人生活在 各种因素彼此各种因素彼此对对立和相互冲突的状

3、立和相互冲突的状态态中中1.1.9 学校学校(教化教化)应应当当.2006年按学校类型划分，德国的在校生人数1.1.11教化体制教化体制职业培训倍受青睐参与参与/参与参与社会问题的激化1.2 国家1.2.1 德意志联邦共和国是一个法治国家1.2.2社会福利国家可作社会福利国家可作为规为规范性概念或作范性概念或作为为描述性概念运用。描述性概念运用。民主1.2.4 联邦制架构1.2.6地方自治财政基本法儿童与青少年专业工作法在联邦法律中的位置2009 CNwww.kinder-jugendhilfe.info 20072.结结构构2.1 机构青少年专业工作中的联邦、各州和各城镇 非国家性的青少年工

4、作机构/青少年业余活动机构德意志联邦共和国儿童与青少年专业工作的结构2.1.4地方层面的青少年事务局的组成青少年事务局的行政结构2.2.1公立型青少年专业工作与自由型青少年专业工作的合作参与参与(依据儿童与青少年依据儿童与青少年专业专业工作法工作法)(服服务对务对象象)参与确定具体服参与确定具体服务务内容的内容的权权利利性别主流化 2.3 资金2006年社会福利与保障开支2007年儿童与青少年专业工作的支出 资金来源联联邦政府的儿童与青少年工作支配邦政府的儿童与青少年工作支配 儿童与青少年专业工作中员工的工作领域公民责任感 义工2.2 程序与组织2.4 人员内容书目内容书目2009 CNwww

5、.kinder-jugendhilfe.info 20073.任务与目标任务与目标3.1 托付与要求儿童与青少年专业工作法 第1条青少年专业工作的任务(儿童与青少年专业工作法 第11-60条)青少年工作青少年社会工作教化性儿童与青少年教化性儿童与青少年爱护爱护3.2.4青少年媒体保3.2.5青少年媒体青少年媒体爱护爱护机构机构对对家庭内教化的促家庭内教化的促进进为为儿童供儿童供应应的日常服的日常服务务内容内容3.2 促进与帮助内容书目内容书目2009 CN 2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.1 CN1.1.1 CN家庭作为成人家庭作为

6、成人 (父母父母)与儿童的生活共同体与儿童的生活共同体 l 在经验着一个转变过程，趋势趋势l 变更了的价值取向l 受到高度重视高度重视-对于年轻人也是如此，l 是儿童的核心生活场所核心生活场所，l 两代人家庭l 少子女家庭/独生子女家庭l 家庭生活方式的多样化区分l 处于国家的特殊爱护之下。2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.2 CN1.1.2 CN今日的儿童今日的儿童.l(大多)是依据愿望和支配生育的儿童，l 很少有兄弟姐妹(大多是独生子女)，亲戚不多，l 大部分时间在教化机构中度过，l 难免受到各种不同媒体的影响，l 大多生活在人口

7、密集地区(城市童年)。l 拥有以下方面的权利和资格:-得到爱护使其免受经济剥削和性剥削。-父母的关怀与照看，-机会同等，-健康，-教化，-游戏与业余时间，-自由的言论表达，-信息与恳切的倾听，-无暴力的教化，2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.3 CN1.1.3 CN人口发展人口发展 (I)(I)截止到截止到20062006年年底在德国生活着年年底在德国生活着:6岁以下的儿童 6岁至14岁的儿童 14岁至18岁的青少年 18岁至21岁的准成年人 21岁至27岁的年轻成年人在82308230万的总人口中，2727岁以下人口占总人口的28%

8、28%。2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.4 CN1.1.4 CN人口发展人口发展(II)(II)l自1997年以来，德国老年人口(60岁以上)数量超过年轻人口(20岁以下)。l由于诞生率持续下降，教化体系内各年级的就学儿童数量越来越少。l在联邦德国的东部各州，诞生率下降的状况更为严峻。l此外，由于经济缘由，大量的年轻人从东部地区移居到西部各州。2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.5 CN1.1.5 CN移民移民 (I)(I)2007年有移民背景人口的年龄比例:45450 0-

9、5-56 6-9 910 10-151516 16-242425 25-44442007年移民人口占总人口的比例为18.7%18.7%。在25岁以下人口中，移民人口的比例更高:27.3%27.3%(约570万人)。2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.6 CN1.1.6 CN移民移民 (II)(II)7.5%7.5%父母中一方拥有移民背景的其次代德国人父母中一方拥有移民背景的其次代德国人20052005移民移民分类分类:10%10%外国人3.1%3.1%(后期)迫迁者(指曾迫迁到东中欧、东欧 和东南欧地区的德国少数民族的后裔，他们当中自1

10、993年起重返德国的移民)6.7%6.7%加入德国国籍的儿童与青少年72.827.22007年移民人口占总人口的比例为18.7%18.7%。在25岁以下人口中，移民人口的比例更高:27.3%27.3%(约570万人)。2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.7 CN1.1.7 CN有移民背景的青少年的特征有移民背景的青少年的特征l社会空间分布不匀整，集中在某些特定的区域和城区(社会空间隔离)l这些儿童与青少年具有各自不同的民族背景，相互之间存在着较大的非均一性。l在教化程度方面，有移民背景和无移民背景的青少年之间，存在着很大差距。l(从统计

11、数据来看)，德国青少年获得正规职业培训的机会，比有移民背景的青少 年高出至少两到五倍。l有移民背景的青少年失业率远远高于没有移民背景的青少年。l不同的青少年移民群体拥有各自不同的移民经验。l其次代和第三代移民中，有三分之一没有职业培训的结业文凭。2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.8 CN1.1.8 CN年轻人生活在年轻人生活在 各种因素彼此对立和相互冲突的状态中各种因素彼此对立和相互冲突的状态中l 有利的成长条件与日益尖锐的竞争，l 商业化的业余时间与自我组织，l 融合/解放与隔离，l 传统与现代 对年轻人而言比较重要的是对年轻人而言

12、比较重要的是:.不太重要的不太重要的是是:-宗教-经济上的保障-良好的职业/感爱好的工作-伴侣关系-家庭与子女-与他人和谐相处-在生活中有所贡献-政治责任感-信仰 2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.9 CN1.1.9 CN学校学校(教化教化)应当应当.l为职业培训和就业做过渡性准备，l均衡社会卑视(机会均等),l揭示社会问题，彰显行动可能性。l培育社会实力，l评判成果，l传授学问，2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.10 CN1.1.10 CN20062006年按学校类型划分，

13、德国的在校生人数年按学校类型划分，德国的在校生人数:小学小学:316316万万高高级中学:245245万万实用中学实用中学:130130万万五至五至十十年级的中学年级的中学:105105万万综合性学校综合性学校:59 59万万45.5%24.1%10.9%19.5%高级中学高级中学 45.5%45.5%实用中学实用中学 24.1%24.1%五至十年级的中学五至十年级的中学 19.5%19.5%综合性学校综合性学校 10.9%10.9%在校生在校生在在不同学校类型的分布情况不同学校类型的分布情况:2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.11

14、CN1.1.11 CN小学基础阶段基础阶段 中级阶段中级阶段I I高级中学中学阶段职业学校和企业多种形式的一般接着教化、职业接着教化和科研接着教化专业中学 2 3 4 2 3 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 11 12 13 14 10 11 12 13 14 15 15 16 17 18 16 17 18 19 19夜校夜校/补习学校补习学校幼儿园高级中学综合性学校好用中学五至十年级中学职业专科学校专科学校专科学校高校科技高校科技学院师范学院艺术学院音乐学院专科高校行政管理专科高校职业学院特殊学校年龄年龄初级阶段初级阶段 中级阶段中级阶段II II高级阶段高级阶段 接着教化

15、接着教化教化体制教化体制 2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.12 CN1.1.12 CN职业培训倍受青睐职业培训倍受青睐 (I)(I)57.0%57.0%在结束一般教化后，希望接受在结束一般教化后，希望接受(企业企业/职业学校职业学校)二元制的职业培训教化，二元制的职业培训教化，51.6%51.6%希望在“二元体系”(企业和职业学校)中得到职业培训的学生，于当年获得了 职业培训的岗位。有移民背景的青少年中，只有42%的学生获得这一机会，而没有移民背景的中学毕业生中，有54.1%能够得偿所愿。11.6%11.6%希望希望(在高校院校或者

16、专科高校在高校院校或者专科高校)上高校。上高校。5.0%5.0%希望进入全日制职业学校(职业专科学校)学习，2006年度中学毕业生中，2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.13 CN1.1.13 CN职业培训倍受青睐职业培训倍受青睐 (II)(II)问题问题:l培训岗位供应不足l技能资格条件不够l对某些特定群体的卑视均衡措施：均衡措施：l职业基础培训年，就业准备年l企业外的职业培训l联邦劳动工作介绍处的促进就业项目l带有性别特色的职业选择l青少年失业l青少年社会工作等 2007www.kinder-jugendhilfe.info2009

17、基本框架条件社会1.1.14 CN1.1.14 CN参与参与/参与参与问题问题/局限局限参与参与.l个人相关性与议会民主制的决策 l过程的错综困难性之间的鸿沟起起支配作用支配作用的是的是 .l在条理清晰的团体和自发组织中l所担负起的责任与义务l对于一个民主政治国家具有核心愿义，l前提是，年轻人拥有影响社会发展 和政治发展的可能性。l个人利益占主导地位 2007www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件社会1.1.15 CN1.1.15 CN社会问题的激化社会问题的激化l 人口发展l 年轻人的个人成长危机增多l 家庭的负担与力不能及的程度上升l 失业范围扩大，年轻

18、人亦受波及l 为家庭供应的社会福利与保障被削减l 对政治体系解决问题的实力越来越持怀疑看法因此因此:年轻人的参与和民主体制的进一步发展，对于解决社会问题和克服社会危机，具有核心的意义。www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家1.2.1 CN1.2.1 CN德意志联邦共和国是一个法治国家德意志联邦共和国是一个法治国家l立法权与宪法规定相结合的原则l行政权和司法权与法律和法规相结合的原则法治国家的基本构建原则是法治国家的基本构建原则是:-立法权(制定法律):议会议会-行政权(执法权):政府政府/行政行政-司法权(判决权):司法机构司法机构针对行政管理中的违法行

19、为，公民享受独立司法的爱护。l三权分立原则:www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家1.2.2 CN1.2.2 CNl基本法第20条第1款:“德意志联邦共和国是一个民主的和社会福利的联邦制国家。”社会福利国家可作为规范性概念或作为描述性概念运用。社会福利国家可作为规范性概念或作为描述性概念运用。规范性概念界定规范性概念界定:一个体现社会公正的国家应当是什么样的国家一个体现社会公正的国家应当是什么样的国家:l基本法第28条第1款:“各联邦州的宪法规定，必需符合该基本法所规定的l共和、民主和社会福利的法制国家的基本原则”描述性概念描述描述性概念描述:一个国家为

20、实现较大程度的社会公正一个国家为实现较大程度的社会公正(社会保障与社会均衡社会保障与社会均衡)所实行所实行的国家性措施的结构与范畴。社会福利国家的基本元素是社会政策以及通过实施社会的国家性措施的结构与范畴。社会福利国家的基本元素是社会政策以及通过实施社会政策所供应的各种社会福利与保障。政策所供应的各种社会福利与保障。www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家1.2.3 CN1.2.3 CNl基本法第20条第1款:“德意志联邦共和国是一个民主的和社会福利的联邦制国家。”民主民主民主民主作为德意志联邦共和国的政体l基本法第20条第2款:“全部国家权力均以人民为动

21、身点。国家权力由人民l选举和表决产生，并由立法权、执法权和司法权的特地机构行使。l基本法第21条第1款:“各党派在人民政治意愿形成的过程中发挥作用。成立党派是自由的。其内部规定必需符合民主的基本原则”民主民主作为党派多元化民主作为公民自决、参与和决策权力的问题民主作为公民自决、参与和决策权力的问题(参与权、发言权、公民自发组织参与权、发言权、公民自发组织)www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家1.2.4 CN1.2.4 CNl基本法第基本法第3030条条“只要该基本法未作出其他规定，或者只要在该基本法允许的范围内，行使 国家权力和履行国家义务，是各州的事

22、务。”联邦制架构联邦制架构(I)(I)德意志联邦共和国是一个联邦制国家，由16个州组成，每个州都有自己的国家政权。l基本法第基本法第3131条条“联邦法律高于各州法律。”随着欧洲一体化进程的深化，有关欧盟的主题和规定，越来越具有重要的意义。www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家1.2.5 CN1.2.5 CN联邦制架构联邦制架构 (II)(II)萨克森安哈尔特州 石勒苏益格荷尔斯泰因州 下萨克森州 北莱茵威斯特法伦州 莱茵兰普法耳茨州 萨尔州 巴登符腾堡州 梅克伦堡前波莫瑞州 勃兰登堡州 萨克森州 巴伐利亚州 汉堡市州 不来梅市州 柏林市州 图林根州 黑

23、森州 www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家1.2.6 CN1.2.6 CN地方自治地方自治为了行使地方自治，居民也必需在州区和城镇中拥有代表机构，代表机构通过普遍的、干脆的、自由的、同等的和无记名的选举产生。这种地方选举，欧盟公民也有权参与。城镇行政管理工作有以下四种形式城镇行政管理工作有以下四种形式:l 自身的权限范围自身的权限范围:1.1.自愿性工作(如剧院、体育场所)2.2.地方自治中的义务性工作(如青少年专业工作/社会救济)l 被托付的权限范围被托付的权限范围:3.3.依据指示执行的义务工作依据指示执行的义务工作(如消防、住房津贴如消防、住房津

24、贴)4.4.国家托付事务国家托付事务(照实行联邦议会选举、人口普查照实行联邦议会选举、人口普查)www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家财政财政基本法基本法l联邦联邦政府政府财政主要来自联邦税收以及联邦与各州共享税收中的联邦份额。l各州政府财政主要来自各州税收、联邦与各州共享税收中的各州份额、各州之间各州政府财政主要来自各州税收、联邦与各州共享税收中的各州份额、各州之间l的财政均衡以及联邦政府安排的补助。的财政均衡以及联邦政府安排的补助。l城镇政府城镇政府财政主要来自城镇税收、工资税与收入所得税中的城镇份额、工商税收 以及州政府的补助。2007年财政收入(

25、单位:10亿欧元)两大共享税是最重要的两种税收来源，占2007年总税收的63%。工资税与收入所得税工资税与收入所得税:1705亿欧元营业税营业税:1696亿欧元1.2.7 CN1.2.7 CN联邦联邦政府政府各州政府各州政府城镇政府城镇政府 169.303169.303272.626272.626286.589286.589www.kinder-jugendhilfe.info2009基本框架条件国家社会法典社会法典 第第8 8部部(儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第1 1条条)基本法 社会法典 第1部:概述条文社会法典 第10部:社会行政工作法社会法典 第2部:对找工作者的基

26、本保障社会法典 第3部:促进就业社会法典 第12部:社会救济公民法典单亲家庭子女生活费预支法联邦儿童补助金法联邦父母教化补助金法联邦父母补助金与父母抚养时限法领养介绍服务法青少年爱护法青少年媒体爱护-国家协定青少年就业爱护法职业培训法青少年法庭法日间照理设施建设法青少年专业工作接着发展法1.2.8 CN1.2.8 CN儿童与青少年专业工作法在联邦法律中的位置儿童与青少年专业工作法在联邦法律中的位置2009www.kinder-jugendhilfe.info结构机构2.1.1.1 CN2.1.1.1 CN青少年专业工作中的联邦、各州和各城镇青少年专业工作中的联邦、各州和各城镇 (I)(I)l联

27、邦联邦:儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法(KJHG);(KJHG);推动和资助州际青少年专业工作推动和资助州际青少年专业工作;联邦联邦l青少年事务专家询问委员会青少年事务专家询问委员会;联邦政府每四年发表一份儿童与青少年报告。联邦政府每四年发表一份儿童与青少年报告。l各州各州:资助青少年专业工作机构，其目的在于，推动青少年专业工作的接着发展资助青少年专业工作机构，其目的在于，推动青少年专业工作的接着发展l和均衡构建和均衡构建;通过供应询问和培训，帮助地方机构的发展。通过供应询问和培训，帮助地方机构的发展。l城镇和州区城镇和州区:设立青年事务局:主管、规划和资助地方自治中当地的青少年

28、专业工作。2009www.kinder-jugendhilfe.info结构机构联邦联邦各州各州城镇与州区城镇与州区联邦家庭、老人、妇女与青年部州级青少年事务局社会法典 第8部儿童与青少年专业工作法社会法典 第8部执行法规中期青少年专业工作规划主管部门法律基础跨地区的倡议与资助倡议、资助、进一步发展公立型与自由型的青少年专业工作依据地方自我责任制，进行地方规划与资助方式儿童与青少年支配(KJP)儿童与青少年报告州级青少年支配儿童与青少年报告当地的工作机构、自由型机构和公立型机构的服务项目和内容 资助与提交报告2.1.1.2 CN2.1.1.2 CN青少年专业工作中的联邦、各州和各城镇青少年专业

29、工作中的联邦、各州和各城镇 (II)(II)全部州区和州区自由城镇的青少年事务局2009www.kinder-jugendhilfe.info结构机构2.1.2 CN 2.1.2 CN 非国家性的青少年工作机构非国家性的青少年工作机构/青少年业余活动机构青少年业余活动机构青少年工作/青少年业余活动工作主要由非国家性的公益型机构担当:联邦联邦各州各州城镇与州区城镇与州区联邦青少年社团组织联合会州级青少年社团组织联合会青少年社团组织联合会联邦层面的青少年协会州层面的青少年协会地方的青少年组织与团体联邦级自由型福利与社会工作的工作联盟州级福利协会的工作联盟城镇与州区层面的福利协会联盟从事福利与社会工

30、作的六大协会及其联合工作处从事福利与社会工作的六大协会及协会的联合工作处福利协会宗教团体其他联合会、机构、自发团体2009www.kinder-jugendhilfe.info结构机构州层面的其他协会州层面的福利协会青少年政治工作联合会州级委员会联邦家庭、老人、妇女和青年部联邦青少年事务专家询问委员会州级青少年专业工作委员会 说明:自己权限范围内的干脆联系 向委员会派驻代表 委任德国国际青少年工作国家委员会德国联邦青少年社团组织联合会德国青少年体育工作联合会青少年政治工作联合会其他中心级协会与机构如AGJ,AdB,BKJ,DJH,DJI,IJAB地方层面的其他协会青少年政治工作联合会城镇或州区

31、委员会城镇或州区青少年社团组织联合会地方体育协会地方层面的福利协会青少年体育工作联合会-州级体育联盟2.1.3 CN2.1.3 CN福利协会自由型儿童与青少年自由型儿童与青少年专业专业工作工作州级青少年社团组织联合会市级或州区级青少年专业工作委员会德国联邦议会联邦政府联邦参议院负责家庭、老人、妇女和青年的联邦议会委员会最高级别的州级青少年事务与家庭事务国家机构的工作联盟联邦层面的地方六大协会州政府州议会城市议会州区议会社区议会城市政府州区政府社区政府 最高级别的州级青少年事务国家机构州级青少年事务局地方六大协会的州级协会城市的、州区的、社区的行政管理机构城市或州区青少年事务局公立型儿童与青少年

32、公立型儿童与青少年专业专业工作工作德意志联邦共和国儿童与青少年专业工作的结构德意志联邦共和国儿童与青少年专业工作的结构地方地方联邦联邦州州儿童委员会联邦联邦州州地方地方2009www.kinder-jugendhilfe.info结构机构2.1.4 CN2.1.4 CN地方层面的青少年事务局的组成地方层面的青少年事务局的组成青少年事务局青少年事务局青少年专业工作委员会青少年专业工作委员会 (JHA)(JHA)行政管理行政管理青少年专业工作委员会致力于青少年青少年专业工作委员会致力于青少年专业工作的全部事务，尤其是专业工作的全部事务，尤其是:l针对年轻人和家庭所出现的问题l供应询问l为青少年专业

33、工作的进一步发展l供应建议l青少年专业工作规划l为自由型青少年专业工作供应资助在由代表机构及青少年专业工作委员会所制定的规章制度范畴内进行行政管理工作。青少年专业工作委员会的组成青少年专业工作委员会的组成:2/52/5 自由型机构:青少年协会、福利协会、宗教团体、其他协会3/53/5 地方议会的代表2009www.kinder-jugendhilfe.info结构机构2.1.5 CN2.1.5 CN青少年事务局的行政结构青少年事务局的行政结构青少年事务局青少年事务局事务局领导部门事务局领导部门调控规划审计组织人员财务公共关系工作行政管理子女教化方面的社会工作领养介绍服务家庭法庭与青少年法庭社会

34、工作对未成年人的官方监护/爱护社会工作服务询问服务机构青少年教化机构儿童与青少年寄 宿教养机构核心机构资助与经营机构和设施青少年工作青少年社会工作家庭资助一般性资助资助与经营机构和设施日间托管专业询问儿童日间照管青少年专业工作委员会青少年专业工作委员会www.kinder-jugendhilfe.info2009结构程序与组织2.2.1 CN2.2.1 CN公立型青少年专业工作与自由型青少年专业工作的合作公立型青少年专业工作与自由型青少年专业工作的合作l自由型青少年专业工作机构拥有优先权自由型青少年专业工作机构拥有优先权(协助性原则协助性原则)l假如自由型青少年专业工作机构能够担当某项服务工作

35、，那么公立型的青少年假如自由型青少年专业工作机构能够担当某项服务工作，那么公立型的青少年l专业工作机构应放弃这一工作。专业工作机构应放弃这一工作。l公立型青少年专业工作机构的总体责任公立型青少年专业工作机构的总体责任公立型青少年专业工作机构 青少年事务局 对青少年专业工作总体负责。l对对自由型青少年专业机构自由型青少年专业机构进行资助进行资助公立型青少年专业工作机构有义务对自由型青少年专业工作机构进行建议性支持和财政资助。l原则原则公立型和自由型儿童与青少年专业工作之间应建立伙伴式的合作关系。www.kinder-jugendhilfe.info2009结构程序与组织2.2.2.1 CN2.2

36、.2.1 CN参与参与(依据儿童与青少年专业工作法依据儿童与青少年专业工作法)原则原则:l 父母和年轻人是公民和有权获得服务的人。l 他们享有参与权。l 儿童与青少年专业工作人员有义务，让他们参与确定具体服务内容。www.kinder-jugendhilfe.info2009结构程序与组织2.2.2.2 CN2.2.2.2 CN(服务对象服务对象)参与确定具体服务内容的权利参与确定具体服务内容的权利l愿望愿望权权与选择权与选择权(儿童与青少年专业工作法 第5条)=自由选择服务机构和服务项目的权利。l儿童与青少年的参与权儿童与青少年的参与权(儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第8

37、8条条)=)=与其成长程度相适应与其成长程度相适应的获得信息、获得询问的权利以及发言权。的获得信息、获得询问的权利以及发言权。l教化的基本方向，男女同等教化的基本方向，男女同等(儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第9 9条条)=)=敬重性别特征、敬重性别特征、社会与文化特色的权利。社会与文化特色的权利。l青少年工作中的参与权青少年工作中的参与权(儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第1111条条)=)=青少年参与设计和确青少年参与设计和确定服务内容是青少年工作的基础。定服务内容是青少年工作的基础。l儿童日间照管机构中父母的参与权儿童日间照管机构中父母的参与权(儿童与青

38、少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第2222条条)=)=在全部重在全部重要决策方面有协作权。要决策方面有协作权。l 在确定有关子女教化方面的社会工作服务内容时的参与权在确定有关子女教化方面的社会工作服务内容时的参与权(儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 l第第3636条条)=)=服务对象与工作人员共同制定服务支配的权利，包括确定服务需求、服务对象与工作人员共同制定服务支配的权利，包括确定服务需求、l服务方式与范畴等等。服务方式与范畴等等。www.kinder-jugendhilfe.info2009结构程序与组织2.2.3 CN2.2.3 CN性别主流化性别主流化 l力求力求

39、l来源来源 l目的目的 .在作出全部社会规划和决策时，从一起先就均衡地考虑女性和男性各自不同的生活状况和生活爱好。是在发达国家与发展中国家的救济合作框架下提出的思想，这种思想通过联合国与欧盟也已成为联邦政府的行动准则。不是取代同等政策，而是将之普遍化、具体化和有效化。www.kinder-jugendhilfe.info结构经费20092.3.1 CN2.3.1 CN20062006年社会福利与保障开支年社会福利与保障开支共计约7020亿欧元www.kinder-jugendhilfe.info结构经费20092.3.2 CN2.3.2 CN20072007年儿童与青少年专业工作的支出年儿童与

40、青少年专业工作的支出 2007年共计近227亿欧元=占本年社会福利与保障开支的3%支出数额(单位:10亿欧元)支出结构(单位%)www.kinder-jugendhilfe.info结构经费20092.3.3 CN2.3.3 CN儿童与青少年专业工作服务公立资金的儿童与青少年专业工作服务公立资金的84%84%由地方政府由地方政府(城市、城区和州区城市、城区和州区)担当。担当。青少年事务局以及未设立自己的青少年事务局以及未设立自己的青少年事务局的州区所属城镇青少年事务局的州区所属城镇州级青少年事务局以及最高州级青少年事务局以及最高级别的州级青少年事务官方级别的州级青少年事务官方机构机构最高级别的

41、联邦级官方机构最高级别的联邦级官方机构资金来源资金来源www.kinder-jugendhilfe.info结构经费20092.3.4.1 CN2.3.4.1 CN联邦政府的儿童与青少年工作支配联邦政府的儿童与青少年工作支配(I)(I)资助目标与资助项目资助目标与资助项目:l 政治教化l 文化教化l 青少年与体育l 社会教化l 青少年社会工作l男女同等，女孩工作与男孩工作l 残障年轻人工作l 对年轻人以及家庭的帮助l 儿童与青少年爱护l 提高媒体实力l 青少年协会工作l 接着教化(进修)l儿童与青少年专业工作的新途径、评估、革新l 国际青少年工作l 儿童与青少年专业工作人员以及社会工作的专业

42、人员的国际学习与考察项目l 帮助具有移民背景的青少年融入社会l 儿童与青少年专业工作机构的建设、购进、设施 l 与建筑修理l 促进社会问题聚集区的年轻人的成长与机会l 其他资助措施l 对儿童的帮助l自由型福利与社会工作中的儿童与青少年专业工作www.kinder-jugendhilfe.info结构经费20092.3.4.2 CN2.3.4.2 CN联邦政府的儿童与青少年工作支配联邦政府的儿童与青少年工作支配(II)(II)资助资助程序方法程序方法:干脆程序面对获得机构性资助的组织干脆程序面对获得机构性资助的组织干脆向联邦家庭、老人、妇女和青年部提交申请干脆向联邦家庭、老人、妇女和青年部提交申

43、请 中心联合工作处程序中心联合工作处程序通过自由型机构的联合工作处提交申请通过自由型机构的联合工作处提交申请州级程序州级程序通过最高级别的州级青少年事务官方机构提交申请资助方式资助方式:l 项目资助l 机构性资助www.kinder-jugendhilfe.info结构人员20092.4.1 CN2.4.1 CN儿童与青少年专业工作中员工的工作领域儿童与青少年专业工作中员工的工作领域2006年工作人员的性别比例(单位%):www.kinder-jugendhilfe.info结构人员20092.4.2 CN2.4.2 CN公民责任感公民责任感 义工义工社会工作的义务工作人员社会工作的义务工作人

44、员:超过60万人l在实际工作领域中在实际工作领域中:青少年协会工作、开放式青少年工作、照管工作、对未成年人青少年协会工作、开放式青少年工作、照管工作、对未成年人的监护的监护/爱护爱护l在在组织机构组织机构中中:协会、自助团体、理事会、政治性专业委员会家庭家庭式的责任感式的责任感:约60000对寄养父母l在替代亲生父母教化的家庭中在替代亲生父母教化的家庭中l在家庭社会工作的全部工作领域中在家庭社会工作的全部工作领域中年轻人所从事的社会工作服务年轻人所从事的社会工作服务:约有13000名民事服役者以及约1750名在自愿社会工作服务年中服务的年轻人 www.kinder-jugendhilfe.in

45、fo任务与目标委托和要求20093.1.1 CN3.1.1 CN儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第1 1条条(1)每个年轻人都有得到促进其成长和教化的权利，以使之成为一个对自己和社会负责的人。(2)(2)抚养和教化孩子是父母的自然权利，首先也是他们的职责与义务。父母是否履行其职责与义务，由公众监督。(3)(3)为了实现这些权利，青少年专业工作尤其致力于:1.1.促进年轻人个人实力与社会实力的发展，并力求避开和削减社会卑视，促进年轻人个人实力与社会实力的发展，并力求避开和削减社会卑视，2.2.为父母和其他有教化权与监护权者供应询问与支持，为父母和其他有教化权与监护权者供应询问与支

46、持，3.3.爱护儿童与青少年，以避开其利益受到侵害的危急，爱护儿童与青少年，以避开其利益受到侵害的危急，4.4.力求为年轻人及其家庭供应和创建良好的生活条件及有利于儿童与家庭的环境。力求为年轻人及其家庭供应和创建良好的生活条件及有利于儿童与家庭的环境。www.kinder-jugendhilfe.info任务与目标委托和要求20093.1.2 CN3.1.2 CN青少年专业工作的任务青少年专业工作的任务 (儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第11-6011-60条条)服务项目与内容服务项目与内容 (儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第11-4111-41条条):):

47、其他任务其他任务 (儿童与青少年专业工作法儿童与青少年专业工作法 第第42-6042-60条条):):例如:国家庇护，在监护法庭、家庭法庭和青少年法庭上的帮助参与工作。第11-15条青少年工作青少年社会工作教化性儿童与青少年爱护国际青少年工作对青少年协会的资助第16-21条促进家庭内教化 家庭教化和培训 家庭询问 家庭养息 分居和离婚询问第22-26条促进日间照管机构和日托机构中的儿童成长 托儿所 幼儿园 小学生课余时间 日间照管机构 自发团体第2741条家庭教化方面的社会工作帮助精神残障儿童与青少年适应生活的服务对年轻法定成人供应的服务 流淌型家庭教化方面的社会工作 寄养家庭 儿童与青少年寄

48、宿教养机构的 教化与社会工作2009www.kinder-jugendhilfe.info任务与目标促进与协助3.2.1 CN3.2.1 CN.是除家庭、学校和职业培训以外的独立的社会化领域和教化领域。青少年工作的服务内容:是是:应当应当:青少年工作由青少年协会以及其他的自由型和公立型青少年专业工作机构担当。l体育、游戏和社交活动领域的l青少年工作l与就业领域、学校和家庭相关的青少年工作l与年轻人的爱好相结合l由青少年参与确定和决策 l培育青少年的社会责任感、激发其l参与社会事务的热忱l校外青少年教化和培训l国际青少年工作l儿童与青少年的消遣和养息 l青少年询问l培育青少年自我决断的实力青少年

49、工作青少年工作2009www.kinder-jugendhilfe.info任务与目标促进与协助3.2.2 CN3.2.2 CN青少年社会工作青少年社会工作l 促进其学校教化和职业培训，l 帮助其融入就业领域以及l 帮助其融入社会。青少年社会工作是青少年从学校过渡到就业的桥梁青少年社会工作是青少年从学校过渡到就业的桥梁:在手工作坊中 在询问服务机构中 在职业培训项目中 在青少年集体宿舍中 在为有移民背景的青少年供应的融入生活、学习与就业的项目中.是一项帮助年轻人融入正常的生活、学习与就业的专业工作。2009www.kinder-jugendhilfe.info任务与目标促进与协助3.2.3 C

50、N3.2.3 CN教化性儿童与青少年爱护教化性儿童与青少年爱护教化性儿童与青少年爱护是一项为儿童、青少年及其家长供应的普遍的、预防性的询问与教化服务工作，其宗旨在于:l引导年轻人培育以下实力:自我爱护实力，免受不良因素的影响、批判实力、l决断实力、对自己负责的实力、对他人负责的实力。l引导家长与其他有教化权和监护权者更好地培育他们爱护儿童与青少年的实力，使其免受不良因素的影响。教化性儿童与青少年爱护工作可通过不同方式进行，比如教化性儿童与青少年爱护工作可通过不同方式进行，比如:l(幼儿园的)家长工作，l在家庭教化与培训的框架内，l在支配生育的框架内，l在青少年工作的框架内，l通过(艾滋病、吸毒