电力安全管理现状与监督管理模式.docx

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1、电力平安管理现状与监督管理模式随着社会经济快速开展，电力行业作为我国支柱型产业越来越引起人们重视，但其中存在的平安问题也逐渐显现出来，为防止在作业 过程中出现生产平安事故，电力企业必须加强平安和监督管理，促进 电力运行整体平安水平的提升。电力生产中平安管理的重要性平安是保障企业开展的重要因素，与发电厂的经济效益和未来发 展有直接关系，同时还与人们的生活质量和水平有着密不可分的联系。 在电力生产中加强平安监督管理，能有效提升发电厂电力运行的质量 和效率，以构建的管理机制和体系为主要依据，对电力运行的具体操 作过程进行规范和指导，可以防止电力生产设备损坏的同时，保障电 力作业过程中人员的生命财产平

2、安，切实提升电力运行的平安性和稳 定性。电力管理中影响平安的主要因素忽略风险分级管控重要意义从 电力开展方面看，大局部发电企业没有明确自身的平安定位，过于注 重对发电工作内容的管理，而平安没有引起足够重视，尤其严重忽略 风险分级管控的重要意义。例如，在某些电力企业内部平安管理未实 现全面覆盖，基本限于内部的平安职能部门。因而，电厂内部各职能 部门对平安管理的参与性就会比拟低，也就不能从施工工艺、应用设 备以及自动化控制等方面开展危险源识别和风险分析工作。局部企业 还沿用传统的管控技术方法和模式，所以没有完善的风险识别措施以 对电力作业场所、有害因素、生产装置和因素的危险性进行有效辨识， 也没有

3、构建出相应的风险评估和控制体系，从而导致电力平安管理不 能落到实处，限制了发电厂的平安开展。未构建隐患排查治理体系对 局部企业来说，没有构建隐患排查治理体系也是影响电力运行平安的 重要因素之一。平安风险分级管控与隐患排查治理体系是基于“风险” 的过程平安管理概念的具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口 前移”的有效手段。风险分级管控是管控过程；隐患排查治理是管控 结果。风险分级管控与隐患排查治理体系具有明显的承接关系。其中， 风险分级管控作为预防机制中重要组成局部，需要在正确引导下有效 落实相关措施，而隐患排查作为实际操作手段，那么是在风险管控的基 础上进行监督治理工作。可见，如果风险分级管

4、控未做好，肯定不利 于隐患排查治理体系的建立和完善。如果电力企业相关平安职能部门 缺乏电力专业知识和技能的消化和吸收，相关人员对隐患排查的具体 内容没有明确认识，对风险点、危险源之间存在的区别，以及不同风 险之间的可关联性、目的性和作用没有进一步了解和掌握，将无法做 好以上两项工作，这肯定不利于发电厂的可持续平安开展。基层管理与设备管理不到位发电厂电力系统具有覆盖面积广、生产环节多、工作过程复杂等 特点。为防止出现平安事故问题，须对设备采购到工程验收等各个环 节进行平安监督管理。然而，局部电力企业的平安管理制度在实施上 却过于外表化，未能严格落实平安责任制度，巡视检查制度管理和力 度也不到位，

5、这都易产生平安隐患。与此同时，电力设备的经营管理 与生产工作中的平安问题也有着密切联系，局部电力企业为了降低投 入本钱购买了劣质设备，员工作业也不规范，并且后期缺乏专业的运 检维修，这也易引发平安问题。止匕外，在电力运作过程中，有些电力 企业还过于注重大型作业及相关设备的管理，而对小型分散作业平安 管理的重视程度不够，这易使小型分散作业平安隐患丛生，从而引发 严重的生产平安事故。电力平安监督管理模式明确实施平安风险分级管控机制首先，电力企业相关负责人必须 明确平安生产的重要意义。积极实施风险分级管控机制应是发电厂建 立双系统管控的首要目标，其根本目的是加强生产平安事故的防范工 作。建立发电厂平

6、安生产分级管控相关机制将有利于增强企业生产经 营的稳定性和长效性，对员工生命财产平安起到保障作用。在此基础 上，电力企业必须以相关法律法规和部门的规章制度为主要依据，在 一定范围内规范开展风险分级管控工作，按照具体建设工作要求去满 足整体开展过程中的实际平安需求。明确风险分级管控的重要地位, 加强不同部门对平安工作的参与力度。在完善相应制度的基础上构建 风险评价和评估体系，进一步就其危险程度进行分析和评估电力系统 及作业过程中可能存在的平安问题，并做好预防措施。止匕外，还须结 合平安管理实际，在原有基础上从全面性和针对性两方面强化平安风 险管理制度，并提升作业人员对危害因素的辨识程度。以笔者所

7、知的 某电厂为例，其为了保障发电厂的实际作业平安，近年来开展了“安 全风险分级管控”工作，并制定了相关管理条例和实施标准，具体表 现为:征询相关人员意见、确定危险有害因素及识别方法、选择评价 方法以及对相关人员进行风险培训等。该电厂以全方位动态平安管理 为基础原那么，实现了操作过程各个环节的平安控制和管理，明确了岗 位人员的专项职责以及相关的平安管理理念。近两年，该电厂各部门 通过积极开展对岗位危害的辨识和对风险的评估和管控，对生产工艺、 设备设施、作业环境、人员行为和生产维护管理等各方面存在的平安 风险进行了集中梳理，并做好了相关记录，确保了风险体系的有效构 建，进而形成了一套符合该电厂的分

8、级管控报告。止匕外，还通过建立 风险管控数据库，将平安风险分级管控工作和作业工程的管控措施落 实到实际工作中，并充分利用科技平台对具体作业进行数据监督检查, 切实提升了平安生产质量和水平，营造出浓厚的平安生产气氛。建立健全隐患排查治理体系隐患排查治理工作的开展是建立于风险分级管控基础上的，其实 质是针对已经查明并分级的危险源，通过有效手段进行排查和治理工 作。其需要制定事故隐患分类、确定排查方法和评价标准，并针对不 同风险等级的特性采取不同的治理措施，因此电力企业必须建立健全 隐患排查治理体系，才能有效防止生产平安事故的发生。在具体实施 过程中，以电力设备设施隐患排查治理为例，企业在加强设备质

9、量管 理的同时，要落实设备平安责任制度，采购设备前必须验收相关平安 预评价、质量和平安验收报告。对旧设备进行撤除工作前，须对整体 工作流程进行风险评估，并制定相应的撤除计划和方案。做好运行设 备的运行、检修和技术管理等工作，针对电力系统专有特性，做好发 电机等相关设备的运营管理工作。在此基础上，还要做好电缆和电缆 构筑物的隐患排查工作，保证其具备一定的可靠性和平安性。优化管 理制度、保证设备平安性能平安监管制度是保障电力系统平稳运行的 重要支撑，因此必须加强对各种平安影响因素的管理制度和规范。第 一，企业管理层对于电力系统的平安管理要保持积极态度，进一步落 实岗位平安责任制，确保平安管理能充分

10、发挥实际效能。管理人员必 须制定高效的生产目标平安责任规范，并以此为工作开展的主要依据; 第二，为激发员工生产积极性，需建设奖惩机制来进一步规范员工工 作行为，提升平安作业意识，保障作业的专业性和规范性，确保制度 及政策的高效落实和开展。相对来说，设备管理对电力系统整体运行 来说是基础保障，因而必须确保设备质量符合硬性标准，专业人员还 须对设备进行定期检查和维护。当对电力设备进行平安评估时，要及 时做好相应记录并存档。这既防止了平安隐患的产生，也为后期维修 工作提供了科学有效的数据支持。小结综上所述，发电企业进行电力平安管理和监督管理是满足社会发 展趋势的重要表现，要保障人们高质量的生产生活，就必须防止电力 生产过程中发生生产平安事故。电力企业只有不断优化平安管理模式、 改革平安管理制度，才能提高整体平安管理水平，走上可持续开展的 平安之路。