杭州市委员会常务委员会工作报告（20230218）.docx

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1、杭州市委员会常务委员会工作报告各位委员：我代表政协第十二届杭州市委员会常务委员会，向大会 报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2022年工作回顾2022年是党和国家发展史上极为重要的一年，是省市创 新改革开放发展稳中求进的关键一年，也是十二届市政协的 开局之年。一年来，在中共杭州市委的坚强领导下，市政协 及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 坚决贯彻落实中共中央和省市委决策部署，广泛团结参加市 政协的各党派团体和政协委员，围绕中心、服务大局，积极 协商议政，加强民主监督，拓展团结联谊，切实发挥专门协 商机构作用，推动新一届政协工作实现良好开局，为加快打 造世界一

2、流的社会主义现代化国际大都市和中国式现代化 城市范例作出了积极贡献。（一）坚持党的全面领导，着力夯实共同思想政治基础。 始终把思想政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，引领广大 政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实团结奋 斗的共同思想政治基础。把迎接中共二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大 精神作为强化思想政治引领的首要政治任务。深入学习贯彻 专委会分工负责、政协委员全程参与、提案督办全面覆盖” 的提案办理协商工作机制，将全年提案分为8大类，由政协 领导牵头，8个专委会组织，实施提案两轮办理机制，强化 承办单位与提案委员的沟通

3、交流，推动提案办理协商由“部 分督办”向“全面督办”、委员“阶段参与”向“全程参与”、“一次办理”向“持续落实”、“点式离散”向“链状闭环” 转变，提案建议采纳率达95.7%,落实率达90.8%,委员对 提案办理的满意率达100%,得到省政协主要领导的批示肯 定，被评为2022年全省政协工作创新案例。积极推动政协协商与基层协商有机衔接相互赋能。深入 推进民生议事堂建设，召开全市政协系统“民生议事堂”“双 百”发布会暨“民生议事堂”建设工作推进会，公开发布2021 年度全市政协系统“民生议事堂”100个优秀协商案例和2022 年度全市政协系统“民生议事堂” 100个重点协商项目，表 彰20个精品

4、案例，实现民生议事堂全市乡镇（街道）全覆 盖。全年共举办协商活动521次，提出意见建议3340条，落 实意见建议1938条。探索在行政村、社区、商圈等建立协商 驿站3048个，组织委员围绕民生关键小事协商议政、反映社 情民意。大力推进数字杭州政协建设。按照“需求导向、塑造变 革、系统集成、一体推进、体现特色”思路，聚焦功能建设， 强化数字变革，开发构建“162+H”数字杭州政协总体架构， 大力推进“党建在线” “文史在线” “宣传矩阵”等特色多跨 综合应用，探索建立“工作专班+专项工作组+首席数据官+ 数字专员”工作队伍体系，加快构建全市政协互联互通、融 合共享的数字政协体系。全市政协组织、政

5、协委员和机关干 部积极开展“云协商”“云建言”“云学习”等履职活动，实 现“面对面”与“端对端屏对屏”的优势互补、数字赋能。 全年围绕12个主题开展网络议政，委员参与6089人次，提 出建议5385条,各界群众提出建议1216条。2022年下半年 掌上履职平台上线以来，累计登录访问4.7万人次。（六）坚持一体推进，不断提高政协工作整体效能。强 化系统思维，一体推进各项工作，加强政协队伍建设，提升 履职能力和水平，夯实政协工作基层基础。着力构建市县一体工作体系。加强对区、县（市）政协 工作的联系指导，协助市委制定出台关于加强和改进新时 代区、县（市）政协工作打造排头兵领头雁的实施意见，明 确12

6、条具体意见措施，标准化体系化推进全市政协工作。首 次将市政协委员全部编入13个区、县（市）联络组，引导市 政协委员组织参加区、县（市）政协履职活动。完善全市政 协主席读书会暨工作经验交流会、秘书长会议、专委会例会 等制度，围绕共同关注的重点履职议题联动开展协商议政和 民主监督，构建有事共商、履职共推、资源共享、成果共用 的良好工作格局。着力加强政协队伍建设。强化委员责任担当，开展新一 届委员全员集中培训，加强委员履职服务管理，修订委员 履职量化考评实施细则，建立委员履职档案，实施政协常委 提交履职报告、委员界别小组述职等举措。创建市政协委员 工作室47家，实现界别和区、县（市）联络组全覆盖。组

7、建 新一届政协专委会，首次把区、县（市）政协主要负责人编 入提案委员会，根据委员专业特长对口编入委员工作委员会 和相关专委会，配优配强工作力量。加强界别召集人和联络 员队伍建设，完善界别活动组织协调和服务保障机制。推动 “忠诚、崇学、实干、创新、和谐、清廉”六型模范机关建 设，调整机关内设机构设置和处室职能，完善体制机制，优 化工作流程，提升机关运行效率和服务水平。着力创新理论信息宣传工作。发挥市政协理论研究会平 台作用，组织开展“人民政协理论”专项规划课题研究9项， 发动区、县（市）政协和党派团体完成重点课题研究16项， 相关研究成果获全省政协理论研讨会一等奖3篇、二等奖1 篇、三等奖7篇，

8、位居全省市县政协首位。健全政协信息员 队伍，编印杭州政协信息“理论与实践研究” 12期、“政 协工作动态”28期，向全国政协、省政协和市委、市政府报 送社情民意信息176条。打造全市政协宣传矩阵，建好用好 微信公众号、政协杂志、政协视点、政协之声等平台，在人 民网、新华网、学习强国和人民政协报、浙江日报、联谊报 等省级以上媒体宣传报道117篇，生动展现全市政协履职成 效，讲好委员故事，传播政协好声音，杭州政协微信公众号 影响力和活跃度继续在副省级政协网络新媒体中位居前列。过去一年市政协工作取得的可喜成绩，是习近平新时代 中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全国政协、省政 协关心指导和中共杭州

9、市委坚强领导的结果，是市人大、市 政府和社会各方面大力支持的结果，是市政协各参加单位、 广大政协委员和全市各级政协组织共同努力的结果。中共杭 州市委高度重视人民政协事业发展，市委常委会4次听取市 政协工作情况汇报，全力支持政协开展各项履职活动。市委、 市政府主要领导多次出席政协重要会议和活动并作重要讲 话，对政协工作提出具体要求。一年来，市委、市政府领导 出席政协重要会议和活动118人次，领办政协重点提案14 件，充分体现了对市政协工作的高度重视和大力支持，对市 政协委员的殷切期望和充分信任。在此，我代表市政协常委 会表示衷心的感谢和崇高的敬意！一年来，我们坚持在传承中创新、在创新中发展，对做

10、 好新时代政协工作积累了一些实践性经验和规律性认识，主 要是：加强系统谋划，坚持全市一盘棋，注重统筹考虑、把 握节奏、有序推进，一体谋划部署推进全市政协工作体系建 设，高起点高标准推进全市政协工作走在前、开新局；注重 传承创新，在传承历届政协好经验好做法的基础上，主动适 应新形势新变化新要求，用创新的思维、改革的理念、现代 化的技术去研究新情况、解决新问题、推动新发展，积极探 索富有时代特征、政协特点、杭州特色的政协工作新举措， 着力提升杭州政协工作辨识度和影响力；坚持双向发力，发 挥好政协“三个重要”的独特作用，坚持发扬民主和增进团 结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，努力汇聚广集 众智

11、谋良策、万众一心谱华章的磅礴力量；突出精准高效， 强化效果导向，找准政协履职尽责的着力点和切入点，提高 议政建言的针对性、实效性和操作性，促进政协各项工作务 实有效；形成工作闭环，按照可量化、可追溯、可评价的要 求，发挥数字政协作用，系统重塑政协核心业务及各履职业 务事项工作流程，努力实现政协履职由点到链、由链到面的 闭环运行。同时我们也清醒认识到，工作中还存在着一些需要加强 和改进的方面。主要是：调查研究工作需要进一步加强，协 商建言的质量和水平需要进一步提高，凝聚共识的广度深度 需要进一步拓展，委员联系服务界别群众工作需要进一步深 化，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，切实 加以

12、解决。二、2023年工作任务2023年是全面贯彻落实中共二十大精神开局之年，是 “八八战略”实施20周年，是杭州亚运会举办之年，也是十 二届市政协工作深化推进之年，做好今年政协各项工作意义 重大。中共二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全 面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对发展全过程人民民 主、全面发展协商民主作出了新部署，为深入推进新时代人 民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。市委十 三届三次全会发出了全面学习把握落实二十大精神，加快打 造世界一流的社会主义现代化国际大都市，努力成为中国式 现代化城市范例的动员令。全市政协组织、市政协各参加单 位和政协委员要牢牢把握奋进新征程

13、、建功新时代的时代使 命和中心任务，保持昂扬向上的精神状态和团结奋斗的务实 作风，坚定信心、阵厉奋发、勇毅前行，努力在以“两个先 行”打造“重要窗口”新征程中作出新贡献、展现新作为。今年市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神, 全面落实省、市委各项决策部署，坚持党的全面领导、统一 战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯 通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧紧围绕全市中心大局 履职尽责，积极践行全过程人民民主，着力提高深度协商互 动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，更好发挥专门协商 机构作用，争当新时代加强和改进政协工作的排

14、头兵领头雁, 努力为加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市和 中国式现代化城市范例献智力、添助力、聚合力。做好新一年政协工作，要突出把握好六个方面：一是加 强党的领导，以强化思想政治建设、深化政协党建为统领， 高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 主题教育，切实把二十大精神和省、市委决策部署落实到政 协履职全过程、政协工作各方面、自身建设各环节，在奋进 新征程中扛起政协使命、展现政协担当。二是坚持服务大局， 自觉把政协工作放在全市中心大局中去思考谋划推进，主动 服务党委决策、跟进政府工作，党委决策什么、政协就议什 么，政府施策什么、政协就助什么，始终聚焦中心任务同轴 发力、同

15、心黝力、同向助力，以政协工作出新出彩为全局工 作增光添彩。三是突出聚识聚力，坚持大团结大联合，充分 发挥人民政协最广泛统一战线组织优势，加强与社会各界的 团结联谊和交流交往，以协商聚共识、以共识固团结，积极 争取社会各方力量的支持，汇聚打造中国式现代化城市范例 的强大合力。四是践行履职为民，始终把人民政协为人民作 为价值取向，引导广大政协委员和机关干部用心用情深入基 层、深入群众，加强与界别群众和身边群众的沟通联系，知 民情、听民意、解民忧，建利民之言、献惠民之策、谋为民 之举，架好联系群众连心桥、办好服务群众暖心事、当好界 别群众贴心人。五是强化功能建设，把握时代脉搏，遵循工 作规律，立足更

16、好发挥人民政协制度优势和专门协商机构作 用，着力推进政协工作理论创新、制度创新、实践创新，加 强制度化、规范化、程序化等功能建设，进一步放大政协制 度优势和效能，为推动新时代政协工作高质量发展提供杭州 经验、杭州样本。六是注重精准高效，把出精品树品牌作为 谋划思路举措的重要准则、彰显优势作用的努力方向、评价 工作成果的检验标准，精准对标选好题、精心调研做好题、 精深建言商好题，打好组合拳、写好连续剧，串起履职链、 工作链、成果链，做到凝聚共识更加有效、建言资政更加有 用、民主监督更加有为，着力推动杭州政协工作高质量发展。新的一年，重点要抓好五个方面的工作：（一）深入学习贯彻落实中共二十大精神，

17、进一步引导 社会各界人士在中国特色社会主义伟大旗帜下携手前行。坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，自觉把 学习宣传贯彻二十大精神作为首要政治任务，及时跟进学习 习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结引领各党派团 体、各族各界人士把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，巩固发展忠诚核心、万众一心的 良好局面。按照中央和省市委统一部署，高标准开展学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与“八八 战略”实施20周年系列活动结合起来，与常态化长效化开展 党史学习教育结合起来，切实做到学思用贯通、知信行统

18、一。 把学习贯彻二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记关于 加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与学习贯彻 省市委全会精神结合起来，与新时代人民政协履行职能的生 动实践结合起来，切实把二十大精神落实到政协工作各方面、 履职全过程，推动学习贯彻走深走实。健全完善以党组理论 学习中心组为引领的学习制度体系，全面落实习近平新时代 中国特色社会主义思想学习座谈会制度，有计划分层次引领 广大政协委员和机关干部加强党的创新理论学习，切实把学 习成果转化到贯彻中央部署、服务全市大局、提升履职实效 上。（二）聚焦打造中国式现代化城市范例,进一步围绕经济社会高质量发展献计出力。紧扣推进“七个新实践”、建设“

19、七个新天堂”、打造中国式现代化城市范例等重大部署，围 绕强信心促发展、打好经济翻身仗等重点工作，选准角度切 口，把握时间窗口，精心组织开展协商履职活动，在服务大 局中展现履职担当、在协商为民中践行初心使命。围绕创新 改革开放三个“一号工程”，就“深化两廊建设，深入实 施数字经济创新提质一号发展工程“加快两地建设， 高水平打造创新创业新天堂”分别召开专题议政性常委会会 议，就“用好亚运机遇推进一号开放工程，提升杭州城市 国际化和高能级开放水平”“加快临空经济示范区建设，打造 杭州经济高质量发展新增长极”“发挥杭州茶都优势，促进茶 文化茶产业茶科技高质量发展”等主题开展专题协商，就打 造全市重要高

20、端制造业产业基地、促进“老字号”发展振兴 开展重点调研，开展“营商环境优化提升一号改革工程 实施情况”专项集体民主监督。与宁波市政协携手持续唱好 杭甬“双城记”，高质量举办九城市政协共商长三角G60科 创走廊更高质量发展论坛。围绕亚运会举办和扩大综合效应, 就“亚运城市文明共建行动、创建全国文明典范城市情况” 开展专项集体民主监督，持续深入调研、跟踪建言亚运赛事 场馆后续利用、放大亚运综合效应，组织开展“推进全民参 与，服务亚运会”等系列活动，积极参与全市统一部署的服 务保障亚运会重点工作。围绕城市建设和社会治理，紧扣高 水平推进“湿地水城”建设、“完善公交地铁接驳体系，优化 城市综合交通网络

21、”、加强杭州农业文化遗产的发掘保护利 用传承、推进“花满杭城”建设等主题开展课题调研和协商 议政，就深化“千万工程”、建设美丽乡村情况开展专项集体 民主监督。围绕助力文化名城建设，就“加强南宋皇城遗址 保护，深化南宋文化活化利用”、推进博物馆改革发展开展协 商议政，举办文史论坛、“两宋”文化协商交流等活动，编撰西湖龙井茶全书，更好发挥杭州市文史研究馆阵地作用。围绕增进民生福祉，就“提升中学办学水平，推进教育优质 均衡发展”“推进融合型大社区大单元治理，提升基层治理现 代化水平”“推动杭州市属高校名校创建和高质量发展”等开 展月度协商和课题调研，组织开展2024年市政府民生实事 项目专题调研协商

22、。（三）广泛凝聚共识和力量，进一步汇聚团结奋斗的强 大正能量。坚持大团结大联合，把牢中心环节，拓宽渠道载 体，健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作 格局。坚持和完善谈心谈话、走访委员、党外委员专题视察 等制度机制，强化思想政治引领。发挥新型政党制度优势, 支持和保障各民主党派、工商联、无党派人士高效履职。本 着因地制宜、灵活就近、有效实施的思路，积极探索政协委 员联系界别群众的有效机制和方式，精心组织开展“六送” 服务基层和群众活动，引导委员充分利用新时代协商民主实 践中心、委员工作室等平台载体，加强与界别群众、身边群 众的经常联系，做好宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、提振 信心的工

23、作。组织少数民族和宗教界委员开展“走进宋韵” 系列履职活动，深入做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作。不 断延展团结手臂，深入开展“政协走亲”活动，加强与非公 有制经济人士的联系，走访新经济组织、新社会组织等代表 人士，邀请“两新”人士参加政协履职活动，更好把党的主 张转化为社会各界的共识。组团赴港澳开展团结联谊，指导 香港、澳门杭州政协之友联谊会换届和开展工作，在香港举 办第六届杭港澳发展论坛，走访爱港爱澳社团及代表人士， 十九届六中、七中全会和习近平总书记在省部级主要领导干 部专题研讨班上的重要讲话精神，开展“喜迎二十大、同心 跟党走”系列活动，凝聚同心向党、携手前行的奋进力量。 组织收听收看二

24、十大盛况，第一时间下发学习宣传贯彻通知, 第一时间召开党组会议、主席会议、常委会会议组织传达学 习，迅速掀起全市政协系统学习宣传贯彻热潮。部署开展“学 习二十大、建功新时代、展现新作为”主题活动，举办全体 委员学习贯彻二十大精神培训班，召开区、县（市）政协主 席和全市政协系统学习交流会，市政协党组和主席会议成员 带头深入委员会客厅、委员工作室宣讲，引领全市政协组织、 广大政协委员和社会各界人士，切实把思想和行动统一到二 十大精神上来，把智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代 化国家、全面推进中华民族伟大复兴的生动实践上来。把党的创新理论学习作为加强思想政治建设的重要法 宝。笃学深悟习近平新时代中

25、国特色社会主义思想，深入学 习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想 和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，认真学 习贯彻省市党代会及省市委全会精神，切实做到学深悟透、 入脑入心。建立完善以党组理论学习中心组学习为引领、覆 盖全市政协组织和广大政协委员的学习体系，认真落实“第 一议题”学习制度，完善习近平新时代中国特色社会主义思 想学习座谈会制度，深入开展委员读书活动，把学习成果转 化为履职实效。全年共举行市政协党组理论学习中心组、党 组会议和主席会议专题学习32次，专委会分党组学习48次， 深化港澳委员履职周活动。走访港澳台侨在杭企业，举办“杭 州民营企业牵手一带一路国家对

26、接交流会”“海外华人华 侨看杭州”等活动。充分发挥政协之友联谊会、企业家联谊 会、公共外交协会、中华文化促进会、文史研究会、书画研 究院等社团作用，广泛凝聚智慧和力量。（四）深入拓展协商民主，进一步提升专门协商机构建 设质效。牢固树立全过程人民民主理念，精心组织开展全体 会议协商、专题议政性常委会会议、专题协商会、月度协商 座谈和“请你来协商”等重点协商活动，大力营造平等协商、 真诚协商、民主协商的良好氛围，推动协商有来有往、良性 互动、充分表达，推动协商工作更加规范精准、务实有效。 坚持政协工作向基层延伸，统筹推进民生议事堂、委员工作 室、社情民意联系点“三位一体”建设，深入推进协商驿站 建

27、设，推动协商平台向街区、园区、楼宇、商圈、工厂、田 园延伸，积极探索在西湖风景名胜区建立协商活动机制，丰 富”有事好商量、众人的事情由众人商量”的生动实践。建 好用好新时代协商民主实践中心，建立政协开放日，深化拓 展“学习二十大、委员进中心、履职为人民”主题活动，更 加凸显“政协味”“协商味”“实践味”。充分发挥“协商之治” 与“数字之治”的叠加优势，深入推进“数字政协”建设, 强化各类应用场景功能，增强政协协商民主的体系广度、履 职深度、工作效度。切实发挥协商式监督优势作用，完善民 主监督机制，努力在协商中彰显民主监督的力度和特质、在 监督中发挥民主协商的优势和特色。（五）切实加强队伍建设，

28、进一步夯实政协履职基础。 坚持党建引领，深入推进政协党组、机关党组、专委会分党 组、履职临时党支部建设，完善党建工作体系和活动载体, 促进政协党建与履职工作深度融合，以高质量党建引领高水 平履职。全面加强委员队伍建设，深入抓好委员学习培训I, 加强对委员的教育管理、联系服务和履职考核，组织“最美 政协委员”“星级委员工作室”评选，全方位引导和激励委员 担负新使命、成就新光荣。充分发挥专委会的基础作用，完 善专委会联系指导界别和服务委员工作机制，推动“一委一 品”创建活动，着力提升专委会履职质量。激发界别工作活 力，完善界别履职综合评价制度，积极依托委员工作室常态 化开展界别活动，提升界别工作组

29、织化程度，推动界别履职 更加活跃、更具特色、更有成效。加强机关思想作风、党风 廉政和业务能力建设，打造适应新时代新征程要求的高素质 专业化机关干部队伍。坚持一体联动推进，完善两级政协工 作交流和上下联动机制，推动全市政协工作更加融合协同高 效，争当新时代政协工作的排头兵领头雁。思想引领时代，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结 在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共杭州市委的 坚强领导下，勇担新使命，展现新作为，干出新样子，奋力 谱写我市政协事业发展新篇章，为杭州加快打造世界一流的 社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市 范例作出新的更大贡献！求是讲堂8期，开展委员主题读书活动

30、4期、委员参与1.2 万人次、交流发言n万余条。把深入推进政协系统党的建设作为夯实共同思想政治 基础的重要保障。坚持以政治建设为统领推进党的各项建设, 发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，坚持重大事项 及时向市委请示报告，党组工作要点、年度协商计划、政协 重点履职工作等报请市委批准后实施。深入开展党建规范提 升年活动，组建新一届专委会分党组和党员委员履职临时党 支部，制定市政协系统党的组织架构图及党员委员履职临时 党支部工作办法、党员委员联系党外委员工作办法等制度， 召开全市政协系统党建工作经验交流会，表彰发布20个全 市政协系统党建工作精品案例，形成一区（县、市）一品牌、 一专委一特色。

31、政协党建工作得到全国政协领导批示肯定。 扎实做好中央巡视、省委巡视和市委巡察整改“回头看”，积 极支持派驻市政协机关纪检监察组履行纪检监察职能。（二）坚持服务大局，积极助力高质量发展和现代化建 设。全面落实市委重大决策部署，把服务助推加快打造世界 一流的社会主义现代化国际大都市和中国式现代化城市范 例作为履职主线，深入调查研究、协商议政、民主监督，与 党委政府想在一起、干在一起，广集良策促进决策优化，广 聚智慧推进决策实施。建言助力经济稳进提质。积极引导委员投身“战疫情促 发展助企稳企”活动，深入基层和企业开展调研走访，向市 委、市政府报送相关意见建议。开展推动杭州数字经济跃升 发展专题协商，

32、就做强高端数字制造业、数字经济和实体经 济融合发展等开展调研议政。开展促进旅游业高质量发展月 度协商座谈，组织“构建产业服务链，推进高端装备制造业 持续快速发展”“发挥杭州茶都优势，促进茶文化茶产业茶科 技高质量发展”等重点课题调研。积极参加长三角九城市政 协共商G60科创走廊更高质量发展论坛，建言助推区域重点 产业稳链强链工作。精心组织“企业大走访”“千名干部助千 企”等活动。建言助力全面深化创新改革开放。围绕“专精特新”企 业发展、创建综合性国家科学中心、科技创新成果转化等开 展课题调研和协商议政。开展“打造全国最优营商环境，增 强杭州城市核心竞争力”调研协商，召开部门、园区（产业 平台）

33、、行业协会、中介服务机构等50余场座谈会，提出用 足用活用好国家先行先试政策、加快升级项目审批系统等8 个方面35条意见建议，市委主要领导到会听取意见，给予充 分肯定。紧扣数字化改革推进情况开展专项集体民主监督, 委员参与409人次，实地调研改革项目107个，提出相关建 议215条，助推改革部署落实落地。贯彻落实“唱好杭州、 宁波双城记”部署要求，与宁波市政协签署合力唱好“双 城记”工作备忘录，在杭州举办两市政协首次协商交流会, 围绕共推文旅产业和国际会展业发展、共同打造现代大物流 体系、“三首产品”两地推广应用等主题建言献策，助力杭甬 两地协同发展。建言助力提升城市综合能级。落实市委“办好一

34、个会、 提升一座城”要求，聚焦“亚运攻坚、城市品质提升”开展 联组会议协商，发出齐心聚力迎亚运同心共建新天堂倡 议书，提出关于抓住亚运机遇，提升城市品质的建议全 会建议案。围绕“放大亚运综合效应，提升城市国际化水平” 举行专题议政性常委会会议，提出打造高辨识度城市IP、建 设国际赛事之城等5个方面16条意见建议。组织开展“迎 亚运城市品质提升”调研协商，全市两级政协委员参与3056 人次，开展监督活动176次，提出建议1215条。顺应亚运会 举办延期，及时调整工作安排，把协商重点转到竞赛场馆对 外开放利用上来，组织委员专题调研亚运会场馆建设和赛前 利用工作，并提出相关建议意见。建言助力城市管理

35、、公共服务和社会治理。开展“探索 低碳城市路径，助推碳达峰、碳中和战略实施”专 题协商，组织“全面提升生活垃圾分类处理质量，推进无废 城市建设”专项集体民主监督。组织委员围绕杭州市网络 餐饮外卖配送监督管理办法（草案）开展立法协商。举行市 法检“两院”、市公安工作通报协商会，组织委员开展法律服 务和反诈骗宣传活动，围绕交通治堵、未来社区建设、乡村 基层治理等内容提出建议，积极助力打造良法善治的新天堂。 深化全国政协调研基地建设，高质量完成全国政协交办的 “居家和社区适老化改造”调研课题，选送的典型案例视频 在全国政协主席会议上播放，得到全国政协领导充分肯定， 并作为全国政协专项民主监督报告内容

36、报送中央办公厅、国 务院办公厅。建言助力文化传承发展。召开“加强杭州瓷文化及窑址 遗存保护利用”月度协商座谈会，就杭州瓷文化发掘与保护、 传承与传播、活化与利用提出建议。开展“加快非国有博物 馆发展”专题协商，围绕深化三大世界遗产联动保护与利用 开展专项集体民主监督，围绕六和塔和德寿宫保护利用、泗 洲造纸遗址保护开发、地图上的杭州开展专题调研，举办 2022年杭州文史论坛暨“两宋社会一一文化之韵”学术研讨 会，助力杭州打造国家宋韵文化高地。组织编撰杭州申报 世界文化遗产纪实浙江城市名片（杭州部分）等“三亲” 史料和文史图书。积极支持杭州茶文化研究会举办中华茶奥 会、径山茶文化挖掘传播等活动。（

37、三）坚持履职为民，努力促进人民健康生活品质提升。 牢固树立人民政协为人民的理念，以促进共同富裕为着力点, 聚焦民生关切献计出力，积极参与常态化疫情防控，助力加 快打造共享幸福的新天堂。携手助力城乡共同富裕。围绕促进农村低收入群体共同 富裕举行专题议政性常委会会议，形成14份调研报告和65 份共富案例，提出拓宽低收入群体增收来源、持续深化有效 帮扶等6个方面15条意见建议。开展“农文商旅融合赋能 乡村发展，推进共同富裕”专题协商。组织开展“助力共同 富裕示范区建设”专题协商议事月活动，全市两级政协集中 开展协商活动660次，委员参与3237人次，界别群众参与 5479人次，提出意见建议3248条

38、，采纳意见建议1840条， 助推解决一批群众急难愁盼问题。组织“迎亚运、促共富” 市区两级政协“六送”服务基层和群众活动，开展服务活动 114场次，受益群众1.78万人。组织开展“智汇乡村助推 共富”活动，委员点对点服务山区乡镇，服务基层群众2万 余人次。深入做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作，促进落地 一批项目。倾情聚力民生福祉改善。围绕“推进托育机构发展，建 设育儿友好型社会”开展月度协商座谈，围绕“深化老旧小 区改造，推进城市有机更新行动”开展民主监督，聚焦“完 善高中规划布局，助推美好教育建设”、推进共有产权住房建 设等进行调研助推。突出民生实事“政协议”特色，组织开 展2023年民生实事

39、项目协商，多渠道征集选题建议212条， 梳理形成7个方面14条建议，为市政府确定民生实事候选 项目提供决策参考。同心协力投身疫情防控。按照市委统一部署，党组成员 和主席会议成员带队赴基层督促指导常态化疫情防控工作, 组织机关干部下沉社区协助守好“小门”，引导全市两级政协 组织和广大政协委员积极参与疫情防控、救治病人、捐款捐 物、稳产稳岗、纾困解难等工作，积极建言公共卫生基层防 控能力建设、人民健康生活品质提升，交出了一份特殊履职 成绩单。（四）坚持团结联谊，广泛汇聚智慧和力量。把牢履职 中心环节，强化政协统战功能，加强与社会各界群众的联系， 扎实做好凝心聚力工作，寻求最大公约数，画好最大同心圆

40、。在融入履职中加强多党合作共事。完善市政协领导联系 民主党派、工商联及其成员制度，深入走访民主党派、工商 联，带头与党外委员开展谈心谈话，听取对政协工作的意见 建议。坚持和完善政协重点工作充分听取党派意见、年度履 职重点任务由主席会议成员一起分工领衔、民主党派和工商 联领衔政协重点调研课题的工作机制，支持和保障市各民主 党派、工商联和无党派人士开展履职活动，在大会发言、专 题协商、视察调研中优先安排党派团体发表意见，充分彰显 党派团体的特色和优势。在真情交往中加强与各界人士的团结联谊。建立健全走 访界别机制，专门赴工会、共青团、青联、妇联、文艺等界 别走访调研，看望政协委员，听取意见建议。充分

41、利用委员 工作室、民生议事堂、协商驿站、社情民意联系点等平台载 体，加强与界别群众的联系，做好宣传政策、协调关系、理 顺情绪、化解矛盾工作。加强与少数民族界、宗教界委员和 代表人士交流，组织少数民族界、宗教界委员开展“走进亚 运”“走进余村”履职活动，联合举办“喜迎二十大、感党恩、 话共富”少数民族界委员讲堂和“宗教中国化”研讨会。加 强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士 的联络联系。顺利完成政协之友联谊会、企业家联谊会、公 共外交协会、中华文化促进会、文史研究会、书画研究院换 届工作，支持政协各社团开展形式多样、各具特色的团结联 谊活动。在拓展渠道中加强港澳台侨交流和对外交往

42、。举办港澳 委员履职周活动，组织视察亚运场馆、杭州国家版本馆，听 取全市经济社会发展情况通报。以“携手港澳台侨、建设创 新创业新天堂”为主题，举办第五届杭港澳发展论坛。积极 支持香港、澳门杭州政协之友联谊会和特邀二组委员工作室 开展活动，召开庆祝香港回归25周年暨市政协香港委员座 谈会。深入走访在杭台企，召开台企负责人座谈会，帮助解 决企业发展难题。联合举办“艺源艺缘”纪念中韩建交30 周年暨2022中韩文化交流周书画名家作品联展、中韩音乐 交流之夜活动。（五）坚持守正创新，着力提升杭州政协工作辨识度。 以改革创新为动力，创新方式方法，拓展平台载体，打造特 色品牌，在积极探索实践中践行全过程人

43、民民主、加强专门 协商机构建设，推动政协工作提质增效、出新出彩。建成启用新时代协商民主实践中心。在市委高度重视和 市政府及相关单位大力支持下，建成启用全省首家新时代协 商民主实践中心，着力打造社会主义协商民主在杭州生动实 践的“展示窗口 ”，集成民生议事堂、委员工作室、社情民意 联系点等功能的“综合平台”，拓展各界各方联谊、服务人民 群众的“融合空间”，公众参与和感知协商民主的“体验基地 实践中心启用以来，接待参观近200批次、2万多人次，开 展协商议政、学习交流、履职为民等活动200多场次，收集 社情民意信息和群众意见100余条。实践中心被评为全市年 度有辨识度有影响力法治建设成果。全流程全链条全方位创新提案办理协商。把协商民主贯 穿提案办理全过程各方面，探索建立“政协领导牵头办理、