优选XX市委书记学习交流发言材料.docx

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1、XX市委书记学习交流发言材料党的二十届二中全会，是党的二十大之后召开的一次十分重 要的大会，会议主题鲜明、内容非常重要、意义十分重大。 习近平总书记发表的重要讲话，具有很强的政治性、指导性 和战略性，为我们做好各项工作，推动全市高质量发展、谱 写新篇章，指明了方向、提供了根本遵循。作为全市的“班 长”，要带头认真学习领会，准确把握精神实质，紧密结合 全市实际抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总 书记重要讲话和全会精神上来。一要强化政治意识，忠诚捍卫“两个确立:回首我市的发 展历程，发生的每一个变化、取得的每一点成绩，根本在于 习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会 主义思

2、想的科学指引，在于按照习近平总书记的重要讲话重 要指示批示精神狠抓落实。多年来的工作实践，也让我们更 加深刻感受到：必须永葆绝对忠诚，一切听从习近平总书记 号令。我们要把学习贯彻党的二十届二中全会精神同习近平 总书记重要讲话重要指示批示结合起来，做到学得更深、悟 得更透、贯彻得更到位。要准确把握全会提出的重要思想、 重要观点、重大战略、重大举措，结合全市当前和今后一个 时期发展的总体要求、目标任务和措施，把我市放在全国全 省大局中谋划推进，既立足当前又着眼长远，既全面推进又 的大要案件有:县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪 污受贿案，竹市镇原党委书记杨忠贪污案，原县经委副主任刘 大军贪污

3、受贿案,享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼 法轮功”案，湘运*分公司原经理和高沙车站原正副站长等人 贪污贿赂案，县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要 案件的查处,有力地增强了教育的说服力、制度的约束力和监 督的震慑力。四）抓案审，重质量，确保所办案件始终经得起历史的检验。坚 持办案工作24字方针，重证据，按程序,讲原则，准确量纪，确保 所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市 排名一、二位。加强督促检查，确保处分决定执行到位。认 真做好复查复议，切实维护党员权利。五）抓源头，重监管，始终筑牢制度预防的坚固大堤。一是深化 事权改革。认真贯彻落实行政许可法，对各职能部门行政审

4、批事项进行了全面清理，积极开展行政许可法贯彻执行情况 的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府采购、经营性 土地使用权出让招拍挂“、产权交易四项制度“。二是深化财 权改革。建立了县会计核算中心和政府采购管理办公室，不断 拓宽监管范围。严格落实收支两条线的规定。重点加强了 对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等 资金管理使用情况的监督检查，确保资金的安全、规范、有效 运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制，先后 公开招考75名公务员，公开选拔20名副科级领导干部。卫生 系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行 了公开招考，纪检监察机关全程参与监督。切实贯彻党政领

5、导干部选拔任用工 作条例，认真做好拟提拔任用干部廉政情况的审核工作。四 是加强预防和惩治腐败体系建设。组织专项清理，加强监督检 查，认真落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费的各项规定。 2002年以来，全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金 37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币200多万元;全面开 展了清理领导干部兼职兼酬工作,并落实了纠正措施;完成党 政领导干部拖欠公款情况的清缴工作,所欠公款已全部偿还 到位;清理党政机关用公款为干部个人购买商业保险;清理用 公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国境），党政机关事 业单位购置公车.手机话费的管理:严肃治理党员干部参与赌 博问题;认真执行民

6、主集中制、民主生活会、领导干部个人重 大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办 借机敛财等制度。全面推行领导干部一述三谈”制度,组织任 前廉政谈话446人次，诫勉谈话23人次，县纪委正、副书记同 乡镇、县直机关党政主要负责人谈话200余人次。政务公开、 厂务公开和村务公开不断规范和完善。领导干部经济责任审 计不断加强。五是不断探索优化经济发展环境的有效机制。 建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反应机制、扶优 扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的 齐抓共管工作机制，县域经济发展环境不断优化。六）抓队伍，重形象，确保全县纪检监察干部始终保持士气高昂。 2002年以来

7、，县纪委、监察局先后创下了 45项荣誉称号，连 续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监 察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、 案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市 前列,2005年市纪委对2002年以来全市纪检监察工作进行了 综合评比,*县纪委、监察局排名第一，受到邵阳市委、邵阳 市人民政府的表彰。总之,2002年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政府、 县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下,经过执 纪执法机关的共同努力，腐败现象滋生蔓延的势头继续得到 遏制，一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决，人民群众对 反腐倡廉工作的满意度不断

8、提高。在此，我谨代表县纪委，向 所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐败工作的同 志们、朋友们表示衷心的感谢！二、四年来的基本经验过去的四年，我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特 色的工作路子，积累了 一些基本经验，主要有：一）反腐倡廉必须坚持围绕中心，服务大局。纪检监察机关始 终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻 与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展 的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐 败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，坚决 查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。在抗洪 抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育

9、集中整治等 工作中及时提出纪律保障措施，确保政令畅通。按照三个有利 于”的标准判断是非，弘扬先进者，鼓励实干者，支持改革者, 教育失误者，惩治腐败者，充分调动一切积极因素，创造广大党 员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。 实践证明，只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证反 腐倡廉的正确方向。二）反腐倡廉必须坚持惩防并举，德法并重。纪检监察机关全 面履行教育、监督、保护、惩处四项职能，坚持预防与惩治、 德治与法治并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重 预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头，开展专项治理, 防止蔓延成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部，进 行提醒，

10、帮助整改。对受到诬告、错告的干部，及时澄清是非, 支持他们大胆工作。从腐败现象易发多发的关键部位抓起, 加强监督，关口前移，超前防范。实践证明，只有始终不渝地坚 持惩防并举、德法并重，才能构筑起思想道德和党纪国法两道 防线。三）反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民。牢固树立群众利 益无小事的理念，切实维护人民群众的根本利益。认真受理人 民群众的来信来访，努力解决群众反映强烈的热点、难点问 题，严肃查处党员干部以权谋私、与民争利、办事不公、索拿 卡要等典型案件,促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县 长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理，及时为企业和 群众排忧解难。倾听民声，尊重民意，积极探索人

11、民群众参与 反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。实践证 明,只有始终不渝地以人为本、执纪为民，反腐倡廉工作才能 获得广泛的群众基础。四）反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力。县委、县政府坚 持两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉纳入党的建设和经济发 展的总体部署，坚持经常性的专题学习,及时研究落实党风廉 政建设和反腐败工作，落实反腐倡廉任务的分解、督促检查和 考核评比，全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责 人积极承担反腐倡廉的领导责任，带头做出廉政承诺，自觉接 受监督，旗帜鲜明地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关认真履 行党章和行政监察法赋予的职责，当好党委、政府的参谋助 手,组织协

12、调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会 各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐败工作。实践证 明,只有始终不渝地齐抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有 可靠的领导保证和支持力量。五）反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干 部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设 放在首位，坚持中心组理论学习制度，建立健全纪委常委会工 作规则，深入调查研究,不断提高工作水平。加强纪检监察干 部的选拔、交流和培养使用，队伍结构得到优化，县直机关纪 检监察组织的作用进一步发挥，乡镇纪委的建设得到加强。 广大纪检监察干部坚持原则，秉公执纪,表现出高度的政治觉 悟、严明的组织纪律和扎实的工作

13、作风。实践证明，只有始终 不渝地建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、 作风优良的纪检监察干部队伍,才能担当起反腐倡廉重任。 这些经验，我们必须在今后工作中坚持和运用，并在新的实 践中不断加以丰富和发展。三、对今后五年工作的建议2002年以来，全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了很 大的成绩，但我们还必须清醒地认识到反腐败斗争的长期性、 艰巨性和紧迫性,滋生腐败现象的土壤和条件仍然不同程度 地存在，一些廉洁自律规定没有得到很好落实,违纪违法案件 仍时有发生，有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太 巩固，少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够至U位, 对党员干部的教育、管理、监

14、督仍然比较乏力。纪检监察机 关如何进一步提高纪律检查能力，如何在贯彻落实科学发展 观、促进社会主义和谐社会建设中发挥保证作用等等,对于这 些问题，我们必须高度重视，认真研究，逐一脏决。（一）坚持认真履职，全面贯彻落实科学发展观科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想，也 是反腐倡廉工作必须遵循的基本准则。纪检监察机关要始终 把服务、保障、促进科学发展作为重要任务，紧紧围绕党中 央、国务院关于科学发展的重大决策加强监督检查。尤其要 围绕加强宏观调控、做好苦农”工作、转变经济增长方式、增 强自主创新能力和节约能源资源等一系列重大政策和改革 措施加强监督检查，保证十一五”规划的各项任务落到实

15、处。 要适应建立和完善社会主义市场经济体制需要，更加自觉地 深入改革开放和市场经济新领域，及时发现和解决影响改革 和科学发展的突出问题。要认真贯彻八个坚持、八个反对” 的要求，引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观, 发扬求真务实的作风。要注意把改革中出现的失误与严重违 纪违法区别开来，支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩，为 更快更好地发展营造良好的社会环境。二）坚持党要管党，深入贯彻落实党风廉政建设责任制 坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、 部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工 作机制。各单位各部门要进一步增强执政意识、忧患意识、 责任意识，加强领导，

16、总揽全局，认真落实党风廉政建设责任制, 建立健全责任考核和责任追究制,不断推进学习党章、遵守党 章、贯彻党章、维护党章的工作。各级领导干部要增强廉洁 从政意识，自觉接受监督，加强对配偶、子女以及身边工作人 员的教育和管理,对不良风气敢阻敢纠，对腐败倾向敢抓敢管， 树一方正气、促一方清廉。三）坚持制度创新，全面推进预防和惩治腐败体系建设认真贯彻中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系实施纲要和省委的实施意见，加大落实力度，不 断探索完善,及时总结深化，充分发挥惩防体系的整体功能，从 源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。 要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管

17、理、使 用等各个方面，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基 本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统 和作风教育、法律法规和党纪条规教育。围绕树立八荣八耻” 的社会主义荣辱观,开展丰富多彩的廉政文化创建活动，积极 推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。二是建 立反腐倡廉的制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项 工作,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的 有效机制。深化干部人事制度改革，认真贯彻党政领导干部选 拔任用工作条例，完善干部选拔任用、监督管理的制度，努 力防止选人用人上的不正之风。深化行政审批制度改革，进一 步清理、规范行政审批事项,简化审批环节，提高

18、办事效率。 完善政务中心建设，加强中心的规范化管理。深化财政管理体 制改革，严格执行收支两条线“规定，逐步建立和推行部门预算、 国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理, 严防国有资产流失。积极稳妥地实施职务消费改革。进一步 规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府 采购的行为。加强城乡规划效能监察。深化政务、厂务、村 务公开工作。建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例，严格 执行党的民主集中制。建立健全各级领导班子的议事规则和 决策程序。严格民主生活会制度，落实领导干部个人重大事项 报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责 人与下级党政主要负责人

19、谈话、干部选拔任用廉政审核等制 度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、 舆论监督,形成监督合力，提高监督效能。四）坚持严肃执纪，继续加大查办违纪违法案件的力度在加大预防力度的同时,决不放松查处案件特别是查办大案 要案工作，重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、 谋取私利的案件，严肃查办违反政治纪律的案件,利用人事权、 司法权、审批权违纪违法的案件,贪污、贿赂、挪用公款的案 件特别是认真开展商业贿赂专项治理，集中力量查办一批商 业贿赂案件，失职渎职、损害国家和集体利益的案件，严重侵 害群众利益的案件,以及党员干部生活作风腐化堕落的案件。 不断提高执纪办案能力。一要提高发现案

20、源的能力。鼓励实 名举报，积极开展网上举报，构建方便快捷、保密安全的信访 举报网络，进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠 道作用;严肃查处打击报复举报人的案件，保障举报人的合法 权益;注意从容易发生以权谋私行为的重点部位和环节入手, 主动发现案件线索;注重在经济责任审计、廉政考核、执法监 察和处置突发性事件中拓宽案源;重视从新闻舆论监督中发 现消极腐败问题。二要提高突破大要案件的能力。严格依纪 依法办案;正确运用政策和策略，惩前患后，治病救人;重视发 挥现代科技手段的作用,增加办案工作的科技含量;加强组织 协调,进一步形成与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关 的办案合力;加强案件审理工

21、作，提高案件质量,使各类案件经 得起历史检验。三要提高执纪到位的能力。严格落实党政纪 处分决定执行工作机制，确保纪律处分切实得到执行;加大对 违纪违法财物没收、追缴、责令退赔的工作力度。四要提高 以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题，剖析原因，举一 反三，健全制度，规范管理。在加强党的纪律检查工作的同时，要加强廉政监察、执法监察 和效能监察。认真履行行政监察法赋予的职责,加强对法律、 法规以及政府重大决定执行情况的监督检查，保证改革、发展、 稳定各项政策措施的贯彻执行。深入开展机关效能建设，促进 各级机关及其工作人员勤政廉政，不断优化经济发展环境。加 大对重特大责任事故的追究力度。五）坚持纠

22、建并举，切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不 突出重点，找准切入点、着力点、落脚点，明确要干什么、 干成什么、干好什么，推动党的二十届二中全会精神在我市 落地见效。同时，要始终发自内心最深处感恩总书记、爱戴 总书记，以最鲜明的态度拥护“两个确立”、践行“两个维 护”，以最坚决的行动贯彻落实总书记重要讲话重要指示批 示要求，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前行。二要深化思想认识，全面优化资源配置。这次全会的一个 重要议程就是研究党和国家机构改革。机构编制工作时党的 一项重要工作，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书 记关于机构编制工作的重要论述，吃透精神，严格对标对表, 把准政策界限，弄清任务

23、要求，确保贯彻执行不偏向、不变 通、不走样。领导干部要坚持以上率下，强化学习宣传，确 保熟知、业务人员精通、干部群众知晓，全面树牢机构编制 法治观念，强化机构编制“红线”意识，不断提高机构编制 工作法定化、规范化和精细化水平。同时，各级各有关部门 要严格按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、 保证重点、服务发展”的思路，自觉把机构编制管理与中心 工作紧密衔接起来，进一步创新编制管理、优化编制布局， 挖掘编制潜力，做到“瘦身”和“健身”相结合，走出一条 既管得住、又管的活的机构编制管理新路子。三要主动担当作为，推动高质量发展。一是高质量推进产业 发展。一产要坚持稳住产量、稳定增收。总的按

24、农林牧渔业 正之风各级党组织和广大党员干部要牢固坚持两个务必 严格遵守四大纪律八项要求“，切实解决党风方面存在的突出 问题。按照中央五个不许”的规定，对党员领导干部违反规定 收送礼金和有价证券的，跑官要官的，放任、纵容配偶、子女 及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企 业或从事中介活动谋取非法利益的，利用婚丧嫁娶等事宜收 钱敛财的,参加赌博的，都必须严肃处理。进一步规范领导干 部在经济活动中的从政行为，加强公车管理，认真解决奢侈浪 费等群众反映强烈的问题。坚持谁主管谁负责的原贝L对影响改革发展、侵害群众利益、 损害党和政府形象的不正之风，集中进行专项治理，切实维护 人民群众的利益。

25、认真纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企 业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等 突出问题。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中 的不正之风，做好减轻农民和企业负担工作，巩固治理公路三 乱”等工作成果。加强行风建设，深化改革，综合治理,建立纠 正不正之风的长效机制。推进村级财务规范化管理，加强农村 和社区的党风廉政建设。六）坚持从严要求，建设一支适应新形势新任务需要的纪检监 察干部队伍要按照为民、务实、清廉”的要求,不断加强自身 建设，大力创建学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监 察机关，努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检 监察干部队伍。深入开展社会主义荣辱观

26、教育,使每一位纪检 监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献。加大干部培训工作 力度，不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能 力，对党员领导干部有效监督的能力，组织协调反腐败的能力, 健全党内民主和维护党员民主权利的能力。继续推进纪检监 察机关干部人事制度改革，进一步增强干部队伍的生机和活 力。同志们，县第十次党代会确立的发展目标令人振奋,催人奋 进丁*的前景灿烂美好。让我们在县委和上级纪委的正确领导 下，切实履行党章赋予的职责，全面贯彻科学发展观，求真务实, 开拓创新，扎实工作，努力开创我县反腐倡廉工作的新局面。总产值增长X%、增加值X%来安排，重点抓好上半年上市的 农产品生产销售，支持

27、举办丰收节、采摘节、捕捞节，加快 发展农村电商、冷链物流，推动一个产业、一个规划、一个 研发中心、一个展示馆和一本蓝皮书等，提高农业发展竞争 力。二产要坚持突出工业、突破工业。重点加强X个省级工 业新增长点企业跟踪服务，促进产业链供应链畅通稳定，全 面达产满产超产。三产要坚持壮大总量、提升质量。重点抓 紧研究出台支持服务业、商贸业发展政策措施，加快发展生 产性、生活性服务业，建立健全服务业企业、项目“两个库二 服务业相关责任单位要有专人研究，有专门分管领导对接引 进项目、联系服务企业。各地要支持批零住餐、物流运输、 邮政快递、会计事务所、律师事务所等行业企业做大做强, 推动限下转限上。要加快推

28、进一批农产品批发市场、物流集 散中心、商业综合体、特色美食街等项目建设，落实放宽商 品房限购和新能源汽车、家电下乡补贴等政策，带动大宗商 品消费，不断做旺商贸、做活旅游、做强餐饮、做大物流、 做优金融。中心城区要抓好房地产项目建设，早日开工农副 产品批发市场项目，促进相关领域投资消费加快回升。二是 高效率深化项目攻坚。要抓好项目落地前期各项准备工作， 明年要做的项目、今年就要抓紧前期，明年要建成的项目， 今年就要开工建设。市发改委等部门要加强前期工作力量， 各地主要领导要亲自抓前期工作，确保第二季度顺利增补一 批省重点项目，争取更多项目挤入国家支持的重点基础设施 项目盘子。还有产业链招商，主要

29、领导要亲自带队招商，积 极开展小分队招商、上门招商，确保超额完成全年千亿招商 目标。其中，蕉城要限期整理出五六百亩地，满足星云储能 变流器、卓高隔膜涂覆等11个扩能项目用地需求，确保项 目早日落地建设、建成投产【新增产值170亿以上】。周宁 要加快土地组卷报批、安征迁，推动不锈钢针管等高附加值 扩产项目落地建设。福安要指导青拓集团依托国家新型工业 化不锈钢新材料示范基地，抓紧制定发展规划，积极向上争 取用地用海、产能置换等指标支持。三是高标准推动乡村振 兴。在深入开展乡村振兴“一月一县”现场会，抓好“一县 一业”工作的同时，重点要关注两项指标：农村居民人均可 支配收入和村财收入。组织部门要牵头

30、抓紧调研一次，看看 各个地方有什么好的做法可以总结推广、有什么困难问题需 要协调解决。要加快推进强村富民惠民项目建设，用好农村 生产要素流转融资平台，增加涉农贷款投放，扶持少数民族 村、老区基点村、海岛村发展，确俣村财持续稳定增收。四 是高要求保障改善民生。任务再繁重、财政再困难，民生工 程项目一刻都不能停、民生事业保障一点都不能少。对今年 为民办实事项目，要全面检查督促一次，凡是省里有进度要 求的，坚决按省里要求抓好落实，让老百姓感受到发展变化、 享受到发展成果。对安全生产、防汛抗台、信访维稳等工作， 各地各有关部门要全面梳理，存在哪些薄弱环节、隐患风险, 制定哪些具体措施等，市里要逐项部署

31、推动、检查落实，守 牢安全底线，为全国“两会”召开营造更加安定稳定的环境。 四要强化党的建设，推动全面从严治党。在全面从严治党这 个问题上，必须一刻不能松劲、一刻不能止步、一刻不能停 歇。我们每一个党员干部一定要始终绷紧廉政这根弦，特别 是“关键少数”，更要牢固树立纪律意识、规矩意识，无论 任何时候、任何情况都要带头从严约束自己，带头按照党章 党规、法律制度办事，做到行正道、扬正气、守正规。要认 真履行管党治党的政治责任、主体责任，管好所挂县（市区）、 主管部门、分管领域，看好干部、带好队伍、守好家门，共 同维护风清气正的良好政治生态。县纪委县监委领导班子召开2022年度民主生活会按照党中央部

32、署和省委、市委、县委工作要求，2月14 日，县纪委县监委领导班子召开2022年度民主生活会。县 纪委常务副书记、县监委副主任主持会议并作总结讲话。县 委组织部有关同志到会指导。会前，委领导班子通过个人自学和集中学习相结合的方 式，深入学习党的二十大报告和党章，深入学习习近平总书 记在中央政治局民主生活会和二十届中央纪委二次全会上 的重要讲话精神，深入学习省委常委班子、市委常委班子和 县委常委班子2022年度民主生活会精神，采取多样方式，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查 材料，为开好民主生活会打下了坚实的基础。会议通报了县纪委县监委领导班子2021年度党史学习 教育专题民主生

33、活会暨汲取肖毅等案教训专题民主生活会 整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。班子成 员逐一进行对照检查，严肃认真开展批评与自我批评，达到 了相互提醒、相互促进和增进团结、增进工作的目的。会议强调，要旗帜鲜明讲政治，在政治建设上作好表率, 努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，有力有效 发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实担负起党和人 民赋予的政治责任。要履职尽责勇担当，在担当使命上作好 表率，发扬斗争精神、增强斗争本领，坚持原则、动真碰硬， 把严管厚爱的要求贯穿于执纪执法全过程，实现政治效果、 纪法效果、社会效果的有机统一。要示范引领强素质，在精 通业务上作好表率，把加强学习

34、作为提升专业能力的必由之 路，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，不断强化战略 思维、历史思维、法治思维、底线思维，提升监督综合效能。要严明纪律守规矩，坚持以身作则，带头讲规矩，带头 讲团结，带头讲公道，带头讲廉洁，从严修身律己，带头廉 洁治家，共同扛起全面从严治党的政治责任。县纪委向党代会做的换届选举工作报告同志们：现在,我受中共*县纪律检查委员会的委托，向大会报告工作, 请予以审议。一、四年来的工作回顾2002年以来，全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委 的正确领导下，坚决贯彻中央、省市反腐倡廉工作部署，努力 提升五种能力，坚持六抓六重六个始终”的工作思路，求真务实, 开拓创新,全县党

35、风廉政建设和反腐败工作持续健康向前推 进，为*社会大局的稳定，经济的持速、快速、健康发展提供 了坚强有力的政治保证,较好地实现了反腐倡廉与经济建设 的良性互动。一）抓宣教，重实效/吏全县各级党政领导干部始终做到警钟长 鸣。充分发挥纪检监察、组织、宣传、党校、广播电视、文 化等职能部门的作用，整合宣教资源,构筑了大宣教格局。突 出抓好党纪法规的宣传学习。先后开展廉政准则、党内监督 条例、纪律处分条例、实施纲要、党章等党纪法规的宣讲、 测试，举办了全县性的党内法规知识抢答赛，参加邵阳市党内 法规知识抢答赛，夺得县市区第一名的好成绩。加强从政道德 教育，促进领导干部进一步坚定理想信念。坚持正面教育,

36、 大力弘扬正气，先后开展改进作风、拒腐防变“、艰苦奋斗、 勤廉为民”等主题教育活动,树立并宣传了 一批时代先锋，表彰 了 17名艰苦奋斗、勤廉为民”的优秀领导干部。开展警示教 育，组织观看反腐案例电教片，剖析典型，以案说纪，进行思想 作风纪律整顿;组织全体县级干部和科局级党政把手”到县 看守所进行现场警示教育，吸取教训，警钟长鸣;加强重大节日 期间的提醒教育，每逢元旦、春节，县委书记、县长都专门向 领导干部、主要项目工程负责人发出公开信，要求加强廉政建 设。努力推进廉政文化建设。赠送廉政春联，创作廉政歌曲, 举办廉政主题书法画）竞赛，选送到省市纪委参赛的作品分别 获取多个奖项;组织观看反腐倡廉

37、戏曲、电影、电视;强化宣 传报导，在中国纪检监察报、湖南日报湖南广播电台等 新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地，经常向红网“搜狐” 新浪”等网站发表反腐倡廉评论，加强正确的舆论引导，增强 反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力。二）抓信访，重治乱，始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓 信访举报，妥善协调各方面的利益关系,营造和谐发展的政治 环境。坚持直查快办，集中力量,迅速查办了一批影响农村社 会稳定、严重损害农民群众利益的案件。从严处理了炭山村 党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村 村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部,并通报全县。坚持执纪为民，从严查处了 改制和破产企业职工

38、反映强烈的典型案件。原县罐头厂厂长 肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖 柏平等分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本，成功地调 处了唐贤远等一批疑难复杂信访案件。二是坚决纠风治乱， 切实纠正群众反映强烈的突出问题。深入治理中小学乱收费， 查处违纪金额1000多万元，对15名中小学校长实行责任追究。 严格执行减负政策,追究涉农案件7起。加强重特大事故责任 追究,9人受到党政纪处分。坚决治理公路三乱”“，保持国道、 省道和农产品运输绿色通道”的安全畅通。认真开展纠正医药 购销中的不正之风，查处了一批医药购销和医疗服务中的违 纪违法案件。开展了对12个职能部门和服务单位的行风评 议，对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着 装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作,停发了 107名吃财 政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清 理整顿，撤销了 3个不合格的社团。还先后开展清理纠正国家 机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山 工作。三）抓查处，重要案,对腐败分子和各类违纪违法人员始终保持 着高压态势。2002年以来，共受理群众举报1172件，立案324 件。其中党纪立案210件，政纪立案114件,涉及科级干部36 人，开除党籍71人,移送司法机关处理25人,为国家和集体 挽回直接经济损失1900多万元，收缴财政700多万元。查处